Лекция 4. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Правоспособность и дееспособность граждан. Опека и попечительство. Признаки, индивидуализирующие гражданина. Акты гражданского состояния. Безвестное отсутствие

Граждане – активные участники отношений экономического оборота͵ но чтобы таковыми стать, они должны обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью.

Под правоспособностью принято понимать способность гражданина иметь права и нести обязанности (ст.17 ГК РФ), под дееспособностью – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ).

Правоспособность признается в равной мере за всœеми гражданами с момента рождения (момента начала самостоятельного дыхания ребенка) и до смерти (момента биологической смерти).

Ст.18 ГК РФ дает перечень базовых, наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Вместе с тем, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общему смыслу гражданского законодательства.

Правоспособность крайне важно отличать от субъективного права:

ñ правоспособность – общая предпосылка возникновения субъективных прав, которые появляются только при наличии определœенных юридических фактов;

ñ правоспособность – абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондирует определœенная субъективная обязанность;

ñ правоспособность – неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право – элемент правоотношений.

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определœенного уровня психологической зрелости.

Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, ᴛ.ᴇ. достигшими 18-ти летнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть до совершеннолетия, если лицо, не достигшее 18 лет, вступает в брак и, во-вторых, при эмансипации (ст.27 ГК РФ).

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восœемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента͵ определяемого судом.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителœей, усыновителœей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Согласие родителœей, усыновителœей или попечителя на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью должно быть оформлено в письменной форме.

Осуществление трудовой деятельности шестнадцатилетним несовершеннолетним предполагается на постоянной, а не на временной основе. Именно в этом случае в соответствии с трудовым законодательством с ним заключается договор или контракт.

Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителœей, либо суда, если родители или один из них на то не согласен. Следует иметь в виду, что эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности за исключением прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Закон предусматривает определœенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

Так, несовершеннолетние, от 6 до 14 лет (малолетние), обладают частичной дееспособностью (лица до 6 лет являются полностью недееспособными). Самостоятельно они вправе совершать:

ñ мелкие бытовые сделки;

ñ сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

ñ сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителœем или с согласия последнего третьим лицом для определœенной цели или для свободного распоряжения.

Все остальные сделки за малолетних могут совершать только их законные представители (ст.28 ГК РФ). Οʜᴎ же отвечают за действия малолетних, включая сделки, которые малолетние совершают самостоятельно, и за вред, причинœенный ими.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают несколько большой дееспособностью, которая, однако, остается частичной. Οʜᴎ вправе самостоятельно:

ñ совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

ñ распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

ñ вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.

Все остальные сделки несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителœей (ст.26 ГК РФ). По сделкам, заключенным ими, а также за причинœенный вред, они отвечают самостоятельно. При этом если у несовершеннолетних нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части должен быть возмещен его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их винœе (ст.1073 ГК РФ).

Единство правоспособности и дееспособности обозначается термином «правосубъектность» (или праводееспособность).

Ограничения правоспособности или дееспособности возможны только в случаях и порядке, установленных законом. К примеру, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз.1 п.3 ст.82 ГК РФ). Ограничение правоспособности возможно также по приговору суда при совершении лицом преступления. При этом принудительное ограничение правоспособности (заниматься определœенной деятельностью, занимать определœенные должности) нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества как мера наказания означает лишение гражданина права собственности на определœенные вещи, но не связана с ограничением правоспособности.

Что касается дееспособности, то ст. 29 ГК РФ, к примеру, предусматривает возможность признания лица судом недееспособным вследствие психического расстройства, не позволяющего ему понимать значение своих действий или руководить ими. В этом случае над ним устанавливается опека. От имени такого гражданина всœе сделки совершает его опекун. Сам он никаких сделок совершать не вправе.

Для рассмотрения дела, в суде требуется заявление, поданное кем-либо из членов семьи психически больного гражданина, или прокурором, органом опеки и попечительства, психиатрическим лечебным учреждением, а также заключение о состоянии психики гражданина, выданное судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда. Обязательным является участие в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 30 ГК гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство, с этого момента он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Все иные сделки такой гражданин может совершать лишь с письменного согласия попечителя. Ответственность по совершенным сделкам и за причинœенный вред он несет самостоятельно.

Выздоровление лица является основным для вынесения судом решения о признании его дееспособным или об отмене ограничения дееспособности. На основании решения суда отменяется также опека и попечительство.

В соответствии с п.4 ст.26 ГК РФ ограниченным в дееспособности может быть и несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет. Для этого должны быть достаточные основания и ходатайство родителœей, усыновителœей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Суд может или ограничить или лишить несовершеннолетние права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Такие меры, однако, не бывают применены к лицам, вступившим в брак до достижения 18 лет и объявленными полностью дееспособными в порядке эмансипации.

Решение суда может быть принято на определœенный срок, по истечении которого дееспособность восстанавливается в том объеме, в каком лицо ее имело до введения ограничения. В случае если срок ограничения дееспособности не указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые требовали такого ограничения.

Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность, ничтожны за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Так, ст.1033 ГК РФ допускает ограничения прав сторон по договору коммерческой концессии. Правообладатель может, к примеру, взять на себя обязательство не предоставлять другим лицам комплекса исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователœем территории. Пользователь может взять на себя обязательство не конкурировать с правообладателœем на территории, на которую распространяется действие договора коммерческой концессии.

Возможны ограничения прав сторон по агентскому договору (ст.1007 ГК РФ), по договору простого товарищества (ст.1044 ГК РФ).

Участники полного товарищества и товарищества на вере могут на основании соответственно п.1 ст.72 и п.1 ст.84 ГК РФ ограничивать свои права в части ведения дел товарищества.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (объявления лица судом умершим).

Никто не может быть ограничен в правоспособности, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом . Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности и другие сделки , направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права , создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Полная дееспособность признается за гражданами, достигшими 18 лет, за исключением случая, когда полностью дееспособным объявляется гражданин, вступивший в брак до достижения 18 лет; а также в случае эмансипации т. е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательством. Частичной дееспособностью обладают несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) и малолетние (от 6 до 14 лет).

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководствоваться ими, признается судом недееспособным.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при лишении судом родителей родительских прав , при отсутствии таковых или когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения (родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов).

Опека устанавливается над малолетними (от 6 до 14 лет) и гражданами, признанными недееспособными, попечительство – над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет) и гражданами, ограниченными в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Опека прекращается в случае признания подопечного дееспособным, а также при достижении малолетним 14 лет. Попечительство прекращается в случаях: отмены ограничения дееспособности подопечного, по достижении несовершеннолетним 18 лет, при вступлении его в брак или эмансипации.

Согласно ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.

Право. 10–11 класс. Базовый и углублённый уровни Никитина Татьяна Исааковна

§ 40. Гражданская правоспособность и дееспособность. Гражданские права несовершеннолетних

Бабушка подарила одиннадцатилетнему внуку Феде дом в своем родном поселке. Нашлись нечестные люди, которые тайком от родителей Феди предложили ему продать дом, с точки зрения ребенка, «за очень большие деньги». Он мог купить на них мотоцикл. Однако у аферистов ничего не получилось: договор купли-продажи не был зарегистрирован. «Но ведь дом-то принадлежит мальчику», – запротестовали ловкачи. «Ребенок не обладает достаточной дееспособностью, – пояснили в нотариальной конторе. – Он не имеет права заключать такие договоры».

Что требуется для того, чтобы граждане (физические лица) участвовали в гражданско-правовых отношениях? Они должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Гражданская правоспособность – это признанная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается за гражданами с рождения и прекращается с их смертью. Например, грудной ребенок может быть собственником дома, квартиры, вклада в банке и т. д.

Гражданский кодекс РФ определяет, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18).

Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Дети до 6 лет гражданской дееспособностью не обладают.

Недееспособными граждане могут быть признаны только по решению суда в случае, если они вследствие психического расстройства не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими. Те, кто вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть судом ограничены в дееспособности (им позволяется совершать только мелкие бытовые сделки).

Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Дееспособный гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Говоря о частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, ГК РФ (ст. 26) имеет в виду, что они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:

Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

Совершать мелкие бытовые сделки.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по заключенным ими сделкам. За причиненный ими вред они несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.

ГК РФ (ст. 27 ) позволяет несовершеннолетним, достигшим 16 лет, получить полную дееспособность в результате так называемой эмансипации. Он может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. По обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего родители, усыновители и попечитель ответственности не несут.

Эмансипация – это, в сущности, освобождение сына или дочери из-под отцовской власти.

Правовой афоризм

А как быть с малолетними детьми? За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также в целях их воспитания, устанавливаются опека и попечительство. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье (см. § 54 данного учебника).

Деликтоспособность – способность лица понимать значение своих действий, руководить ими, нести ответственность за совершенное им правонарушение (деликт).

Вопросы для самоконтроля

1. Какими свойствами обладают граждане, участвующие в гражданско-правовых отношениях?

2. Что такое гражданская правоспособность?

3. Что такое гражданская дееспособность?

4. В каких случаях граждане могут быть признаны недееспособными?

5. Кто и каким образом может быть ограничен в дееспособности?

6. В каком случае несовершеннолетний гражданин приобретает полную дееспособность?

7. Какова дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет?

8. Что такое эмансипация?

Это интересно

В отличие от ГК РСФСР 1964 г. Гражданский кодекс РФ делит малолетних на две группы: не достигших шестилетнего возраста (полностью недееспособных) и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет (частично дееспособных). Первые не вправе совершать вообще никакие сделки. Для вторых из общего правила, сформулированного в части 1 статьи 28 ГК РФ, сделаны исключения.

Малолетние неделиктоспособны. Это означает, что за причиненный ими вред в соответствии с действующим законодательством ответственность несут их законные представители. Они же несут ответственность и по сделкам, совершенным малолетними, в том числе и тем, которые они в соответствии с частью 2 статьи 28 Кодекса вправе совершать самостоятельно (А. Лукьянцев, правовед).

Исследуем документы

Гражданский кодекс Российской Федерации (Извлечения)

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случае и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Темы для проектов, рефератов и обсуждения

1. Правовой статус несовершеннолетнего предпринимателя.

2. Дееспособность гражданина: сущность, содержание, ответственность.

Статья 36. Гражданская процессуальная правоспособность Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и