Главная » Налогообложение » Чрезвычайные ситуации при ведении военных действий. Методические рекомендации по организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий

Чрезвычайные ситуации при ведении военных действий. Методические рекомендации по организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий

Методическая разработка № 2.

Опасности, возникающие при ведении военных действий

или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

Опасности военного характера и присущие им опасности. Поражающие факторы ядерного химического, бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций (ЧС). Поражающие факторы источников ЧС.

Оповещение. Действия населения при оповещении о ЧС в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации.

5. Организация инженерной защиты населения.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.

Медицинские средства индивидуальной защиты.

Санитарная обработка людей.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и АХОВ.

Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Ядерное оружии, его боевые свойства и поражающие факторы.

Ядерным оружием называются боеприпасы, действие которых основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при взрывных ядерных реакциях: делении, синтезе или того и другого одновременно.

К ядерным боеприпасам относятся: авиационные бомбы, артиллерийские снаряды, боевые части ракет, морских торпед, глубинные бомбы и мины.

Взрывы ядерных боеприпасов могут быть произведены в воздухе, у поверхности земли (воды), под землёй (водой). Соответственно различают космические (на высоте более 65 км), высотные (от 10 до 65 км), воздушные, наземные, надводные, подземные, подводные взрывы.

Поражающими факторами ядерного взрыва являются:

ударная волна;

световое излучение;

проникающая радиация;

радиоактивное загрязнение;

электромагнитный импульс.

Ударная волна – область резкого сжатия воздуха, распространяющаяся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью.

Воздействуя на людей, ударная волна вызывает переломы, повреждения внутренних органов, разрывы кровеносных сосудов, контузии и т.д., вызывает травмы различной тяжести, которые подразделяются на лёгкие, средние, тяжёлые, крайне тяжёлые. Радиусы поражения людей ударной волной зависят от мощности взрыва.

Здания и сооружения в зависимости от нагрузок, ударной волны, могут получить полные, сильные, средние, слабые разрушения. Объём разрушений зависит от характера строений, плотности застройки, этажности.

Основной способ защиты людей и техники от ударной волны – изоляция от ее действия в естественных и искусственных укрытиях и убежищах (защитных сооружениях, погребах, канавах, оврагах, лощинах, щелях, кюветах).

Световое излучение ядерного взрыва представляет собой поток лучистой энергии, включающей ультрафиолетовые, видимые и инфракрасные лучи.

Источником светового излучения является светящаяся область состоящая из раскалённых газообразных продуктов взрыва и воздуха, нагретых до высокой температуры.

Световое излучение распространяется практически мгновенно и длится в зависимости от мощности ядерного взрыва до 20 с. Оно способно вызвать ожоги кожи, поражение органов зрения и возгорание горючих материалов и объектов. Возникают отдельные, массовые, сплошные пожары, огненный шторм.

Радиус действия светового излучения значительно больше радиуса действия ударной волны.

Защитой от светового излучения могут служит различные предметы, создающие тень, но лучшие результаты достигаются при использовании убежищ, укрытий, защищающих и от других поражающих факторов ядерного взрыва.

Проникающая радиация. представляет собой поток гамма-лучей и нейтронов, излучаемых из зоны ядерного взрыва.

Время действия проникающей радиации не превышает 10-15 секунд с момента взрыва.

Проникающая радиация характеризуется дозой излучения, т.е. количеством энергии радиоактивного излучения, поглощённой единицей объёма облучаемой среды. Доза излучения количественно характеризуется ионизацией, которую поток гамма-лучей и нейтронов может произвести в воздушном объёме или другой среде.

За единицу измерения дозы излучения гамма-лучей принят Зиверт (Зв)/или Рад, Грэй/ . В 1 Зиверте 100 Рентген (Р), 100 Рад, 100 Грэй.

Поражающее действие проникающей радиацией на людей вызывается облучением, которое оказывает вредное биологическое действие на живые клетки организма. Оно зависит от величины дозы облучения и времени, в течение которого эта доза получена.

В результате радиоактивного облучения у людей возникает лучевая болезнь 1, 2, 3 степени в зависимости от полученной дозы облучения. Первой степени при общей дозе облучения 1-2 Зиверта (100-200 Рентген, Рад, Грэй). Второй степени при общей дозе облучения 2-3 Зиверта (200-300 Рентген, Рад, Грэй). Третьей степени при общей дозе облучения 3-5 Зиверт (300-500 Рентген, Рад, Грэй).

Доза облучения свыше 5 Зиверт(500 Рентген, Рад, Грэй) для человек считается смертельной.

Дозы проникающей радиации зависят от вида, мощности взрыва и расстояния от центра взрыва. Радиус поражения проникающей радиацией значительно меньше радиуса поражения ударной волной и световым излучением.

Защитой от проникающей радиации служат различные материалы, ослабляющие гамма-лучи и нейтроны. Степень ослабления гамма-лучей и нейтронов зависит от свойств материала и толщины защитного слоя. Чем плотность материала больше, тем лучше он защищает от гамма-лучей. От потока нейтронов хорошо защищает слой воды, полиэтилен.

Для обеспечения эффективной защиты людей от проникающей радиации учитывается степень её ослабления защитными сооружениями. Эта цифра называется коэффициентом защиты сооружения.

Радиоактивное загрязнение местности, воды, воздушного пространства возникает в результате выпадения радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва.

Источниками радиоактивных веществ являются продукты деления ядерного заряда, радиоактивные изотопы, образующиеся в результате воздействия нейтронов на грунт, и неразделившаяся часть заряда.

При ядерном взрыве радиоактивные вещества поднимаются вверх, образуя облако. Под воздействием высотных ветров оно перемещается на большие расстояния, заражая местность в районе взрыва и образуя по пути движения так называемый след. След радиоактивного облака условно делится на четыре зоны:

зона А – умеренное заражение; ее площадь составляет 70-80% площади следа;

зона Б – сильное заражение; на долю этой зоны приходится примерно 10% площади следа;

зона В – опасное заражение; эта зона занимает примерно 8-10% площади следа;

зона Г – чрезвычайно опасное заражение; она составляет примерно 2-3% площади следа.

Уровень радиации на внешних границах этих зон через 1 час после взрыва соответственно равны 8, 80, 240 и 800 Р/ч, а через 10-15 часов - 0,5, 5, 15 и 50 Р\ч.

Наибольшую опасность радиоактивные вещества представляют в первые часы после выпадения, так как в этот период их активность наиболее велика.

Инженерные сооружения, здания и техника обеспечивают разный уровень защиты на радиоактивно зараженной местности, о чем говорят данные о кратности ослабления дозы излучения Косл, приведенные ниже:

Убежища – 1000;

Подвалы домов: одноэтажных – 40; двухэтажных – 100; многоэтажных – 400;

Дома: деревянные одноэтажные – 3; каменные одноэтажные – 10, двухэтажные 20, трехэтажные 40, многоэтажные – 70;

Щели: открытые – 3; перекрытые 40;

Автомобили – 2.

Электромагнитный импульс - это кратковременное (менее 1 с) электромагнитное поле, возникающее при взрыве ядерного боеприпаса.

Наведённый в проводах электромагнитный импульс может распространяться на большие расстояния и вызывать изменения электрических характеристик электронных приборов. При отсутствии мер защиты электромагнитный импульс может вызвать повреждение радиоэлектронной аппаратуры, нарушения работы электрических устройств, подключённых к наружным линиям.

Химическое оружие.

Химическое оружие – это оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах некоторых химических веществ. К нему относят боевые отравляющие вещества и средства их применения.

Отравляющие вещества(ОВ) – это химические соединения, способные поражать незащищенных людей и животных на больших площадях, проникать в различные сооружения, заражать на длительный период местность и водоемы. Ими снаряжают ракеты, авиационные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, химические фугасы, а также выливные авиационные приборы (ВАП). Используют ОВ в капельно-жидком состоянии, в виде пара, газа и аэрозолей (туман, дым). В организм человека они проникают через органы дыхания, пищеварения, кожу и глаза.

Классификация отравляющих веществ по действию на организм человека:

ОВ нервно-паралитического действия – зарин, зоман, Ви-Икс.

ОВ общеядовитого действия - синильная кислота, хлорциан.

ОВ кожно-нарывного действия - иприт.

ОВ удушающего действия - фосген, дифосген.

ОВ раздражающего действия - Си-Эс, Си-Ар, хлорацетофенон, адамсит.

ОВ психохимического дейстыия - Би-Зет.

ОВ нервно-паралитического действия поражают нервную систему человека, являются быстродействующими, стойкими на местности ОВ. Попадают в организм человека через органы дыхания, кожные покровы и пищеварительный тракт, вызывают затруднение дыхания, тошноту, рвоту, судороги, паралич, миоз (сужение зрачков), слюнотечение.

ОВ общеядовитого действия вызывают нарушения деятельности многих органов и тканей, в первую очередь кровеносной и нервной системы, являются быстродействующими. Воздействуют через органы дыхания. К этим ОВ относятся: синильная кислота, хлорциан. ОВ нестойкие.

Признаки поражения: металлический привкус во рту, раздражение горла, головокружение, слабость, тошнота, резкие судороги, паралич.

ОВ кожно-нарывного действия поражают кожные покровы, глаза, органы дыхания и пищеварения. Применяется в капельно-жидком, парообразном состоянии. ОВ стойкие.

Признаки поражения: покраснение кожи, образование на ней мелких пузырьков, которые затем сливаются в крупные и через двое-трое суток лопаются, переходя в трудно заживающие язвы. Эти ОВ, как правило, вызывают общее отравление организма, которое проявляется в повышении температуры, недомлгании..

ОВ удушающего действи при поражении вызывают нарушение работы органов дыхания. Нестойкие ОВ. Применяются в аэрозольном состоянии. Воздействуют через органы дыхания, вызывает отёк лёгких. К этим ОВ относится фосген.

Признаки поражения: обладает скрытым периодом действия 4-6 часов. Затем развивается синюшность губ, щёк, носа, дыхание становится частым, появляется кашель с мокротой, учащается пульс, появляются боли в сердце, развивается одышка.

ОВ раздражающего действия вызывают жжение и боль во рту, горле и в глазах, сильное слезотечение, кашель, затруднение дыхания.

ОВ психохимического действия поражают центральную нервную систему и вызывают психологические (галлюцинации, страх, подавленность) или физические (слепота, глухота) растройства з органы дыхания.

По своему назначению ОВ подразделяются на группы в зависимости от характера поражающего действия: смертельные, временно выводящие живую силу из строя и раздражающие.

Смертельные: зарин, зоман, Ви-Икс, иприт, синильная кислота, хлорциан, фосген.

Временно выводящие из строя: Би-Зет.

Раздражающие (полицейские): хлорацетофенон, адамсит, Си-Эс, Си-Ар.

Антидот (средство ослабляющее поражение) – афин или сафален(шприц-тюбик из аптечки индивидуальной /АИ/ с красным колпачком), использовать при первых признаках поражения ОВ.

Дегазация - для обработки кожных покровов использовать индивидуальный противохимический пакет ИПП-11(ИПП-8).

Средства индивидуальной защиты – фильтрующий противогаз, средства защиты кожи.

К коллективным средствам защиты относятся специальные убежища, герметизированные и оборудованные фильтровентиляционными установками. Дома и другие помещения также могут служить защитой, если обеспечить их надежную герметизацию.

Бактериологическое оружие.

Бактериологическое оружие – это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами. Оно предназначено для массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и посевов.

Поражающее действие биологического оружия основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибков) и вырабатываемых некоторыми бактериями ядов.

К патогенным микроорганизмам и токсинам относятся такие возбудители инфекций как туляремия, чума, сибирская язва, жёлтая лихорадка, натуральная оспа, ботулизм, сыпной тиф и т.д.

Характерной особенностью биологических средств является способность некоторых инфекционных возбудителей передаваться от больного человека к здоровому и таким образом вызывать массовые заболевания среди людей – эпидемию.

В условиях искусственно созданных эпидемий первичными источниками заражения людей будут факторы внешней среды: воздух, вода, пищевые продукты, окружающие предметы и т.д. Другая особенность эпидемического процесса в этих условиях – одномоментное появление большого количества больных – источников инфекции.

Защита от биологического оружия.

Защита об биологического оружия в системе гражданской обороны направлена на то, чтобы не допустить поражение населения биологическими средствами или максимально ослабить их воздействие. Для этого в мирное время необходимо выполнять санитарно-гигиенические, противоэпидемические и лечебные мероприятия, которые входят в общий комплекс мер защиты населения от всех видов оружия массового поражения.

Для защиты населения от бактериологического оружия проводят комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. Это экстренная профилактика, обсервация и карантин, санитарная обработка, дезинфекция зараженных объектов. При необходимости уничтожают насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Обычное оружие

Обычное оружие – это огневые и ударные средства, стрельба из которых ведется артиллерийскими, зенитными, авиационными, стрелковыми и инженерными боеприпасами и огнесмесями. По своему предназначению боеприпасы и системы обычных средств поражения могут быть разделены на несколько видов.

Осколочные боеприпасы служат для поражении людей. В них имеется большое количество (до нескольких тысяч) убойных элементов (шариков, иголок, стрелок и пр) массой от долей грамма до нескольких граммов. Такие боеприпасы наносят множество ранений, особенно на открытой местности.

Фугасные боеприпасы предназначены для поражения промышленных, административных и жилых зданий, железнодорожных узлов, мостов, техники и людей. Основной поражающий фактор – воздушная ударная волна.

Кумулятивные боеприпасы поражают бронированные цели. Принцип их действия основан на прожигании преграды мощной струей газов большой плотности с высокой температурой.

Бетонобойные боеприпасы применяют для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов и других объектов, имеющих бетонное покрытие.

Боеприпасы объемного взрыва поражают воздушной ударной волной и огнем людей, здания. Сооружения и технику. Принцип действия их заключается в распылении газовоздушных смесей с последующим подрывом образовавшегося облака.

Зажигательные боеприпасы предназначены для поражения людей, техники и других объектов. Принцип их действия основан на использовании высоких температур. Основу зажигательных боеприпасов составляют группы смесей и веществ: напалмы (зажигательные смеси на основе нефтепродуктов), пирогели (запущенные металлизированные огнесмеси на основе нефтепродуктов, термитные составы и фосфор (обычный или пластифицированный). Воздействие зажигательного оружия на организм человека приводит к ожогам различной степени. Кроме высокой температуры опасность для человека представляют задымленность, выделение окиси углерода и других продуктов горения.

К высокоточному оружию относят разведывательно-ударные комплексы (РУК) и управляемые авиационные бомбы (УАБ).

РУК предназначены для гарантированного поражения хорошо защищенных прочных и малоразмерных объектов минимальными средствами. Они объединяют два элемента: поражающие средства (самолеты, ракеты, оснащенные боеголовками самонаведения) и технические средства, обеспечивающие их боевое применение (средства разведки, связи. Навигации, системы управления, обработки и отображения информации, выработки команд).

УАБ напоминают обычные бомбы, но отличаются от них системой управления и небольшими крыльями. Нацелены на поражение малоразмерных целей. В зависимости от вида и характера последних бомбы бывают бетонобойными, бронебойными, противотанковыми, кассетными и др.

Защиту от обычных средств поражения хорошо обеспечивают убежища, укрытия различного типа, щели. Можно прятаться в зданиях, траншеях, складках местности, в колодцах коллекторов.

2. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций (ЧС). Поражающие факторы источников ЧС.

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжкие последствия.

В настоящее время ЧС необходимо классифицировать:

по характеру возникновения;

по масштабу.

По характеру возникновения к ним следует отнести ЧС:

техногенные;

природные;

биолого-социальные;

По масштабу возникновения:

локальные;

территориальные;
федеральные.

Кратко раскроем сущность видов ЧС.

Техногенные чрезвычайные ситуации.

Это, прежде всего, взаимодействие человека в сфере производства. Его ошибки, нарушения мер безопасности и профессионализм.

Статистические данные свидетельствуют о том, что ежегодно более 65% ЧС, возникающих в России, носят техногенный характер.

К ЧС техногенного характера относятся:

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ. Возникают на радиационно опасных объектах (РОО): атомных электростанциях (АЭС), предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.

Самая крупная катастрофа произошла на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., в 1 час 23 минуты 40 секунд. Взрывом был разрушен реактор № 4, радиоактивному загрязнению подверглись обширные районы. Так, на территории России радиоактивному загрязнению подверглись 9 областей: Брянская, Калужская, Орловская, Тульская, Курская, Липецкая, Белгородская, Тамбовская, Воронежская. На Украине – 6 областей: Житомирская, Киевская, Ровненская, Черниговская, Волынская и Винницкая. 70% радиоактивного загрязнения пришлось на Белоруссии.: Гомельская, Могилевская, Брестская, Минская, Гродненская (5 областей). На загрязненной территории Белоруссии находится 27 городов, 2665 населенных пунктов, с населением более миллиона человек. Чернобыльский шлейф захватил также юго-западные районы Ленинградской области: Ломоносовский, Кингисепский, Волосовский, Лужский.

Несмотря на жесткий контроль, профессиональную подготовку персонала, не обошлось без аварии на ЛАЭС:

06.02.74 г. разрыв промежуточного контура на первом блоке ЛАЭС, погибло 3 человека;

Октябрь 1975 г., на первом блоке ЛАЭС частично была разрушена внешняя зона, реактор был остановлен, во внешнюю среду было выброшено около 1,5 млн кюри высокоактивных радионуклидов;

24 марта 1992 г., в 2 часа 37 минут на ядерном реакторе №3 возникло повреждение одного из технологических каналов реакторного отделения разгерметизации, такая авария относится к 3 классу по семибальной шкале МАГАТЭ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - это происшествия. Связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.

В России более чем в 400 городах и населенных пунктах размещено около 2000 предприятий (в Санкт-Петербурге – 49), которые производят или используют аварийно химически опасные вещества (АХОВ), способные при выбросе вызвать массовые поражения людей, животных, наносить ущерб окружающей среде. Наиболее распространенные АХОВ, применяемые на предприятиях нашего города: хлор, аммиак, ртуть, серная кислота.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ – не частое явление, объясняемое, по-видимому. Строгой засекреченностью работ в этой области и в то же время продуманностью мер по предупреждению возникновения таких ЧС. Однако, учитывая тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду, такие аварии наиболее опасны для населения.

Транспортные аварии (катастрофы) могут быть двух видов: происходящие на производственных объектах, не связанных непосредственно с перемещением транспортных средств (в депо, на станциях, в портах, на аэровокзалах), и случающиеся во время их движения.

Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения редко приводят к гибели людей. Однако они существенно затрудняют жизнедеятельность населения (особенно в холодное время года), могут стать причиной серьезных нарушений и даже приостановки работы объектов промышленности и сельского хозяйства.

Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят не только к резкому отрицательному воздействию на обслуживающий персонал этих объектов и жителей близлежащих населенных пунктов, но и к залповым выбросам отравляющих, токсических и просто вредных веществ в окружающую среду.

Гидродинамические аварии возникают в основном при разрушении (прорыве) гидротехнических сооружений, чаще всего плотин. Их последствия – повреждение и выход из строя гидроузлов. Других сооружений, поражение людей, затопление обширных территорий.

Пожары и взрывы – самые распространенные ЧС. Наиболее часто и, как правило, с тяжелыми социальными и экономическими последствиями они происходят на пожаро- и взрывоопасных объектах. Это прежде всего промышленные предприятия, использующие в производственных процессах взрывчатые и легковозгораемые вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, несущий наибольшую нагрузку по перемещению пожаро- и взрывоопасных грузов. К основным поражающим факторам можно отнести непосредственное воздействие огня (горение), высокую температуру и теплоизлучение, газовую среду; задымление и загазованность помещений и территории токсичными продуктами горения. Люди, находящиеся в зоне горения, больше всего страдают, как правило, от открытого огня и искр, повышенной температуры окружающей среды, токсичных продуктов горения, дыма, пониженной концентрации кислорода, падающих частей строительных конструкций, агрегатов и установок.

Чрезвычайные ситуации природного характера.

Чрезвычайные ситуации природного характера еще называют стихийными бедствиями. Под стихийными бедствиями понимают опасные природныеявления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и других происхождений таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных.

К ним относятся: землетрясения, вулканические извержения, наводнения, засуха, лавины снежные, оползни, сели, пожары в лесах и на торфяниках, ураганы, бури, смерчи, цунами.

Характерными природными ЧС для Санкт-Петербурга являются:

наводнения;

лесные и торфяные пожары;

гололед и снежные заносы;

Так, в Санкт-Петербурге зарегистрированы события этого вида ЧС:

1987 г. – сильные морозы;

1990 г. – гололед и снежные заносы;

1995 г. – раннее выпадение снега;

1992, 1999 г. – лесные и торфяные пожары;

2002 г. – лесные и торфяные пожары, ураганы.

Наводнение – одно из актуальных проблем защиты организаций и населения нашего города. За время существования города зарегистрировано 296 наводнений, из них три с подъемом воды выше трех метров, так называемые «три потопа»: 1777г. – 321 см, 1824г. – 421 см, 1924г. – 380 см. В результате этих наводнений городу был нанесен значительный материальный ущерб, были и человеческие жертвы.

В настоящее время наводнениями в Санкт-Петербурге считаются подъемы воды в реке Неве более 160 см над нулем Кронштадтского футштока. «Сезоном наводнений» можно считать период с августа по январь – 92% случаев, но они возможны в любое время года.

При подъеме уровня воды до 350 см затапливается около 40% Центрального административного района и объекты, расположенные на его территории, около 80% территории Петроградского, 70% Адмиралтейского, 75% Василеостровского, 48% Кировского, 31% Приморского, 1,5% Невского, 0,6 % Выборгского, 0,03% Калининского районов города.

Природные пожары.

Пожары бывают лесные, торфяные (болотные), тундровые, степные (травяные), камышовые, полевые (созревшие хлеба).

Лесные пожары - 90-95% случаев - небрежное обращение людей с огнем. Большинство пожаров возникает в местах сбора грибов и ягод, во время охоты, от брошенной горящей спички. Во время выстрела охотника вылетевший из ружья пыж начинает тлеть, поджигая сухую траву. Часто можно видеть, насколько загажен лес бутылками и осколками стекла. В солнечную погоду эти осколки служат причиной последующих больших бедствий. Еще одной из часто встречающихся причин загорания лесов служат грозовые разряды. Однако доля пожаров от молний составляет 10% общего числа случаев. В России в среднем ежегодно выгорает от 30 до 50 тыс.га леса. Средняя продолжительность крупных лесных пожаров - 10 - 45 суток.

Выгоревшая площадь в среднем составляет 450 - 500 га.

В зависимости от того, в каких местах леса распространяется огонь, различают низовые и верховые пожары.

Низовой пожар - лесной пожар, распространяющийся по нижним ярусам лесной растительности со скоростью распространения от 0,I до 3 м/мин.

Верховой пожар - лесной пожар, охватывающий полог леса. Скорость движения от 3 до 100 м/мин.

Торфяной (подземный) пожар - пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв. Способность торфа самовозгораться и гореть без доступа воздуха и даже под водой представляет большую опасность. Над горящими торфяниками возможно образование «столбчатых завихрений» горячей золы и горящей торфяной пыли, которые при сильном ветре переносятся на большие расстояния и вызывают новые загорания или ожоги у людей и животных.

Массовые лесные и торфяные пожары оказывают разрушительное действие на лесные ресурсы, уничтожают флору и фауну, повреждают почву, загрязняют воздух (атмосферу).

Лесные пожары могут привести к массовым пожарам в сельских населенных пунктах, дачных поселках, к выходу из строя линий связи и эл/передач, мостов и с/х угодий, а также поражение людей и животных.

3. Оповещение. Действия населения при оповещении о ЧС в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Оповестить население - значить предупредить его о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передать информацию о случившейся аварии или катастрофе Для этого используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи. Время - главный фактор. В экстремальных условиях терять его никак нельзя. Часто это решает судьбу людей. В России, как ни в какой другой стране, широко распространена радиотрансляционная сеть. Нет ни одного города, крупного населенного пункта, где бы ни было радиотрансляционного узла. Подавляющее большинство предприятий, объектов сельского хозяйства, учебных заведений имеют свои местные радиоузлы. Дополняются они не менее мощной системой республиканских, краевых и областных телевизионных центров и ретрансляторов, широковещательных и местных радиостанций. Почти с полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного дома, ни одной квартиры, где бы не было радиоприемника, телевизора или радиоточки. Вся эта система дополняется в городах развитой сетью электрических сирен, расположенных на крышах зданий и в шумных цехах. Такая разветвленная сеть, густо насыщенная средствами связи, создает благоприятные условия для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, дается возможность быстро проинформировать о случившемся, рассказать о правилах поведения в конкретно сложившихся условиях.

Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

В случае опасности, людей надо предупредить, где бы они ни находились. Для этого было решено использовать сирены. Завывание сирен, прерывистые гудки предприятий означают сигнал «Внимание всем!» . Услышав вой сирен, необходимо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. На весь период ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все эти средства необходимо держать постоянно включенными. Местные радиотрансляционные узлы населенных пунктов и объектов народного хозяйства переводятся на круглосуточную работу.

Речевая информация

На каждый случай чрезвычайной ситуации местные органы власти совместно со штабами по делам ГО и ЧС заготовляют варианты текстовых сообщений, приближенным к своим специфическим условиям. Они заранее прогнозируют (моделируют) как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям. К примеру, произошла авария на химически опасном объекте. Какую информацию должно получить население? Возможен такой вариант:

«Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС города (области). Граждане! Произошла авария на хлопчатобумажном комбинате с выбросом хлора - сильнодействующего ядовитого вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в … (таком-то) направлении. В зону химического заражения попадают … (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах … (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза (стелется по земле) и заходит во все низинные места, в том числе и подвалы. Населению, проживающему на улицах… (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы … (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2%-м раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Такая информация с учетом того, что будет повторена несколько раз, рассчитана примерно на 5 минут. Могут быть и другие варианты речевой информации на случай наводнений, землетрясений, снежных заносов, ураганов, тайфунов, селей и оползней, лесных пожаров и схода снежных лавин. Отсутствие информации или ее недостаток способствует возникновению слухов, кривотолков, появляются рассказы «очевидцев». Все это - среда для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария. Еще более важно, чтобы информация, данная населению, была правильно понята и из нее сделаны разумные выводы.

В военное время. При возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат сирены, то есть сигнал «Внимание всем!», затем следует информация. К примеру: «Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!»

И далее очень коротко диктор напоминает, что надо сделать дома, что взять с собой, где укрыться. Может идти и другая, более обстоятельная информация. Таким образом, принятая и ныне действующая система оповещения имеет существенные преимущества и ряд достоинств. Во-первых, звучание сирен дает возможность сразу привлечь внимание всего населения города, района, области. Во-вторых. Ее можно применять как в мирное время - при стихийных бедствиях, так и в военное. И последнее, теперь каждый может получить точную информацию о происшедшем событии, о сложившейся чрезвычайной ситуации, услышать напоминание о правилах поведения в конкретных условиях. Решается это с помощью создаваемых систем централизованного оповещения, базирующихся на сетях связи и проводного вещания (радиотрансляционной сети), специальной аппаратуре П-164 и электросиренах. Речевая информация передается по сетям проводного вещания, через квартирные и наружные громкоговорители.

Ответственность за организацию связи и оповещения несут начальники штабов по делам ГО и ЧС всех рангов.

Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации.

Эвакуация и рассредоточение городского населения – один из надежных способов защиты, так как во много раз снижает плотность населения городов, значительно уменьшает потери, а также позволяет сохранить кадры и обеспечить устойчивое функционирование объектов в чрезвычайных ситуациях и в особый период.

Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному выводу и (или) вывозу населения и персонала из зон ЧС и жизнеобеспечение в районе размещения.

Рассредоточение – комплекс мероприятий по организованному вывозу людей из городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих организаций, продолжающих свою деятельность в этих городах в особый период.

Рассредоточение и эвакуация людей планируется и проводится по производственно-территориальному принципу, т.е. по объектам и по месту жительства.

Эвакуируемые в ЧС природного и техногенного характера размещаются в безопасных районах, а рассредоточиваемые в военное время – в районах загородной зоны, ближайших к границам города, в населенных пункта, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей с расчетом, чтобы время доставки рабочих смен на предприятия в город и обратно в загородную зону не превышало 4 часов.

Размещение людей в загородной зоне производится, исходя из местных условий, в зданиях жилого, общественного и административного фонда (клубах, школах, на туристских и спортивных базах, в домах отдыха, пансионатах и санаториях) независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Семьи не разбиваются, а вывозятся вместе и расселяются единым коллективом.

Организуют эвакуацию начальники ГО - главы администраций городов, районов, руководители предприятий, организаций, учреждений. Рабочим аппаратом у них служат штабы ГО и ЧС. Для проведения эвакомероприятий заблаговременно решением соответствующих начальников ГО создаются эвакуационные комиссии . Они создаются на предприятиях, в организациях и учреждениях. Ведут учет количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации. Разрабатывают документы, контактируют с районными (городскими) органами, сборным эвакуационным пунктом (СЭП), эвакоприемной комиссией и приемным эвакопунктом (ПЭП) в загородной зоне.

Сборный эвакуационный пункт предназначен для сбора, регистрации и организованной отправки населения. При вывозе людей железнодорожным или водным транспортом СЭП размещаются вблизи станций, портов (пристаней) и на предприятиях, имеющих свои подъездные пути. При вывозе населения автотранспортом СЭП размещается на территории или вблизи тех объектов, рабочие и служащие которых следуют этим транспортом. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, к нему приписываются ближайшие учреждения и организации.

Приемные эвакуационные пункты создаются для встречи прибывающих в загородную зону людей, их учета и размещения в конечных населенных пунктах. Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) назначаются для населения, эвакуируемого пешим порядком, когда конечные пункты размещения значительно удалены от города. Они размещаются в населенных пунктах, находящихся на маршрутах движения. Отсюда дальше население следует пешком или вывозится транспортом.

Для оказания помощи больным используются местные лечебные учреждения, а также тот медицинский персонал, который должен быть приписан к колонне.

Пункты посадки организуются на железнодорожных станциях и платформах, в портах и на пристанях, у подъездных путей предприятий. Пункты посадки на автотранспорт создаются, как правило, непосредственно у СЭП.

Пункты высадки располагаются вблизи мест размещения эвакуируемого населения.

Подготовка населения к эвакуации.

Получив распоряжение о начале эвакуации, руководитель ГО объекта сообщает об этом руководителям производственных подразделений, указывая также время прибытия на СЭП. Последние оповещают рабочих и служащих, а те - членов своих семей. Неработающее население оповещается по месту жительства жилищными органами.

Узнав об эвакуации, граждане должны немедленно подготовиться к выезду. Брать с собой самое необходимое: личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение, деньги), продукты питания на 2-3 суток и питьевую воду, одежду, обувь (в том числе и теплую), принадлежности туалета, белье, постельные принадлежности на случай длительного пребывания в загородной зоне. Из продуктов питания следует брать такие, которые могут храниться: консервы, концентраты, копчености, сухари, печенье, сыр, сахар и др. Питьевую воду нужно налить во флягу, термос, бутылку с пробкой. Целесообразно иметь кружку, чашку, ложку, перочинный нож, спички, карманный фонарик. При подготовке к эвакуации пешим порядком необходимо подготовить такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону. В случае следования в загородную зону транспортом вещи и продукты можно уложить в чемоданы, сумки, рюкзаки. А если придется идти пешком, все уложите в рюкзак или вещевой мешок. К каждому месту прикрепите бирки с указанием своей фамилии, инициалов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. В этом случае больше вероятности, что чемодан или рюкзак не потеряются.

Детям дошкольного возраста необходимо пришить к одежде и белью ярлычки с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации.

Перед уходом из квартиры необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сетей, окна и форточки. Включить охранную сигнализацию (если такая есть), закрыть квартиру на все замки.

Если в семье есть престарелые, больные, которые не могут эвакуироваться вместе со всеми членами семьи, об этом следует сообщить начальнику СЭП для принятия необходимых мер.

Правила поведения при эвакуации.

К установленному сроку граждане, вывозимые в загородную зону, прибывают с вещами на СЭП. Здесь эвакуируемые проходят регистрацию. После этого они распределяются по вагонам, автомашинам, судам и ожидают посадки. В назначенное время людей выводят к пунктам посадки. Для вывоза населения по железной дороге и водными путями используется не только пассажирский транспорт, но и товарные вагоны, грузовые суда и баржи. Предусматривается более уплотненная загрузка вагонов, а также увеличение длины железнодорожного состава.

Не исключено использование и личного транспорта. Все автомашины следуют не разрозненно, а колонной, и если возможно, то и при сопровождении ГИБДД.

Посадку организуют старшие по вагонам и автомашинам. В пути следования запрещается на остановках переходить из машины в машину, из вагона в вагон без разрешения старших. По прибытии на станцию (пристань) высадка производится только по команде начальника эшелона, автомобильной колонны.

По прибытии к месту назначения все организованно проходят регистрацию на ПЭП и в сопровождении старших расходятся по улицам и домам. Прибывшие не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуационных органов, выбирать места для проживания и перемещаться из одного населенного пункта в другой. В загородной зоне организуется медицинское и бытовое обслуживание. Детей при необходимости устраивают в школы и детские сады. Снабжение продовольствием и предметами первой необходимости производится через сеть государственной и кооперативной торговли, как и местного населения. Доброжелательная встреча местным населением уставших и подчас встревоженных людей - одно из условий преодоления трудностей устройства их на новом месте.

5. Организация инженерной защиты населения.

Защитные инженерные сооружения способны уберечь население от оружия массового поражения и других современных средств нападения. В зависимости от защитных свойств их подразделяют на убежища и противорадиационные укрытия, для защиты людей применяют и простейшие укрытия.

Убежище – защитное сооружение герметичного типа, обеспечивающее защиту укрываемых в нем людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, а также от отравляющих веществ, бактериальных средств, высоких температур и вредных дымов.

Планировка и состав помещений в убежищах зависит от их вместимости, конструктивных особенностей и характера использования в мирное время. Помещения бывают основные и вспомогательные. К основным относятся отсеки, в которых должны размещаться люди, и медпункт, к вспомогательным – фильтро-вентиляционные камеры, помещения для санузлов, электростанций, емкостей для воды, станции перекачки фикальных вод, кладовые, тамбуры и пр.

Противорадиационные укрытия – это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих и светового излучений, проникающей радиации и частично от ударной волны. К ним относятся специально построенные сооружения и приспособленные подвалы домов, погреба, овощехранилища, подземные горные выработки и помещения первых этажей зданий, где заделываются оконные проемы, перекрытия, а стены усиливаются землей, песком, шлаком, тщательно шпаклюются трещины и щели. Двери хорошо подгоняются к рамам и по возможности устанавливаются приточные и вытяжной короба.

Укрытия простейшего типа – это щели открытые и перекрытые. Щели строит население, используя при этом подручные местные материалы. Место для строительства щелей выбираются на таком расстоянии от зданий, которое превышает их высоту. Их сооружают на участках, не затапливаемых талыми и дождевыми водами.

Первоначально устраивают открытую щель. Она представляет собой зигзагообразную траншею в виде нескольких прямолинейных участков длиной не более 15 м. Глубина ее 1,8-2 м, ширина по верху – 1,1-1,2 м, по дну – до 0,8 м. Длина щели определяется из расчета 0,5-0,6 м на одного человека. Обычная вместимость щели 10-15 чел, наибольшая – 50 человек.

6. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.

К средствам индивидуальной защиты органов дыхания относят фильтрующие противогазы (общевойсковые, гражданские, детские, промышленные), изолирующие противогазы, респираторы и простейшие средства.

Для защиты населения наибольшее распространение получили фильтрующие противогазы ГП-5 (ГП-5М) и ГП-7 (ГП-7В). Гражданский противогаз ГП-5 предназначен для защиты человека от попадания в органы дыхания, на глаза и лицо радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ и бактериальных средств. Принцип защитного действия основан на предварительной очистке (фильтрации) вдыхаемого воздуха от вредных примесей.

Противогаз ГП-5 состоит из фильтрующе-поглощающей коробки и лицевой части (шлем-маски). У него нет соединительной трубки. Кроме того, в комплект входят сумка для противогаза и не запотевающие пленки или специальный «карандаш».

В комплект противогаза ГП-5М входит шлем-маска с мембранной коробкой для переговорного устройства Для подбора необходимого роста шлем-маски (0, 1, 2, 3, 4) нужно измерить голову по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок. Измерения округляются до 0,5 см. При величине измерения до 63 см берут нулевой рост, от 63,5 до 65,5 см - первый, от 66 до 68 см - второй, от 68,5 до 70,5 см - третий, от 71 см и более - четвертый.

Перед применением противогаз необходимо проверить на исправность и герметичность. Осматривая лицевую часть, следует удостовериться в том, что рост шлем-маски соответствует требуемому.

Затем определить ее целостность, обратив внимание на стекла очкового узла. После этого проверить клапанную коробку, состояние клапанов. Они не должны быть покороблены, засорены или порваны. На фильтрующе-поглощающей коробке не должно быть вмятин, ржавчины, проколов, в горловине - повреждений. Обращается внимание также на то, чтобы в коробке не пересыпались зерна поглотителя.

Противогаз собирают так. В левую руку берут шлем-маску за клапанную коробку. Правой рукой ввинчивают до отказа фильтрующе-поглощающую коробку навинтованной горловиной в патрубок клапанной коробки шлем-маски. Новую лицевую часть противогаза перед надеванием необходимо протереть снаружи и внутри чистой тряпочкой, слегка смоченной водой, а клапаны выдоха продуть При обнаружении в противогазе тех или иных повреждений их устраняют, при невозможности сделать это противогаз заменяют исправным.

Необходимость делать сильный выдох перед открытием глаз и возобновлением дыхания после надевания противогаза объясняется тем, что надо удалить из-под, шлем-маски зараженный воздух, если он туда попал в момент надевания. При надетом противогазе следует дышать глубоко и равномерно. Не надо делать резких движений. Если есть потребность бежать, то начинать это следует трусцой, постепенно увеличивая темп.

Гражданский противогаз ГП-7 - одна из последних и самых совершенных моделей. Он надежно защищает от отравляющих и многих аварийно химически опасных веществ, радиоактивной пыли и бактериальных средств. Состоит из фильтрующе-поглощающей коробки ГП-7к, лицевой части МГП, незапотевающих пленок (6 шт.), утеплительных манжет (2 шт.), защитного трикотажного чехла и сумки. Его масса в комплекте без сумки около 900 г фильтрующе-поглощающая коробка - 250 г, лицевая часть - 600 г.

Наличие у противогаза переговорного устройства (мембраны) обеспечивает четкое понимание передаваемой речи, значительно облегчает пользование средствами связи (телефоном, радио).

Подбор лицевой части необходимого типоразмера ГП-7 осуществляется на основании результатов измерения мягкой сантиметровой лентой горизонтальной и вертикального обхвата головы. Горизонтальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей спереди по надбровным дугам сбоку на 2-3 см выше края ушной раковины и сзади через наиболее выступающую точку головы. Вертикальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок. Измерения округляются с точностью до 5 мм. По сумме двух измерений устанавливаю нужный типоразмер (см. таблицу) - рост маски и положение (номер) упоров лямок наголовника, в котором они зафиксированы. Первой цифрой указывается номер лобной лямки, второй - височных, третьей - щечных.

Положение лямок наголовника устанавливают при подгонке противогаза. Перед надеванием противогаза необходимо убрать волосы со лба и висков. Их попадание под обтюратор приведет к нарушению герметичности. Поэтому женщинам следует гладко зачесать волосы назад, заколки, гребешки, шпильки и украшения снять. Для правильного надевания ГП-7 надо взять лицевую часть обеими руками за щечные лямки так, чтобы большие пальцы захватывали их изнутри. Затем фиксируют подбородок в нижнем углублении обтюратора и движением рук вверх и назад натягивают наголовник на голову и подтягивают до упора щечные лямки. Противогаз ГП-7В отличается от ГП-7 тем, что имеет устройство для приема воды непосредственно в зоне заражения.

Как защититься от АХОВ? Можно ли для этого использовать фильтрующие противогазы? Проведенные испытания дали положительный ответ. При отсутствии в воздухе боевых отравляющих веществ (ОВ) гражданские противогазы ГП-5 и ГП-7, а также детские противогазы ПДФ-7, ПДФ-Д, ПДФ-Ш, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш защищают от таких АХОВ как хлор, сероводород, сернистый газ, соляная кислота, синильная кислота, тетраэтилсвинец, этилмеркаптан, нитробензол, фенол, фурфурол, фосген, хлорциан. С целью расширения возможностей противогазов по защите от АХОВ для них введены дополнительные патроны (ДПГ-1 и ДПГ-3). Противогазы ГП-7, ПДФ-2Д и ПДФ-2Ш, укомплектованные фильтрующе-поглощающей коробкой ГП-7К, можно применять для защиты от радионуклидов йода и его органических соединений. ДПГ-3 в комплекте с противогазом защищает от аммиака, хлора, диметиламина, нитробензола, сероводорода, сероуглерода, синильной кислоты, тетраэтилсвинца, фенола, фосгена, фурфурола, хлористого водорода, хлористого циана и этилмеркаптана. ДПГ-1, кроме того, защищает еще от двуокиси азота, метила хлористого, окиси углерода и окиси этилена.

Респираторы представляют собой облегченное средство защиты органов дыхания от вредных газов, паров, аэрозолей и пыли. Широкое распространение они получили в шахтах, на рудниках, на химически вредных и запыленных предприятиях, при работе с удобрениями и ядохимикатами в сельском хозяйстве.

По назначению подразделяются на противопылевые, противогазовые и газопылезащитные. Противопылевые защищают органы дыхания от аэрозолей различных видов, противогазовые - от вредных паров и газов, а газопылезащитные - от газов, паров и аэрозолей при одновременном их присутствии в воздухе. В качестве фильтров в противопылевых респираторах используют тонковолокнистые фильтровальные материалы. Наибольшее распространение получили полимерные фильтровальные материалы типа ФП (фильтр Петрянова) благодаря их высокой эластичности, механической прочности, большой пылеемкости, а главное - из-за высоких фильтрующих свойств. В зависимости от срока службы респираторы могут быть одноразового применения (ШБ-1 «Лепесток», «Кама», У-2К, Р-2), которые после отработки не пригодны для дальнейшей эксплуатации. В респираторах многоразового использования предусмотрена замена фильтров.

Респиратор У-2К. В гражданской обороне он получил наименование Р-2 . Этот респиратор обеспечивает защиту органов дыхания от силикатной металлургической, горнорудной, угольной, радиоактивной и другой пыли, от некоторых бактериальных средств, дустов и порошкообразных удобрений, не выделяющих токсичные газы и пары. Представляет собой фильтрующую полумаску, наружный фильтр которой изготовлен из полиуретанового поропласта внутренняя его часть - из полиэтиленовой пленки. Между поропластом и полиэтиленовой пленкой расположен второй фильтрующий слой из материала ФП. Два клапана вдоха крепятся к полиэтиленовой пленке. Клапан выдоха размещен в передней части полумаски и защищен экраном. При вдохе воздух проходит через всю наружную поверхность респиратора, фильтруется очищается от пыли и через клапаны вдоха попадает в органы дыхания. При выдохе воздух выходит наружу через клапан выдоха. Для плотного прилегания респиратора к лицу в области переносицы имеется носовой зажим - фигурная алюминиевая

Простейшие средства защиты органов дыхания.

Ватно-марлевая повязка изготавливается следующим образом. Берут кусок марли длиной 100 см и шириной 50 см; в средней части куска на площади 30 х 20 см кладут ровный слой ваты толщиной примерно 2 см; свободные от ваты концы марли по всей длине куска с обеих сторон заворачивают, закрывая вату; концы марли (около 30 - 35 см) с обеих сторон посредине разрезают ножницами, образуя две пары завязок; завязки закрепляют стежками ниток (обшивают). Если имеется марля, но нет ваты, можно изготовить марлевую повязку. Для этого вместо ваты на середину куска марли укладывают 5-6 слоев марли. Ватно-марлевую (марлевую) повязку при использовании

накладывают на лицо так, чтобы нижний край ее закрывал низ

огда нет ни противогаза, ни респиратора, то есть средств защиты, изготовленных промышленностью, можно воспользоваться простейшими - ватно-марлевой повязкой и противопыльной тканевой маской (ПТМ). Они надежно защищают органы дыхания человека (а ПТМ кожу лица и глаза) от радиоактивной пыли, вредных аэрозолей, бактериальных средств, что предупредит инфекционные заболевания. Следует помнить, что от ОВ и многих АХОВ они не защищают.

подбородка, а верхний доходил до глазных впадин, при этом хорошо должны закрываться рот и нос. Разрезанные концы повязки завязываются: нижние - на темени, верхние - на затылке. Для защиты глаз используют противопыльные очки.

К средствам защиты кожи - изолирующие костюмы (комбинезоны, комплекты), защитно-фильтрующую одежду, простейшие средства (рабочая и бытовая одежда), приспособленные определенным образом.

Предназначены для предохранения людей от воздействия аварийно химически опасных, отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств.

В гражданских организациях ГО на объектах народного хозяйства, в частях и соединениях ГО, в химических войсках и других спецподразделениях Вооруженных Сил длительное время находятся на оснащении такие изолирующие средства защиты кожи, как общевойсковой защитный комплект, легкий защитный костюм Л-1 , защитный комбинезон.

Простейшие средства защиты кожи

В качестве простейших средств защиты кожи человека может быть ис-пользована прежде всего производственная одежда: куртки, брюки, комбинезоны, халаты с капюшонами, сшитые в большинстве случаев из брезента, огнезащитной или прорезиненной ткани, грубого сукна. Они способны не только защищать от попадания на кожу радиоактивных веществ при авариях на АЭС и других радиационно опасных объектах, но и от капель, паров и аэрозолей многих АХОВ. Брезентовые изделия, например, защищают от капельно-жидких ОВ и АХОВ зимой до 1ч летом - до 30 мин. Из предметов бытовой одежды наиболее пригодны для этой цели плащи и накидки из прорезиненной ткани или ткани, покрытой хлорвиниловой пленкой. Защиту до 2 ч могут обеспечить также и зимние вещи: пальто из грубого сукна или драпа, ватники, дубленки, кожаные пальто.

Для защиты ног лучше всего использовать резиновые сапоги промышленного или бытового назначения, резиновые боты, галоши. Можно применять также обувь из кожи и кожзаменителей, но желательно с резиновыми галошами. Резиновые изделия способны не пропускать капельножидкие ОВ, АХОВ до 3 - 6 ч. На руки следует надеть резиновые или кожаные перчатки, можно рукавицы из брезента.

Чтобы обычная одежда лучше защищала от паров и аэрозолей АХОВ и ОВ, ее нужно пропитать специальным раствором. Пропиточный раствор может готовиться на основе водных синтетических моющих веществ (ОП-7, ОП-10, «Новость», «Дон», «Астра» и др.), применяемых для стирки белья.

7. Медицинские средства индивидуальной защиты.

К ним относят: пакет перевязочный индивидуальный, аптечку индивидуальную (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10, ИПП-11). Помимо этого крайне необходимо иметь свою домашнюю аптечку.

Пакет перевязочный индивидуальный (ИПП-1) : пакеты перевязочные наша медицинская промышленность выпускает четырех типов: индивидуальные, обыкновенные, первой помощи с одной подушечкой, первой помощи с двумя подушечками.
Пакет перевязочный индивидуальный применяется для наложения первичных повязок на раны. Он состоит из бинта (шириной 10 см и длиной 7 м) и двух ватно-марлевых подушечек. На чехле указаны правила пользования пакетом.

Аптечка индивидуальная АИ-2 содержит медицинские средства защиты и предназначена для оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), предупреждения или ослабления поражения радиоактивными, отравляющими или аварийно химически опасными веществами (АХОВ), а также для предупреждения заболевания инфекционными болезнями. В аптечке находится набор медицинских средств, распределенных по гнездам в пластмассовой коробочке. Размер коробочки 90х100х20 мм, масса 130 г. Размер и форма коробочки позволяют носить ее в кармане и всегда иметь при себе.

Индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 - ИПП-11 предназначены для обеззараживания капельно-жидких ОВ и некоторых АХОВ, попавших на тело и одежду человека, на средства индивидуальной защиты и на инструмент. ПП-8 состоит из плоского стеклянного флакона емкостью 125-135 мл, заполненного дегазирующим раствором, и четырех ватно-марлевых тампонов. Весь пакет находится в целлофановом мешочке.
При пользовании необходимо вскрыть оболочку пакета, извлечь флакон и тампоны, от-винтить пробку флакона и его содержимым обильно смочить тампон. Смоченным тампоном тщательно протереть подозрительные на заражение открытые участки кожи и шлем-маску (маску) противогаза. Снова смочить тампон и протереть им края воротника и манжеты, прилегающие к коже. При обработке жидкостью может возникнуть ощущение жжения кожи, которое быстро проходит и не влияет на самочувствие и работоспособность.

Необходимо помнить, что жидкость пакета ядовита и опасна для глаз. Поэтому кожу вокруг глаз следует обтирать сухим тампоном и промывать чистой водой или 2% раствором соды.

8. Санитарная обработка людей.

Под санитарной обработкой понимают удаление радиоактивных веществ, обезвреживание или нейтрализацию ОВ, болезнетворных микробов и токсинов с кожного покрова людей, а также с надетых на них средств индивидуальной защиты, одежды и обуви. Санитарная обработка может быть частичной или полной.

Частичную санитарную обработку при заражении радиоактивными веществами по возможности проводят в течение первого часа после заражения, а капельно-жидкими ОВ – немедленно. Для этого, не снимая противогаза, нужно вначале обработать раствором из индивидуального противохимического пакета открытые участки кожи, на которые попало отравляющее вещество, а затем зараженные места одежды и лицевую часть противогаза. Если такого пакета нет, можно использовать бытовые химические средства.

Для проведения частичной санитарной обработки при заражении бактериальными средствами необходимо, не снимая противогаза, обметанием или отряхиванием удалить их с одежды, обуви и средств защиты, протереть дезинфицирующими средствами открытые участки тела, а при возможности обмыть их теплой водой с мылом. Порядок проведения частичной санитарной обработки изложен на схеме.

Полная санитарная обработка заключается в обмывании всего тела теплой водой с мылом и обязательной смене белья, а при необходимости – всей одежды.

9. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и АХОВ.

Для подготовки помещений к защите от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ, следует:

плотно закрыть окна и двери;

отключить принудительную вентиляцию здания;

провести герметизацию помещений (хорошо заделать вентиляционные отверстия, проклеить все щели и неплотности в оконных рамах и дверях);

входные двери зашторить плотной тканью;

подготовить окна к светомаскировке;

оборудовать места для сидения и лежания.

10. Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

В домашних условиях защита продуктов питания и запасов воды достигается хранением их в герметично закрывающейся посуде или использованием защитной упаковки. Продукты, завернутые в пергамент, полиэтилен, целлофан или клеенку рекомендуется хранить в буфетах, шкафах, ящиках и холодильниках. Мясные продукты, рыбу, масло хорошо укрыть от заражения в холодильниках, бидонах или бочках с плотно пригнанными крышками. Для защиты сухарей, хлеба, кондитерских изделий следует использовать полиэтиленовые пакеты, алюминиевую фольгу и другие подобные материа-лы. Муку, крупы и другие сыпучие продукты надо хранить в полиэтилено-вых пакетах и мешках, помещенных в ящики и коробки, выложенные изнутри картоном, пленочными материалами или клеенкой и имеющие плотно закрывающиеся крышки. Для защиты жидких продуктов и воды используется посуда с хорошо пригнанными крышками и притертыми пробками.

защите населения» ...

Методическая разработка

... ситуаций Опасности , возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий , при чрезвычайных ситуациях и пожарах . Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения» ...

Обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера т е м а № 2 « опасности возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий при чрезвычайных ситуациях и пожарах основные мероприятия по подготовке

Методическая разработка

... ситуаций природного и техногенного характера Т Е М А № 2: «Опасности , возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий , при чрезвычайных ситуациях и пожарах . Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения» ...

Приказ

В военное время и в чрезвычайных ситуациях ; контроль за подготовкой учреждений здравоохранения к работе в военное время и в чрезвычайных ситуациях , за разработкой , планированием и осуществлением мероприятий по ...

Ситуаций природного и техногенного характера т е м а № 1 «нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите населения материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера чрезвычайных ситуаций и пожаров» лекция

Методическая разработка

... мероприятий по подготовке к защите и по защите населения , материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей , возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также при возникновении чрезвычайных ситуаций ...

ТЕМА 2. ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И ПОЖАРАХ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗАЩИТЕ И ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ НИХ

Учебные вопросы:

1. Опасности военного характера.

2. Виды и характеристики источников ЧС.

3. Действия населения при оповещении.

4. Эвакуация и рассредоточение населения.

5. Организация инженерной защиты населения.

6. Средства индивидуальной защиты. Медицинские средства защиты.

7. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения РВ, ОВ и АХОВ.

8. Санитарная обработка людей. Защита продуктов питания, воды от заражения.

ВВЕДЕНИЕ

Защита населения от воздействия современных средств поражения, аварий, катастроф, экологических и стихийных бедствий достигается максимальным осуществлением всех защитных мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, наилучшим использованием всех способов и средств защиты.

Основными способами защиты населения являются:

укрытие населения в защитных сооружениях;

рассредоточение в загородной зоне рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, продолжающих свою деятельность в городах, а также эвакуация из этих городов всего остального населения;

использование населением средств индивидуальной защиты.

^ 1. ОПАСНОСТИ ВОЕННОГО ХАРАКТЕРА.

В случае возникновения на территории России локальных вооруженных конфликтов и развертывания широкомасштабных боевых действий источниками ЧС военного характера будут являться современные обычные средства поражения, при высокой вероятности применения противником ядерного, химического и биологического оружия. Рассмотрим устройство, принцип действия и поражающие факторы современных средств поражения.

^ Ядерное оружие – оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или термоядерных реакциях синтеза лёгких ядер – изотопов водорода (дейтерия и трития) – в более тяжелые, например, ядра изотопов гелия.

Это оружие включает различные ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, снаряженные ядерными зарядными устройствами), средства управления ими и доставки к цели.

Ядерное оружие на настоящий момент является самым мощным оружием массового поражения, обладающим такими поражающими факторами, как ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс. Поражающее действие того или иного ядерного взрыва зависит от мощности использованного боеприпаса, вида взрыва и типа ядерного заряда.

^ Ударная волна является основным поражающим фактором ядерного взрыва. Большинство разрушений и повреждений зданий, сооружений и оборудования объектов, а также поражений людей обусловлено, как правило, воздействием ударной волны. В зависимости от того, в какой среде распространяется волна, её называют соответственно воздушной ударной волной, ударной волной в воде, сейсмовзрывной волной в грунте.

Воздушная ударная волна представляет собой зону сильного сжатия воздуха, распространяющуюся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Передняя граница волны называется фронтом. Фронт ударной волны, быстро удаляясь от огненного шара, напоминает движущуюся стену сжатого воздуха. Наряду с быстрым движением фронта ударной волны происходит также перемещение частиц воздуха в сжатом слое в направлении распространения ударной волны. Воздух движется за фронтом волны со сверхзвуковой скоростью и представляет собой ураган огромной силы.

^ Воздействие ударной волны на людей. Непосредственное поражение человека возникает в результате воздействия на него избыточного давления и скоростного напора воздуха. Ударная волна почти мгновенно охватывает человека и сжимает его со всех сторон. Мгновенное повышение давления в момент прихода ударной волны воспринимается как резкий удар. Скоростной напор воздуха обладает метательным действием и может отбросить человека, причинив ему травмы.

Косвенным поражением называется поражение, наносимое человеку обломками зданий, деревьев и другими предметами, которые под действием скоростного напора воздуха начинают перемещаться.

Под действием ударной волны у людей возникают переломы, повреждения внутренних органов, контузии, т.е. травмы различной тяжести, которые подразделяются на лёгкие, средние, тяжёлые и крайне тяжёлые.

^ Для защиты от ударной волны необходимы подземные сооружения – убежища, рассчитанные на сопротивление воздействию ударной волны. При отсутствии убежищ используются построенные укрытия, а также подземные выработки, шахты, естественные укрытия и рельеф местности.

^ Световое излучение ядерного взрыва представляет собой электромагнитное излучение оптического диапазона в видимой, ультрафиолетовой и инфракрасной областях спектра.

Энергия светового излучения поглощается поверхностями освещаемых тел, которые при этом нагреваются. Температура нагрева зависит от многих факторов и может приводить к обугливанию, оплавлению и воспламенению. Источником светового излучения является светящаяся область взрыва, состоящая из нагретых до высокой температуры паров материалов ядерного боеприпаса и воздуха, а при наземных взрывах – и испарившегося грунта. На долю светового излучения приходится 30-40% всей энергии ядерного взрыва.

^ Поражение людей световым излучением выражается в появлении ожогов различных степеней открытых и защищенных одеждой участков кожи, а также в поражении глаз. Ожоги могут возникнуть как непосредственно от излучения, так и от пламени, возникшего при возгорании от светового излучения различных материалов. Световое излучение в первую очередь воздействует на открытые участки тела (кисти рук, шею, лицо) и на глаза. Различают четыре степени ожогов: первая (поверхностное поражение кожи, её покраснение), вторая (образование пузырей), третья (омертвение слоев кожи), четвертая (обугливание кожи, подкожной клетчатки, а иногда и более глубоких тканей).

Степень воздействия светового излучения на здания, сооружения, технику зависит от свойств их конструктивных материалов. Оплавление, обугливание и воспламенение материалов могут привести к возникновению пожаров.

^ Защитой от светового излучения могут служить различные предметы, создающие тень, но лучшие результаты достигаются при использовании убежищ, укрытий, защищающих одновременно и от других поражающих факторов. При закрытых глазах временное ослепление и ожоги глазного дна исключаются.

^ Проникающая радиация ядерного взрыва представляет собой поток гамма-излучений и нейтронов.

Гамма-излучение и нейтронное излучение различны по своим физическим свойствам, но распространяются в воздухе одинаково – во все стороны на расстояния 2,5-3 км. Проходя через биологическую ткань, гамма-кванты и нейтроны ионизируют атомы и молекулы, входящие в состав живых клеток, результатом чего является нарушение нормального обмена веществ и изменение характера жизнедеятельности клеток, отдельных организмов и систем организма, что приводит к возникновению такого заболевания как лучевая болезнь.

Источником проникающей радиации являются ядерные реакции деления и синтеза, протекающие в боеприпасах в момент взрыва, а также радиоактивный распад осколков деления. Время действия проникающей радиации не превышает нескольких секунд и определяется временем подъёма облака взрыва на такую высоту, при которой гамма-излучение поглощается толщей воздуха и практически не достигает поверхности земли.

^ Поражающее действие проникающей радиации характеризуется дозой излучения, т.е. количеством энергии ионизирующих излучений, поглощенной единицей массы облучаемой среды. Различают экспозиционную дозу и поглощенную дозу. Ранее экспозиционная доза измерялась рентгенами, а в системе единиц СИ измеряется в кулонах на килограмм. Поглощенная доза более точно определяет воздействие ионизирующих излучений на биологическую ткань организма и измеряется в радах, а в системе СИ – в греях (1 Гр = 100 рад). Поражающее воздействие проникающей радиации на людей зависит от дозы излучения и времени, прошедшего после взрыва. В зависимости от дозы излучения различают четыре степени лучевой болезни:

I степень (лёгкая) возникает при суммарной дозе 150-250 рад;

П степень (средняя) – 250-400 рад;

Ш степень (тяжёлая) – 400-700 рад;

1У степень – свыше 700 рад.

Согласно заключению Международной комиссии по радиационной защите вредные эффекты у человека могут наступать при дозе не менее 1,5 Гр/год (150 рад/год), а в случаях кратковременного облучения – при дозах выше 0,5 Гр (50 рад).

Защитой от проникающей радиации служат различные материалы, ослабляющие гамма-лучи и нейтроны. Степень ослабления зависит от свойства материалов и толщины защитного слоя.

^ Радиоактивное заражение местности (РЗ), приземного слоя атмосферы, воздушного пространства, воды и других объектов возникает в результате выпадения радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва.

Особенность РЗ определяется тем, что высокие уровни радиации могут наблюдаться не только вблизи места взрыва, но и на большом удалении от него, а также опасностью радиоактивного заражения в течение нескольких суток и даже недель после взрыва.

Источниками РЗ являются: продукты (осколки) деления ядерных взрывчатых веществ; радиоактивные изотопы (радионуклиды), образующиеся в грунте и других материалах под воздействием нейтронов; наведенная активность; неразделившаяся часть ядерного заряда.

Характерной особенностью РЗ является постоянно происходящий спад уровня радиации со временем вследствие распада радиоактивных веществ, выпавших из облака ядерного взрыва.

^ Поражение радиоактивными веществами (РВ) связано с двумя факторами: заражением и облучением людей. Находясь на зараженной местности, люди подвергаются облучению гамма-лучами и заражению осевшими на одежду и кожные покровы РВ. Кроме того, вместе с воздухом и пищей РВ проникают внутрь. Заражение человека РВ ведёт к облучению, которое может вызвать заболевание лучевой болезнью.

^ Для защиты людей от РЗ убежища и укрытия строят герметическими и оборудуют фильтровентиляционными агрегатами. Для защиты применяют индивидуальные средства защиты и соблюдают время безопасного пребывания на зараженной местности, в течение которого облучение не превысит 50р. После выхода из зараженной зоны необходимо удалить РВ, попавшие на одежду и кожные покровы, т.е. пройти санитарную обработку и провести дезактивацию одежды.

Ядерные взрывы в атмосфере и в более высоких слоях приводят к возникновению мощных электромагнитных полей с длинами волн от 1 до 1000 м и более. Эти поля в виду их кратковременного существования принято называть электромагнитным импульсом (ЭМИ). Поражающее действие ЭМИ обусловлено возникновением напряжений и токов в проводниках различной протяженности, расположенных в воздухе, земле, на технике и других объектах. Наведенные токи и напряжения могут вызывать разрушение изоляции, перегорание элементов электро- и радиоаппаратуры и поражать людей.

^ Химическое оружие (ХО) – один из видов оружия массового поражения, поражающее действие которого основано на использовании боевых токсических химических веществ.

К боевым токсическим веществам относятся отравляющие вещества (ОВ) и токсины, оказывающие поражающее действие на организм человека и животных, а также фитотоксиканты, которые могут применяться в военных целях для поражения различных видов растительности.

В качестве средств доставки ХО к объектам поражения используется авиация, ракеты, артиллерия, средства инженерных и химических войск.

Результатом применения ХО могут быть тяжёлые экологические и генетические последствия, устранение которых потребует длительного времени. Поражающими факторами ХО являются различные виды боевого состояния химических веществ: пар, аэрозоль, капли.

^ Отравляющие вещества – химические соединения, обладающие определенными токсичными и физико-химическими свойствами, обеспечивающими при их боевом применении поражение живой силы, а также заражение воздуха, обмундирования, вооружения, военной техники и местности.

ОВ поражают организм, проникая через органы дыхания, кожные покровы и раны. Кроме того, поражения могут наступать в результате употребления зараженных продуктов и воды. Поражение может носить местный и общий характер. Возможно и одновременное поражение. Местное поражение проявляется в месте контакта ОВ с тканями организма. Общее поражение происходит в результате попадания ОВ в кровь через кожные покровы или через органы дыхания. Способность ОВ оказывать поражающее действие на организм характеризуется таким термином как токсичность, т.е. способность вызывать поражение при попадании в организм в минимальных количествах.
^ Классификация отравляющих веществ
Наиболее широкое распространение получила классификация ОВ по тактическому назначению и физиологическому действию на организм.

^ По тактическому назначению ОВ распределяются на смертельные, временно выводящие живую силу из строя и раздражающие.

По физиологическому воздействию на организм различают ОВ нервно-паралитичекие, кожно-нарывные, общеядовитые, удушающие, психохимические и раздражающие.

^ По быстроте наступления поражающего действия различают:

а) быстродействующие ОВ, не имеющие периода скрытого действия, которые за несколько минут приводят к смертельному исходу или утрате боеспособности (зарин, зоман, синильная кислота, хлорциан, Си-Эс, Си-Ар);

б) медленнодействующие ОВ, которые обладают периодом скрытого действия и приводят к поражению по истечении некоторого времени (Ви-Икс, иприт, фосген, Би-Зет).

В зависимости от продолжительности сохранять способность поражать незащищённую живую силу противника и заражать местность ОВ подразделяются на две группы:

а) стойкие, поражающее действие которых сохраняется в течение нескольких часов и суток;

б) нестойкие, поражающее действие которых сохраняется несколько десятков минут после их боевого применения.

ОВ смертельного действия предназначаются для смертельного поражения или вывода из строя живой силы на длительный срок. Данную группу составляют: Ви-Икс, зоман, зарин, иприт, азотистый иприт, синильная кислота, хлористый циан, фосген. Перечисленные ОВ по характеру их физиологического действия на организм подразделяют на нервно-паралитические (Ви-Икс, зоман, зарин), кожно-нарывные (иприт, азотистый иприт), общеядовитые (синильная кислота, хлористый циан) и удушающие (фосген).

ОВ нервно-паралитического действия обладают более высокой токсичностью по сравнению с другими ОВ, а также способностью легко проникать в организм через органы дыхания, неповрежденные кожные покровы и пищеварительный тракт. Характерной особенностью этих веществ является способность подавлять активность различных ферментов, среди которых чрезвычайно важное значение для жизнедеятельности организма имеет фермент холинэстераза, регулирующий процесс передачи нервного импульса. Симптомами поражения служат: сильное сужение зрачков, спазм бронхов, затруднение дыхания, обильное выделение слюны, насморк, потливость, частое мочеиспускание, кашель, удушье, мышечное подергивание, спазм кишечника, понос. После третьего, четвертого приступа наступает смерть при явных признаках паралича дыхания.

ОВ кожно-нарывного действия поражают кожу людей, пищеварительный тракт при попадании их в желудок с пищей (водой) и органы дыхания при вдыхании воздуха, зараженного парами этих ОВ. Попав на поверхность кожного покрова, иприт быстро проникает в организм через кожу, после чего распределяется кровью по всем органам, концентрируясь преимущественно в лёгких, печени и незначительно в центральной нервной системе.

При попадании иприта на кожу появляются беспокойство, сильный зуд, наблюдается обильное слюноотделение, наступает угнетенное состояние, повышается температура. При тяжёлой степени поражения развивается ослабление сердечной деятельности и наступает смерть. При отравлении через органы пищеварения наблюдаются припухлость слизистой оболочки рта, отёк губ, обильное слюноотделение, а в дальнейшем – отёк головы, некроз пищевода, желудка и расстройство сердечной деятельности. Смерть наступает от интоксикации через 10-15 суток. При вдыхании паров иприта через 4-6 часов наблюдаются угнетение, кашель, явления ринита. Через 3-4 суток развиваются гнойные воспаления слизистой оболочки дыхательных путей и пневмония. Смерть, как правило, наступает через 6-8 суток.

ОВ общеядовитого действия в организм проникает через органы дыхания в виде паров или в капельно-жидком состоянии – через кожу, слизистые оболочки глаз и ротовой полости, а также с пищей и водой. Признаками поражения являются: горечь и металлический привкус во рту, тошнота, головная боль, одышка, судороги. Смерть у пораженных наступает в результате паралича сердца.

Удушающие ОВ действуют главным образом на органы дыхания, поражая стенки альвеол и легочных капилляров. При действии фосгена на органы дыхания увеличивается проницаемость стенок капилляров, что способствует образованию отёка лёгких. Основными симптомами поражения являются: раздражение глаз, слезотечение, головокружение и общая слабость. Период скрытого действия составляет 4-5 часов, после чего появляются кашель, посинение губ и щёк, возникают головные боли, одышка и удушье, температура повышается до 39 град. Смерть наступает в течение двух суток с момента отёка лёгких.

^ К ОВ, временно выводящим из строя, относятся психохимические вещества, которые действуют на нервную систему и вызывают психические расстройства.

ОВ раздражающего действия поражают чувствительные нервные окончания слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей.

В системе химического оружия отдельной группой расположены токсины – химические вещества белковой группы растительного, животного или микробного происхождения.

^ В целях защиты при химическом нападении особенно важное значение имеет быстрое применение индивидуальных средств защиты (противогазы, спецодежда, накидки, резиновая обувь и др.), а также оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Универсальной и длительной защитой от любых ОВ являются специально оборудованные убежища.

^ Бактериологическое оружие (БО) является средством массового поражения людей, животных и растений. Основу его составляют бактериальные средства (БС), к которым относятся болезнетворные микробы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) и вырабатываемые некоторыми бактериями яды (токсины).

В случае применения противником бактериальных средств поражение населения может произойти в результате вдыхания зараженного воздуха, употребления зараженных продуктов и воды, укусов зараженными насекомыми и клещами, попадания микробов и токсинов на слизистые оболочки и поврежденную кожу, соприкосновения с зараженными предметами, общения с больными людьми и животными.. Заболевания, вызываемые болезнетворными микробами, называются инфекционными или заразными болезнями.

БО может быть применено с помощью авиации, ракет и дрейфующих аэростатов в виде жидких или сухих рецептур, содержащих возбудителей различных заболеваний, а также распространением зараженных переносчиков. Наиболее эффективным способом применения является создание аэрозолей – распыление в воздухе бактериальных смесей. Бактериальные средства могут применяться и при диверсиях.

Применение БС можно обнаружить по некоторым внешним признакам, а вид возбудителей инфекционных заболеваний – с помощью лабораторных исследований. Если БС применяются в виде аэрозолей, то за летящими самолётами образуются тёмные полосы, которые постепенно рассеиваются и оседают на землю в виде мелких капель или порошка. Кроме того, признаками применения БС являются: глухой звук взрыва боеприпаса, снаряженного микробами, наличие на местности специальных авиабомб, снарядов и различных контейнеров, появление на почве и различных предметах капель жидкости или порошкообразных веществ, появление скопления насекомых, клещей, грызунов, необычных для данной местности и времени года, а также появление массовых заболеваний людей и животных.

При обнаружении каких-либо признаков применения БС следует немедленно организовать и провести бактериологическую разведку с участием медицинских работников и при возникновении очага заражения решением руководителя ГО вводится карантин и принимаются соответствующие меры по ликвидации последствий биологического нападения.

В современных условиях наряду с развитием ядерного, химического и бактериологического оружия продолжают совершенствоваться так называемые обычные средства поражения (ОСП), под которыми понимают осколочно-фугасные, зажигательные боеприпасы и бомбы объёмного взрыва.

По принципу доставки ОСП можно условно разделить на три группы.

Первую группу составляют баллистические ракеты. Такие ракеты оснащаются полубронебойной, осколочно-фугасной или кассетной боевой частью. Радиус действия их не превышает 700-800 м.

Во вторую группу входят авиационные средства поражения в обычном снаряжении. При их доставке может использоваться авиация с дальностью действия до 18 тыс.км.

Третья группа доставляется к намеченной цели при помощи ракетно-артиллерийских и реактивных систем, а также стрелкового оружия. Дальность доставки к цели таких средств может достигать до 120-170 км.

^ По действию боеприпасы ОСП принято разделять на 5 видов: ударное, фугасное, осколочное, кумулятивное, зажигательное. Однако это не исключает их комбинированного применения. В последние годы интенсивно развиваются боеприпасы объёмно-детонирующего действия, являющиеся разновидностью боеприпасов фугасного действия, основанного на принципе детонации газовоздушных и топливно-воздушных смесей.

Одним из важнейших направлений нового этапа развития ОСП является создание высокоточного управляемого оружия. Его отличительной особенностью является высокая вероятность поражения цели с первого выстрела в любое время суток и при любых метеоусловиях.

Таким образом, обычные средства поражения на сегодняшний день являются высокоэффективным средством вооруженной борьбы, и их использование будет приводить к поражению населения и разрушению объектов. Надежным средством защиты от всех боеприпасов и бомб служат убежища, укрытия, каменные и железобетонные здания, другие инженерные сооружения.

Поражающие факторы ядерного взрыва и взрывы боеприпасов вызывают разрушения и пожары, которые в свою очередь могут быть причиной вторичных поражающих факторов. При разрушениях на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности возникают пожары и взрывы, масштабы которых могут превзойти непосредственное воздействие. Разрушение химических предприятий может явиться причиной заражения местности, а разрушение гидротехнических сооружений влечёт за собой затопление населенных пунктов.

Для защиты от вторичных поражающих факторов необходимо проводить инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

Завершая краткую характеристику чрезвычайных ситуаций военного характера следует отметить, что знание их классификации и поражающих факторов необходимо для компетентного противодействия ЧС с целью недопущения (ослабления) воздействия на население и территории.

^ 2. ВИДЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ЧС.

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческий жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Источником ЧС является опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация.

Авария – ЧС техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплутационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Производственная или транспортная катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

^ Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

^ Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление, который может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

^ 3. ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПОВЕЩЕНИИ.

Оповещение – это предупреждение о возможном нападении противника или чрезвычайной ситуации. Население предупреждают:

об угрозе нападения противника;

о приведении в различные степени готовности системы ГО;

о воздушной опасности;

о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении;

о начале эвакуационных мероприятий;

об угрозе стихийных бедствий;

о возникновении крупных производственных аварий и катастроф.

Передача сигналов оповещения осуществляется по всем средствам связи и вещания вне всякой очереди в течение 5 минут. При этом все структуры ГО обязаны дублировать полученные ими сигналы.

^ Завывание сирен, прерывистые гудки предприятий означают сигнал гражданской обороны «Внимание всем!».

По сигналу оповещения немедленно приводят в готовность ретрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции, включая сети наружной звукофиксации.

Услышав завывание сирен, прерывистые гудки предприятий, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети, слушать сообщения местных органов власти или ГО и действовать по их указанию. Должностные лица по делам ГОЧС обязаны занять свои рабочие места у телефонов. Дежурные и диспетчерские службы должны находиться у телефонов, включить радиоприемники и быть готовыми зафиксировать в журнале передаваемых сигналов и команд передаваемую информацию. С этого момента все радиоточки, телевизоры должны быть постоянно включены для приема новых сообщений.

^ 4. ЭВАКУАЦИЯ И РАССРЕДОТОЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.

Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из городов и населенных пунктов и размещению его в загородной зоне.

^ Загородная зона – территория, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного радиоактивного загрязнения и химического заражения, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения.

В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий, конкретных условий обстановки ЧС возможно проведение следующих видов эвакуации населения:

общая эвакуация – проводится на территории страны или на территории нескольких субъектов РФ и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания;

частичная эвакуация – проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современных средств поражения или вероятной ЧС без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации выводится нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население.

В чистом виде эвакуация выполняется редко и сочетается с другими защитными мероприятиями: укрытием, проведением противорадиационных, медицинских, противопожарных и инженерных работ. Количество людей, подлежащих эвакуации, каждый раз определяется местными органами власти, исходя из условий, характера и масштабов возможной опасности.

Рассредоточение – это организованный вывоз рабочих и служащих свободной от работы смены объектов, продолжающих работу в крупных городах, в загородную зону для проживания и отдыха. При рассредоточении предусматривается работа в городе, отдых в загородной зоне.

Рассредоточение рабочих и служащих и эвакуация населения производятся по решению Президента РФ или Начальника ГО РФ. Рассредоточение и эвакуация могут проводиться одновременно или последовательно, а в отдельных случаях и заблаговременно.

Рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и их семей организуется и проводится по производственному принципу, т.е. по линии объектов, а эвакуация – по территориальному.

Способы рассредоточения и эвакуации – пешим порядком, транспортный, комбинированный (сочетание пешего порядка с транспортным). Транспортом предусматривается вывоз следующих категорий населения:

рабочие и служащие действующих объектов, а также органов государственного управления;

больные, престарелые;

женщины с детьми до 10 лет;

люди, находящиеся в лечебных учреждениях, школах-интернатах, детских домах.

Организуют эвакуацию руководители ГО. Планирование, непосредственную подготовку и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакоорганы, которые создаются решениями соответствующих начальников ГО.

^ Эвакуационные комиссии создаются на предприятиях, в организациях и учреждениях. Они ведут учёт количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации.

^ Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначены для сбора, регистрации и организованной отправки населения. СЭП размещаются вблизи станций, портов и на предприятиях, имеющих свои подъездные пути. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, к нему приписываются ближайшие учреждения и организации.

^ Приёмные эвакуационные пункты (ПЭП) создаются для встречи прибывающих в загородную зону людей, их учёта и размещения в конечных населенных пунктах.

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) назначаются для населения, эвакуируемого пешим порядком, когда конечные пункты размещения значительно удалены от города. Они размещаются в населенных пунктах, находящихся на маршрутах движения. Отсюда дальше население следует пешком или вывозится транспортом.

^ Пункты посадки организуются на ж.д.станциях, в портах и на пристанях, у подъездных путей предприятий. Пункты посадки на автотранспорт создаются, как правило, непосредственно у СЭП.

^ Пункты высадки располагаются вблизи мест размещения эвакуируемого населения.

Население о начале эвакуации оповещается. Населению сообщается время прибытия на СЭП, его местоположение и адрес, какие необходимо взять документы и вещи, порядок оформления эвакуационных документов и другие вопросы.

Взрослые члены семьи должны иметь при себе паспорт, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, диплом (аттестат) об окончании учебного заведения, свидетельства о браке и рождении детей, иные важные для семьи документы и ценности.

Получив извещение о начале рассредоточения и эвакуации, необходимо немедленно подготовить всё самое необходимое - одежду, обувь, бельё, постельные принадлежности, продукты питания, медикаменты, индивидуальные средства защиты и уложить их в рюкзаки, мешки, чемоданы или сумки. Желательно иметь плащ и спортивный костюм; обувь предпочтительно должна быть резиновая или на резиновой основе (но достаточно легкая и удобная). Обязательно следует взять теплые (шерстяные) вещи. Из продуктов питания (в расчете на 2-3 суток) лучше брать непортящиеся продукты (консервы, концентраты, галеты, сухари и т.п.). Воду целесообразно хранить во фляжке (термосе). Целесообразно иметь кружку, чашку, ложку, перочинный нож, спички и карманный фонарь. Общий вес вещей не должен превышать 50 кг на каждого человека, так как нести их придётся самим.

Детям дошкольного возраста вкладывают в карманы или пришивают к одежде записки с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и конечного пункта эвакуации.

К каждому чемодану, мешку, рюкзаку прикрепляют бирку, на которой пишут фамилию, имя, отчество владельца, его постоянный адрес жительства и конечный пункт эвакуации.

Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки, снять гардины и занавески с окон, убрать в теневые места легковоспламеняющиеся вещи.

Если в семье имеются больные или престарелые, которые не смогут самостоятельно прибыть на СЭП, об этом необходимо сообщить начальнику пункта.

К установленному сроку всем эвакуируемым нужно прибыть на СЭП для регистрации и отправки в загородную зону. При регистрации выдаются документы на бесплатный проезд на транспорте. В документе указывают номер эшелона или автоколонны, место и время посадки на указанный транспорт.

После регистрации эвак

В соответствии с Дополнительным протоколом № 1 от 8 июня 1977 г. (касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов) к Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны, гражданская оборона рассматривается как выполнение гуманитарных задач, направленных на защиту гражданского населения и оказание ему помощи в устранении последствий военных действий или стихийных бедствий, создание условий для его выживания.
В XX веке количество жертв среди мирного населения составил в первой мировой войне - 5 % от всех погибших, во второй мировой - 50 %, в войнах в Корее - 84 % и во Вьетнаме - около 90 %. В современных военных конфликтах в ряде случаев он может быть еще больше. Поэтому защита гражданского населения от военных опасностей и обеспечение его выживания в условиях военного времени становится сегодня общечеловеческим императивом, настоятельным велением времени.
Наиболее вероятным типом военных конфликтов в начале XXI века стали региональные и локальные войны, вооруженные конфликты. Современные вооруженные конфликты могут привести к большим людским и материальным потерям, а также вызвать неисчислимые страдания выжившего населения и гуманитарные катастрофы на территориях многих государств. Их характерными чертами, как показал опыт боевых действий в Союзной Республике Югославии и Ираке, являются:
. массированное применение высокоточного оружия;
. воздушно-космическое нападение;
. огневое поражение важнейших объектов и элементов инфраструктуры страны;
. постоянная угроза расширения масштабов конфликта;
. стирание грани между мирным и военным временем;
. активная деятельность диверсионно-разведывательных групп и незаконных вооруженных формирований;
. применение оружия, действие которого основано на новых поражающих принципах;
. массированное информационное воздействие.
К опасностям, возникающим при ведении военных действий или вследствие этих действий, относятся опасности, которые могут привести к массовой гибели людей, потере ими здоровья и средств к существованию, нарушению среды обитания, значительному материальному ущербу.
Основными из них являются:
опасности, которые проявляются в непосредственном воздействии средств поражения на организм человека. Они приводят к травматическим, радиационным и химическим поражениям, а также к инфекционным заболеваниям. В перспективе к ним могут добавиться поражения, вызванные применением новых видов оружия, в том числе, так называемого нелетального оружия (психотропного, высокочастотного, лазерного и др.);
опасности, связанные с воздействием на людей вторичных факторов поражения, возникающих в результате разрушения радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрывоопасных объектов и гидросооружений;
опасности, вызванные нарушением среды обитания человека, лишением его привычных и необходимых жизненных благ и услуг, к которым относятся:
потеря жилищ;
нарушение работы систем связи, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации;
перебои в продовольственном снабжении и обеспечении предметами первой необходимости;
отсутствие возможности оказания квалифицированной медицинской помощи населению, его информирования об обстановке и т.п.
Вместе с тем, характер и подходы к решению международных и других проблем с применением военной силы, а также способы вооруженной борьбы изменяются. Возможные войны будут носить преимущественно региональный масштаб, и отличаться высокой интенсивностью и скоротечностью. При этом в качестве объектов для поражения, как правило, будут выбираться важнейшие организации, элементы систем жизнеобеспечения гражданского населения, транспортных коммуникаций и информационных систем.
Несмотря на достигнутые за последние годы договоренности о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического и биологического оружия, вероятность применения этих видов оружия массового уничтожения в современных войнах не исключается.
Все большая роль в вооруженных конфликтах отводится высокоточному оружию. Ведутся разработки оружия нового поколения, в том числе на новых физических принципах. Существенно усиливается роль информационного противоборства. В военное время в силу различных причин (воздействие современных средств поражения на природную среду, объекты техносферы и др.) возрастает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера.
Применение в ходе военных действий различных видов оружия, промышленные аварии и катастрофы (включая транспортные), стихийные бедствия, а также экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу создают ситуации, опасные для жизни и здоровья населения.
Этим обусловлена необходимость поддержания готовности страны к обеспечению защиты населения, материальных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций, возникающих в период ведения военных действий и вследствие этих действий, на уровне, адекватном реальным опасностям.
Обычное оружие - это огневые и ударные средства, стрельба из которых ведется артиллерийскими, зенитными, авиационными, стрелковыми и инженерными боеприпасами и огнесмесями. По целевому назначению боеприпасы и системы обычных средств поражения выделяют несколько видов (схема 1).

Осколочные боеприпасы служат для поражения людей. В них имеется большое количество (до нескольких тысяч) убойных элементов (шариков, иголок, стрелок и пр.) массой от доли грамма до нескольких граммов. Такие боеприпасы наносят множество ранений, особенно на открытой местности.
Фугасные боеприпасы предназначены для поражения промышленных, административных и жилых зданий, железнодорожных узлов, мостов, техники и людей. Основной поражающий фактор - воздушная ударная волна.
Кумулятивные боеприпасы поражают бронированные цели. Принцип их действия основан на прожигании преграды мощной струей газов большой плотности с высокой температурой.
Бетонобойные боеприпасы применяют для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов и других объектов, имеющих бетонное покрытие.
Боеприпасы объемного взрыва поражают воздушной ударной волной и огнем людей, здания, сооружения и технику. Принцип действия их заключается в распылении газовоздушных смесей с последующим подрывом образовавшегося облака.
Зажигательные боеприпасы предназначены для поражения людей, техники и других объектов. Принцип их действия основан на использовании высоких температур. Основу зажигательных боеприпасов составляют группы смесей и веществ (схема 2).

Наиболее эффективной огнесмесью считаются напалм, состоящий из бензина (90-97%) и порошка-загустителя (3-10%). Напалм хорошо воспламеняется даже на влажных поверхностях, способен создавать высокотемпературный очаг (1000-1200 °С) с длительностью горения 5-10 мин., при попадании в воду сохраняет способность гореть.
При горении пирогелей (горят со вспышками) температура поднимается до 1600 °С и выше. Образующийся при горении шлак может прожигать тонкие листы железа.
Термитные составы - спрессованный порошок металлов (чаще алюминия) и окислов тугоплавких металлов. Горящий термит разогревается до 3000 °С, при такой температуре растрескиваются бетон и кирпич, горят железо и сталь.
Фосфор - полупрозрачное вещество, похожее на воск. Он способен самовоспламеняться, соединяясь с кислородом воздуха, температура пламени при этом составляет 900-1200 °С.
Воздействие зажигательного оружия на организм человека приводит, прежде всего, к ожогам различной степени. Кроме высокой температуры, опасность для людей представляют задымленность, выделение окиси углерода и других продуктов горения.
К высокоточному оружию относят разведывательно-ударные комплексы (РУК) и управляемые авиационные бомбы (УАБ).
Разведывательно-ударные комплексы предназначены для гарантированного поражения хорошо защищенных прочных малоразмерных объектов минимальными средствами. В состав РУК входят: средства поражения воздушного и наземного базирования и технические средства (средства разведки, связи, навигации, системы управления, обработки и отображения, информации, выработки команд).
УАБ предназначены для поражения малоразмерных целей. В зависимости от вида и характера целей, бомбы бывают бетонобойными, бронебойными, противотанковыми, кассетными и др.
Защиту от обычных средств поражения хорошо обеспечивают убежища, укрытия различного типа, щели. Можно укрываться в зданиях, траншеях, складках местности, в колодцах коллекторов.
Для снижения воздействия кумулятивных боеприпасов используются экраны из различных материалов, расположенные на расстоянии 15-20 см от основной конструкции. В этом случае вся энергия струи расходуется на прожигание экрана, а основная конструкция остается целой.
Надежной защитой людей от зажигательного оружия служат защитные сооружения. Временной защитой могут считаться средства индивидуальной защиты и верхняя одежда. Деревянные сооружения для защиты от зажигательных веществ и смесей обмазывают глиной, известью, цементом или влажной землей, в зимнее время на них можно намораживать лед.
Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие, причины возникновения, движущие силы, характер развития, особенности воздействия на человека и среду его обитания.
Возникновение любой ЧС вызывается сочетанием влияния объективных и субъективных факторов. ЧС природного характера подчиняются, по меньшей мере, трем закономерностям:
для каждого вида ЧС может быть установлена специфическая приуроченность;
существует определенное соответствие в повторяемости: чем больше интенсивность ЧС, тем реже она случается, и наоборот;
может быть установлена зависимость разрушительного эффекта ЧС природного характера от масштабности, продолжительности и интенсивности природных процессов.
Общими признаками ЧС являются:
наличие или угроза жизни людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности;
причинение экономического ущерба;
значительное ухудшение состояния окружающей среды.
ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары, взрывы, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ на объектах (кроме транспортных), наличие в окружающей среде вредных веществ выше предельно допустимых концентраций, аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (кроме транспортных), аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ, внезапное разрушение сооружений, аварии на электроэнергетических системах, аварии на системах жизнеобеспечения, аварии систем связи и телекоммуникаций, аварии на очистных сооружениях, гидродинамические аварии.
Транспортные аварии, пожары, взрывы, аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ, внезапное разрушение сооружений, аварии на электроэнергетических системах и системах жизнеобеспечения, гидродинамические аварии и другие ЧС оказывают негативное воздействие на социально-экономическую обстановку.
Транспортные аварии
Перевозки опасных грузов осуществляются различными видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным. Для каждого вида транспорта характерны свои нормы и правила организации перевозок, оформление документации, маркировки груза, требований к подвижному составу и ответственности персонала в случае аварийной ситуации. Перевозки опасных грузов по территории Беларуси указанными видами транспорта регулируются общей законодательной базой, национальными правилами по отдельным видам транспорта и, соответственно, международными законами и соглашениями, общими положениями о лицензировании и нормами при вывозе за пределы республики, ввозе в республику и транзите опасных грузов через территорию Республики Беларусь. Перевозки опасных грузов, учитывая их потенциальную опасность, являются специфическим видом перевозок, поэтому особые требования предъявляются как к самому транспорту, так и к персоналу.
Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
На автомобильном транспорте 75% всех дорожно-транспортных происшествий происходят из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. Причем треть дорожно-транспортных происшествий - следствие плохой подготовки водителей. Наиболее опасным видом нарушений по-прежнему остается превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомобилем в нетрезвом состоянии.

в–четвертых, для создания средств нападения применяются самые последние научные достижения, привлекаются лучшие специалисты и самая передовая научно–производственная база; это приводит к тому, что от некоторых средств поражения фактически невозможно защититься (ракетно–ядерное оружие);

в–пятых, анализ тенденций эволюции военных опасностей свидетельствует о том, что будущие войны все больше будут приобретать террористический, антигуманный характер, а мирное население воюющих стран будет служить объектом вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности противника к сопротивлению.

Опасности военного характера будут возникать при применении ядерного, химического, биологического и обычных средств поражения.

Ядерное оружие на сегодняшний день является самым мощным средством массового поражения. Поражающие факторы этого оружия – ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс.

По масштабам и характеру своего действия ядерное оружие существенно отличается от других средств вооруженной борьбы. Практически одновременное воздействие его поражающих факторов обусловливает комбинированный характер действия на людей, технику и сооружения.

Химическое оружие тоже является одним из видов оружия массового поражения. Его поражающее действие основано на использовании боевых токсичных химических веществ (БТХВ). К боевым токсичным химическим веществам относят отравляющие вещества (ОВ) и токсины, оказывающие поражающее действие на организм человека и животных, а также фитотоксиканты, которые могут применяться для поражения различных видов растительности.

Разновидностью химического оружия являются бинарные химические боеприпасы. В этих боеприпасах заложен принцип отказа от использования готового токсичного продукта и перенесения конечной стадии технологического процесса получения ОВ в сам боеприпас. Эта стадия осуществляется в короткий промежуток времени после выстрела снаряда (пуска ракеты, сбрасывания бомбы). За это время в боеприпасе происходит разрушение устройств, изолирующих безопасные по отдельности компоненты ОВ и интенсивное перемешивание компонентов, что способствует быстрому протеканию реакции образования отравляющего вещества.

Результатом применения химического оружия могут быть тяжелые экологические и генетические последствия, устранение которых потребует длительного времени и больших усилий.

Бактериологическое оружие – это биологические средства (бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсичные продукты их жизнедеятельности), распространяемые с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (грызунов, насекомых) или в виде порошков и суспензий с целью вызвать массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.

В качестве бактериальных средств могут быть использованы возбудители различных особо опасных инфекционных заболеваний: чумы, сибирской язвы, бруцеллеза, сапа, туляремии, холеры, желтой и других видов лихорадки, весенне–летнего энцефалита, сыпного и брюшного тифа, гриппа, малярии, дизентерии, натуральной оспы.

Бактериологическое оружие обладает некоторыми особенностями, которые отличают его от других средств поражения.

К ним следует отнести:

Способность вызывать массовые заболевания людей и животных;

Большая продолжительность действия (например, споровые формы бактерии сибирской язвы сохраняют поражающие свойства несколько лет);

Трудность обнаружения микроорганизмов и их токсинов во внешней среде;

Способность болезнетворных микроорганизмов и их токсинов вместе с воздухом проникать в негерметизированные укрытия и помещения, заражая находящихся в них людей иживотных.

К обычным средствам поражения относят огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы, снаряженные обычным взрывчатым веществом, высокоточное оружие, боеприпасы объемного взрыва, зажигательные смеси и вещества, а также некоторые новейшие виды оружия (инфразвуковое, радиологическое, лазерное).

В ряду высокоточных средств поражения особое место занимают крылатые ракеты. Эти ракеты оснащены сложной комбинированной системой управления, наводящей их на цели по заблаговременно составленным картам полета, в том числе на малых высотах, что затрудняет их обнаружение и многократно увеличивает вероятность поражения цели. Высокоточным оружием являются также управляемые авиационные бомбы, разведывательно–ударные, зенитные и противотанковые ракетные комплексы.

В последнее время широкое распространение получили боеприпасы объемного взрыва. Принцип действия таких боеприпасов (вакуумных бомб) основан на принципе подрыва топливно–воздушной смеси. Их основным поражающим фактором является ударная волна, мощность которой в несколько раз превышает энергию взрыва обычного взрывчатого вещества. Кроме того, при взрыве температура достигает 2500–3000 °C. В результате этого на месте взрыва образуется безжизненное пространство размером примерно с футбольное поле.

Поражающее действие зажигательного оружия основано на непосредственном воздействии на человека высоких температур, создаваемых при горении зажигательных веществ и смесей. Зажигательное оружие подразделяют на зажигательные смеси (напалмы), металлизированные зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (пирогель), термит и термитные составы, белый фосфор.

В последнее время значительную угрозу для России начинает представлять международный и внутригосударственныйтерроризм.

В мировой юридической практике этот вид угрозы безопасности жизнедеятельности рассматривается как опаснейшее преступление. По целям терроризм подразделяют на политический, националистический, религиозный, корыстный и безадресный, а по масштабам – на индивидуальный, групповой, государственный и международный.

Политический терроризм имеет целью завоевание политической власти в стране. Известно два типа такого терроризма. Левый терроризм, возникающий в результате социального конфликта, когда резко ухудшается экономическое положение государства и населения. Правый терроризм выражает стремление какой–то части общества к установлению реакционного тоталитарного режима. Как правило, он проникнут духом шовинизма, расизма, нацизма и антикоммунизма. Классовый терроризм является разновидностью политического. Однако его объектом являются не политики или общественные деятели, а представители определенного класса (социальной группы).

Националистический терроризм организуется и проводится этническими группировками, которые стремятся добиться независимости от государства, либо обеспечить превосходство своей нации над другими. Целью такого терроризма может быть также защита территориальной целостности или сохранение своего этноса.

Религиозный терроризм осуществляется обычно для того, чтобы утвердить свою религию в качестве главной. В этом случае объектом террора могут быть не только религиозные деятели, но и люди, исповедующие другую религию.

Корыстный терроризм имеет целью неправомерное получение финансовых средств путем захвата заложников. Иногда террористы вместе с финансовыми выдвигают и политические требования.

Безадресный (психологический) терроризм обычно не мотивирован. Психическая агрессия при этом является практически единственной причиной совершения террористического акта и носит демонстративный характер.

Индивидуальный терроризм – это насилие, осуществляемое одним человеком по отношению к другим. Его еще можно охарактеризовать как личное восстание против общества.

Групповой терроризм организуется и проводится группой людей, которая преследует определенные цели и имеет организационную структуру. Этот вид терроризма является наиболее распространенным и массовым.

Государственный терроризм выражается в политике, которую проводят политические деятели и партии, стоящие у власти в стране. В качестве примеров проведения государственного террора можно привести деятельность фашистских режимов в Германии и Италии, режима Пол Пота в Камбодже.

Международный терроризм, как правило, проводится на территории нескольких стран. Он может осуществляться не только против граждан и различных организаций, но и в целом против государств. Ярким примером такого терроризма является разрушение зданий Всемирного торгового центра в США (2001), взрыв в метро в Москве (2004), взрывы в Испании (2004).

5. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, методика ее определения.

Традиционно под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять другие функциональные задачи в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Проблема повышения устойчивости функционирования объекта в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются следующие:

Высокий износ основных производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности и снижение темпов обновления этих фондов;

Повышение технологической мощности производства, рост объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, а также накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;

Повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

Повышение устойчивости функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях предполагает проведение комплекса мероприятий по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, уменьшению материального ущерба, а также по подготовке к проведению аварийно–спасательных и других неотложных работ. Для достижения этих целей проводятся организационные, инженерно–технические и специальные мероприятия, обеспечивающие работу предприятий, учреждений и других объектов с учетом риска возникновения чрезвычайной ситуации. Принимаются меры для предотвращения производственных аварий или катастроф, защиты персонала и проживающего вблизи населения от воздействия поражающих факторов, снижения материального ущерба и оперативного проведения аварийно–спасательных и других неотложных работ.

Современный объект экономики представляет собой сложную организационно–техническую систему, поэтому его функционирование напрямую зависит от устойчивости входящих в него элементов.

Основными из этих элементов являются:

Здания и сооружения производственных цехов, защитные сооружения гражданской обороны;

Коммунально–энергетические, технологические и другие сети;

Станочное и технологическое оборудование;

Система управления производством;

Система материально–технического обеспечения и транспорта и др.

Степень и характер поражения указанных элементов зависят от параметров поражающих факторов, расстояния от объекта до источника чрезвычайной ситуации, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий. Оценка устойчивости функционирования объекта экономики и его элементов определяется, как правило, в следующей последовательности.

1. Определяют ожидаемые параметры поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, которые будут влиять на устойчивость объекта экономики (интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота и максимальная скорость волны, площадь и длительность затопления и т. п.).

2. Определяют параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии источников чрезвычайных ситуаций, и рассчитывают зоны воздействия.

3. Определяют значение критического параметра (максимальную величину параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается) и значение критического радиуса (минимального расстояния от источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается).

4. Устанавливают характеристики объекта (количество зданий и сооружений, плотность застройки, наибольшая работающая смена, обеспеченность защитными сооружениями гражданской обороны, конструкции зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально–энергетических сетей, местности и т. п.).

При решении задач повышения устойчивости объекта соблюдается принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам. Этот принцип заключается в доведении защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход их из строя может произойти примерно на одинаковом расстоянии от источника чрезвычайной ситуации. При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Так например, нецелесообразно повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, на котором под действием ударной волны произойдет его полное или сильное разрушение.

Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатели (критерии) устойчивости. В качестве таких показателей используют критический параметр и критический радиус. Они позволяют оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на него других поражающих факторов, а также при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и определить наиболее опасный из них.

При оценке надежности системы защиты производственного персонала, основу которой составляют защитные сооружения гражданской обороны, следует учитывать, что она должна защищать от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Если вместимость защитных сооружений гражданской обороны, имеющихся на объекте, не обеспечивает укрытие необходимого количества персонала, то изучается возможность строительства новых, а также выявляются все подвальные и другие заглубленные помещения, оцениваются их защитные свойства и возможность приспособления для защиты. В загородной зоне, закрепленной за объектом, также проверяются все помещения и сооружения (жилые здания, подвалы, погреба, овощехранилища), которые могут быть приспособлены под ПРУ. Оценивается их вместимость, защитные свойства, определяется объем работ, необходимые материалы, количество рабочей силы для их переоборудования.

Система оповещения оценивается по своевременности доведения сигнала оповещения до работников объекта экономики.

Кроме того, оценивается обученность производственного персонала способам защиты от чрезвычайных ситуаций.

Оценка устойчивости функционирования объекта проводится комиссией по повышению устойчивости функционирования объекта экономики во главе с председателем (главным инженером или начальником производственного отдела). В составе комиссии, как правило, работают следующие группы:

Рабочая группа по оценке устойчивости зданий и сооружений (старший группы – заместитель руководителя объекта по капитальному строительству или начальник отдела капитального строительства);

Рабочая группа по оценке устойчивости коммунально–энергетических сетей (старший группы – главный энергетик);

Рабочая группа по оценке устойчивости станочного и технологического оборудования (старший группы – главный механик);

Рабочая группа по оценке устойчивости технологического процесса (старший группы – главный технолог);

Рабочая группа по оценке устойчивости управления производством (старший группы – начальник производственного отдела);

Рабочая группа по оценке устойчивости материально–технического снабжения и транспорта (старший группы – заместитель руководителя объекта по материально–техническому снабжению).

Кроме того, к работе в составе комиссии могут привлекаться специалисты научно–исследовательских и проектных организаций.

Оценка устойчивости объекта проводится на основании приказа руководителя, календарного плана основных мероприятий по подготовке и определению устойчивости, плана определения устойчивости. В приказе указывают цель, задачи и время проведения необходимых работ, состав участников, задачи рабочих групп, сроки представления отчетной документации. В календарном плане подготовки и определения устойчивости указывают основные мероприятия и сроки их проведения, ответственных исполнителей, силы и средства, привлекаемые для выполнения задачи. План определения устойчивости функционирования объекта является основным документом, в котором указывают содержание работы председателя комиссии и рабочих групп.

По результатам работы комиссия готовит общий доклад, в котором отражаются следующие вопросы:

Возможность защиты работников и членов их семей в защитных сооружениях гражданской обороны на объекте и в загородной зоне;

Общая оценка устойчивости объекта и наиболее уязвимые участки производства;

Практические мероприятия, которые необходимо выполнить в мирное время и в период военной угрозы с целью повышения устойчивости функционирования объекта в военное время. Эти мероприятия могут быть выделены в отдельный план–график мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта. Они включают, как правило, работы, не требующие больших капитальных вложений, значительных трудозатрат и времени. Это может быть строительство простейших укрытий; обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями и АХОВ; закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т. п.); обсыпка грунтом полузаглубленных помещений; изготовление и установка защитных конструкций (кожухов, шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждения при обрушении элементов зданий; укрытие запасов дефицитных запчастей и узлов; установка на коммунально–энергетических сетях дополнительной запорной арматуры; снижение давления в газовых сетях, приведение в готовность автономных электростанций; заполнение резервных емкостей водой; заглубление или обвалование коммунально–энергетических сетей; проведение противопожарных мероприятий.

6. Методы определения параметров фактической устойчивости народнохозяйственных объектов, технических систем, технологических процессов в чрезвычайных ситуациях

Оценка устойчивости объекта функционирования объекта экономики – это изучение его способности противостоять воздействию современного оружия и обеспечить производственную деятельность в военное время.

Цель оценки – выявить наиболее уязвимые сооружения, узлы, участки и подготовить рекомендации по повышению их устойчивости и, следовательно, объекта в целом.

В качестве критерия устойчивости работы объекта принимается степень разрушения, при которой возможно возобновление работы в короткие сроки.

Исследование устойчивости работы объекта проводится в мирное время и для его выполнения привлекаются расчетно-исследовательские группы, создаваемые при главных специалистах из числа работников предприятия. Руководит работой начальник ГО объекта (директор предприятия).

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 1/1994, стр. 15-21

Особенности ведения военных действий

в конфликтах средней и низкой интенсивности

(Исторический опыт и современность)

Генерал-майор запаса И.Н.МАНЖУРИН,

кандидат военных наук, доцент

НЕСТАБИЛЬНОСТЬ внутриполитической обстановки в ряде государств (в том числе граничащих с Россией), обострившая противоречия территориального и национально-этнического характера, а также социально-политическая диффе-ренциация в ряде государств СНГ, увеличение их энергосырьевой зависимости, углубляющиеся экономические противоречия могут привести к конфликтной си-туации в отдельных регионах. Поэтому вполне закономерно стремление как отечественных, так и зарубежных военных специалистов глубже вникнуть в сущ-ность современных военных конфликтов различной интенсивности, форм и спо-собов ведения военных действий. Так, американскими военными теоретиками уже в начале 80-х годов было разработано и внедрено понятие «конфликт низкой интенсивности», а в 1981 году разработан и принят устав сухопутных войск США FM 100-20 «Конфликты низкой интенсивности», в котором изложены способы применения ВС в конфликтах такого рода.

О локальных войнах писали еще в конце XIX века, поэтому считать их новым явлением в военном искусстве нельзя. Однако, анализируя военные конфликты, произошедшие за последние 40-50 лет, можно констатировать, что они отлича-лись один от другого масштабами, количеством и качеством применяемых средств вооруженной борьбы, формами, способами и размахом военных действий.

Для выявления характерных особенностей ведения военных действий в совре-менных конфликтах необходимо определить их сущность и содержание, так как прежние определения, опирающиеся на классовую сущность войн, явно устарели. На наш взгляд, военным конфликтом между двумя, несколькими государствами или их коалициями можно считать такое состояние военно-политических взаи-моотношений между ними, когда стороны в ходе конфронтации, исчерпав все возможности решения конфликта мирными средствами, перешли к применению военной силы.

Наиболее характерными по масштабам ведения военных действий могут стать военные конфликты, проводимые в форме локальных или региональных войн. Первые по сути являются вооруженной борьбой между двумя или несколькими государствами в ограниченном по площади географическом районе. Военные дей-ствия вероятнее всего будут вестись боеготовыми войсками, а также иррегуляр-ными формированиями. Они могут проводиться в форме общевойсковых опера-ций армейского и корпусного масштаба, боевых действий объединений и соедине-ний видов вооруженных сил и родов войск. В региональной войне вооруженная борьба ведется между несколькими крупными государствами того или иного реги-она либо их коалициями. При этом наряду с использованием имеющихся сил и средств может потребоваться мобилизация в масштабе страны и перевод экономи-ки на выпуск военной продукции. Военные действия примут форму общевойско-вых, совместных и самостоятельных операций объединений видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск.

Цели сторон в военных конфликтах (в том числе против России) вероятнее всего будут носить ограниченный характер: внезапный захват и удержание с помощью союзников, а также посредством информационной дезориентации ми-ровой общественности относительно спорных территорий, важных в экономиче-ском или стратегическом отношении; оказание военной поддержки оппозиционным силам в определенных национальных образованиях стран; создание преце-дента для развязывания крупномасштабной войны.

Одним из решающих условий успешного завершения военных конфликтов средней интенсивности (локальных и региональных войн), на наш взгляд, явля-ется рациональное и обоснованное ограничение политических целей, исключаю-щее расширение их масштабов, что требует строгого выполнения основного прин-ципа ведения военных действий в таких конфликтах - постоянного соответствия военных задач политическим установкам. С изменением политических целей адекватно развитию обстановки в районе конфликта необходимо синхронно кор-ректировать оперативные задачи войскам, их состав и способы применения. Иг-норирование этого принципа привело, в частности, к печальным последствиям в районе 12-й погранзаставы в Таджикистане.

Несмотря на различия целей конфликтов, их содержание предъявляет единые требования к ответным действиям - они должны проводиться решительно и завершаться в максимально короткие сроки. Только таким способом можно пре-сечь политические и националистические амбиции противника, вынудить его отказаться от реализации своих агрессивных целей.

Анализ опыта прошедших вооруженных конфликтов показывает - большинст-во из них не имело открытого конфронтационного периода, т.е. попыток разреше-ния возникших противоречий мирным путем. Напротив, военные конфликты 50-90-х годов XX столетия в основном начинались внезапной агрессией одной из сторон. Так, развязывание военных действий против арабских стран израильские войска начинали внезапным нападением с применением самых коварных спосо-бов дезинформации не только жертв агрессии, но и всего мирового сообщества.

В военных конфликтах операции, проводимые регулярными войсками, могут сочетаться с тактическими действиями различных иррегулярных формирований, которые способны применять методы, характерные для гражданских войн, пар-тизанской борьбы и др. Подобное испытали на себе войска США во Вьетнаме (1963-1975 годы) и Ливане (1990 год). Руководство американских вооруженных сил признало, что не смогло учесть многогранность возможных угроз своим вой-скам при решении боевых задач в военных конфликтах.

Следует отметить характерную особенность подготовки войск к ведению воен-ных действий в конфликтах. После безрезультатной (по степени достижения политических и военных целей) войны в Корее (1950-1953 годы) армия США для ведения последующих военных конфликтов всегда имела специально подготов-ленные силы и разработанные концепции их применения. Подготовка войск к боевым действиям проводилась путем адаптации способов их ведения, а также вооружения и военной техники к политическим и чисто военным условиям опре-деленного региона.

По оценке американских специалистов, такой метод оказался весьма односто-ронним: если адаптация войск и техники к военным условиям себя в основном оправдала, то в политическом аспекте ее результаты были малоэффективны. При ведении боевых действий в густонаселенных районах Вьетнама, где конфликт приобретал все более политическую окраску, адаптирование не принесло ощути-мых результатов. Несмотря на широкое применение аэромобильных войск, впер-вые появившихся на поле боя вертолетов, постоянную поддержку соединений 7-го флота, американцы не смогли сломить сопротивления Вьетнамской народной армии и народного ополчения в дельте р.Меконг, Центральном Вьетнаме, на плато Тэйнгуен, в Сайгоне и других районах страны. Успехи, достигнутые амери-канскими и сайгонскими войсками за счет создания абсолютного превосходства в силах и средствах вследствие внезапности действий (особенно ночью), сводились к нулю действиями регулярных вьетнамских войск и партизан.

Следовательно, в военных конфликтах политическая ситуация наряду с други-ми факторами может приобрести первостепенное значение и оказать существен-ное влияние на цели, масштаб, формы и способы военных действий. Именно от политической ситуации будет зависеть степень участия в боевых действиях мес-тного населения, руководящих (клановых) и религиозных структур.

Физико-географические условия районов возможных военных конфликтов так-же могут оказать непосредственное воздействие на выбор форм и способов ведения боевых действий, применяемых средств. Наиболее типичными условиями являются: горные районы, обширные пустыни, заполярная зона и тропики.

Условия начала и развития боевых действий в военных конфликтах могут быть различными. Если при завязке конфликта имеется конфронтационный период, то это обеспечит возможность организованного отражения агрессии.

В более сложных условиях окажутся войска, которые в силу различных причин будут вынуждены в начале конфликта отражать внезапное нападение противни-ка.

Особые условия начала развития военных действий могут сложиться, если аг-рессор неофициально, тайно поддерживается странами, открыто не участвующи-ми в конфликте. При этом жертва агрессии наряду с проведением операций против воюющей стороны принуждается к осуществлению ряда решительных мероприятий относительно «третьих стран» по прекращению насыщения против-ника вооружением и военной техникой, «добровольцами», материальными запа-сами и др.

Неразрывно связан со способами развязывания военных конфликтов, формами применения войск, сил и средств начальный период, который может включать как классические операции, так и элементы гражданской и партизанской борьбы, а также рейдовые действия соединений и частей.

Принципиально важной и весьма сложной проблемой начала военных действий в современных конфликтах, определяющей успех дальнейших действий, являет-ся завоевание огневого превосходства, достижение которого позволит быстро пе-рехватить инициативу у противника, дезорганизовать системы государственного и военного управления.

При ведении военных действий в конфликтах необходимо учитывать, что на их характер окажут большое влияние высаженные в тыл войскам воздушные (мор-ские) десанты, диверсионно-разведывательные группы противника, которые бу-дут взаимодействовать с организованными или просочившимися на территорию страны, подвергшейся агрессии, бандформированиями, что может резко ослож-нить общую обстановку.

Основными способами действий таких группировок (по опыту войн во Вьетнаме и Афганистане) могут быть: обстрелы различными видами оружия аэродромов, важных объектов тыла; диверсии на коммуникациях и линиях связи; захват и удержание ключевых районов местности и важных объектов до подхода основных сил. В последнее время в военных конфликтах стал широко практиковаться такой коварный прием, как захват заложников.

Характерной чертой военных действий в конфликтах является то, что с их началом непосредственно связано дальнейшее развитие и масштабность возмож-ной эскалации. Успешное отражение агрессии в начальном периоде может выну-дить врага прекратить военные действия, тогда как его успех может вызвать расширение диапазона военных действий сторон и применяемых средств пораже-ния. Поэтому в каждом регионе страны в мирное время должны иметься реальные силы и средства, способные в короткие сроки локализовать военный конфликт и не дать ему перерасти в крупномасштабную войну.

По нашему представлению, возникновение конфликтов на западе маловеро-ятно. Многочисленные противоречия, накопившиеся между народами Европы, вряд ли разрешимы путем локальных или региональных войн. Последние бо-лее вероятны в южных и юго-восточных регионах, граничащих с Россией. Это отчетливо просматривается сейчас на Кавказе и в Средней Азии, где они могут получить статус «священных» (религиозных), «национально-освободитель-ных» войн, связанных с религиозным фанатизмом и набирающим силу терро-ризмом.

Ввиду решительности целей противоборствующих сторон в конфликтах и опре-деленной ограниченности районов боевых действий перечисленные особенности будут проявляться более контрастно, чем в обычных войнах. Это потребует от командиров и штабов осуществления дополнительных мероприятий, направлен-ных на снижение их влияния.

Анализ военных конфликтов последнего десятилетия показывает, что военные действия в них (особенно в начале) могут превратиться в ожесточенные крупномасштабные огневые сражения. Успех будет принадлежать стороне, способной упредить противника в нанесении ударов и обладающей более высокой эффек-тивностью управления ими.

Основными видами военных действий в конфликтах, на наш взгляд, могут быть наступление и оборона.

В обороне специфические особенности вооруженной борьбы могут вызвать по-явление новых проблем: поиск эффективных способов ведения боевых действий, адекватных современному техническому оснащению войск вероятных противни-ков; определение способов отражения массированных ударов и ВТО, срыва вы-движения ударных группировок противника и их разгрома; установление опти-мального порядка и способов удержания оборонительных рубежей с одновремен-ной борьбой с группировками противника в тылу; изыскание способов действий войск и выполнения ими боевых задач в условиях экологически опасной обста-новки.

В начальном периоде военных конфликтов и в последующих боевых действиях, как нам представляется, авиация, обладающая высокими ударными возможно-стями и мобильностью, может стать наиболее реальным средством решительного разгрома противника вне зависимости от способов его действий и обстановки. При этом необходимо учитывать следующие особенности: возможность применения сторонами однотипной авиационной техники; трудности в определении «свой-чужой»; невозможность применения во всех регионах ракет «воздух - РЛС», на-строенных на частоты бывших вероятных противников. Все это требует проведе-ния дополнительных технических и организационных мероприятий.

Разгром группировок агрессора, на наш взгляд, необходимо осуществлять в тактической зоне обороны. Это можно обеспечить заблаговременной подготовкой войск и территории, сравнительным ограничением района боевых действий и, как следствие, возможностей более эффективно применять войска, силы и средства, а также своевременным вводом в сражение мобильных сил. Такое требование диктуется необходимостью быстрейшего разгрома главных сил противника и за-вершения или локализации конфликта до его эскалации в крупномасштабную войну.

При ведении оборонительных действий в военных конфликтах глубокое эшело-нирование обороны вряд ли будет иметь такое же значение, как в обычных вой-нах. На наш взгляд, для разгрома вторгшихся группировок противника более целесообразны сильные мобильные резервы (вторые эшелоны), равные или даже превосходящие по силам и средствам состав войск прикрытия и первого оператив-ного эшелона обороняющейся группировки войск.

Поражение группировок противника, как наступающих с фронта, так и дейст-вующих в оперативной глубине, осуществляется: ударами авиации, РВиА; огнем всех видов, сопряженных с радиоэлектронным воздействием на частоты систем его РЛС, эффективным управлением оружием и войсками. Прочная позиционная оборона важнейших направлений умело сочетается с маневренной обороной, осо-бенно на флангах главных сил и второстепенных направлениях, а также с внезап-ными контратаками и контрударами, десантно-диверсионными и рейдовыми дей-ствиями наших войск в тылу противника.

При ведении оборонительных действий необходимо учитывать опыт прошлых войн, когда для достижения намеченных целей применялись самые изощренные способы действий.

Вполне вероятно, что противник в критически складывающейся для него обста-новке может использовать экологически опасные объекты для заражения, поджо-га или затопления обширных районов местности.

По опыту войны в Афганистане в обороне могут применяться следующие спосо-бы борьбы: огневое поражение и радиоэлектронное подавление (РЭП) в районах высадки ДДС и сосредоточения, при перелете (переходе морем) и в местах десантирования; блокирование района их действий дистанционным минированием, ударами мобильных сил, вторых эшелонов и резервов; прочесывание районов базирования и т.д.

Реализация указанных способов требует также проведения следующих мероп-риятий: охрана важных объектов, коммуникаций и линий связи в зоне конфлик-та; установление комендантского часа и жесткого пропускного режима; создание боевых заслонов (застав) на важнейших рубежах в тылу оперативных объедине-ний; организация патрулирования и засад на маршрутах вероятных действий банд и агентуры врага; регулярная смена мест расположения подразделений (ча-стей) охраны и обороны объектов.

Борьба с группировками противника в тылу наших войск может быть более успешной, если в глубине обороны заранее расположить противодесантные резер-вы, а на аэродромах (площадках) в соответствующей степени готовности иметь эскадрильи боевых самолетов и вертолетов для перехвата и уничтожения воздуш-ных десантов противника до начала их действий.

Большое значение в достижении успеха в конфликтах, как свидетельствует анализ опыта их ведения в 70-90-е годы, приобрели ночные действия. Внезапный ночной штурм важного административного центра Порт-Стенли на Фолкленд-ских островах английскими войсками в июне 1982 года решил исход военного конфликта с Аргентиной в их пользу.

Именно ночные действия значительно расширяют диапазон возможностей обе-их сторон в достижении внезапности, обмана противника, скрытности маневра силами и средствами. Ночное время всегда будет использоваться противником для внезапных контратак, диверсий, террористических актов, что требует усиле-ния разведки, особенно радиотехнической, охраны войск и объектов, создания системы разведывательно-сигнализационной аппаратуры на флангах группиро-вок и труднодоступных участках обороны. С другой стороны, ночь должна ис-пользоваться для всестороннего усиления воздействия на наступающего против-ника путем заброски в его тыл группировок, десантов, рейдовых отрядов на вертолетах и бронетехнике в целях уничтожения объектов систем ВТО, пунктов управления оружием и войсками, узлов связи, баз и складов снабжения. Именно эти мероприятия создадут благоприятные условия для нанесения контрудара.

Упорное удержание городов и других населенных пунктов в тылу наступающих войск вынудит противника расходовать свои резервы для их окружения и ослабит ударные группировки, снизит темпы наступления и позволит стабилизировать линию фронта в более короткие сроки. Так, в феврале 1979 года полк территори-альных войск Вьетнамской народной армии, ведя круговую оборону г.Чалинь, отразил 21 атаку двух китайских пехотных дивизий и задержал их наступление на центр провинции г.Каобанг более чем на две недели.

Наступательные формы ведения военных действий, как показывает опыт воен-ных конфликтов 50-90-х годов, были основными, и именно они определяли их развитие и завершение в пользу одной из конфликтующих сторон.

Возможные условия ведения наступательных действий в военных конфликтах зависят от ряда постоянно действующих факторов: сложившейся военно-полити-ческой обстановки; взаимного оперативно-стратегического расположения и со-стояния группировок войск сторон; количественно-качественного соотношения сил и средств; природно-климатических, национально-этнических и других осо-бенностей региона конфликта.

Цель наступательных действий может заключаться в достижении конечного результата операций (сражений), будет определяться конкретно для каждой из них. В отличие от традиционных операций, цели наступательных действий в военных конфликтах могут быть более тесно связаны, а нередко и непосредствен-но диктоваться политическими и экономическими устремлениями противоборст-вующих сторон, что сейчас просматривается в конфликте Армении с Азербайджа-ном.

Постановка задач и их выполнение, на наш взгляд, в военных конфликтах могут иметь особенности, обусловленные наличием в противоборствующих груп-пировках иррегулярных формирований, широким участием в военных действиях местного населения, ведением их в отдельных районах, а также физико-географическими условиями. Видимо, общепринятое деление задач в наступлении на ближайшую и дальнейшую не всегда приемлемо. Более целесообразно опреде-лять войскам задачу на разгром главной группировки противника и овладение определенным районом (рубежом), а также задачу на последующие действия, причем последняя может корректироваться в зависимости от обстановки.

В отдельных случаях, например при разгроме группировки противника, глубо-ко вклинившейся в оборону войск, оперативным объединениям при наступлении (контрнаступлении) могут ставиться ближайшая и дальнейшая задачи обычного содержания.

Ввиду определенной ограниченности сил и средств, участвующих в конфлик-тах, проведение воздушной операции в общепринятом ее понимании вряд ли возможно. Целесообразнее проведение военных действий в новой форме - опе-рации мобильных сил, являющейся по содержанию совместной операцией обще войсковых формирований и объединений других видов Вооруженных Сил и родов войск при ведущей роли в ней ударно-огневых возможностей сил и средств ВВС и РВиА, а на приморском направлении - ВМФ. Основной целью такой операции может быть разгром главных сил противоборствующей стороны в сжатые сроки и принуждение ее к прекращению военного конфликта.

Наступательные действия в военных конфликтах должны проводиться в высо-ких темпах, обеспечивая разгром противника в предельно короткие сроки, в определенном районе с одновременным обеспечением воспрещения отхода его разрозненных группировок и их укрытия в труднодоступных местах (горы, джун-гли, лесистая местность) своей территории или союзников. Иначе противник, рассредоточив оставшиеся войска и иррегулярные формирования, может перейти к партизанской войне, массовому терроризму, затянуть конфликт для поиска новых союзников.

Для воспрещения таких действий одновременно с началом наступления удар-ных группировок, массированным ударно-огневым воздействием по важным объ-ектам и группировкам войск врага в его тыл высаживаются воздушно-штурмовые формирования, воздушные (морские) десанты, на соединение с которыми от войск первого эшелона стремительно выдвигаются рейдовые отряды на вертоле-тах, бронетехнике, а также танковые и мотострелковые соединения. При актив-ной поддержке авиации, РВиА они, обходя узлы сопротивления, прорываются в тыл противника и образуют активно действующий фронт в глубине его обороны. В дальнейшем силами этого фронта создаются рубежи воспрещения проникнове-ния противника в труднодоступные районы и во внешнее кольцо окружения его главных сил. В этих же целях узлы дорог, горные перевалы и выходы в долины и на горные плато при невозможности их захвата десантами и другими силами разрушаются ударами авиации, РВиА, минируются с воздуха.

Поддержание непрерывного взаимодействия наступающих войск может осуще-ствляться согласованным по месту и времени ударно-огневым воздействием всего комплекса средств поражения, разведки и РЭБ по важнейшим объектам и груп-пировкам противника совместно с ударами и действиями войск, сил и средств по направлениям (районам), решаемым боевым задачам в режиме времени, опреде-ленном решением командующего. Особенностью организации и поддержания взаимодействия является то, что оно должно осуществляться и после разгрома главных сил противника, так как поражение вооруженных сил противоборствую-щей стороны еще не адекватно завершению военного конфликта. Взаимодействие войск должно поддерживаться при овладении и взятии под контроль основных политических, экономических, религиозно-этнических центров региона, при блокировании опасных районов местности, в том числе приграничных с соседни-ми государствами, откуда возможно поступление помощи противнику, а также приток «добровольцев» и единоверцев, как это сейчас происходит на таджикско-афганской границе.

Характер, содержание и развитие военных действий в конфликтах тесно связа-ны со сложившейся в регионе военно-политической обстановкой и степенью бое-готовности войск и сил, дислоцирующихся на его территории, к отражению вне-запного нападения врага. Военные действия в военных конфликтах отличаются от обычных более широким спектром применяемых форм и способов их ведения - от традиционных операций до гражданских войн и партизанской борьбы. Уп-равление войсками в данных условиях требует постоянного учета значительно большего количества факторов: политических, экономических, территориально-национальных, религиозно-этнических, экологических, а также природно-кли-матических особенностей данной местности.

Таким образом, характер военных действий в военных конфликтах требует наличия в оперативном построении войск нового элемента - мобильного резерва сил и средств для борьбы с десантно-диверсионными, аэромобильными силами и бандформированиями противника. Он может включать: высокомобильные силы и наиболее эффективные средства поражения, танковые и мотострелковые соеди-нения на БМП, воздушно-штурмовые и вертолетные формирования, эскадрильи боевых самолетов и вертолетов для перехвата воздушных десантов противника, части войск ПВО.

В заключение следует отметить, что после второй мировой войны почти во всех регионах планеты разгорались сотни локальных войн и вооруженных конфлик-тов. Полыхают пожары и сейчас - не только в дальнем, но и в ближнем зару-бежье.

Печальный опыт Афганистана свидетельствует о том, что изучению и анализу военных действий в конфликтах различной интенсивности наша военная наука уделяет явно недостаточное внимание. В теории стратегии и оперативного искус-ства практически отсутствуют концепции применения войск (сил) и средств по-ражения в военных конфликтах различного масштаба.

На наш взгляд, приведенные в статье соображения позволяют сформулировать ряд общих требований к подготовке и ведению боевых действий в конфликтах средней интенсивности.

Приоритет политики в военных конфликтах подчеркивает косвенную роль во-оруженных сил в их разрешении. Последнее обстоятельство требует: ускоренной разработки правовой основы и принципов применения Вооруженных Сил РФ в возможных военных конфликтах, чтобы их части и соединения не стали залож-никами политических амбиций конфликтующих сторон; единства усилий всех компонентов государственной власти, включая силовые структуры страны, необ-ходимые для ликвидации возникших конфликтов; гибкости и адекватности спо-собов их применения. Даже хорошо подготовленные и умело организованные военные действия участвующих в конфликте сил и средств постоянно требуют смены методов и способов воздействия на противника.

Ключом к успеху в военных конфликтах является соблюдение законности при-менения вооруженных сил, особенно на сопредельных территориях. Состояние военно-политической обстановки вблизи границ нашей страны настоятельно тре-бует своевременной разработки теоретических основ и практических рекоменда-ций по ведению военных действий при разрешении конфликтов, угрожающих национальной безопасности России.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т. 34.- С.248; Т.36. - С.531.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте