Как существуют общества защиты прав потребителей. Защита прав потребителей со стороны государства и общества

Общество защиты прав потребителей – это добровольная организация, целью которой служит защита прав, свобод и интересов граждан. Оно помогает добиваться справедливости в порядке досудебного урегулирования конфликтов, оказывает помощь при составлении и направлении судебных исков.

Общество работает для реализации основных прав потребителей, гарантированных им ЗоЗПП – право на получение качественных услуг и покупку хороших товаров, на безопасность их для людей и для окружающей среды, на получение полной информации о продукте. Члены Общества окажут помощь в попытках покупателя взыскать с недобросовестных продавцов причиненный ущерб.

Цель нашей статьи – рассказать о том, чем занимаются Общество, какими правами наделено и как организовывает общественный контроль в области торговли. Также коснемся особенностей работы Московского общества защиты прав потребителей.

Правила работы Общества описаны в статье 45 ЗоЗПП. Общественные организации и ассоциации по защите прав покупателей проводят следующую деятельность:

• Анализ документов, подтверждающих заключение договора между организациями (продавцами) и физическими лицами (покупателями) на их соответствие законам РФ и правилам составления юридических документов, выдача рекомендаций по их изменению;
• Юридические консультации в области защиты прав покупателей и по иным смежным вопросам, консультирование по использованию государственных законов;
• Подача исковых заявлений в судебные органы (по собственной инициативе или по просьбе потребителей);
• Помощь в составлении претензий в магазин, судебных исков и представительство в суде;
• Проведение экспертиз по качеству товаров и выдача экспертных заключений по просьбе потребителей.

Общество призвано законом помогать потребителям в составлении документов или консультировании по юридическим тонкостям защиты своих прав. У него есть широкий спектр представительских функций, возможности распространять важные сведения о правах покупателей, вносить в государственные органы предложения для улучшения законов или подавать жалобы о нарушении гарантированных потребительских прав.

ОЗПП может разрабатывать новые требования к товарам, подготавливать проекты законов, которые регулируют торговую деятельность на территории России. Отдельное направление – проведение экспертиз на соответствие товаров установленному качеству и информации, которая напечатана на этикетке.

Что еще призвано делать Общество защиты потребителей?

• Вносить законодательные проекты, которые могут улучшить качество товаров или предоставляемых услуг, повысить уровень производства продукции и ее реализации;
• Составлять и отправлять в соответствующие органы акты о нарушении прав граждан, информировать местную администрацию о выявленных нарушениях;
• Заниматься привлечением к ответственности лиц, которые промышляют намеренной реализацией продуктов ненадлежащего качества и нарушающих иные гражданские права;
• Распространять в СМИ информацию о результатах проведенных сравнительных исследований и экспертиз, которые помогут покупателям реализовать свои права (эти данные не являются рекламой);
• Следить за законностью принимаемых актов, как на общегосударственном уровне, так и так и в регионах (они не должны противоречить основным законам в этой области).

Роль Общества потребителей в общественном контроле над соблюдением продавцами прав покупателей, правил торговли и других видов бытового обслуживания. Его целью является предупреждение, устранение и выявление любых нарушений в торговой среде, своевременная реакция на них.

Как осуществляется контроль?

• Собираются и анализируются претензии граждан;
• Проводятся независимые экспертизы;
• Визуально наблюдаются торговые точки, ведется общение с продавцами.

После сбора необходимых данных Общество заполняет специальный бланк общественного контроля, который сохраняется в организации не менее 1 года.

Информация

Каждое нарушение и каждое дело записывается в журнал, где указывается место и время проведения контроля, номер бланка, в котором записана подробная информация, место направления результатов исследования и меры, принятые для их устранения соответствующими органами.

Общественный контроль реализуется при помощи:

• Направления бланка о/к в органы государственной власти;
• Информирования о нарушении местных органов управления;
• Подача исковых заявлений по потребительским спорам;
• Сообщения центру независимой экспертизы о возможности присвоить конкретному производителю высокую оценку Общества защиты потребителей.

Законодательство о защите прав потребителей допускает деятельность специальных некоммерческих организаций, которые оказывают услуги гражданам при защите последними собственных прав в отношениях с продавцами товаров, поставщиками услуг. Именно к таким организациям относится Общество защиты прав потребителей, причем основными данной компании является оказание правовых и посреднических услуг. Кроме того, эти специализированные некоммерческие организации оказывают информационное содействие потребителям, реализуют образовательную и просветительскую деятельность в определенных законом пределах.

С какими просьбами можно обратиться в Общество защиты прав потребителей?

В Общество защиты прав потребителей граждане чаще всего обращаются при возникновении конфликта с какой-либо организацией, реализующей товары или оказывающей услуги. В этом случае специализированная некоммерческая организация может предоставить услуги по профессиональному консультированию потребителей в части защиты их прав. Кроме того, специалистами Общества оказывается реальная помощь в виде составления документов (исковых заявлений, претензий, жалоб), профессионального представительства интересов потребителей в судах, других органах. Наконец, при определенных условиях общество защиты прав потребителей может непосредственно обратиться в судебные органы по собственной инициативе, по просьбе гражданина, группы потребителей.

Другие направления работы Общества защиты прав потребителей

В Общество защиты прав потребителей можно обратиться и при отсутствии конфликта с продавцом, поставщиком определенных товаров или услуг. В частности, данная организация оказывает бесплатные услуги по проверке заключаемых договоров, соглашений, исследует правильность оформления взаимоотношений с потребителями. При возникновении каких-либо сомнений в добросовестности компании, на которую распространяется потребительское законодательство, можно обратиться в указанное Общество. Наконец, этой некоммерческой организацией осуществляется общественный контроль в виде самостоятельного проведения проверок в торговых точках, салонах, других местах реализации товаров, оказания услуг. При обнаружении нарушений прав потребителей в процессе такой деятельности сотрудники общества передают информацию в правоохранительные органы.

Для чего нужны органы защиты прав потребителей? Какие у них функции? Какой из них выбрать для защиты своих прав? Давайте разберемся с этими вопросами подробнее.

Пристальное внимание со стороны государства к обеспечению защиты прав наиболее уязвимой стороны договора купли-продажи, реализации предоставленных прав подразумевает наличие системы органов защиты прав потребителя. Речь идет, прежде всего, о государственных органах защиты прав потребителей и об общественном контроле за соблюдением таких прав.

Система органов защиты прав потребителя

Сюда относятся федеральные органы власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Куда обращаться в случае необходимости разъяснения прав потребителя, за защитой нарушенного права – зависит от вашего решения и того результата, которого вы хотите достичь.

Роспотребнадзор как орган защиты прав потребителей

Наиболее популярный орган защиты прав потребителя – Роспотребнадзор. Именно сотрудники этого ведомства могут провести проверку в организации, нарушившей права или не захотевшей в добровольном порядке урегулировать конфликт, и привлечь продавца к ответственности (наложить штраф, или приостановить деятельность).

Обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом возникшем споре, когда продавец грубо нарушает условия продажи товара и это сложно зафиксировать. Органы Роспотребнадзора есть в каждом субъекте России, они уполномочены давать разъяснения по действующему законодательству и порядку защиты прав.

Недостатком является, как правило, месячный срок рассмотрения письменного обращения. Но так как именно этот орган государственной власти наделен наиболее обширными полномочиями по контролю за реализацией прав потребителя, имеет смысл туда обратиться в случае, если обнаружены опасные товары, если продавец неоднократно нарушает права, если необходимо приостановить действие лицензии продавца.

В органы субъектов Российской Федерации обращаться можно, но, как правило, поступившее обращение потребителя перенаправляется для рассмотрения в Управление Роспотребнадзора, что приводит только к увеличению временного промежутка рассмотрения жалобы.

Органы местного самоуправления по защите прав потребителя

Органы местного самоуправления для защиты прав потребителя могут образовать специальные отделы, в рамках функционирования которых осуществляется консультирование граждан, рассмотрение жалоб, но в суде представлять Ваши интересы или организовывать проведение проверок они уже не могут. Однако они обладают правом обратиться в суд за защитой прав потребителей неопределенного круга лиц. В селах защиту прав помогут осуществить специальные уполномоченные, которые назначаются главой сельской администрации.

Если Вы хотите получить консультацию о порядке действий или методическую помощь при подготовке претензии, в органах местного самоуправления окажут необходимую юридическую помощь. Обращайтесь в местную администрацию с заявлением или приходите на личный прием.

Общественная защита прав потребителей

На помощь органам государственной власти по защите прав потребителей приходят общественные органы, то есть созданные самими гражданами организации, которые наделены определенными полномочиями.

При этом защита прав потребителя такими организациями не стеснена наличием каких-либо инструкций, сроками и др. Для создания такой организации требуется осуществить процедуру регистрации общественного объединения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1985 № 85-ФЗ.

В рамках общественных объединений возможно участвовать в разработке обязательных требований и осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

Такие организации наделены правом проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров, проверять соответствие заявленных продавцами свойств товара фактическим, выступать в суде как с защитой прав конкретного лица, так и неопределенного круга лиц.

Если вы обратитесь в общественный орган за защитой своих прав как потребитель, есть вероятность, что получите самую действенную помощь. Поскольку работающие там люди, обычно заинтересованно относятся к своей работе и нацелены на конкретный результат. По крайней мере, здесь Вас обязательно выслушают и дадут полезные советы, как поступать дальше.

Суд, как орган защиты прав потребителей

Как правило, в суд за защитой своих прав потребители обращаются в последнюю очередь, когда исчерпаны другие способы. Суд, как орган защиты прав, является наиболее действенной инстанцией. Принятое судом решение обязательно для ответчика, он должен будет его исполнить в любом случае. Если решение суда не исполняется, возможно его принудительное исполнение (ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем в суд нужно прийти подготовленным. На руках должны быть доказательства, направлена и вручена , составлено . Истец должен быть готовым представить необходимые доказательства. Обращение в суд может повлечь материальные затраты. Если суд откажет в иске – больше никаких претензий к продавцу вы не предъявите.

Помощь юриста по делам о защите прав потребителя

Потребитель имеет большие возможности как самостоятельно защищать свои права, так и обратившись в любую из перечисленных организаций. Самостоятельное обращение влечет необходимость самостоятельного изучения законодательства, подготовку необходимых документов, затраты времени и сил.

Защита прав потребителей осуществляется федеральными органами государственного управления, на которые возложена обязанность следить за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и осуществлять контроль и надзор за безопасностью товаров, работ и услуг. К таким государственным органам относятся федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госсанэпиднадзор), федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов РФ, органы по защите прав потребителей при местной администрации, а также иные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы):

осуществляет государственный контроль за соблюдением законов, иных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

направляет предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров (выполнении работ), на которые должны быть, но не установлены сроки годности или сроки службы, и о приостановлении продажи товаров (выполнении работ, оказании услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);

направляет материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о досрочном ее аннулировании;

направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных Законом прав потребителей;

вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей;

вправе обращаться в суд, арбитражный суд с исками в защиту прав потребителей.

Только лишь федеральный антимонопольный орган наделен полномочиями давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов РФ, регулирующих вопросы в сфере защиты прав потребителей. Такие разъяснения даются федеральным антимонопольным органом по своей инициативе, по запросам отдельных граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов власти и управления. Эти разъяснения доводятся до сведения лиц, которые применяют законодательство о защите прав потребителей и для которых они являются обязательными.

Закон предоставляет право федеральному антимонопольному органу (его территориальным органам) налагать штраф за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение предписаний о прекращении нарушений прав потребителей. При этом сумма штрафа может достигать пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных законом РФ. Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа (его территориального органа.

Контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) осуществляют следующие органы государственного управления и их территориальные органы (в пределах своей компетенции):

1. Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России);

2. Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора (Госсанэпиднадзор);

3. Федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов РФ;

4. Другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) - в соответствии со своей компетенцией.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также организация и проведение работ по обязательному подтверждению соответствия товаров (работ, услуг), возлагаются на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации.

Общие задачи, стоящие перед вышеуказанными органами, определяют и единство их компетенции. Закон предоставляет им следующие полномочия:

осуществлять контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг);

направлять предписания об устранении нарушений требований безопасности товаров (работ, услуг), о снятии с производства товаров (работ, услуг) с нарушением этих требований, о прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), о прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, а также требования о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей;

предъявлять иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований безопасности товаров (работ, услуг). Примерный перечень случаев нарушения требований по безопасности, для устранения которых указанные органы вправе направлять предписания с требованием об их устранении.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей. Федеральные органы управления в системе защиты прав потребителей. Органы местного самоуправления и работа антимонопольных органов в данной сфере.

дипломная работа , добавлен 06.06.2007


Понятие защиты прав потребителей. Становление законодательства о защите прав потребителей в зарубежных странах. Развитие законодательства о защите прав потребителей в России. Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей.

дипломная работа , добавлен 13.11.2016


Формирование и развитие законодательства о защите прав потребителей. Описание государственных организаций по защите прав потребителей, наложение штрафов антимонопольными органами. Полномочия органов по защите прав потребителей при местной администрации.

курсовая работа , добавлен 27.06.2014


Основные права потребителей. Подсудность дел по защите прав потребителей. Возбуждение производства по делам. Круг лиц для участия в гражданском процессе по защите прав потребителей. Судебная защита прав потребителей. Определение предмета доказывания.

дипломная работа , добавлен 04.03.2014


Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав граждан в сфере оказания услуг. Формы защиты прав потребителей, пробелы в законодательстве о защите прав потребителей.

дипломная работа , добавлен 21.05.2010


Организация деятельности по защите прав потребителей. Характеристика деятельности по защите прав потребителей в России и других странах. Государственная и общественная защита прав потребителей. Деятельность организации по защите прав потребителей.

дипломная работа , добавлен 15.09.2010


Правонарушения в сфере защиты прав потребителей. Основные понятия и новшества Закона РФ "О защите прав потребителей". Государственная и общественная защита прав потребителей, судебная практика. Права потребителей как институт международного права.

дипломная работа , добавлен 21.02.2012