Оформление заявки на покупку. Как правильно подать заявку на участие в тендере

Заявка на приобретение товара – это деловой документ , в котором изложено волеизъявление заказчика на получение товара. При этом отмечается, в какой форме составляется документ, произвольной или на строгом бланке. В процессе сбыта/приобретения товара участвуют как минимум две стороны .

Для чего нужно оформлять

Доверительные отношения подкрепляются деловыми документами.

Заявка составляется таким образом, чтобы в случае судебного разбирательства по поводу купли-продажи определенных товаров, были понятно оговорены все значимые условия .

Закупка представляет собой последовательные действия, логически взаимосвязанные:

• составляется заявка;
• выбирается поставщик;
• размещаются заказы;
• анализируются заказы;
• исполнение заказа как заключительное действие.

Заявка оформляется чаще всего в виде договора . Частью соглашения является приложение к договору. Все последующие возможные изменения в договоре, которые вносятся в бланк, представляются как дополнительная договоренность.

Здесь должны оговариваться сроки поставки товара поставщиком . За организацией-поставщиком сохраняется право на разработку собственного бланка заявки, право потребовать от другой стороны договора пользоваться именно этими бланками при оформлении сделки.

Правильное проведение заявки на доставку поспособствует в случае появления спорных моментов между поставщиком и покупателем уладить эти вопросы, относительно сроков и объемов поставки, а также качества поставленных изделий.

Основные требования и правила

1. Составление документа начинается с указания полного наименования вступающих в договорные отношения организаций. Должны быть указаны адреса (юридический и фактический), номера контактных телефонов и факсов, платежные банковские атрибуты заказчика и исполнителя договорных обязательств.
2. В одном из пунктов излагаются подробно все данные договора, положенного в основу заявки. Этот пункт необходим, заполнение его обязательно по той причине, чтобы не допустить несогласованности в ходе исполнения обоюдных обязательств. Здесь нужно указать номер договора, дату его заключения.
3. Следующий шаг предусматривает изложение о самом факте заявки (наименование товара, технические характеристики, ассортимент и спрос к свойствам изделий, количественная величина и ценовые данные).
4. Новый пункт отражает сроки поставки. При последовательных поставках в несколько приемов необходимо отразить график доставления с конкретными датами, определенным количеством товара. Оговариваются условия доставки (сроки и суммы платежей).
5. Заканчивается документ подписями лиц, уполномоченных от организаций, проставляются печати. Если представители организаций пользуются доверенностями, то указываются номера и время выдачи их.
6. Организация-исполнитель заявки обязана отметить у покупателя принятие заявки к исполнению. Может отправить покупателю письменное подтверждение.

В некоторых случаях принимается устное обращение по телефону. Каждое такое заявление фиксируется в особом журнале под определенным номером. Позже такое обращение может быть подтверждено в письменной форме.

В какой бы форме ни составлялась заявка, всегда имеются условия относительно заполнения :

• название «заявка», дата заполнения, наименование покупающей организации, указываются данные об уполномоченном представителе на ведение документации по заявке;
• при поставке товаров в пределах договорных условий отмечаются реквизиты этого договора;
• заполняется таблица, информирующая о товарах.

В таблице должны быть отображены сведения, полностью характеризующие изделие :

• артикул;
• характерные особенности изделий;
• число продукта по всем позициям;
• цена;
• общая сумма по каждому положению;
• итоговая стоимость.

В этих бумагах могут оговариваться общие установки относительно товарной упаковки, габаритов, метода и даты доставки, адрес получателя груза. Покупатель должен четко ориентироваться по срокам, которые включают в себя время подготовки и последующей доставки товара.

В документации необходимо указывать о предоставляемых скидках покупателю со ссылкой на атрибуты конкретного договора. Все дополнительные договоренности, особые условия оплаты (предварительные или после поставки) отмечаются документально .

Подписывается договор купли-продажи представителем организации, имеющим право на ведение дела. Здесь указывается должность, ставится расшифровка его подписи.

По форме заявки подразделяются на внутренние и внешние .

Заявки внутри организации представляют собой деловые письма , составляются по случаю участия в определенных мероприятиях, планах, конкурсах или по поводу получения услуг от другой компании, учреждения.

Модификацией бывают документы, составленные для регистрации тех или иных прав, запросов на разрешение чего-либо в органы исполнительной власти.

Документ-заявление составляется как по строго установленной форме , так и по определенным реквизитам . Документ, составленный в свободном формате, содержит информацию, которая важна для автора, исполнен в стиле, присущем просьбам.

Например, начинается заявка с обращения «Просим Вас», а далее излагается суть просьбы «принять участие, включить в состав, зарегистрировать и т.д.». Содержание такого документа насыщено дополнительными материалами касательно мероприятия, условий работы. В них делается упор на конкретные сведения :

• название действия, операции;
• точное время проведения;
• в какой форме представительство (слушателя или докладчика);
• ФИО участника или участников;
• рабочее место и должность;
• адрес, электронная почта, номер телефона;
• нуждается ли в гостиничном номере.

В запросе на оказание услуг указываются дополнительные сведения об авторе сверх тех, о которых известно из бланка письма.

Практикуется гарантийное письмо-заявка как разновидность делового отправления с просьбой выполнить что-либо, при этом гарантируется оплата в любой форме.

К разряду деловой документации относится письмо, подтверждающее получение информации, документов или других обязательств. При необходимости подтвердить заблаговременную договоренность в письме излагается суть, при подтверждении получения документов – их название, перечень. Такие письма в конце могут содержать просьбу или предписание.

Гарантийные письма и письма-подтверждения сопровождаются ключевыми словами, формулами:

1. «Подтверждаем получение (указывается какое конкретное послание)».
2. «Подтверждаем соглашение».
3. «Подтверждаем замысел».
4. «С благодарностью подтверждаем» и т.д..

В конце письма-подтверждения можно выразить свою надежду, предложение нового или попросить о чем-нибудь.

Переписка квалифицируется по степени важности, по многим признакам относительно срочности, значимости в разрешении поднятых вопросов, положения автора и соответственно адресата, технологических особенностей средств передачи и обработки информативных данных, управленческого делопроизводства.

Деловая переписка систематизируется по большому перечню предпосылок, оснований. Каждый этап создания деловых писем, их отправлений, применения соответствует решению конкретных утилитарных задач.

Любая пересылка документации подразделяется на официальную или служебную переписку, а также личную . В личных отправлениях со знаком «лично» в адрес организаций и учреждений может подразумеваться послание определенному лицу и носить исключительно личную заинтересованность, иметь закрытый характер.

Подробнее о поступлении товаров и услуг рассказано в данной инструкции.

Если имеются ресурсы и желание, время для самостоятельной подготовки заявок на участие в аукционах, то, это целесообразно делать.

Разумеется, необходимо принимать во внимание все нюансы, тонкости, правила отработки показателей материалов, от отработки положений инструкций, до сопоставления показателей с ГОСТами, с тем, чтобы заявка была допущена.

МЫ ГОТОВЫ ПОДГОТОВИТЬ, ОФОРМИТЬ АУКЦИОННЫЕ ЗАЯВКИ, ИСПОЛЬЗУЯ ОПЫТ И НАРАБОТКИ

Нами подготовлено более тысячи грамотных аукционных заявок

Успешность работы объясняется как профессионализмом, так и соблюдением принципов работы для достижения результата.

Мы понимаем ожидания наших клиентов и стремимся максимально удешевить подготовку заявок.

Канцелярские товары необходимы для деятельности любого офиса . Для бесперебойной работы офисного персонала в достаточном количестве требуются ручки, карандаши, степлеры, блокноты, скобы, линейки, бумага и др. Как правильно составить заявку (далее также – запрос) на закупку канцелярских принадлежностей?

Как составить

Прежде чем приступить к заполнению заявки на канцелярские товары, ответственное лицо предприятия или организации (как правило, это руководитель структурного подразделения) обязано выяснить – в каких предметах нуждается его отдел .

Существует обязательный набор канцелярии , который требуется любому офису. Перед заполнением запроса начальник отдела должен обойти каждого офисного сотрудника и узнать – какие позиции наиболее востребованы и в каком количестве.

Вполне возможно, что придется провести небольшую ревизию для качественного определения потребностей в тех или иных товарах. Не исключено, что сотрудники могут заказывать канцтовары «впрок», не особо в них нуждаясь на текущий момент времени.

Следует самостоятельно все перепроверить (например, сотрудники структурного подразделения уже заказывали линейки в прошлом месяце, зачем же в заявке фигурирует еще несколько штук?).

Заявка составляется в простой письменной форме с использованием машинописной техники или собственноручно. Под заявкой понимается документ, содержащий в себе письменное обращение подчиненного (руководителя структурного подразделения) к вышестоящему должностному лицу (как правило, начальнику отдела снабжения или заместителю директора по АХЧ).

Процедура составления заявки на канцелярские принадлежности ничем не отличается от таковой в отношении других заявок (например, на закупку краски, дверей, окон и др.).

Исключением является случай, когда политика фирмы предусматривает оформление такого рода заявок на официальном бланке организации, но этот случай редкий.

Составление документа осуществляется согласно следующему алгоритму:

• оформление «Шапки» запроса – указывается наименование документа («Заявка на канцелярские товары»), дата составления, ФИО лица, кому адресуется заявка, наименование структурного подразделения, подающего запрос;
• текст просьбы – обычно в формате вида «Прошу произвести процедуру закупок канцелярских товаров из внебюджетных средств для нужд кадровой службы»;
• перечень канцелярских принадлежностей , необходимых структурному подразделению, в виде таблицы;
• ФИО лица , подавшего запрос, подпись ;
• примечания .

Какие бывают формы

Помимо заявок на канцелярию, существуют следующие формы :

Отметим, что по формам запросы делятся на внешние и внутренние.

Рассматриваемый тип относится к внутренним заявкам , то есть используемым внутри конкретно взятой организации. При необходимости совершить внешний запрос (например, запрос на поставку товара от поставщика) составляется соответствующая внешняя заявка.

В чем отличия внешней и внутренней заявки

Если юридическое лицо приобретает канцтовары у определенного поставщика, договор поставки может сопровождаться заявкой на поставку товара .

Эта заявка отличается от той, которая используется внутри компании. При помощи внешнего запроса стороны могут прийти к решению, к примеру, произвести поставку в течение заранее установленного срока после составления договора поставки. При этом в договоре может быть указано на свободную форму запроса или же приведен унифицированный бланк.

Если заявка сопровождает договор, то есть является его приложением, все изменения номенклатуры канцтоваров, не предусмотренные изначально, оформляются дополнительным соглашением сторон .

Основные требования

К запросу предъявляются следующие требования :

• заполнение осуществляется либо в свободной форме, либо на фирменном бланке организации – в зависимости от политики деятельности конкретной компании;
• номенклатура канцелярских принадлежностей обязательно должна быть составлена в виде таблицы с «шапкой» и основной частью;
• в табличной части указывается не только наименование позиции, но и единица измерения количества (например, штуки или килограммы), а также количество в соответствующей единице измерения (например, 5 штук или 100 грамм);
• при необходимости в табличную часть добавляются дополнительные столбцы (например, с указанием артикула);
• обязательно прописывается ФИО руководителя отдела, нуждающегося в закупке канцелярии, и его ФИО, а также ФИО адресата (начальник отдела снабжения).

В некоторых компаниях руководство требует сопровождать запрос еще и служебной запиской . По сути, эти два документа в разрезе данного случая несут одинаковую функцию – информационно-справочную .

В отличие от заявки, в текстовой части служебной записки может еще и обуславливаться необходимость закупки соответствующих канцелярских принадлежностей (к примеру, для нужд конкретного работника, с обоснованием таких нужд).

«Служебка» хоть и составляется в произвольной форме, тем не менее, содержит ряд обязательных элементов :

• название должности и ФИО адресата в дательном падеже в правом верхнем углу;
• название документа – то есть «Служебная записка»;
• дата составления, регистрационный номер;
• заголовок должен содержать информацию о предмете в предложном падеже, в данном случае – «Служебная записка на закупку канцтоваров»;
• в основной части описывается сложившаяся ситуация, затем просьба обращающегося;
• в конце ставится подпись составителя, указываются его должность, ФИО, расшифровка подписи.

Примеры оформления

Если в организации отсутствует утвержденная форма запроса на канцтовары, ответственное лицо обязано составить документ в свободной форме.

Компания может разработать собственный бланк заявки. В таком случае руководители структурных подразделений обязаны использовать утвержденную форму.

Служебная записка может также составляться в свободной или по заранее утвержденной руководством фирмы форме.

Образец заявки на участие в тендере , порядок ее заполнения и составления — темы нашего материала из цикла статей о заключении сделок через конкурсы и аукционы. Также мы расскажем здесь о законодательном регулировании вопроса и соотношении норм права с реальной практикой организации тендеров.

Как законодателем регулируется подготовка заявки на тендер

Тендеры проводятся в разных формах: аукциона, конкурса или в иной. В первом случае побеждает тот, кто предложит самую приемлемую цену, во втором — кто предложит более выгодные условия. В третьем случае используются иные способы определения победителя. Общие положения о проведении тендеров содержатся в ст. 447-449 Гражданского кодекса РФ. Также существуют отдельные нормы, регулирующие различного рода торги. Например, ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ определяет проведение аукционов на заключение договоров по развитию застроенной территории.

Что касается ответа на вопрос о том, как подать заявку на тендер, то как источник общего порядка можно упомянуть закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Однако нельзя утверждать, что все торги проходят строго по регламенту указанного нормативного источника.

Как подать пакет документов на тендер

В конкурсной документации, которую готовит заказчик, подробно описывается, как составить заявку на тендер правильно. Организатор тендера определяет форму и составляет инструкцию по заполнению заявки. Если же данной информации нет, можно воспользоваться нормами закона № 44-ФЗ.

Заявка — это обозначение непосредственно заявки на участие в торгах и пакета документов, прилагаемых к ней (так называемого тома). Так как тендер может проходить в обычном порядке или в виде электронных торгов, заявки, подаваемые участниками, делятся на письменные и электронные.

Подача заявки в письменном виде

Если тендер проводится в обычном порядке, то подаваемый пакет включает:

• письменную заявку;
• том прилагаемых документов;
• опись.

Все это нумеруется, прошивается, скрепляется подписью уполномоченного от участника лица и печатью (при наличии). Оформленную таким образом заявку запечатывают в плотный конверт и направляют организатору. На конверте желательно указать наименование участника и его контактные данные, хотя отсутствие таких сведений и не является основанием для отказа в принятии заявки.

Подача заявки в электронном виде

В электронном виде заявку на участие в тендере можно подать, если такая возможность допускается конкурсной документацией. При этом форма заявки и прилагаемые к ней документы отправляются с закрытым доступом (т. е. до начала проверки заявок их изучение невозможно).

Отдельно отметим особенности подачи заявки на электронный аукцион:

1. Участвовать в тендере может только лицо, аккредитованное на конкретной электронной площадке.
2. Сама заявка состоит из 2 частей:
   • в первой части участник раскрывает свое предложение, описывает его и указывает условия;
   • во второй — дается та же информация, что и в обычной заявке.

Пример заполнения заявки

Независимо от формы тендера заявка на участие должна содержать следующие сведения и документы (ст. 51 закона № 44-ФЗ):

• наименование организации, все известные и доступные адреса, а также контактные телефоны, сведения об учредителях;
• для ИП — паспортные данные;
• выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию не старше 6 месяцев;
• решение об избрании или приказ о назначении руководителя предприятия;
• если тендером занимается представитель — доверенность или ее нотариальную копию;
• дополнительные документы, если у организатора есть особые требования (например, тендер предполагает наличие лицензии или членства в какой-нибудь саморегулируемой организации);
• копии учредительных документов;
• предложение участника тендера по цене, качеству, срокам и т. п.

В зависимости от специфики конкретного тендера организатор может потребовать и другие документы и данные.

Образец заполнения заявки на участие в тендере может выглядеть следующим образом:

Заявка

Не знаете свои права?

на участие в открытом конкурсе на оказание услуг

по ремонту большегрузной техники

для государственных нужд

1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу законодательство РФ и нормативные правовые акты РФ,

   общество с ограниченной ответственностью "В-Макс" ,

   организационно-правовая форма, фирменное наименование (наименование) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)

   ИНН директора Винча Максима Леонидовича — 123456789,

   ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа участника

   находящееся по адресу: 690123, Приморский край, город Владивосток, ул. Стрелковая, д.1,

   адрес юридического лица (ИП)

   телефон: 1-111-111-11-11,

   контактный телефон

   в лице директора Винча Максима Леонидовича, действующего на основании решения

   должность лица, уполномоченного действовать от имени участника, его Ф. И. О., на основании чего действует

   решение единственного учредителя от 15.05.2013 № 1 ,

   сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

2. Мы предлагаем оказать ремонтные услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации по цене контракта 500 000 (пятьсот тысяч) руб. (с НДС).
3. Цена, указанная в нашем предложении, включает все налоги и пошлины, которые мы будем обязаны выплатить при исполнении государственного контракта.
4. Если мы не учли какие-либо расценки на услуги по предмету конкурса, данные услуги будут в любом случае оказаны в полном объеме в пределах предлагаемой нами стоимости государственного контракта.
5. В подтверждение соответствия участника требованиям, установленным пп. 3-5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, представляем соответствующую декларацию (прилагается).
6. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
7. Если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений.
8. К настоящей заявке прилагаем документы согласно описи, являющиеся ее неотъемлемой частью.

Директор: (подпись) М. Л. Винча.

Таким образом, образец заявки на тендер, равно как и инструкция по ее заполнению, всегда есть в конкурсной документации, которую организатор разрабатывает самостоятельно. При этом некоторые требования законодательства о государственных и муниципальных торгах учитываются и при проведении частных тендеров.

Организации (предпринимателю) нужно составить заявку на участие в торгах таким образом, чтобы учесть все требования, установленные в извещении о закупке, документации и техническом задании. Кроме того, она должна соответствовать Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Внимание! Если потенциальный участник закупки не соответствует требованиям, установленным в законе или документации, или укажет в заявке недостоверную информацию о соответствии таким требованиям, то заказчик отстранит его от участия в закупке.

При этом не имеет значения, на какой стадии закупки заказчик выявит эти обстоятельства. Закон наделяет его правом отстранить участника в любой момент вплоть до заключения контракта (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 25 ноября 2015 г. № Д28и-3383).

Требования к содержанию заявки зависят от того, в какой именно закупке собирается принять участие организация:

Может ли организация требовать возмещения убытков, если заказчик неправомерно отклонил заявку?

Да, может.

Однако для того, чтобы суд удовлетворил ее требование, необходимо доказать причинно-следственную связь между действиями заказчика и наступившими у организации убытками.

Так, в одном из дел, отказывая в иске о взыскании убытков в связи с неправомерным допуском к участию в аукционе, суд указал следующее. Сам факт возможного допуска истца к участию в аукционе свидетельствует о том, что он бы реализовал свое право на участие. Но реализация такого права не гарантирует, а лишь допускает возможность победы (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 октября 2014 г. по делу № А08-7608/2013).

Какие критерии нужно учитывать при составлении любой заявки

После того как организация оценит свое соответствие общим и специальным (дополнительным) требованиям , ей необходимо внимательно ознакомиться:

• с извещением,

• документацией о закупке и

• с иной необходимой информацией, которая доводится до сведения всех желающих принять участие в закупке.

Заказчик размещает ее на официальном сайте .

Потенциальному участнику закупки нужно обратить особое внимание на критерии оценки заявок , если он намерен участвовать в конкурсе или запросе предложений. Они разделяются на стоимостные и нестоимостные.

К первым относятся:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.

Ко вторым относятся:

1) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

2) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них:

• финансовых ресурсов;

• оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании;

• опыта работы, связанного с предметом контракта;

• деловой репутации;

• специалистов и иных сотрудников определенного уровня квалификации.

Они предусмотрены частью 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик оценивает все заявки с точки зрения соответствия перечисленным критериям. Познакомиться с ними нужно для того, чтобы:

• понять, насколько выгодна такая закупка;

• предложить заказчику наилучшие условия предоставления объекта закупки, будь то товар или услуги;

• оценить свои шансы на победу в закупке.

Например, одним из критериев может выступать наличие опыта работы. Это значит, что, имея в запасе успешно выполненные контракты в аналогичной сфере, организация вправе при прочих равных условиях рассчитывать на более высокую оценку своей заявки и, таким образом, на победу.

Как составить заявку на участие в конкурсе

Кроме того, организация вправе приложить к заявке:

• эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара (ч. 3 ст. 51 Закона № 44-ФЗ);

• документы, подтверждающие квалификацию участника, если в документации указан такой критерий оценки заявок (п. 6 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ);

• иные документы, позволяющие согласно порядку и критериям оценки заявок получить максимальное количество баллов.

Конкурс с ограниченным участием

Заявка на участие в таком конкурсе (содержание и приложение) готовится аналогично . Вдобавок может потребоваться представить документы (заверенные копии) о том, что организация отвечает дополнительным требованиям (ч. 4, 6 ст. 56 Закона № 44-ФЗ). Перечень таких документов указан в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99.

Например, если предмет конкурса - заключение контракта на выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу в эксплуатацию объектов использования атомной энергии, то организация должна подтвердить, что обладает соответствующим опытом. Для этого необходимо предоставить копии ранее исполненных контрактов, договоров и актов выполненных работ, которые отвечают следующим требованиям:

• контракты заключены в течение трех лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе;

• их суммарная стоимость составляет не менее 20 процентов от НМЦК контракта, на право заключить который проводится конкурс.

Двухэтапный конкурс

Организации, которая приняла решение участвовать в двухэтапном конкурсе, придется подавать две заявки - отдельно для каждого этапа.

Поскольку закон практически не регулирует содержание и приложения обеих заявок, организации необходимо внимательно ознакомиться с конкурсной документацией.

Заказчик может ограничиться только общими требованиями к участникам при проведении первого этапа. В этом случае организация составляет заявку и . Если заказчик установил дополнительные требования , то также нужно документально подтвердить, что потенциальный участник закупки им соответствует (ч. 3 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

Важно помнить, что в первоначальной заявке организация не должна указывать предложение о цене контракта. Также не требуется, чтобы она на этом этапе вносила обеспечение (ч. 4 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

В окончательной заявке организации необходимо указать цену контракта с учетом всех уточненных условий по итогам первого этапа конкурса. Также нужно приложить к заявке документы о том, что участник внес обеспечение (ч. 12 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).

Закрытый конкурс

После того как организация получит приглашение принять участие в закрытом конкурсе, она должна запросить конкурсную документацию. На основании ее требований нужно подготовить заявку.

При этом нужно учитывать, что , распространяются и на закрытый конкурс, но только с учетом части 2 статьи 85 Закона № 44-ФЗ.

Как составить заявку на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Первая часть заявки

Она должна содержать согласие:

• на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, которые предусматривает документация;

• на использование товара (материала), если при выполнении работ или оказании услуг планируется использовать такой товар (материал).

Если заказчик планирует заключить контракт на поставку товара или на выполнение работ, оказание услуг с использованием товара (материала), то организация в первую часть вносит информацию о нем. Содержание такой информации зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара (при их наличии).

Ситуация 1. Заказчик указал эту информацию.

Если организация собирается поставить (использовать) товар того же товарного знака и др., то в заявке достаточно указать свое согласие.

Если организация планирует поставить (использовать) эквивалент, то нужно указать:

• наименование и описание торговой марки;

• конкретные показатели товара, которые соответствуют значениям эквивалентности, указанным в документации;

• наименование страны происхождения товара.

Ситуация 2. Заказчик не указал эту информацию.

В таком случае в заявке нужно указать:

• товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы;

• страну происхождения товара;

• конкретные показатели, которые соответствуют значениям, установленным в документации (перечислять характеристики, которые не указаны в документации не стоит).

Такие правила установлены в части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Дополнительно первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт (ч. 4 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Может ли заказчик отклонить аукционную заявку, если организация указала в первой части недостоверные сведения о товаре?

Он не только может, но и должен это сделать.

Причем это возможно на любом этапе аукциона, то есть до момента, когда подписан протокол подведения итогов такого аукциона либо протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе (ч. 6.1 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475).

Вторая часть заявки

Она должна содержать информацию, предусмотренную в подпункте 1 части 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, а именно:

• наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

• Ф. И. О. (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица);

• номер контактного телефона;

• ИНН (при наличии) участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

Дополнительно ко второй части заявки организации необходимо приложить (ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ):

1) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (лицензии, свидетельства и пр.);

2) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует дополнительным требованиям , если такие требования установлены;

3) документы (копии), которые подтверждают, что организация соответствует требованиям к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг (ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ);

4) о том, что организация отвечает общим требованиям к участникам закупок (п. 3-9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ);

5) копии документов о том, что товар (работы, услуги) соответствуют требованиям законодательства РФ (если такое требование предусмотрено);

6) решение об одобрении крупной сделки (участие в закупке, контракт, предоставление обеспечения);

7) документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов);

8) документы (заверенные копии) о том, что участник закупки и (или) предлагаемые им товары, работы, услуги отвечают условиям, запретам и ограничениям, которые установлены в документации о закупке (условия допуска иностранных товаров согласно ст. 14 Закона № 44-ФЗ);

9) , если заказчик установил ограничение на участие в закупке в порядке части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик не вправе требовать иную информацию и документы (ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Может ли заказчик отклонить аукционную заявку, если участник приложил лицензию к первой, а не ко второй ее части?

Нет, не может.

Первая часть аукционной заявки анонимна и не должна содержать никаких личных данных организации, которая ее подала. Исключение составляет случай, когда организация ошибочно приложила лицензию к первой, а не ко второй части аукционной заявки. Если она при этом не допустила иных нарушений, то ее заявку нельзя отклонить (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 октября 2015 г. № Ф08-7951/2015 по делу № А32-713/2015).

Как составить заявку на участие в закрытом аукционе

Организация должна включить в заявку информацию:

• о наименовании, фирменном наименовании (при наличии), месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица);

• о Ф. И. О. (при наличии), паспортных данных, месте жительства (для физического лица);

• номер контактного телефона.

К заявке необходимо приложить следующие документы:

• выписку (нотариально заверенную копию) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты направления приглашения принять участие в аукционе;

• документ, подтверждающий полномочия руководителя организации или доверенность, если заявку подписывает не руководитель (такая доверенность должна быть оформлена в соответствии с подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88 Закона № 44-ФЗ);

• копии учредительных документов (для юридического лица);

• решение об одобрении крупной сделки (участие в закупке, контракт, предоставление обеспечения);

• предложения организации по объекту закупки с приложением документов о том, что участник отвечает требованиям документации о закрытом аукционе;

• документы о том, что участник отвечает требованиям документации о закрытом аукционе;

• платежное поручение или банковскую гарантию, которые подтверждают, что организация внесла обеспечение;

• документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов).

Такие правила установлены в части 2 статьи 88 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик не вправе запрашивать у организации иную информацию или документы (ч. 3 ст. 88 Закона № 44-ФЗ).

Как составить заявку на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок должна содержать (п. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ):

• наименование, место нахождения (для юридического лица);

• Ф. И. О. (при наличии), место жительства (для физического лица);

• банковские реквизиты участника.

К заявке необходимо приложить следующую информацию и документы:

1) согласие исполнить условия контракта, наименование и характеристики поставляемого товара (в случае с поставкой);

2) предложение о цене контракта;

3) документы о праве участника закупки на преимущества (для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов);

4) ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника;

5) декларацию о принадлежности организации к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (если заказчик установил ограничение, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ);

6) документы (либо их заверенные копии) о том, что предлагаемые участником товары, работы или услуги отвечают условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска (если заказчик установил такие условия, запреты, ограничения в порядке ст. 14 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик не вправе требовать от организации иные документы и информацию (ч. 4 ст. 73 Закона № 44-ФЗ).

Организация составляет заявку на участие в запросе копировок. Нужно ли прикладывать документы, которые подтверждают, что заявитель обладает, например, лицензией на осуществление закупаемых услуг?

Нет, не нужно.

При проведении запроса котировок заказчик может установить требование о том, что участники должны отвечать требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (например, иметь лицензии). Однако он не вправе требовать, чтобы участники прилагали подтверждающие документы к своей заявке (например, копию лицензии). Перечень сведений, которые заказчик может потребовать при проведении котировок, закрыт (ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ). Это значит, что заказчик самостоятельно проверяет, отвечают ли участники требованиям документации о закупке в этой части (письмо Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. № Д28и-898).

• подписать заявку с приложением печати и др.