День муниципального работника в россии. День местного самоуправления в россии
Муниципальный работник – ответственный, квалифицированный специалист. Его профессия является творческой и свободной от многочисленных ограничений и повседневной рутины. В работе ему помогают оргтехника, средства телефонии и Интернет. Сотрудникам этой сферы посвящен профессиональный праздник, который принято отмечать каждый год 21 апреля.
История праздника
Учреждено событие официально относительно недавно, в 2012 году, указом №805 от 10 июня. Указ об учреждении этого нового праздника подписал президент России Владимир Путин. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Цель введения этой даты в российский календарь праздников – увеличение значения органов местного самоуправления для становления и развития демократического государства и гражданского общества, которое во все времена необходимо стране. Праздник имеет свою предысторию. Он приурочен к событиям 1785 года.
В этот период Екатерина Вторая утвердила грамоту, ставшую стартом развития законодательства Российского государства касательно местного самоуправления. Этот орган власти утратил свое значение после революционных мероприятий 1917 года. Его возрождение началось во второй половине 80-х годов. Автономность местное самоуправление получило в 1993 году, после принятия Конституции Российской Федерации.
21 апреля жители России отмечают День местного самоуправления или День работника Предназначение праздника состоит в донесении ценности деятельности данного государственного института.
Этот праздник совсем молодой для нашего государства. 21 апреля 2013 года был впервые отпразднован День муниципального работника. Указ же о включении этого дня в календарь праздников страны был подписан президентом в июне 2012 года.
Такая дата была выбрана не случайным образом: 21 апреля была опубликована первая Жалованная грамота городам, которая стала началом в развитии закона о местном самоуправлении.
Историческая справка
После того как Екатерина II издала Жалованную грамоту, местное самоуправление продолжало развиваться. Кризисный период института начался после Революции. О самоуправлении не вспоминали до начала 1980-х годов. Стремительное развитие этого института произошло в 1993 году.
Кто празднует
День муниципального работника отмечают определенные лица. Муниципальных образований в России сегодня насчитывается свыше 23 тысяч. В данных органах работает более 340 тысяч человек.
Виновники этого праздника работают в определенных организациях и являются их представителями. Свой они называют - День работника местного самоуправления или День муниципального работника.
Основная работа таких людей заключается в решении множества проблем россиян и улучшении их уровня жизни. Ответственность работников затрагивает такие сферы государственной деятельности, как благоустройство дорог, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицина, культура, спорт.
Этот день не выходной, но все же все сотрудники муниципальных образований поздравляют с этим днем всех своих коллег.
О профессии
Одна из самых важных систем обеспечения результативной деятельности граждан - местное самоуправление. Работа данных организаций полностью направлена на принятие независимых и инициативных решений населением.
Роль и место в наших жизнях институтов местного самоуправления в России растет, что объясняется ростом и развитием демократических свобод и гражданского общества. День муниципального работника помогает подчеркнуть значимость данной профессии.
Подробнее
Заключение
Все профессии важны, в ообенности, касающиеся самоуправления государства. Поэтому стоит поздравить данных лиц в этот день, ведь это их профессиональный праздник - День муниципального работника. 21 апреля можно сделать работникам этой незаменимой сферы подарок или просто поздравить приятными словами.
Указ об учреждении нового праздника - Дня местного самоуправления - президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Было решено установить датой праздника день 21 апреля - день издания в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий. Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. В конце 1980-х годов идея местного самоуправления была возрождена, в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. По мнению Президента страны, сегодня «наша общая задача, - укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно - необходимо создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев».
21 апреля 2017 года в актовом зале Администрации Кагальницкого района состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления.
Всех собравшихся в зале поздравили с этим замечательным днем первый заместитель главы Администрации Кагальницкого района Ярошенко Николай Петрович и председатель Собрания депутатов – глава Кагальницкого района Михайловский Роман Александрович.
Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждаются ветераны муниципальной службы:
1. Литвинова Людмила Павловна;
2. Яковенко Галина Николаевна.
За добросовестный труд, ответственное исполнение должностных обязанностей и в связи с празднованием Дня местного самоуправления Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждается:
1. Жуков Иван Сергеевич – управляющий делами Администрации Кагальницкого района;
2. Захарова Оксана Сергеевна - заведующий сектором экономики и финансов Администрации Калининского сельского поселения;
3. Шевченко Елена Сергеевна - главный специалист Администрации Мокробатайского сельского поселения;
4. Волошин Валерий Сергеевич – главный специалист Администрации Родниковского сельского поселения;
5. Головко Татьяна Михайловна – главный специалист Администрации Новобатайского сельского поселения;
6. Лякина Лиля Георгиевна – главный специалист Администрации Хомутовского сельского поселения;
7. Иващенко Марина Александровна – ведущий специалист Администрации Кировского сельского поселения;
8. Деляева Людмила Владимировна – старший инспектор Администрации Кагальницкого сельского поселения;
9. Ковалева Светлана Васильевна – инспектор Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения;
10. Склярова Наталья Николаевна – заведующий сектором правовой и кадровой работы Администрации района;
11. Пушкарева Татьяна Анатольевна – начальник отдела кадров ЦРБ Кагальницкого района;
12. Козыренко Ирина Васильевна – начальник отдела по делам детей, женщин, семьи УСЗН Кагальницкого района;
13. Сгибнев Александр Юрьевич – заместитель начальника отдела сельского хозяйства Администрации района;
14. Бурба Елена Сергеевна – главный специалист по имущественным отношениям Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района;
15. Лащева Светлана Анатольевна – главный специалист финансового отдела Кагальницкого района;
16. Ткачева Светлана Михайловна – главный специалист по физической культуре и спорту отдела по социальной политике Администрации Кагальницкого района;
17. Ермакова Ирина Алексеевна – ведущий специалист отдела социально-экономического развития Администрации Кагальницкого района;
18. Крашеникова Ирина Михайловна – секретарь руководителя Отдела образования Кагальницкого района (стаж работы в отделе образования более 20 лет);
Благодарственным письмом Администрации района награждается:
Чумаченко Анастасия Викторовна – специалист 1 категории Контрольно-счетной палаты Кагальницкого района.
После церемонии награждения с праздником всех поздравли работники районного дома культуры!
Фото: Школа местного самоуправления
На днях известный политолог Александр Морозов написал у себя на странице в Фейсбуке, что сейчас в России «сложный исторический момент»: «Тут уже геев депортируют и убивают, а рядом тут же радостно: «записывайтесь к нам в школу местного самоуправления!»
Комментаторы дружно согласились, что работающее местное самоуправление может сочетаться с убийством геев, и что напрягаться в России бессмысленно, так как все равно ничего не добьешься. В общем, многие пытались всячески принизить роль локальной гражданской активности на фоне объективно творящегося в России попрания прав разных людей.
Однако при всем трагическом пафосе согласиться с едкими комментариями в адрес гражданского просвещения и местного самоуправления просто невозможно. Потому что именно они — та единственная луковка, которая вытащит Россию из огненного озера, где она нынче тонет.
Через обучение в Школе местного самоуправления за два года ее существования прошло 400 человек. Для масштабов России это, конечно, очень мало. Но это не просто 400 человек. Это 400 лидеров, которые обладают новыми социальными навыками, новой социальной культурой. Это одни из тех людей, которые, если их станет чуть больше, могут не только добиться мирного транзита власти, но и обеспечить устойчивую демократизацию общества.
Теория распределенного лидерства, столь популярная нынче в бизнесе, отчего-то очень мало обсуждается в вопросе общественных отношений. Но именно здесь и именно для нашей страны спасением станет расширение числа лидеров, которые смогут организовывать жизнь людей вокруг себя, опираясь на поддержку этих же людей. Это и есть местное самоуправление: управление собой, своим домом и землей под ним, своим малым бизнесом, своей школой, своей поликлиникой, своей местной полицией, местными дорогами, парками и парковками, общественными и культурными пространствами.
Люди живут в бедности: по последним данным, не сводит концы с концами уже треть россиян. Люди живут в бесправии: конституция РФ сегодня нарушается чиновниками и силовиками повсеместно. Люди живут в темноте: они даже не понимают, кто и где их обманывает, но чувствуют это всеми пятью чувствами и шестым в придачу.
Сегодняшняя Россия — это страна, которую отняли у ее народа. Можно долго рассуждать, кто и когда отнял, принадлежала ли она вообще народу когда-либо раньше, и кто виноват. Гораздо важнее ответить на вопрос «Что делать?».
Страну можно и нужно начинать возвращать народу. Возвращать, начиная с самого близкого, местного. Никакой переворот, революция и даже неожиданно выигранные президентские выборы каким-нибудь оппозиционным кандидатом страну нам, народу, не вернут. Страну вернут тысячи местных лидеров, которые от имени миллионов и рядом с миллионами уже сегодня заявляют права на свою родину: право на свежий воздух и воду, на жилье и на безопасность, на свободу слова и свободу собраний.
Люди охотнее верят близкому человеку, чем человеку из телевизора или Youtube. Местные лидеры тянут за собой своих соседей, односельчан, жителей одного с ними города: распространяя те навыки и знания, которые они получили от тех, кто занимается гражданским просвещением.
Сегодня в Москве выпускники Школы местного самоуправления обросли районными командами на выборах, создавая вокруг себя силу притяжения и по сути, формируя местные сообщества. Именно они становятся центром сбора для тех, кто борется против антиконституционного закона о сносе кварталов, против точечной застройки, против экологических преступлений. Они ведут районную хронику, бодаются с чиновниками, проводят пикеты и митинги, издают газеты, обучают людей новым, непривычным им навыкам гражданского взаимодействия и гражданской активности.
Получение новых социальных ресурсов в обществе ведет к институциональным изменениям. Именно это доказывает в своей книге «Рождение свободы» Кристиан Вельцель. Книгу совсем недавно выпустили на русском языке — что как нельзя более актуально для нашей страны. Вельцель доказывает свой тезис, приводя довольно серьезные социологические выкладки на материале десятков стран мира.
Единственное, чем хочется дополнить эту книгу, переводя ее из разряда научных трудов, в разряд руководства к действию, это то, что добро не случается само по себе. Добро — это всегда результат сознательной деятельности человека. И только энтропия случается сама по себе.
Людей, которые только-только втягиваются в общественную деятельность, с каждым днем становится все больше. И каждый день, я рассказываю людям, как организовать общее собрание собственников, как писать петиции и собирать подписи, как проводить собрания и митинги. Люди учатся на глазах и на глазах открывают для себя новое, неизведанное счастье — счастье коллективного действия, счастье лидерства, счастье сплоченности, счастье соседской дружбы.
Когда-нибудь день местного самоуправления, 21 апреля, станет главным праздником в России. Ну может, вторым после Нового года. С праздником вас!
Юлия Галямина
В 2012 году президент России подписал указ о создании нового календарного праздника, им стал День местного самоуправления, который отмечается именно 21 апреля. Установлена дата, чтобы напомнить гражданам страны, что не все вопросы должен решать президент при помощи ручного управления. О том, как это управление работает можно судить во время ежегодных телевизионных встреч Путина и граждан России. Тогда, словно по волшебной палочке в одной деревне появляется дорога, жителю села восстанавливают сгоревший дом, а многодетная мать-одиночка получает новую квартиру. И все это могло бы не дойти до президента, если бы четко и отлажено работали на местах. Поэтому день органов местного самоуправления – это очень важная дата для всех нас.
21 апреля проводятся самые разные мероприятия, посвященные дате. Особенно это касается небольших муниципальных образований. Во всяком случае, день местного самоуправления 2019, где-нибудь в Мытищинском р-не Московской области будет проведен на высшем уровне. Хотя бы потому, что придет распоряжение из Москвы. Но это все лирика, а физика в том, что пока люди не начнут брать на себя ответственность и решать самые мелкие, ничтожные проблемы без согласования наверху, ничего хорошего не получится. И день самоуправления станет очередной галочкой для отчета для местных органов.
Исторический экскурс
А как все хорошо начиналось! Еще в 1785 году согласно указу Екатерины Великой началось формирование самоуправления на местах. И звучал этот указ не как устрашение или принуждение, а как рекомендации, в которых были описаны преимущества подобной реформы. В дальнейшем были проведены земская и городская реформа Александра Второго, с 1864 года уже проходили первые выборы местной власти, в 1870 году главными органами местного самоуправления стали управы. Но полной свободы на местах так и не получили. При Александре Третьем начался тотальный контроль чиновничьего аппарата, а после смены режима в 1917 году про идею самоуправления и вовсе забыли, решив, что это пережиток царской власти. Еще одна большая реформа власти началась только в 80-х годах прошлого века, а по-настоящему закреплена самостоятельность управления на местах только в Конституции 93 года. Надо сказать, что реформа продолжается и по сей день, правда, то, что описано в Конституции не всегда имеет место быть в реальной жизни.