Восстановление на военной службе. Российское руководство в последнее время стало очень внимательно относится к вопросу повышения престижа службы

Недавно я опубликовал (в трех частях) теоретические заметки, посвящённые Постановлению Конституционного Суда РФ № 6-П от 21 марта 2013 года о восстановлении на военной службе военнослужащего, досрочно уволенного с военной службы в связи с несоблюдению им условий контракта.
( ).

Настало время практики.

Вообще-то - коллега опередил меня и уже опубликовал два дела, где военные суды восстановили военнослужащего на военной службе.

Уникальности в моём деле нет, потому что дело было достаточно очевидным, не представляло особой сложности. Редкий случай, но в его исходе я не сомневался. И в то же время – ещё до марта этого года, то есть до постановления КС РФ, решение могло быть прямо противоположным. Нет, не правильно – решение однозначно было бы противоположным!

Увольнение военнослужащего в связи с несоблюдением им условий контракта.

История простая – военнослужащий употребил спиртные напитки в нерабочее время и был задержан военной комендатурой. На следующее утро (боюсь, что М. к этому времени даже протрезветь не успел) представление на увольнение уже было направлено в вышестоящий штаб, а ещё через несколько дней состоялся приказ об увольнении с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Здесь интересны два момента.

Военная комендатура в городе N-ске известна своим сверхактивным поведением, направленным, в основном, на отлов «употребивших» контрактников, независимо от места, времени и степени опьянения. Сверхактивным, а значит, не вполне законным . По крайней мере, ко мне на консультацию по этому поводу обращались уже многократно. Особый нонсенс в том, что действия военной комендатуры законом не регламентированы . Законодательство о военной полиции находится на рассмотрении Госдумы многие годы (если уже не десятилетия). Поэтому, на сегодняшний день, всё что есть – это суперрасплывчатые положения, закреплённые в Уставе гарнизонной и караульной службы.

Второй момент заключается в извечной борьбе разных ведомств, и даже разных контор - внутри одного ведомства. Соревнование по принципу: кто первый доложит, кто первый прогнётся, кто первый отреагирует.
Задержав военнослужащего, военная комендатура немедленно сообщает своим «вышестоящим» о своём невиданном успехе в борьбе за воинскую дисциплину во вверенном гарнизоне.

И, если в этой ситуации, командир воинской части не отреагирует немедленно, то он рискует быть обвинён в сокрытии правонарушении, в непринятии мер, в развале дисциплины, в убийстве Кеннеди и прочих грехах. Поэтому, чхать он хотел на все эти формальности, связанные с увольнением, главное – немедленно направить представление на увольнение в связи с несоблюдением военнослужащим условий контракта. Потому как знает: эффективность его работы будет оцениваться именно по этому показателю.

Восстановление военнослужащего на военной службе.

Всё остальное, как говориться, дело техники.
М. ранее нарушений воинской дисциплины не имел, употребление спиртных напитков во внеслужебное время не является грубым нарушением воинской дисциплины; ни одно из мероприятий проведено не было. Кстати, командование, как обычно, представило в суд фальшивые документы (какие проблемы – печать в кармане) о, якобы, проведённой аттестации, но их лживость для суда была настолько очевидна, что даже представитель части в суде была вынуждена, хоть и косвенно, но это признать. Результат: военнослужащий М. восстановлен на военной службе.
Решение суда ответчик не обжаловал.

Инструкция

Увольнение с военной службы может произойти в силу различных обстоятельств. Именно от этих обстоятельств и зависит возможность и порядок восстановление бывшего военного на службу . В случаях, когда речь идет о необоснованном или незаконном увольнении, а также увольнении, проведенном с нарушением норм ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», восстановление на службу осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах увольнения обратитесь с иском о восстановлении в локальные судебные органы, прилагая к иску обоснование незаконности или необоснованности увольнения. На основании решения суда отменяется приказ об увольнении, гражданин восстанавливается на военную службу с обязательной компенсацией понесенных убытков за весь период неосуществления обязанностей.

В случае, когда имело место увольнение по вашему личному желанию, либо в связи с сокращением штата, восстановление не производится. Вместе с тем, законодательством и практикой приема на военную службу допускается возможность заключения нового контракта, при условии, что предельный возраст пребывания на военной службе не был достигнут на момент увольнения.

Наконец, третья вероятная причина увольнения – нарушение самим военнослужащим условий контракта, на основании которых и было осуществлено увольнение. Обычно в таких случаях речь идет о нарушении режима службы, несоблюдении правил внутреннего распорядка, также причиной может оказаться совершенное преступление, непогашенная судимость и т.п. Это как раз тот случай, когда путь к восстановлению закрыт, поскольку для возврата на службу потребуется заключение нового контракта, а кадровые службы крайне редко соглашаются на его заключение с военнослужащим, уволенным при таких негативных обстоятельствах.

Источники:

• восстановление на военной службе

Если вас уволили по инициативе работодателя и вы с этим не согласны, то в некоторых случаях работу можно вернуть и получить компенсацию за все время вынужденного простоя. Расторгая трудовые отношения в одностороннем порядке, работодатель должен соблюдать все правила и оформлять все документы в соответствии с предписаниями Трудового Кодекса Российской Федерации.

Вам понадобится

• -заявление
• -копии документов на основании которых вас уволили или сократили
• -трудовая книжки и ее копия

Инструкция

Работодатель может расторгать трудовые отношения по своей инициативе в случаях предусмотренных трудовым законодательством. Если сотрудник не соответствует занимаемой должности; нарушает дисциплину; потерял доверие, что относится только к материально ответственным лицам; разглашает служебную тайну.

Во всех случаях расторжения трудового договора со стороны работодателя должен составляться акт нарушения, письменный выговор с наказанием, письменное объяснение от нарушителя. Все документы подписывает комиссия, созданная для рассмотрения данного нарушения и нарушитель. Если такой порядок действий не произведен перед увольнением, то увольнение признают незаконным.

Придите в военный комиссариат, в котором вы состоите на воинском учете. Если вы с учета сняты, по возрасту или по иным причинам, обратитесь в тот, к которому вы относитесь по месту жительства и . Полный военкоматов можно найти на сайте Министерства обороны Российской Федерации. С собой вы должны иметь паспорт, а также военный билет или иные документы, оставшиеся у вас в качестве свидетельства прохождения службы.

Напишите заявление о том, что вы желаете на военную службу по контракту. Оно составляется по образцу, который вам выдадут на месте. При этом вы можете указать как предпочтительный тот род войск, в котором вас больше всего привлекает. Он не обязательно должен совпадать с опытом, который у вас имелся на предыдущем этапе службы. Но учтите, что выше всего вероятность того, что вас распределят именно на ту должность, в которой у вас есть опят и знания.

Пройдите медицинскую комиссию. Она проводится в три этапа, и первый из них контролируется специалистами районного военного комиссариата. Проверка будет проведена на общее состояние здоровья, а также годность к военной службе.

При одобрении вашей кандидатуры обсудите все детали контракта и распределения в часть комиссаром. На этом этапе перед подписанием контракта вы должны еще раз обдумать свое решение о возвращении в . Ведь по российскому законодательству для прекращения контракта вы должны будете иметь более веские , чем собственное желание.

Видео по теме

Источники:

• Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации
• как восстановиться на военную службу

Бывает так, что уйдя с работы, через какое-то время человек понимает, что покинутое место было не таким уж плохим. Или на новой должности все оказалось не так, как обещали на собеседовании. И тогда принимается решение вернуться на прежнюю работу.

Инструкция

Если вы решили вернуться на старое место работы, созвонитесь с прежними сослуживцами. Спросите у них, свободна ли ваша должность. Если вакансия закрыта - попросите узнать, нет ли похожих позиций в других отделах.

Если свободная вакансия есть, неважно, в вашем отделе или другом, позвоните своему . Скажите, что на новом месте работы все казалось совсем не так, как вы предполагали, похвалите его умение организовывать рабочий процесс и спросите, можно ли вам вернуться обратно. Объясните, что вам известно о свободных вакансиях и вы готовы приступить к работе в ближайшее время.

Расскажите, что на новом месте работы вы овладели новыми навыками, наработали клиентскую базу, узнали выгодных поставщиков и т.д. Пусть руководитель убедится, что приняв вас обратно, он приобретет более квалифицированного сотрудника за ту же зарплату.

Очень часто работодатели предпочитают принимать уже знакомых сотрудников, чем искать новых. Попросите бывшего начальника порекомендовать вас руководителю другого отдела в том случае, если в вашем нет вакантных мест. На человека, пришедшего не «со стороны», смотрят по-другому. Он оказывается в приоритете при наличии кандидатов, никем не рекомендованных.

Если вас пригласили на собеседование на старую работу, оденьтесь в деловой костюм. И неважно, что все, кого вы там встретите, вам знакомы. Работодатели должны еще раз убедиться в правильности выбора, так покажите им, что вы ответственный и собранный человек, профессионал, который отлично справится с самыми трудными задачами.

В [наименование военного суда]

Истец: [Ф. И. О.],

адрес: [вписать нужное]

Ответчик: [наименование],

адрес местонахождения: [вписать нужное]

Исковое заявление

о восстановлении военнослужащего на военной службе

(нарушение процедуры увольнения)

Я, [Ф. И. О. уволенного военнослужащего], проходил военную службу с [число, месяц, год] в должности [наименование]. Приказом командира воинской части N [значение] от [число, месяц, год] досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и об исключении заявителя из списков личного состава воинской части с [число, месяц, год]. С увольнением я не согласен, поскольку достаточных оснований для увольнения с военной службы нет. Кроме того, был нарушен порядок увольнения, а именно перед увольнением со мной не проводилась беседа, не был предоставлен основной отпуск за [значение] год, не выяснялось желание пройти военно-врачебную комиссию.

Приказ об увольнении с военной службы не содержит описания совершенного мною дисциплинарного проступка, а также решения должностных лиц воинской части об объявлении мне какого-либо дисциплинарного взыскания за проступок. Не содержится дисциплинарного проступка и в служебной карточке.

Досрочное увольнение по данному основанию возможно в порядке проведения аттестации либо в порядке реализации дисциплинарного взыскания (п. "и" ст. 55 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ).

В силу ст. 28.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Также в приказе командира воинской части об увольнении с военной службы отражено, что основанием для его издания явился рапорт военнослужащего. В нем нет ссылки ни на заключение аттестационной комиссии, ни на привлечение к дисциплинарной ответственности.

Увольнение в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта не зависит от желания самого военнослужащего и может быть произведено по решению командования. Поэтому обоснование издания приказа об увольнении наличием рапорта военнослужащего противоречит закону.

Пунктом 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, предусмотрено, что перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы: во-первых, уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения; во-вторых, с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Данная норма предполагает предоставление основного отпуска в период прохождения военной службы.

Контракт может быть первым или новым (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы").

В вашем случае это именно новый контракт.

Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданином, лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока.

Заключение контракта , прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"):

военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;

граждане, пребывающие в запасе; Это ваш случай!!!

граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;

граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) статья 9:

а) при окончании срока предыдущего контракта;

б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;

в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;

г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой.

Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) статья 9 пункт 2:

а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований для приостановления военной службы.

Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту , не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение.

Пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения это:

Основаниями для отказа кандидату в заключении с ним первого контракта являются:

а) отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;

б) решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;

в) решение комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссии воинской части) о несоответствии кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.

Других условий, а тем более сроков по заключению нового контракта в: