Подразделений охраны полиции гражданской обороны. Законодательная база российской федерации

Участие сотрудников органов внутренних дел в ликвидации последствий радиоактивного заражения связано с эвакуацией пострадавших, охраной объектов, проведением оперативных, следственных и других служебных мероприятий. При этом необходимо иметь в виду, что каждый вид чрезвычайной ситуа­ции на радиационно-опасном объекте имеет специфические признаки условий и поражающих факторов, которые в основном и определяют характеристики очага поражения и требова­ния к организации защиты участников ликвидации последствий аварии.

В целях защиты личного состава органов внутренних дел организуется и проводится комплекс мероприятий по обеспечению радиацион­ной безопасности. Последнее достигается установлением и под­держанием режима радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующих излучений; проведением мероприя­тий по нормализации радиационной обстановки при ее ухуд­шении.

Установление и поддержание режима радиационной безо­пасности обычно включает планирование и организацию обес­печения радиационной безопасности; организацию радиацион­ного контроля; использование специальной одежды и средств индивидуальной защиты; санитарную обработку личного соста­ва, медицинский контроль за условиями труда и наблюдение за состоянием здоровья личного состава.

Круг мероприятий по нормализации радиационной обстанов­ки при ее ухудшении охватывает прогнозирование и оценку возможных радиационных последствий; радиационную развед­ку (обследование) очагов заражения; оценку масштабов ра­диационных последствий заражения; определение размеров зон радиоактивного загрязнения и скорости его распространения, значений радиационных факторов; выработку предложений по нормализации радиационной обстановки; локализацию радио­активных загрязнений и экранизацию источников ионизирую­щих излучений; проведение лечебно-профилактических меро­приятий личного состава.

Ответственность за обеспечение радиационной безопасности несет начальник личного состава, действующего на зара­женной местности. Непосредственное руководство обеспечением радиационной безопасности возлагается на начальника служ­бы РХ защиты, а при его отсутствии - на лиц, назначенных от­ветственными за радиационную безопасность приказом соот­ветствующего начальника.

На начальника службы РХ защиты возлагаются методиче­ское руководство и контроль за подготовкой личного состава по вопросам радиационной безопасности; руководство подго­товкой личного состава службы РХ защиты к выполнению за­дач по обеспечению радиационной безопасности; организация контроля за радиационной обстановкой и уровнем загрязнения внешней среды; контроль облучения личного состава; контроль за соблюдением личным составом правил и требований режи­ма радиационной безопасности; руководство специальной обра­боткой загрязненных вооружения, технических и транспортных средств; контроль за использованием средств радиационной за­щиты.

Организация обеспечения радиационной безопасности вклю­чает следующие элементы:

Обеспечение индивидуальной защи­ты сотрудников, привлекаемых к ликвидации последствий ра­диационно-опасных ЧС;

Разработку приказов и инструкций по организации и осуществлению радиационной безопасности;

Ве­дение учета источников ионизирующих излучений;

Проведение инвентаризации таких источников;

Проведение градуировочных работ дозиметрических приборов.

Основные цели проводимого в аварийных ситуациях комп­лекса мероприятий радиационной безопасности и защиты сот­рудников заключаются в том, чтобы исключить или снизить до установленных нормативами величин поступление в организм людей радионуклидов, а также радиоактивное загрязнение кож­ных покровов, предотвратить распространение радиоактивных загрязнений из зоны аварии с загрязненными одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

При организации индивидуальной защиты следует учиты­вать, что некоторые виды СИЗ наряду с защитным эффектом оказывают нежелательное воздействие на функциональные си­стемы организма человека: снижают теплообмен с окружаю­щей средой, создают затруднения в дыхании, ограничивают поле зрения и слух, ухудшают разборчивость речи и т.п. Эти факторы имеют особенно большое значение при выполнении ра­бот с использованием СИЗ в неблагоприятных микроклимати­ческих условиях и при выполнении тяжелых работ в противо­газах. Следует учитывать, что использование противогазов су­щественно повышает тяжесть выполняемых работ. Такие рабо­ты требуют предварительных тренировок сотрудников и стро­гого соблюдения установленного режима труда и отдыха.

Необходимо помнить, что применение СИЗ не обеспечивает защиты человека от внешнего гамма-излучения. Это достигается только при условии использования защитных инженерных сооружений и устройств (укрытий, убежищ, защитных экранов), а также при строгом ог­раничении времени нахождения сотрудников в местах с высо­кими уровнями мощности дозы гамма-излучения.

Применение СИЗ должно проводиться в комплексе с дру­гими мерами радиационной безопасности, в том числе с меро­приятиями по йодной профилактике и с использованием других защитных фармпрепаратов (медицинских средств защиты). Эф­фективная организация санитарно-пропускного режима в комп­лексе с применением СИЗ позволяет также исключить или зна­чительно снизить вероятность поступления радиоактивных ве­ществ внутрь организма.

Для соблюдения установленного режима при выходе из зоны радиоактивного загрязнения каждый обязан:

- снять дополнительные СИЗ в специально отведенном месте и сдать их на дезактивацию;

В «грязном» отделении санпропускника снять основную спецобувь, верхнюю спецодежду, шапочку и в случае загряз­нения их выше допустимых уровней сдать на дезактивацию;

Нательное белье, носки в случае загрязнения их выше допустимых уровней сдать на дезактивацию (имущество, заг­рязненное ниже установленных допустимых уровней, должно храниться до следующего использования в шкафчиках);

- снять респиратор, респиратор «Лепесток» сдать в отхо­ды, респираторы РМ-2 сдать на дезактивацию;

Прополоскать рот чистой водой, тщательно вымыть руки теплой водой с применением банного или туалетного мыла, про­верить с помощью радиометрических приборов чистоту рук (в случае превышения допустимого уровня загрязнения кожных покровов руки повторно обработать препаратами «Защита» или «Радез»);

Вымыть тело теплой водой под душем с применением банного или туалетного мыла, тщательно вытереть кожу по­лотенцем;

Проверить чистоту кожных покровов, в случае обнаруже­ния участков тела, загрязненных выше допустимых уровней, повторить их обработку под душем;

- в чистом отделении санпропускника одеть чистую одеж­ду и обувь.

Ежедневно после окончания работ по ликвидации последст­вий радиационных аварий должны быть организованы: снятие дополнительных СИЗ в санитарных шлюзах или в специально отведенных местах; обязательное прохождение сотрудников через санитарный пропускник с полной сменой спецодежды и проведением санитарной обработки кожных покровов; радиа­ционный контроль загрязненности тела; сбор, сортировка, хра­нение и отправка на дезактивацию или захоронение загрязнен­ных спецодежды, спецобуви и дополнительных СИЗ.

Опыт показал, что с учетом реальной эффективности дезак­тивации рекомендуется устанавливать предельные уровни заг­рязнения СИЗ (например, значение, превышающее соответст­вующий допустимый уровень в 5-10 раз), выше которых дез­активация этих средств нецелесообразна, и их следует рассмат­ривать как радиоактивные отходы.

Для соблюдения мер радиационной безопасности дезактива­цию СИЗ органов дыхания многократного пользования, а так­же их последующее техническое обслуживание, хранение и вы­дачу следует организовывать в специально отведенных поме­щениях (респираторных). Респираторы и противогазы подвер­гаются дезактивации в соответствии с инструкциями по их применению.

При участии органов внутренних дел в ликвидации последст­вий радиоактивного заражения необходимо уделить внимание соблюдению режимов противорадиационной защиты при несе­нии службы на постах, маршрутах, КПП. Под противорадиационным режимом защиты понимается порядок применения средств и способов защиты людей, оказавшихся в зоне радио­активного заражения, предусматривающий максимальное уменьшение возможных доз облучения, а также порядок действий личного состава.

Режимы защиты сотрудников избираются в зависимости от трех основных этапов:

1) время непрерывного пребыва­ния сотрудников в защитных сооружениях;

2) продол­жительность работы в зданиях с использованием защитных сооружений;

3) продолжительность работы в зданиях с ограничением пребывания сотрудников на открытой местности.

Продолжительность соблюдения режима защиты зависит от уровней радиации на местности, защитных свойств укрытий, административных и жилых зданий, установленных доз облу­чения и др.

Режимы защиты вводятся в действие решениями начальни­ков ГО городов, районов, органов внутренних дел и их объектов и определяются по конкретным уровням радиации, замеренным на местности с помощью дозиметрических приборов. Если на обслуживаемой территории в различных точках отмечены не­одинаковые уровни радиации, режим выбирается и устанавли­вается по максимальному. При наличии на обслуживаемой тер­ритории убежищ и противорадиационных укрытий с различны­ми коэффициентами ослабления радиации режим защиты по решению начальника ГО выбирается или по наименьшему зна­чению этих коэффициентов, или для каждого защитного соору­жения в отдельности.

Если уровень радиации настолько велик, что не обеспечи­вается необходимая защита людей, начальники ГО принимают всевозможные меры к обеспечению их защиты и докладывают вышестоящему руководителю.

Наиболее характерные ЧС следующие:

Техногенного характера-

1. Транспортные аварии (катастрофы) – аварии товарных поездов, аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов, аварии речных и морских грузовых судов, аварии (катастрофы) речных н морских пассажирских судов, авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах; авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов; аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы), аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах н в тоннелях; аварии на магистральных трубопроводах.

2. Пожары, взрывы, угроза взрывов – пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки н хранения легковоспламеняющихся, горючих н взрывчатых веществ; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения; пожары (взрывы) на химически опасных объектах; пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса)аварийно химически опасных веществ – аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении ((захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ; образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами; утрата источников АХОВ.

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ – аварии на АС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ; аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ; аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; утрата радиоактивных источников.

5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ – аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ; утрата БОВ.

6. Внезапное обрушение зданий, сооружений – обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений; обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.

7. Аварии на электроэнергетических системах – аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электроконтактных сетей.

8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения – аварии на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года; аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах; аварии на очистных сооружениях; аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

9.Гидродинамические аварии – прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений; прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка; прорывы плотни (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение накосов на обширных территориях.

Природного характера -

1. Геологические – землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури.

2. Метеорологические – бури (9-11) баллов, ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки.

3. Гидрологические – тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов н более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов, высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод.

4. Природные пожары – лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

5. Биологические:

-Инфекционная заболеваемость людей – единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии.

-Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных – единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, энзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявленной этнологии.

-Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями – прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этнологии, массовое распространение вредителей растений.

6. Космические – падение астероидов, метеоритов, воздействие солнечной радиации.

Стихийные бедствия опасны своей внезапностью. Однако их разрушительные последствия можно предотвратить или значительно уменьшить, если заблаговременно провести предварительные защитные мероприятия.

Знание сотрудниками ОВД основных характеристик стихийных бедствий, умение организовать защиту людей, животных, продовольствия, фуража, техники, различных сооружений является важным и необходимым условием их деятельности.

Стихийные бедствия – часто непредсказуемое явление природы, носящее чрезвычайный характер и приводящее к нарушению условий жизни, материальных ценностей и гибели людей.

Наиболее характерные стихийные бедствия для территории нашего государства: землетрясения; наводнения; селевые потоки и оползни; снежные лавины, заносы и обледенения; бури и ураганы; пожары.

Геологические ЧС

Землетрясения – это природные сейсмические явления, сопровождающиеся подземными толчками и колебаниями земной поверхности, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре.

Землетрясения возникают в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре и более глубоких слоях земли или в результате вулканических и обвальных явлений, причиной передающихся на большие расстояния в виде упругих волн. Наиболее частой причиной землетрясения является появление чрезмерных внутренних напряжений и разрушений пород. Потенциальная энергия, накопленная при упругих деформациях породы, при разрушении (разломе) переходит в кинетическую, возбуждая сейсмические волны в грунте.

Непосредственную опасность для человека при землетрясениях представляют частичное или полное разрушение зданий, обрушение перекрытий и стен, разбитое стекло окон и витрин, опрокидывание и падение плохо закрепленной мебели, а также вторичные факторы – пожары от разрушенных печей, газовых коммуникаций и кабельных линий, разлив ядовитых сильнодействующих веществ и т.п.

Землетрясения, как правило, происходят внезапно и быстро, вызывая большие материальные потери и гибель людей. Почти за полвека на территории бывшего Советского Союза произошло несколько крупных землетрясений: в 1948 г. в Ашхабаде – погибло 110 тыс. человек; в 1966 г. в Ташкенте – город разрушен, много раненых и погибших; в 1988 г. в Армении – погибло более 25 тыс. человек, ранено 55 тыс. человек, Нефтегорское землетрясение на севере Сахалинской области 27 мая 1995 г. унесло жизнь почти двум тысячам человек, полностью разрушен г. Нефтегорск. По своим масштабам, разрушениям и жертвам – это одно из крупнейших землетрясений XX столетия.

Землетрясения также могут возникать как результат вулканической деятельности, падения небольших небесных тел, обвалов, прорывов плотин и др.

В разломах происходит разрядка энергии, накопившейся в недрах земли, выделяясь из ее глубин, она передается посредствам упругих волн в толще земли и достигает поверхности, где и производит разрушения.

Очаг землетрясения – область возникновения подземных ударов, размерами от нескольких десятков метров до сотен километров, глубиной – от нескольких километров до сотен километров. Располагаются очаги, в основном, в земной коре, а также в верхней мантии земли.

Эпицентр землетрясения – проекция центра очага на земную поверхность. Вокруг него располагается область наибольших разрушений.

Основными параметрами, характеризующими землетрясения, являются интенсивность и глубина очага.

Интенсивность определяется по сейсмическим шкалам двух видов:

Для оценки энергии (магнитуды);

Для оценки проявления землетрясения на поверхности земли.

Магнитуда – условная величина, характеризующая количество энергии, выделившейся в очаге землетрясения. Землятрясения, характеризующиеся по шкале Рихтера магнитудой более 9 баллов, соответствуют моментальному выделению энергии около 10 18 Джоулей, что на несколько порядков выше энергии, выделяющейся при ядерном взрыве.

Интенсивность проявления землетрясений на поверхности Земли измеряется по международной сейсмической шкале Меркли, имеющей 12 условных градаций.

Последствия землетрясений чрезвычайно опасны. Они могут вызвать растяжение, течение и проседание грунта, обвалы, камнепады, широкие трещины, оползни, снежные лавины, грязевые потоки, цунами, разрушают и уничтожают здания и сооружения, что может привести к чрезвычайным техногенным ситуациям. Зачастую землетрясения влекут травмы и гибель людей.

Нередко вслед за землетрясением возникает паника, во время которой человек в страхе совершает нелепые и опасные для себя и окружающих поступки и не способен принять мер к спасению и взаимопомощи. Паника особенно опасна в местах массового скопления людей.

Последствия землетрясений можно в значительной степени ослабить, если заранее провести комплекс мероприятий, направленных на снижение людских потерь и материального ущерба:

1. Создание сети станций сейсмического наблюдения;

2. Применение всех возможных средств наблюдения за сейсмическими процессами в местах ожидания землетрясения;

3. Космические наблюдения за состоянием ионосферы и деформациями земной поверхности;

4. Разработка методов прогнозирования землетрясений;

5. Рациональное размещение объектов экономики в сейсмоопасных зонах;

6. Ведение в зонах возможных землетрясений зданий сейсмостойкого типа.

Селевые потоки, снежные лавины – эти грозные явления природы характерны для высокогорных районов и предгорий.

Селевым потоком (селем) называется внезапно формирующийся в руслах рек временный поток воды с большим содержанием глинистых частиц, камней, глыб и других твердых материалов.

Причинами возникновения селей являются интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников. Сель может произойти и от обрушения в руслах рек большого количества рыхлого грунта.

География селевых потоков обширна. Наиболее часто они возникают на Северном Кавказе, в ряде районов Урала и Восточной Сибири. Сели постоянно угрожают г. Новороссийску.

Разрушительная сила и опасность селя заключается в том, что, обладая большой массой и скоростью (до 15 км/ч), сели разрушают здания, дороги, гидротехнические сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают поля, сады, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных.

Серьезную опасность в горной местности представляют снежные лавины.

Лавина – это снежный обвал массы снега на горных склонах, пришедшей в интенсивное движение.

Сход огромных масс снега широко распространен не только в высокогорных районах Кавказа и Тянь-Шаня, но и в низкогорных районах Хибин, Урала, Сихотэ-Алиня и Камчатки.

Разрушительное действие лавины характеризуется большим объемом низвер­гающейся массы снега, часто достигающей миллионов кубических метров, и силой удара, достигающей 60-100 т/м 2 .

Под обвалом понимают внезапное обрушение части горных пород из-за потери устойчивости.

Оползень – это скользящее смещение земляных масс под действием своего веса.

Обвалы и оползни возникают там, где под верхним водопроницаемым пластом имеется водоупорный пласт (склоны холмов и оврагов, берега рек, откосы строительных карьеров и выемок и т. п.).

Оползень внезапно не начинается, вначале появляются трещины, происходит перемещение находящихся на поверхности зданий, деревьев, столбов, наблюдаются разрывы дорожного полотна и подземных коммуникаций. Для предотвращения этого бедствия очень важно вовремя заметить эти признаки, составить правильный прогноз дальнейшего развития оползня, чтобы своевременно провести защитные мероприятия.

Обвалы, в отличие от оползней, происходят внезапно, поэтому особенно опасны для жизни и здоровья людей.

Крупные оползни в нашей стране происходят в горах Кавказа, на Урале, в Поволжье, а также на крутых высоких берегах ряда рек.

Гидрологические ЧС

Наводнение представляет собой временное затопление значительной части суши водой в результате действия сил природы. Наводнения, подтопления развиваются длительное время, к гибели людей приводят сравнительно редко, однако, материальный ущерб от них достигает катастрофических размеров.

Наводнения отличаются от других видов стихийных бедствий тем, что в некоторой степени поддаются прогнозированию. Это дает возможность во многих случаях заранее определить время, характер и масштабы наводнения.

Основными причинами наводнения служат ливни и затяжные дожди, бурное таяние снега, ветровые нагоны на побережьях и приливные явления в устьях рек, ледовые заторы на реках, прорывы дамб и плотин, обвалы, оползни, другие природные явления.

Поражающее действие наводнения заключается в затоплении водой промышленных и сельскохозяйственных объектов, полей с выращенным урожаем, разрушении зданий и сооружений, повреждении и порче оборудования предприятий, разрушении гидротехнических сооружений и коммуникаций. При средних и крупных наводнениях в первые же часы нарушается сообщение в населенных пунктах и между ними. Электроснабжение и связь выходят из строя, как правило, в течение первого часа.

Нарушается судовождение и работа служб в портах. В течение 3-4 ч разрушаются и сносятся деревянные дома и постройки. В защитных дамбах и плотинах, в результате их переполнения и длительного воздействия воды, могут образовываться бреши и прораны, что угрожает образованием зон катастрофического затопления.

Угроза наводнений на территории России существует более чем в 40 городах и нескольких тысячах других населенных пунктов.

Особую опасность для всего, что расположено на морских и океанских побережьях, представляют наводнения, вызываемые подводными землетрясениями, в результате которых возникают гигантские волны (5-40 м) –цунами.

Иногда продолжительность цунами достигает нескольких часов с промежутками между волнами 20-30 мин. В открытом океане цунами распространяется на огромные расстояния со скоростью до 1000 км/ч. Известны случаи, когда волны цунами пересекали океаны. Обладая высокой скоростью, волны цунами обрушиваются на берег с огромной силой, вызывая разрушение строений, судов, размывание грунта, катастрофические наводнения, при этом они сопровождаются мощными воздушными волнами.

Следствием цунами могут быть пожары, экологические, химические заражения и радиоактивные загрязнения на обширных территориях, и другие последствия.

Метеорологические ЧС

Ураганы, бури, смерчи относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Причина их возникновения – циклоническая деятельность в атмосфере Земли. В принципе, ураган – это тот же циклон, но с очень высокой скоростью воздушного потока.

Ураганы представляют собой одну из самых мощных сил стихии. По своему пагубному воздействию ураганы не уступают таким страшным стихийным бедствиям, как землетрясения.

В нашей стране ураганы чаще всего возникают в Приморском и Хабаровском краях, на Сахалине, Камчатке, Чукотке, Курильских островах, чаще всего они проявляют себя в ав­густе-сентябре. Продолжительность существования урагана определяется в основном энергией и скоростным напором ветра, которые, особенно опасны для людей.

В результате воздействия урагана человек может быть подвержен отрыву от земли, переносу по воздуху на расстояние и удару о землю, предметы или удару летящими пред­метами. В итоге люди гибнут, получают травмы различной тяжести, контузии.

Буря – это сильный и продолжительный ветер, вызывающий большие разрушения. Скорость ветра при буре достигает 60-100 км/час.

Различают пыльные, снежные, шквальные бури, каждая из которых по-своему усугубляет последствия стихии.

Для бурь характерны меньшие, чем при ураганах, ущерб и разрушения, однако и они представляют серьезную опасность для людей.

Смерчи (торнадо) – это атмосферные вихри, возникающие в грозовом облаке и часто распространяющиеся по поверхности земли (воды).

Смерч имеет форму столба, с вертикальной, иногда с изогнутой, осью вращения, диаметром от десятков до сот метров, с воронкообразным расширением вверху и внизу. Воздух в смерче вращается и одновременно поднимается по спирали, втягивая с земли пыль, воду и различные предметы. За незначительный период своего существования смерчи могут пройти значительные расстояния, от нескольких сот метров до десятков километров. Смерч почти всегда хорошо виден, при его подходе слышен оглушительный гул и грохот. Средняя скорость перемещения составляет 50-60 км/ч.

Смерчи на территории Российской Федерации наиболее часто возникают в Поволжье, Сибири, на Урале и Черноморском побережье, принося с собой значительные разрушения и человеческие жертвы.

Так, ущерб от смерча в Черлакском районе Омской области составил 18 млрд. руб.

Засуха наступает в теплое время года, когда в течение длительного периода не выпадают дожди. Довольно часто засухи в лесостепной и степной зонах усугубляются суховеями – сильными сухими ветрами, при которых отмечаются высокий дефицит влажности воздуха, большая скорость ветра и недостаточные запасы продуктивной почвенной влаги.

В среднем в лесостепной зоне засухи случаются 1-2 раза в течение 10 лет, в степях они повторяются от 5 до 6 раз за 10 лет и имеют, как правило, характер стихийных бедствий.

Показателем интенсивности засух служит величина потери урожая: до 20% – незначительная засуха, от 20 до 50% – засуха средней силы, выше 50% – сильная засуха. Сильные засухи могут продолжаться 2-3 года подряд.

Засуха может иметь катастрофический характер, стать источником чрезвычайной ситуации в регионе и в стране в целом.

Природные пожары

Лесные и торфяные пожары на территории России представляют собой самые распространенные бедствия для населения, экономики и природной среды.

Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Лесной пожар – это неконтролируемое горение, распространяющееся по лесной местности. В зависимости от того, в какой части леса распространяется огонь, различают верховые и низовые пожары.

Верховой пожар – неконтролируемое горение, охватывающее полог леса. Проводником горения при верховых пожарах служат хвоя, листва и ветки деревьев, скорость его распространения от 3 до 100 м/мин.

Низовой пожар – неконтролируемое горение, распространяющееся по нижним ярусам лесной растительности, подстилке, опаду со скоростью от 1 до 3 м/мин.

Торфяной (подземный) пожар – неконтролируемое горение, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв. Скорость его распространения от 1 до 3 м/мин. Характерной чертой торфяного пожара является беспламенное горение торфа с выделением большого количества тепла.

Основными поражающими факторами лесных и торфяных пожаров являются огонь и высокая температура, а также вторичные факторы поражения. Лесные и торфяные пожары, охватывая большие территории, оказывают разрушительное действие на лесные ресурсы, уничтожают флору и фауну, вызывают эрозию почвы, загрязняют атмосферу продуктами горения.

Биологические ЧС

К возникновению чрезвычайных ситуаций, в том числе и катастрофического характера, может привести массовое распространение инфекционных болезней среди населения, животных и растений.

Инфекционные (заразные) болезни возникают вследствие внедрения в организм человека специфического возбудителя инфекции. Характерными особенностями инфекционных болезней являются заразность, т.е. способность передачи возбудителя инфекции от больного к здоровому восприимчивому организму; стадийность развития (заражение, инкубационный период, течение болезни, выздоровление) специфические реакции организма (повышение температуры тела, выработка иммунитета и т.п.).

Наиболее опасными острыми болезнями принято считать чуму, холеру, сибирскую яз­ву, натуральную оспу, туляремию.

Чума обычно начинается с общей слабости, озноба, головной боли, повышенной температуры тела, затемнения сознания. Признаками заболевания холерой являются понос, рвота, судороги, быстрое похудение и снижение температуры тела до 35 °С. При сибирской язве появляются зудящие пятна на коже, превращающиеся в пузыри с мутной кровяной жидкостью. Натуральная оспа сопровождается гнойной сыпью на коже и слизистых оболочках. На месте сыпи остаются шрамы на коже. Для туляремии характерно внезапное резкое повышение температуры тела, появление сильной головной боли и боли в мышцах.

Особая опасность инфекционных болезней заключается в их способности быстро развиваться и распространяться. Возбудитель инфекции, находясь в организме больного человека, не только в течение времени сохраняется, но и передается другому восприимчивому человеку через предметы, внешнюю среду или непосредственно. Носить болезнетворные микробы и выделять их могут не только больные люди, но и не проявляющие признаков болезни, так называемые бактерионосители.

Последние представляют еще большую опасность для окружающих людей, так как выявить их значительно труднее, чем больных.

Космические ЧС

Космос - один из элементов, влияющих на земную жизнь. Рассмотрим некоторые опасности, угрожающие человеку из Космоса.

Астероиды - это малые планеты, диаметр которых колеблется в пределах 1-1000 км. В настоящее врем известно около 300 космических тел, которые могут пересекать орбиту Земли. Всего, по прогнозам астрономов, в Космосе существует примерно 300 тыс. астероидов и комет.

Встреча нашей планеты с небесными телами представляет серьезную угрозу для всей биосферы. Расчеты показывают, что удар астероида диаметром около 1 км сопровождается выделением энергии, в десятки раз превосходящей весь ядерный потенциал, имеющийся на Земле. Энергия одного удара оценивается величиной ~10 эрг.

Основное средство борьбы с астероидами и кометами, сближающимися с Землей, - это ракетно-ядерная тех­нология. В зависимости от размеров опасных космических объектов (ОКО) и используемых для их обнаружения ин­формационных средств располагаемое время на организа­цию противодействия может меняться от нескольких су­ток до нескольких лет. С учетом операций на обнаруже­ние, уточнение траектории и характеристик ОКО, а также запуск и подлетное время средств перехвата требу­емая дальность обнаружения ОКО должна составлять 150 млн км от Земли.

Предполагается разработать систему планетарной за­щиты от астероидов и комет, которая основана на двух прин­ципах защиты, а именно изменение траектории ОКО или разрушение его на несколько частей. Поэтому на первом этапе разработки системы защиты Земли от метеоритной и астероидной опасности предполагается создать службу на­блюдения за их движением с таким расчетом, чтобы обна­руживать объекты размером около 1 км за год-два до его подлета к Земле. На втором этапе необходимо рассчитать его траекторию и проанализировать возможность столкно­вения с Землей. Если вероятность велика, то необходимо принимать решение по уничтожению или изменению тра­ектории этого небесного тела. Для этой цели можно ис­пользовать межконтинентальные баллистические ракеты с ядерной боеголовкой. Современный уровень космических технологий позволяет создать такие системы перехвата.

Огромное влияние на земную жизнь оказывает солнеч­ная радиация. Не останавливаясь на положительных мо­ментах солнечной радиации, обратим внимание на опасность, связанную с солнечной активностью.

Солнечная радиация выступает мощным оздоровитель­ным и профилактическим фактором. Распределение солнеч­ной радиации на разных широтах служит важным показа­телем, характеризующим различные климатогеографические зоны, что учитывается в гигиенической практике при решении ряда вопросов, связанных с градостроительством и т. д.

ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА.
ОСНОВЫ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
профессионального обучения (профессиональной подготовки)
граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних
дел на должности среднего и старшего начальствующих
составов (должностные категории, профессиональная
деятельность которых не связана с раскрытием и
расследованием преступлений, привлекаемые к охране
общественного порядка в составе комплексных сил)
ЛЕКЦИЯ
Тема № 8.3.2. Гражданская оборона в системе МВД России.
Способы и средства защиты сотрудников органов внутренних
дел от поражающих факторов в мирное и военное время
г. Симферополь - 2016
Обсуждено и одобрено
на заседании кафедры ТСиОП
Протокол № 1 от 30.08.2016 г.
Подготовил:
ст. преподаватель кафедры ТСиОП, к.ю.н.
подполковник полиции
Р.Е. Токарчук

ПЛАН:
Введение
1. Гражданская оборона в системе МВД России, структура, задачи.
2. Организация радиационного, химического и биологического
наблюдения в органах внутренних дел. Назначение, состав, задачи,
оснащенность постов радиационного и химического наблюдения в
органах внутренних дел.
3. Основные способы защиты населения. Рассредоточение и эвакуация.
Укрытие населения в защитных сооружениях. Использование

4. Понятие, сущность и назначение специальной обработки.
Дезактивация, дегазация, дезинфекция. Особенности дезактивации и
дегазации оружия, специальных средств сотрудников органах
внутренних дел.
5. Назначение, принцип действия, общее устройство, подбор
фильтрующего противогаза и специальной защитной одежды Л-1
(общевойскового защитного комплекта).
Заключение
Перечень использованной литературы

Цели занятия:
1. Познакомить слушателей с единой государственной системой
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организацией и
функционированием Гражданской обороны в Российской Федерации,
местом и ролью в этих системах МВД России, методами защиты от средств
поражения.
2. Ориентировать слушателей на выбор оптимальных и безопасных
средств и методов решения профессиональных задач в процессе
предупреждения и ликвидации последствий военных конфликтов,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, путем
освещения прав и обязанностей МВД России по реализации этих задач.
3. Развить профессиональные навыки правильно и оперативно оценивать
сложившуюся оперативную ситуацию и реагировать на ее изменения,
выбирать безопасные методы достижения служебных целей по
предупреждению и ликвидации последствий военных конфликтов,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Воспитать у обучаемых психологическую стойкость, смелость,
решительность и готовность к выполнению служебных задач в условиях
военного конфликта, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.

1. Гражданская оборона в системе МВД России, структура,
задачи.
Нормативная база
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера».
2. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «О
единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций».
3. Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О
гражданской обороне».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2007 г. N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в
Российской Федерации».
5. Приказ МВД России от 06.10.2008 № 861 «Об утверждении Положения
об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря
2003 г. N 794 МВД России является функциональной подсистемой
охраны общественного порядка (ФП ООП) при ГО и ЧС.

Гражданская оборона – это система мероприятий по
подготовке к защите населения, материальных и культурных
ценностей
на
территории
России
от
опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий.
Задачи гражданской обороны МВД России делятся на
2 группы:
1. Ведомственные (внутренние) задачи по обеспечению
задач ГО в системе МВД России.
2. Особые (внешние) задачи ОВД в системе ГО и РСЧС
Российской Федерации.
Особые (внешние) задачи МВД России при чрезвычайных
обстоятельствах не отличаются от повседневных, а только
перераспределяются и конкретизируются. Ведомственные
(внутренние) направлены на спасение сил и средств ОВД,
обеспечении ее функционирования в условиях ЧО.

К ведомственным (внутренним) задачам по обеспечению задач
гражданской обороны в системе МВД России относятся:
1. Защита сотрудников, членов их семей, а также спецконтингента от ОМП и
других средств нападения противника.
2. Повышение устойчивости работы объектов МВД РФ в условиях военного
времени.
3. Обеспечение непрерывного и надежного управления ОВД с введением в
стране "общей готовности" и в военное время.
4. Создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем и
средств оповещения и связи.
5. Оповещение органов и учреждений по сигналам гражданской обороны.
6. Защита служебных животных, продовольствия, сырья, фуража, водных
источников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и
бактериального заражения.
7. Проведение мероприятий по ликвидации последствий заражения на
объектах МВД РФ.
8. Проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных
работ на объектах и оказание помощи пострадавшим.
9. Подготовка и проведение мероприятий по светомаскировке МВД, УВД,
РОВД.
10. Всеобщее обязательное обучение сотрудников и спецконтингента
способам защиты от современных средств поражения и действиям по
ликвидации последствий нападения противника.

К особым (внешним) задачам ОВД в системе ГО и
РСЧС Российской Федерации относятся:
1. обеспечение общественного порядка и охраны
материальных ценностей;
2. обеспечение безопасности дорожного движения при
проведении мероприятий гражданской обороны;
3. организация тушения пожаров и проведение связанных
с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
4. контроль за выполнением всеми гражданами и
должностными лицами постановлений федеральных и
местных органов власти;
5. учет потерь населения в результате нападения
противника, стихийных бедствий, аварий, катастроф;
6. учет перемещённого в результате эвакуации населения;
7. спасение людей и оказание им первой медицинской
помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных
бедствиях и других чрезвычайных событиях.

Силами постоянной готовности ФП ООП (с учетом
обеспечения действий в автономном режиме не менее 3
суток) являются отряды мобильные особого назначения.
В рамках установленных для органов управления и сил РСЧС
режимов функционирования органы внутренних дел,
внутренние войска, органы управления и силы ФП ООП в
установленном порядке осуществляют:
в режиме повседневной деятельности – повседневную
оперативно-служебную деятельность;
в
режиме
повышенной
готовности
(при
угрозе
возникновения ЧС) – приведение в степень готовности 2;
в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении и
ликвидации ЧС) – приведение в степень готовности № 1 с
немедленным выполнением возложенных оперативнослужебных задач при ликвидации ЧС.

2. Организация радиационного, химического и
биологического наблюдения в органах внутренних дел.
Назначение, состав, задачи, оснащенность постов
радиационного и химического наблюдения в органах
внутренних дел.
Дозиметрические приборы предназначены для определения
уровней радиации на местности, степени заражения одежды,
кожных покровов человека, продуктов питания, воды, фуража,
транспорта и других различных предметов и объектов, а также для
измерения доз радиоактивного облучения людей при их
нахождении на объектах и участках, зараженных радиоактивными
веществами.
В соответствии с назначением дозиметрические приборы можно
подразделить на приборы: радиационной разведки местности, для
контроля степени заражения и для контроля облучения.
В группу приборов для радиационной разведки местности входят
индикаторы радиоактивности и рентгенметры; в группу приборов
для контроля степени заражения входят радиометры; а в группу
приборов для контроля облучения дозиметры.

К приборам, предназначенным для радиационной разведки
местности, относятся: индикатор радиоактивности ДП – 63 А, рентгенметры ДП - 2, ДП - ЗБ,
радиометр рентгенметр Дп-5А, ДП 5Б, а для постоянного
наблюдения - индикатор-сигнализатор ДП -64.
Предельно допустимые величины зараженности различных
предметов приведены в следующей таблице:
№
Наименование
объекта
Мощность
дозы (мр/ч)
1.
Поверхность тела человека
20
2.
Нательное белье
20
3.
Лицевая часть противогаза
10
4.
Обмундирование, снаряжение, обувь,
30
индивидуальные средства защиты
5. Поверхность тела животного
6. Техника и техническое имущество
50
200

Назначение, состав, задачи и порядок работы постов РХБН ОВД.
Посты радиационного, химического и биологического наблюдения ОВД
комплектуются подготовленными сотрудниками из состава штатных и
нештатных отделений РХ зашиты.
Радиационная разведка и наблюдение обычно ведутся приданными
подразделениями радиационной и химической разведки, а также
штатными и нештатными дозорами и постами. Наблюдение ведется с
помощью приборов типа ИМД, ДП-64, которые устанавливаются в местах
несения службы дежурными.
Вывод по вопросу: В последнее время для повышения оперативности
и надежности управления процессами как предупреждения, так и
ликвидации чрезвычайных ситуаций пересмотрен порядок оповещения
населения.
Для быстрого предупреждения населения о приближающемся стихийном
бедствии, об аварии и катастрофе решено использовать сирены,
прерывистые гудки которых означают сигнал «Внимание
всем!».
При
звуке
сирены
надо
немедленно
включить
телевизор,
радиоприемник, репродуктор и слушать сообщение органов власти или
штаба ГОЧС, в котором будет передаваться информация о чрезвычайной
ситуации, правилах поведения в конкретных условиях.

3. Основные способы защиты населения.
Рассредоточение и эвакуация. Укрытие населения в
защитных сооружениях. Использование
индивидуальных средств защиты.
Введение гражданской обороны начинается с момента
объявления состояния войны или введения Президентом
России военного положения на какой-либо территории
России.
Защитные сооружения ГО – это инженерные сооружения,
предназначенные для защиты населения от поражающих
факторов при чрезвычайных ситуациях.
Классификация защитных сооружений:
1) убежища, в том числе быстровозводимые (БВУ);
2) укрытия, в том числе противорадиационные (ПРУ);
3)
укрытия
простейшего
типа
(щели,
траншеи,
приспособленные помещения, подземные переходы, горные
выработки).

Убежища – это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту от
всех поражающих факторов.

Отдельно стоящее убежище
Встроенное убежище

Основные требования, предъявляемые к убежищам:
1. Обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от
теплового воздействия пожаров на поверхности не менее 2 суток.
2. Быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений.
3. Иметь входы с той же степенью защиты, что и основные
помещения, а на случай завала – аварийные выходы. Все входы и
выходы должны быть разнесены на расстояние не менее 10 м,
чтобы не произошло их одновременного завала.
4. Иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих
и сильнодымящих веществ, а также подъездные пути.
5. Иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола
должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см.
6. Иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее
очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м3
воздуха в час на одного человека. Производительность
фильтровентиляционного агрегата (ФВА)

Противорадиационные укрытия (ПРУ) – это защитные сооружения ГО, обеспечивающие
защиту от РЗ в течение 2 суток. В зоне слабых разрушений конструкции ПРУ должны
выдерживать избыточное давление воздушно-ударной волны до 0,2 кг/см2 и воздействие
падающих обломков зданий. ПРУ защищают также от светового излучения и капельножидких ОВ.
ПРУ оборудуются:
1) в приспособленных помещениях (подземных переходах, погребах);
2) в подвалах производственных, жилых и общественных зданий;
3) в первых этажах каменных строений.
Оборудование подвального
помещения под
противорадиационное укрытие
Встроенное противорадиационное
укрытие

Простейшие укрытия.
Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели - открытые
и особенно перекрытые.
Перекрытая щель
(схема щели и ее
устройство)
Открытая щель (схема
щели и ее отрытие)

Эвакуация и рассредоточение
Рассредоточение и эвакуация населения (РЭН) – один из
способов его защиты от поражающих факторов при ЧС.
Рассредоточение – это организованный вывоз (вывод) и
размещение в загородной зоне персонала органа эвакуации
(ОЭ), свободного от работы, а также персонала,
обеспечивающего жизнедеятельность города (работников
коммунального хозяйства). Рассредотачиваемые постоянно
приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы –
возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и
обратно не должно превышать 2 ч.
Эвакуация – это организованный вывод (вывоз) из города и
размещение в загородной зоне персонала, прекращающего
работу в городе, а также остального населения.
Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне до
особого разрешения.

4.
Понятие, сущность и назначение специальной обработки.
Дезактивация, дегазация, дезинфекция. Особенности
дезактивации и дегазации оружия, специальных средств
сотрудников органах внутренних дел.
Для исключения поражения людей необходимо провести
специальную
обработку,
т.е.
комплекс
работ
по
обеззараживанию: территории, помещений, техники, приборов,
оборудования, инструмента, мебели, одежды, обуви, открытых
частей тела, которая является составной частью ликвидации
последствий ЧС.
Спецобработка может быть частичной или полной.
Частичная спецобработка включает в себя частичную
санитарную обработку людей, частичную дезактивацию, дегазацию
или дезинфекцию СИЗ и техники без прекращения выполнения
задач и без привлечения специальных подразделений, т.е. своими
силами.
Полная спецобработка включает полную санитарную обработку
людей, дезактивацию, дегазацию или дезинфекцию техники,
имущества, одежды, обуви, строений. Выполнение спецобработки
должно позволить людям действовать без средств защиты.

Дезактивация заключается в удалении радиоактивных веществ с
зараженных объектов до допустимых норм зараженности,
безопасных для человека. Способы дезактивации основаны либо на
механическом процессе удалении радиоактивной пыли (сметание,
сдувание, пылеотсасывание), либо на физико-химических моющих
процессах (смывание радиоактивных веществ водными растворами
моющих средств на основе порошка СФ-2у, водой и растворителями
- дихлорэтаном, бензином, керосином и т.п.).
Дегазация заключатся в обезвреживании зараженных объектов
путем разрушения (нейтрализации) или удаления отравляющих
веществ. Способы дегазации основаны: на взаимодействии
отравляющих веществ (ОВ) с дегазирующими веществами и
превращении их в нетоксичные соединения, на удалении ОВ с
поверхности объекта с помощью растворов моющих средств и
растворителей, на испарении ОВ потоком горячих газов.
Дезинфекция заключается в уничтожении болезнетворных
микробов возбудителей инфекционных болезней на объектах,
подвергшихся
заражению
биологическими
средствами,
физическими, химическими и биологическими методами.

Полная санитарная
обработка личного состава
заключается в обмывании всего
тела теплой водой с мылом с
обязательной сменой белья, а
при необходимости и
обмундирования (если оно
одновременно не подвергается
обработке).
При заражении ОВ необходимо
провести тщательную и
своевременную частичную
санитарную обработку.
Помывка в этом случае может
производиться с гигиенической
целью.
Частичная санитарная
обработка открытых
участков тела:
а – до снятия индивидуальных
средств защиты;
б – после снятия
индивидуальных средств
защиты

6. Назначение, принцип действия, общее
устройство, подбор фильтрующего
противогаза и специальной защитной
одежды Л-1 (общевойскового защитного
комплекта).
Фильтрующие и гражданские противогазы

Противогаз - средство защиты органов дыхания, зрения и кожи лица.

Противогаз - средство защиты органов дыхания,
зрения и кожи лица.
Противогазы
различаются на
фильтрующие
- от конкретных типов отравляющих
веществ,
человек
дышит
атмосферным
воздухом,
отфильтрованным
в
противогазной
(фильтрующей)
коробке, возможна замена отработанной коробки.
изолирующие - человек обеспечивается
пригодным для дыхания воздухом или газовой
смесью из источника, не зависящего от
окружающей атмосферы. К изолирующим
СИЗОД относят автономные дыхательные
аппараты (где используется химический источник
кислорода и поглотитель углекислого газа, или
баллоны со сжатым воздухом или газом, и т. п.); и
шланговые респираторы, в которых воздух под
маску подаётся по шлангу из источника не
загрязнённого воздуха (от компрессора, от
трубопровода со сжатым и пригодным для
дыхания воздухом, от стационарных или
мобильных ёмкостей со сжатым воздухом, и из
удалённого от источника загрязнений места). Для
подачи воздуха в шланговых респираторах может
использоваться компрессор, воздуходувка, или
усилие органов дыхания.

Принцип действия фильтрующих противогазов

При вдохе зараженный воздух поступает в
фильтрующе-поглощающую
(противогазовую) коробку
После этого он попадает под лицевую
часть и в органы дыхания
При выдохе воздух из-под лицевой части,
минуя коробку, выходит наружу
Поглощение паров и газов осуществляется
путем адсорбции, хемосорбции и катализа.
Поглощение дымов и туманов(аэрозолей)
осуществляется путем фильтрации

Устройство фильтрующего противогаза

1.фильтрующепоглощающая коробка
2.лицевая часть
противогаза
3.очковый узел
4.шихта
5.ПАФ
6.клапанная коробка

Гражданский противогаз ГП-7-В, ГП-7В-мт с приспособлением для приема воды(маску можно не снимать до 12 часов, заменяя фильтропоглощающие коро

Гражданский противогаз ГП-7-В,
ГП-7В-мт с приспособлением для приема воды(маску
можно не снимать до 12 часов, заменяя
фильтропоглощающие коробки при их отработке)

Устройство гражданского фильтрующего противогаза ГП-7

1 - лицевая часть;
2 – фильтрующе -поглащающая
коробка;
3 - трикотажный чехол;
4 - узел клапана вдоха;
5 - переговорное устройство
(мембрана);
6 - узел клапанов выдоха;
7 - обтюратор;
8 - наголовник (затылочная
пластина);
9 - лобная лямка;
10 - височные лямки;
11 - щёчные лямки;
12 - пряжка;
13 - сумка

Гражданский противогаз ГП-7, новый

Противогаз ГП7
надежно защищает от АХОВ,
радиоактивной пыли и
бактериальных средств.
Назначение: противогаз
предназначен для защиты
органов дыхания и зрения
взрослого населения
страны, в том числе
личного состава ГО от
отравляющих веществ
вероятного противника (ОВ
ВП), радиоактивной пыли
(РП) и бактериальных
аэрозолей (БА).

Устройство общевойскового фильтрующего противогаза

1-шлем-маска ШМ-66Му;
2 – фильтрующепоглощающая коробка
ЕО-62к в чехле;
3 – сумка;
4 – шлем-маска ШМ-62;
5 – незапотевающие
пленки;
6 – мембрана
переговорного устройства
для ШМ-66Му;
7 – накладные
утеплительные манжеты

Порядок надевания противогаза по команде «Газы»:
1. Задержать дыхание, не вдыхая воздух и закрыть глаза.
2. Снять головной убор и поместить его между коленей.
3. Достать противогаз из противогазной сумки, правой рукой
доставая противогаз, а левой держа сумку снизу.
4. Выдернуть клапан из фильтра.
5. Перед надеванием противогаза расположить большие пальцы
рук снаружи, а остальные внутри.
6. Приложить нижнюю часть шлем-маски на подбородок.
7. Резко натянуть противогаз на голову снизу вверх.
8. Необходимо, чтобы после не образовалось складок, очковый
узел должен быть расположен на уровне глаз.
9. Резко выдохнуть.
10.Перевести сумку на бок.
Снятие:
1.Брать указательными пальцами под ушами и вытягивать снизу
вверх.
2.Убрать противогаз в противогазную сумку.
3.Застегнуть пуговицы

Противогаз ПМК
Комплектация: маска М-80; фильтрующе-поглощающая
коробка ЕО. 1.08.01 в чехле; сумка; бирка;
водонепроницаемый мешок; незапотевающие пленки;
накладные утеплительные манжеты; крышка фляги с
клапаном в полиэтиленовом пакете; решетка; вкладыш

Г-575
Петров Д.И.
2
3-5-6
Пластмассовая бирка размером 3×5см входит в
комплект противогазов ПМК и ПМК-2. На нее наносят
надпись - номер ФПК, фамилию и инициалы сотрудника,
рост лицевой части, а также указывают номер затяжек
на лямках, например: 3-5-6, и прикрепляют ее на левой
боковой стенке сумки.
Подбор масок противогазов ПМК, ПМК-2, ПМК-3 осуществляют по величине
вертикального и горизонтального обхватов головы. Вертикальный обхват головы
определяют путем измерения головы по замкнутой линии, проходящей через макушку,
щеки и подбородок, а горизонтальный - путем измерения головы по замкнутой линии,
проходящей через лоб, виски и затылок. Результаты измерений округляют до 0,5 см. По
сумме двух измерений определяют типоразмер (рост маски и номера упоров лямок
наголовника со стороны концов) маски в соответствии с ростовочными интервалами,
приведенными в таблице
Сумма измерений,
см
Размер
маски
118,5 и менее
Номер упора лямок наголовника
со стороны концов
лобной
височных
щечных
1
4
8
6
119 - 121
1
3
7
6
121,5 - 123,5
2
3
7
6
124 - 126
2
3
6
5
126,5 - 128,5
3
3
6
5
129 - 131
3
3
5
4
131,5 и более
3
3
4
3

Средства защиты кожи.
Для защиты от аварийно химически опасных
веществ в органах внутренних дел в основном
используются
следующие
средства
индивидуальной
защиты
кожи
(СИЗК):
общевойсковой защитный комплект (ОЗК) и
костюм легкий защитный Л-1.
Принцип защитного действия ОЗК и
костюма Л-1 заключается в изоляции
кожных покровов, обмундирования и
обуви
сотрудников
от
воздействия
отравляющих
веществ
(ОВ),
радиоактивной
пыли
(РП),
бактериологических аэрозолей (БА).

Общевойсковой защитный комплект в сочетании с фильтрующими
СИЗ предназначен для защиты кожных покровов сотрудников от ОВ, РП,
БА, а также для снижения заражения обмундирования, снаряжения, обуви.
Общевойсковой
защитный комплект.
Комплектация:
защитный плащ ОП-1М;
затяжник; петля спинки;
рамки стальные; петля
для большого пальца
руки; закрепки;
центральный шпенек;
хлястик; держатели
плаща; чехол для
защитного плаща ОП-1М;
чехол для защитных
чулок и перчаток;
защитные чулки;
защитные перчатки БЛ1М; утеплительные
вкладыши к защитным
перчаткам БЗ-1М;
защитные перчатки БЗ

Плащ изготовляют из прорезиненной ткани. Он может применяться
для защиты от светового излучения, от зажигательных веществ и в
условиях непогоды. Чехол плаща предназначен для хранения, его
переноски и быстрого перевода в «боевое» положение в виде
накидки. На чехле имеются хлястики, шпеньки, держатели, рамки
стальные и прорези в ткани. Защитные плащи имеются пяти
размеров первый для людей ростом до 165 см, второй – от 165 до
170 см, третий – от 170 до 175 см, четвертый – от 175 до 180 см,
пятый – выше 180 см.
Защитные чулки имеются трех размеров в зависимости от
размеров обуви человека: первый – для сапог № 37-40, второй для сапог № 41-42, третий – для сапог № 43 и выше. В комплект
защитных чулок входят чулки, шпеньки, тесьма. Шпеньки
закреплены на отрезке прорезиненной ткани. Для крепления чулок
на ногах используют хлястики и тесьму.
В общевойсковом защитном комплекте используют защитные
перчатки двух видов: летние БЛ-1М и зимние БЗ-1М. Летние
перчатки пятипалые, зимние - двупалые. Перчатки изготовляют из
резины. В комплект зимних перчаток входят утеплительные
вкладыши.

Положение защитного комплекта при его использовании:
а) в виде накидки; б) надетым в рукава, в) в виде комбинезона

Легкий
защитный
костюм Л-1
применяется при
длительных
действиях на
зараженной
местности, при
работе с
отравляющими
веществами, при
выполнении
дегазационных,
дезактивационных
и
дезинфекционных
работах.
Костюмы бывают
трех размеров.
Первый – для людей
ростом до 165 см,
второй – от 165 до
172 см, третий –
выше 172 см.
Комплектация:
куртка; капюшон;
горловой хлястик;
петля; промежный
хлястик; сумка;
брюки; боты;
хлястики; бретели;
перчатки.

Заключение
В Российской Федерации действует отлаженный государственный
механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных
ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в
экономике при военных действиях. В связи с возросшей угрозой
применения химического, биологического и других видов оружия
руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание
использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию
сети наблюдения и лабораторного контроля.
Рекомендуемая литература
1. Д.А. Глебов, А.Г. Калачев. Учебное пособие «Деятельность ОВД в
системе гражданской обороне и единой системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций». Москва. 2002 г.
2. Учебное пособие:
«Гражданская оборона – составная часть
обороноспособности страны». Библиотечка военные знания. Москва. 2002
г.
3. Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской
обороны в системе МВД России, приказ Министерство Внутренних дел РФ
от 6 октября 2008 г., N 861.

Одним из основных мероприятий обеспечивающих выполнение задач РХБЗ подразделения является радиационное, химическое и биологическое наблюдение (разведка).

РХБ разведка организуется и проводится с целью получения данных о факте, масштабах РХБ заражения и фактической РХБ обстановке, а также для оценки боеспособности войск и определения необходимости использования средств индивидуальной, коллективной защиты и проведения специальной обработки.

Задачами РХБ разведки являются:

• своевременное обнаружение начала радиоактивного и химического за­ражения, а также случаев применения противником биологических средств;
• определение характера заражения (мощности взрыва, доз излучения, типа ОВ);
• определение границ (участков) заражения, путей обхода и установки знаков ограждения;
• контроль за уровнем (спадом) мощностей, доз излучения (уровней радиации), нали­чием ОВ в воздухе и на местности;
• отбор проб почвы, растительности, воды и отправка их в лабораторию при обнаружении признаков применения биологических средств.

Реализация задач РХБ разведки достигается действиями штатных подразделений РХБ разведки, например таких, как взвод РХБР роты РХБЗ мотострелковой (танковой) бригады, а также специально подготовленного отделения (экипажа), составляющего химический разведывательный дозор (ХРД).

Способ действий химического разведывательного дозора определяется в зависимости от сложившейся обстановки. Он может действовать как самостоятельно, так и выполнять свои задачи в составе подразделений тактической разведки и охранения, передового отряда, отряда обеспечения движения, рекогносцировочной группы, подразделения, выделенного для захвата и уничтожения ядерного и химического зарядов, а также производящего спасательные работы в очагах поражения.

Химический разведывательный дозор может вести разведку:

• одного направления (маршрута) в зоне (районе, участке) радиоактивного и химического заражения;
• границ заражения в очаге поражения ядерным и химическим оружием;
• направления действий подразделения, производящего спасательные работы;
• района площадью до 100 кв. км, предназначенного для расположения подразделений или проведения специальной обработки войск.

Кроме того, отделение проводит контроль степени заражения местности, личного состава, вооружения и военной техники и материальных средств.

Алгоритм действий отделения (экипажа) включает в себя:

• подготовку разведывательной химической машины к работе, выдвижение к исходному пункту разведки;
• ведение раз­ведки маршрута (района);
• обнаружение и обозначение передней и тыльной границ заражения и заданных уровней радиации;
• определение типа отрав­ляющего вещества и взятие проб;
• нанесение данных разведки на рабочую карту, их кодирование и передачу по радио старшему командиру (начальнику);
• прибытие на пункт сбора подразделения, проведение частичной (полной) специальной обработки отделения.

Командир отделения (экипажа), получив задачу:

• уясняет задачу отделения, а также соседей, время готовности к разведке, порядок и сроки ее ведения;
• изучает данные о противнике, радиационной и химической обстановке, маршрут (район), подлежащий разведке;
• готовит рабочую карту (схему);
• наме­чает последовательность действий отделения (экипажа) при выполнении задачи;
• отдает боевой приказ личному составу отделения.

При постановке задач подчиненным командир отделения в боевом приказе указывает:

• задачу отделения (направления, маршрут или район разведки, время начала и окончания разведки, куда прибыть после выполнения задачи);
• задачи соседних отделений;
• задачи личному составу отделения (периодичность включения приборов, порядок отбора проб и обозначения зараженных участков на местности).

При действиях в пешем порядке командир отделения, кроме того, указывает каждому химику-разведчику направление (маршрут) ведения разведки, поря­док поддержание связи, пункт сбора по окончании разведки.

Перед началом разведки личный состав по команде командира отделения (экипажа) переводит средства индивидуальной защиты в положение «наготове». В «боевое» положение средства индивидуальной защиты переводятся при обнаружении радиоактивного заражения свыше 0,5 Р/ч, отравляющих веществ, бактериальных (биологических) средств или заблаговременно при приближении к району заражения. На рисунке 22 показана экипировка военнослужащих, проводящих РХБ разведку.

Рис.22. Экипировка военнослужащих, проводящих РХБ разведку

В ходе разведки командир отделения (экипажа) наблюдает за местностью, показаниями приборов, управляет действиями подчиненных, наносит данные разведки на рабочую карту (схему) и докладывает их по радио командиру, выславшему отделение в разведку. По окончании разведки докладывает о выполнении задачи, организует дозиметрический и химический контроль отделения и проведение частичной специальной обработки машины и приборов, после чего следует с отделением на пункт сбора, представляет командиру рабочую карту (схему), снимает показания измерителей дозы (дозиметров) и готовит отделение (экипаж) к выполнению новых задач.

При разведке направления (маршрута) в зоне (районе) радиоактив­ного, химического, бактериологического (биологического) заражения отделение двигается по указанному направлению (маршруту), определяет наличие радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных (биологических) аэрозолей в воздухе, обозначает знаками ограждения (рис. 23) переднюю и тыльную границы района (участка) радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения на маршруте движения. Комплектами знаков КЗО-1 укомплектовывается отделение, ведущее разведку в пешем порядке. Комплект КЗО-2 устанавливается на РХМ.

Рис. 23. Знаки ограждения зараженного участка местности а) знак КЗО-1 (носимый), б) знак КЗО-2 (возимый)

Командир ХРД докладывает об этом командиру (начальнику), выславшему отделение в разведку, и по его указанию продолжает разведку маршрута или получает задачу на разведку нового направления (маршрута).

Отобранные пробы на неизвестные отравляющие вещества и бактериальные (биологические) средства собираются в пункте сбора и доставляются в химические лаборатории.

Разведку в зонах заражения, созданных подрывом ядерных мин, отделение ведет, как правило, совместно с инженерными разведывательными дозорами, определяя уровни радиации на заданном направлении.

В очаге поражения ядерным и химическим оружием отделение производит разведку по указанию командира, руководящего проведением спасательных работ.

В ходе разведки отделение определяет и обозначает границы зараже­ния на направлении действий подразделения,проводящего спасательные работы, выявляет участки с высокими уровнями радиации, районы заражения отравляющими веществами, отыскивает незараженные участки для расположения пунктов сбора пораженного личного состава, зараженной техники, подразделений специальной обработки и медицинских пунктов.

Разведку района, предназначенного для расположения войск, отделение, как правило, производит в составе рекогносцировочной группы.

Отделение объезжает район по намеченному маршруту, определяя наличие заражения. Особое внимание обращается на выявление радиоактивного и химического заражения в местах, предусмотренных для размещения командных пунктов, подразделений, подъездных путей. Тщательному обследованию подвергаются источники воды.

При обнаружении заражения отделение обозначает на маршруте переднюю и тыльную границы заражения с помощью КЗО-2 и командир отделения докладывает об этом старшему рекогносцировочной группы или командиру (начальнику), выславшему в разведку отделение.

Отделение, приданное подразделению, выполняющему задачи тактической разведки, действующему в охранении, передовом отряде и отряде обеспечения движения ведет радиационную, химическую и неспецифическую бактериологическую (биологическую) разведку, предупреждает подразделение о радиоактивном и химическом заражении.

Учебные вопросы: 1.Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения, рабочих и служащих организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. 2.Защита от ионизирующих излучений, АХОВ и биологическая защита работников и служащих. 3.Медицинская защита персонала организаций. 4.Классификация средств индивидуальной защиты. Организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.

Защита населения, рабочих и служащих организаций от опасностей - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь рабочих и служащих и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов, возникающих при ЧС и в условиях военного времени.

1.Защите от ЧС и в условиях военного времени подлежит всё население РФ. 2.Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае возникновения ЧС и в условиях военного времени, проводятся заблаговременно по территориально-производственному признаку. 3.Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в условиях военного времени проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения поражающих факторов. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в условиях военного времени

4.Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в условиях военного времени определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. 5.Ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время и в условиях военного времени осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в условиях военного времени (продолжение)

Важнейшее место - организация оперативного оповещения должностных лиц органов управления гражданской обороной и РСЧС, аварийно-спасательных формирований гражданской обороны и нештатных аварийно- спасательных формирований, рабочих и служащих, а также остального населения об угрозе возникновения радиационного, химического и медико-биологического заражения. Оповещение населения

Требования к оповещению населения: 1.Быть своевременным, чтобы дать время для подготовки к защите. 2.Исключить возникновение паники, способствовать чёткому и организованному проведению мероприятий. 3.Проводиться только тогда, когда характер опасности достоверно установлен. 4.Касаться только той части населения, которая должна подвергнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС. 5.Осуществляться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти или КЧС ПБ всех уровней).

В жилых зданиях. В административных зданиях. В специализированных укрытиях: - убежища (все виды ПФ); - противорадиационные укрытия (ПРУ) (СИ, УВ до 0,2 кгс\см 2, ослабление ГНИ); - простейшие укрытия. Укрытие населения в защитных сооружениях может осуществляться:

Упреждающая (заблаговременная); Экстренная (безотлагательная) в безопасные районы. Эвакуация населения может быть: В условиях неполной обеспеченности ЗС ГО является основным способом защиты производственного персонала и населения от ЧС природного, техногенного и военного характера

К СИЗ органов дыхания относят: фильтрующие противогазы (общевойсковые, гражданские, детские, промышленные); изолирующие противогазы; респираторы и простейшие средства. К СИЗ кожи относят: изолирующие костюмы (комбинезоны, комплекты); защитно-фильтрующую одежду; простейшие средства (рабочая и бытовая одежда), приспособленные определенным образом.

Комплекс мер, направленных на ослабление или исключение воздействия ионизирующего излучения на население, персонал радиационно опасных объектов, биологические объекты природной среды, на радиоэлектронное оборудование и оптические системы, а также на предохранение природных и техногенных объектов от загрязнения радиоактивными веществами и удаление этих загрязнений РАДИАЦИОННАЯ ЗАЩИТА

Основные способы защиты населения от радиоактивных веществ (РВ): укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны; уменьшение времени пребывания в зонах радиоактивного загрязнения (заражения); эвакуация (переселение) людей в загородную зону (безопасные районы).

ХИМИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление воздействия отравляющих (ОВ) и аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на население и персонал химически опасных объектов экономики, уменьшение масштабов последствий химических аварий

Основные способы защиты населения от ОВ, АХОВ: Использование СИЗОД и СЗК. Использование защитных сооружений (ЗС). Временное укрытие населения в жилых (персонала – в производственных) зданиях и эвакуация населения из зон возможного химического заражения (ЗВХЗ).

При организации защиты населения от ОВ, АХОВ проводятся следующие мероприятия: выявление и оценка химической обстановки; создается система оповещения и связи на ХОО; определяется порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты и проводится их накопление; подготавливаются защитные сооружений (ЗС), жилые и производственные здания к защите от АХОВ (герметизация); определяются пункты временного размещения (ПВР) и пункты длительного проживания (ПДП) людей, а также пути вывода в безопасные районы (районы эвакуации); определяются наиболее целесообразные способы защиты людей и использование СИЗ; подготовка органов управления к ликвидации последствий аварии; подготовка населения к защите от АХОВ и действиям в условиях химического заражения (обучение населения).

МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА включает меры по предотвращению и снижению тяжести поражения людей, своевременному оказанию помощи пострадавшим и их лечению, обеспечению эпидемического благополучия при возникновении чрезвычайных ситуаций биологического характера.

Вопросы медико-биологической защиты населения решают органы здравоохранения, так как этот вид защиты является составной частью более обширного комплекса мероприятий – медицинского обеспечения. Медико-биологическую защиту можно разделить на две составляющих: медицинскую; противобактериологическую.

Противобактериологическая защита организуется и проводится в целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, своевременного оказания необходимого объема медицинской помощи пораженному населению, локализации и ликвидации очага бактериологического поражения (эпидемического очага).

К табельным медицинским СИЗ относятся, которые закупаются организациями для обеспечения НАСФ (рабочих и служащих): - аптечка индивидуальная АИ-2; - универсальная аптечка бытовая для населения, проживающего на радиационно-опасных территориях; - индивидуальные противохимические пакеты - ИПП- 8,ИПП-11; - пакет перевязочный медицинский - ППМ.

Классификация средств индивидуальной защиты Общевойсковые СИЗ СИЗОДСЗГСЗК Защитная одежда Фильтрующего типа Изолирующего типа Фильтрующего типа Защитные очки СИЗ работающих на производстве СИЗОДСЗК Изолирующего типа Фильтрующего типа Изолирующие Фильтрующие Дополнительные патроны Детские противогазы Гражданские СИЗ СИЗОД Фильтрующие Гражданские противогазы Простейшие

Организация выдачи СИЗ Разбронированное из мобрезерва имущество вывозится со складов на пункты выдачи СИЗ при введении готовности ГО «ПМ-2» или возникновении угрозы ЧС. С этого времени организации приводят в готовность к работе пункты выдачи СИЗ, которые создаются и размещаются: в организациях – объектовые для выдачи СИЗ личному составу НАСФ (рабочим и служащим) из запасов объектов, а также полученных из мобрезерва; в организациях, утвержденных постановлением администрации НГО – городские для выдачи СИЗ неработающему населению.

Поражающие факторы источников ЧС условно подразделяются на следующие группы: механические - взрывная волна, пулевые и осколочные поражения, придавливание разрушенными конструкциями зданий, обвалы, ураганы, смерчи, и др.; термические - высокие и низкие температуры; радиационные - следствие применения ЯО, аварии на РОО, использующих ядерное топливо и радиоактивные изотопы; химические – аварийно химически опасные вещества, попадающие в атмосферу, воду, продукты питания и действующие через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы; биологические - бактериальные средства, токсины и др.; психогенные - психоневрологические стрессы, шоки, ступор и др.

Нормативная база: 1. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» 2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 3. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. N 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» 4. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» 5. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» 6. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств» 7. Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. N 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2003 г. N 4934) 8.Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» 9.Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный N 7383) 10.Приказ МЧС России от 21 декабря 2005 г. N993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный N 7384) Нормативно-правовая база:

ГОСТЫ ГОСТ Р « Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов» ГОСТ Р « Средства индивидуальной защиты от радиоактивных веществ. Общие технические требования» ГОСТ Р « Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования» ГОСТ Р « Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на радиационно-опасных объектах. Общие требования» ГОСТ Р «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация» Нормативная база: Нормативно-правовая база:

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первых заместителей Министра и заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

9. В категорированных по гражданской обороне органах внутренних дел либо расположенных в городах и иных населенных пунктах, отнесенных к группам территорий по гражданской обороне , либо в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, обслуживающих радиационно, химически и биологически опасные объекты , в обязательном порядке вводятся должности сотрудников по гражданской обороне.

10. К объектам гражданской обороны органов внутренних дел относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия (далее - защитные сооружения гражданской обороны) и иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне в органах внутренних дел.

11. Убежища создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, осуществляющих оперативно-служебную деятельность на объектах использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектах и организациях, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций.

12. Противорадиационные укрытия создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, осуществляющих оперативно-служебную деятельность в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений, а также лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.

12.1. Укрытия создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, осуществляющих оперативно-служебную деятельность на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, а также лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции на указанных территориях за пределами названных зон.

13. Создание объектов гражданской обороны осуществляется на основании разрабатываемых органами внутренних дел планов в мирное время, в период мобилизации и в военное время - за счет приспособления существующих, реконструируемых и строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов.

14. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время органами внутренних дел осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационном плане МВД России.

15. В мирное время объекты гражданской обороны могут использоваться в интересах органов внутренних дел и для обслуживания населения, а также для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

16. В системе МВД России силами гражданской обороны являются нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования гражданской обороны) и силы охраны общественного порядка.