Миграционные законы–2016. Что нового для иностранцев в законах РФ

Тема нашей сегодняшней статьи – изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2019 году. Законодательство хотя и сложный, но очень живой и гибкий механизм. Его суть – поддержание порядка в обществе. Отмените законы – и весь мир в кратчайшие сроки погрузится в хаос и безнаказанность, впрочем, устаревшие или неработающие правовые акты приведут к такому же результату. Поэтому одно из главных требований к законодательству – его актуальность.

Миграционное законодательство в 2019 году: что нового

Как и все нормативные документы, законы о миграции периодически пересматриваются, обновляются и корректируются. Необходимость нововведений чаще всего обусловлена такими факторами, как текущая миграционная обстановка в стране, выявленные недостатки действующей системы, да и ситуация на международной арене играет не последнюю роль.

В этой части статьи мы выясним, появилось ли что-то новое в миграционном законодательстве за последнее время.

Новшества касаются тех случаев, когда для иностранного гражданина оформлялось приглашение на въезд в РФ. Тот, кто ходатайствовал о выдаче такого приглашения, называется приглашающей стороной (в данном случае она же является и принимающей). Раньше её функции ограничивались постановкой иностранных гостей на миграционный учёт, то есть передачей данных о вновь прибывшем мигранте для оформления регистрации по месту пребывания или проживания. А с 16 января 2019 года у приглашающей стороны прибавилось обязанностей, связанных с прибывшими по её инициативе мигрантами (в том числе и лицами без гражданства).

В законе сказано, что теперь приглашающая сторона должна принимать меры, обеспечивающие соблюдение миграционного законодательства. По сути же это обязанность контролировать, что:

• заявленная цель визита соответствует фактической деятельности иностранца в РФ;
• иностранный гость не нарушил миграционные правила выезда из нашей страны – иными словами, приглашающая сторона должна убедиться, что по окончании разрешённого срока пребывания мигрант покинул Россию.

Эти изменения были внесены Федеральным законом от 19.07.2019 № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сокращение квот для трудовых мигрантов, прибывших на основании визы

Не секрет, что последние десять лет Россия для мигрантов – весьма привлекательное направление, особенно в смысле поиска работы. Больше повезло тем, кто имеет право пересекать государственную границу на основании только лишь миграционной карты. Им не нужно беспокоиться ни о визе, ни о квотах, которые устанавливаются только для трудовых «визовых» мигрантов. Собственно говоря, нововведения касаются именно этих квот.

Квота – это количество разрешений на работу, которые могут быть оформлены для иностранных граждан, въехавших в РФ на основании визы. Начнём с того, что сокращена общая квота: в 2019 году она составит 144 583 разрешения на работу (утверждена Постановлением Правительства РФ от 06.12. 2019 № 1494), а в 2019 году это же показатель был равен 178 454 (Постановление Правительства РФ от 06.12.2017 № 1479).

Второе существенное изменение касается доли иностранных работников в общей численности сотрудников предприятия (Постановление Правительства РФ от 14.11. 2019 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»).

Основные нововведения заключаются в следующем:

• данное ограничение впервые установлено для сферы строительства – трудовые мигранты могут составлять не более 80% общей численности сотрудников, однако это требование не распространяется на организации, функционирующие в Москве, Амурской области и Хабаровском крае;
• в 2019 году допустимая доля иностранных работников была снижена до 26% (по сравнению с 28% в 2019 году) для предприятий двух сфер – деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта.

Российское трудовое миграционное законодательство предусматривает, что иностранные гости могут быть приняты на работу при наличии соответствующего разрешения (для «визовых» мигрантов) или патента (для тех, кому виза не требуется). И с 1 января 2019 года вступили в силу изменения, связанные с получением патента.

При оформлении патента уплачивается так называемый ежемесячный авансовый платёж. Срок действия патента напрямую зависит от уплаченной иностранным гостем суммы: если гражданин внёс авансовый платёж за месяц, то и патент будет действителен всего месяц. Чтобы продлить срок действия документа, нужно внести новый авансовый платёж (разумеется, до окончания оплаченного ранее месяца).

Формула расчёта авансового платежа такова:

АП = ФАП·КД·РК,

где АП – окончательный размер авансового платежа (определяется для каждого региона индивидуально);

ФАП – фиксированный авансовый платёж (установлен частью 2 статьи 227.1 Налогового кодекса РФ), составляет 1 200 рублей и един для всех регионов;

КД – коэффициент-дефлятор (определяется в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.10. 2019 № 595 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2019 год»), этот показатель также одинаков для всех субъектов и составляет 1,729 (в 2019 году этот показатель бал равен 1,686);

РК – региональные коэффициенты (устанавливаются нормативными актами субъектов РФ).

Миграционная амнистия

Миграционная амнистия – новое для мигрантов явление. Правда, пока она распространилась лишь на граждан Республики Молдова. Как известно, срок пребывания иностранных граждан на территории РФ ограничен и в случае его нарушения предусмотрена ответственность: от выдворения из страны до запрета последующего въезда.

Гражданам Молдавии, допустившим такое нарушение, была предоставлена возможность «сделать работу над ошибками». Если в период с 1 января по 24 февраля 2019 года проштрафившиеся мигранты покинут Россию, они будут освобождены от административной ответственности. Ранее принятые решения о запрете на въезд будут пересмотрены в сторону смягчения или отмены.

Заключение

С 2019 года приглашающая сторона должна контролировать соответствие заявленной цели визита фактической деятельности иностранца, а также следить за тем, чтобы иностранный гражданин вовремя выехал из РФ. Также изменения коснулись доли иностранных работников в штате предприятия: установлен норматив для сферы строительства (за исключением нескольких субъектов), а также снижены показатели для двух сфер, связанных с транспортом (прочий сухопутный пассажирский и автомобильный грузовой). Кроме того, за счёт изменения коэффициента-дефлятора изменится и размер авансового платежа. Для граждан Республики Молдова проведена миграционная амнистия: к тем, кто нарушил сроки пребывания в РФ, но покинул ее территорию в период с 1 января по 24 февраля 2019 года, не будут применяться меры административной ответственности.

Видео: Новые законы для мигрантов в 2019 году

15:50 18.12.2015

2015 год был не таким насыщенным по сравнению с 2014 годом в плане поправок в миграционные законы. Но изменения все-таки были. По традиции «Россия для всех» публикует обзор самых важных изменений в миграционном законодательстве РФ за прошедший год для иностранных граждан, планирующим приехать или уже приехавшим в РФ.

Трудовая миграция — один из главных факторов, влияющих на жизнь Таджикистана как с социальной точки зрения, так и с экономической. Соответственно, не менее важную роль во всем этом играет Россия как страна, куда на заработки едет основная часть граждан. Соответственно, изменения в миграционном законодательстве РФ не просто касаются таджикских граждан, но и имеют прямое влияние на них, их семьи и республику. Например, в том числе из-за ужесточения законов и попадания в список невъездных сотен тысяч граждан РТ объем денежных переводов из России в Таджикистан в 2015 году по сравнению с 2014-м сократился практически в три раза.

2015 год был не таким насыщенным, а если сравнивать с 2014 годом, то он может показаться и вовсе скучным в плане поправок в миграционные законы. Но, надо признать, они все-таки были.

По традиции интернет-портал « » публикует обзор самых важных изменений в российском миграционном законодательстве за прошедший год и рассказывает о том, на что в первую очередь стоит обратить внимание иностранным гражданам, планирующим приехать или уже приехавшим в РФ.

Дорогие мои патенты

Одним из главных и, возможно, наиболее болезненных вопросов для приезжих из ближнего зарубежья является патентный вопрос. А именно его стоимость. Каждый, кто хочет работать в РФ (из стран с безвизовым режимом), должен , а после его получения ежемесячно авансом платить по нему НДФЛ (налог на доход физических лиц), который каждый год устанавливается государством.

Базовая ставка НДФЛ, предусмотренная Налоговым кодексом, в 2016 году осталась неизменной — 1200 рублей. Но это только база. К этому Минэкономразвития применяет свой коэффициент-дефлятор, а его в октябре 2015 года увеличили на 15%. Таким образом, теперь федеральная (минимальная) стоимость патента с 1307 рублей в 2015 году увеличилась до 1514 рублей в 2016 году.

И, наконец, третья часть итоговой цены патента на работу состоит из «коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда», который каждый отдельно взятый субъект РФ устанавливает сам (также ежегодно). На 2016 год, например, Москва, куда на заработки приезжает основная часть трудовых мигрантов, уменьшила его до 2,312 (в прошлом году было 2,55). Но из-за увеличения федерального коэффициента конечная — 4200 рублей (против 4000 рублей в 2015 году).

То же самое произошло и с другими регионами РФ, большинство из которых либо оставили коэффициенты на уровне прошлого года, либо даже снизили их, при этом из-за роста федерального коэффициента-дефлятора патент почти во всех российских субъектах подорожал. В редких случаях итоговая стоимость осталась на уровне 2015 года (например, как в Санкт-Петербурге).

Формула расчета стоимости патента (на примере Москвы):

1200 (база) × 1,517 (коэффициент-дефлятор) (=1 816,8) × 2,312 (коэффициент региона) = 4200.

Или на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области (региональные коэффициенты на 2016 год одинаковые):

1200 × 1,517 (=1 816,8) × 1,651 = 3000 рублей

Разрешить нельзя запретить

Также на сайте ММЦ столицы можно узнать и свой индивидуальный налоговый номер (ИНН), а также пройти пробное тестирование на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, чтобы проверить готовность к сдаче соответствующих экзаменов (без которых также патенты не получить). А для того чтобы подготовиться к тестам , можно воспользоваться бесплатным экспресс-курсом для мобильных телефонов от «России для всех» (работает на Android).

Версия на таджикском языке: https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rian.rus4all

Версия для узбекском языке: https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rian.vdobrychas

Заплати и узри

Другой онлайн-сервис для мигрантов, который еще не запущен, но уже разработан, касается ежемесячных платежей за патент (НДФЛ). В конце октября 2015 года в ФМС заявили, что совсем скоро ведомство совместно с федеральным казначейством запустит систему, которая будет поступление авансового платежа за патент. Она будет обновляться ежедневно и позволит проверить, оплачен ли патент его обладателем (и за какой именно период). Обосновывая услугу, в ФМС заявили, что это сделает бесполезным предоставление фальшивых бумажных квитанций об оплате разрешительного документа. А отсутствие данных о своевременном платеже (равно как сама неоплата) может привести к привлечению к административной ответственности вплоть до аннулирования патента и закрытия въезда в РФ.

Правда, пока неясно, когда сервис запустится и будет ли он доступен всем, в том числе и иностранным гражданам (как и вышеупомянутые онлайн-услуги), или же предназначен только для внутреннего пользования (сотрудников проверяющих ведомств и т.д.).

Миру — «Мир»

В 2016 году Россия запустит новую государственную систему миграционного и регистрационного учета под названием «Мир». Хотя постановление было подписано еще , о системе до сих пор мало что известно. Согласно документу, она должна способствовать эффективной реализации политики в сфере миграционного и регистрационного учета, а также снижению риска подделки документов, удостоверяющих личность, и использования поддельных документов (как российских, так и иностранных). Скорее всего, это следующий этап развития внутренних сервисов ФМС и более глубокая интеграция в них других ведомств (например, ФСБ, МИДа, МВД и других).

Так, по задумке авторов проекта, система призвана улучшить контроль соблюдения законов иностранцами, а также должна формировать полную информацию о перемещениях и осуществлении трудовой деятельности ими, что в свою очередь позволит давать актуальную оценку миграционной ситуации в стране (регулярно будут готовиться аналитические материалы и вестись статистика). То же самое и с пограничным контролем, например: благодаря системе, следует из постановления, данные о пересечении границы иностранцами, которые будет вносить погранслужба ФСБ, тут же будут доступны другим ведомствам, включая ФМС.

Подразумевает ли проект частичную или полную замену таких видов документов, как миграционная карта, патент, разрешение на работу и других, которые иностранцы обязаны оформлять в зависимости от целей приезда в РФ, не сообщается.

Бой бюрократии?

Еще одно изменение в миграционные законы РФ, запланированное ФМС, призвано освободить от обязанности сообщать о трудоустройстве иностранного работника. Сейчас все компании при найме трудового мигранта обязаны предоставлять в миграционную службу целый пакет документов. Работодатели изначально жаловались, что в законодательстве слишком много дублирующих функций. В ведомстве, видимо, эти жалобы услышали, и теперь после того, как будут подготовлены и приняты поправки, ФМС будет о трудоустройстве иностранца у налоговых служб, которые также получают эти данные.

Именно на основании этого (пока обязательного) извещения (плюс ежемесячного платежа НДФЛ) продлевается действие патента, который мигранты получают для работы изначально на срок до трех месяцев, в течение которых они должны трудоустроиться. Если в течение трех дней после заключения трудового договора не сообщать об этом, штраф для компании может составить от 400 тыс. до 500 тыс. рублей. О возможном устранении этого барьера ФМС заявляла в начале октября. Когда именно будут разработаны поправки, принят закон и вступят в силу изменения, пока неизвестно, хотя речь, скорее всего, идет о первом полугодии 2016 года.

Годом ранее

Наиболее насыщенными в плане в России для иностранных граждан из безвизовых стран, конечно, были 2013-2014 годы, когда: ограничили пребывание на территории РФ 90 днями в течение 180 дней; ужесточили наказания за нарушения миграционных законов и создали «запретный» список, фигурантам которого закрывался въезд в страну; въезжать в Россию разрешили ; разрешения на работу заменили патентами, для получения которых обязательным стало сдавать экзамены на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

То ли резкое ужесточение законов повлияло, то ли кризис сказался, но граждан Таджикистана в этом году стало меньше, а из РФ в РТ, согласно прогнозам (и предварительной статистике), в 2015 году по сравнению с 2014-м будет на треть меньше.

Подготовил Хуршед Халилбеков

Сложившаяся в России в 2016 году тяжелая экономическая и внешнеполитическая обстановка способствовала принятию новых правил для мигрантов. Прежде всего, они коснутся трудовых мигрантов. Рассмотрим подробнее все изменения миграционного законодательства в 2019 году.

Украинский вопрос

Особое внимание уделим изменениям, касающимся мигрантов с Украины. Самая главная неприятность для граждан соседнего государства состоит в том, что на них в полной мере станет распространяться положение, получившие неофициальное наименование 90/180. Это положение декларирует нахождение на территории России граждан тех стран, на которые не распространяется визовый режим. К таким странам относится и Украина. Согласно этому положению, выходцам из таких стран запрещается находиться в России дольше 90 дней за полугодие, не имея какого-либо официального статуса. При этом теряет всякий смысл въезд-выезд как способ «обнулить счет».

Вплоть до 2014 года жители «безвизовых» государств, например, Украины, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и т. д. жили и трудились в нашей стране, не оформляя никаких официальных документов и практически безвыездно. Им достаточно было просто съездить на границу, сдать старую миграционную карту и получить новую. Но с 2014 года было введено новое правило, согласно которому пребывание в России без визы не может превышать 90 дней в течение 180.

Следовательно, если иностранец не оформил свое пребывание в РФ официально (не получил трудовой патент, не обратился с прошением о временном проживании, получении политического убежища, статуса беженца и т. д.), он по истечении 90 дней обязан покинуть территорию Россию. Повторно въехать в страну иммигрант сможет только по истечении 3-х месяцев.

Изменения 2016 года

Для жителей Украины такое правило было введено лишь в августе этого года. При этом им были в очередной раз предоставлены льготы – оформить свое положение они могли не до 1 ноября, а до 30 ноября. К нарушителям лимита времени пребывания, согласно законодательству, применяется депортация. Это положение не распространяется на жителей Донецкой и Луганской областей Украины. При этом под его действие попадают жители всех населенных пунктов этих областей, находящихся под контролем украинских властей и правительств ДНР и ЛНР.

Всего на конец 2016 года в России находится почти 600 тысяч жителей бывших Донецкой и Луганской областей, получивших статус временного убежища. Еще 100 000 человек подпали под программу переселения соотечественников. Однако, как сообщают в ФМС, российское правительство в 2019 году будет постепенно отказываться от предоставления разрешения на пребывание и продления статуса беженца всем подряд жителям Донецкой и Луганской областей. Вместе с этим планируется ввести лимиты и на время пребывания таких граждан в пунктах временного размещения.

Что ждет граждан других государств

С 1 января 2017 года новые миграционные законы коснулись и граждан Турции. Российским работодателям запрещается принимать на работу турок. Это связано с резким обострением политических отношений с этим государством. Предприниматели, желающие заключить трудовые договоры с турецкими гражданами, должны получить особое разрешение и быть включены в официальные списки Министерства труда РФ.

Обязанность следить за выполнением данного запрета возложена на Федеральную миграционную службу. Однако если контракт или трудовой договор с турецким гражданином был заключен до окончания 2017 года, то работодатель имеет право перезаключить или продлить договор (контракт) даже в том случае, если он не будет внесен в перечень Министерства труда.

Граждан Беларуси с 2017 года законы освобождают их от сдачи обязательных экзаменов на знание русского языка, ее истории, законов при подаче прошения о предоставлении вида на жительство или российского гражданства. Это постановление приняли представители правительств России и Беларуси на заседании, произошедшем в декабре 2016 года.

С 2017 г. для граждан Узбекистана, желающих получить миграционное разрешение или патент, необходимо наличие биометрического паспорта. Он включает в себя встроенную микросхему, которая содержит фотографию владельца и его основные данные. Лицам, которые не поменяют свой паспорт, закроют въезд в Россию, а те, кто уже находится на территории РФ, будут депортированы. Замену граждане Узбекистана должны будут произвести у себя на родине либо в своих посольствах и консульствах.

Для граждан Таджикистана новый год не сулит каких-либо кардинальных изменений в области миграционного законодательства. Между тем среди таджикских трудовых мигрантов ходят упорные слухи о том, что в наступившем году ожидается так называемая миграционная амнистия. То есть те из трудовых мигрантов, которые попали в черный список ФМС из-за предыдущих нарушений российского законодательства, будут исключены из него.

Но пресс-центр Миграционной службы заявил, что ничего подобного в 2019 году не ожидается. Также не планируется в этом году вступления Таджикистана в Евразийский экономический союз и отмены трудового патента для его граждан.

Некоторое потепление отношений между РФ и Грузией отразилось и на порядке получения виз. Для граждан Грузии с конца 2016 введена система упрощенного получения визы. Жители соседнего государства смогут теперь получать все виды виз (трудовые, учебные и т. п.) как одноразовые, так и многократные. Еще один плюс – при оформлении пригласительной визы не нужно доказывать родство с приглашаемым лицом. ФМС настроена и в дальнейшем проводить курс на либерализацию визовой политики в отношении Республики Грузия.

22.01.2016 18:24

Трудовые мигранты, живущие и зарабатывающие в России, или те, кто только собирается ехать на заработки, интересуются изменениями, которые их ждут с принятием новых законов РФ.
«Открытая Азия онлайн» собрала 10 изменений в законах и новых правил, которые вступили в силу в новом 2016 году.

1. Запрет на использование заемного труда

С 2016 года использование заемного труда запрещено. Это работа, которую по распоряжению работодателя сотрудник выполняет под управлением и контролем другого человека или фирмы. Но взамен этому проявится новая форма взаимоотношений - предоставление труда работников. Правда, такой деятельностью - предоставлением труда работников - смогут заниматься не все, а лишь частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, и некоторые организации, и лишь не строго оговоренными видами работ.

2. Старые загранпаспорта не действуют с нового года

Заграничные паспорта граждан Узбекистана старого образца прекратили свое действие 31 декабря 2015 года. Все граждане Узбекистана с 1 января обязаны обменять свои старые загранпаспорта на новые - биометрические. В противном случае они будут депортированы с территории Российской Федерации и территорий других стран или же будут оштрафованы.

3. Никакой миграционной амнистии!

Многие таджикские мигранты надеялись, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, Федеральная миграционная служба России вычеркнет граждан Таджикистана из “черного списка”, и они смогут работать без оформления патента. Однако, как нам пояснили в посольстве РФ в Таджикистане, никаких миграционных амнистий в 2016 году для граждан Таджикистана не планируется.

4. Сокращены квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП)

Размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП) для мигрантов по сравнению с 2015 годом сокращен почти на 25,3 тысячи. Квоты для (РВП) в 2016 году на всю Россию составили всего лишь 125 900 единиц. Для сравнения: в 2015 году количество квот достигало 151 175 единиц. Без изменений остались квоты только для Москвы - 2000 - и для Санкт-Петербурга - 1500.

5. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличен

На 4 процента увеличен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года. Согласно правительственному закону Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда вырос с 5965 рублей до 6204 рублей в месяц. По данным сайта migrant.ru , “минимальный размер оплаты труда (МРОТ) состоит из минимальной суммы выплат работнику, включающей тарифную сетку или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии. Размер минимальной зарплаты необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату меньше минимальной”.

6. Снимут отпечатки пальцев у иностранцев

В 2016 году начнут снимать отпечатки пальцев у всех иностранцев, въезжающих в Россию. Аппараты для сканирования отпечатков пальцев установят на всех въездных пунктах. Это делается для того, чтобы предотвратить случаи, когда мигранты въезжали в страну повторно, сменив имя, фамилию или другие паспортные данные. По новым правилам, проверять будут только по отпечаткам пальцев. Этот метод уже в экспериментальном режиме работает в некоторых крупных российских аэропортах.

7. Патент на работу подорожал на 5 процентов

С 1 января 2016 года стоимость патента для увеличилась на 5 процентов. Патент на работу для трудовых мигрантов из стран СНГ в Москве составит 4200 рублей. В то время как стоимость патента на работу в 2015 году составляла 2 тыс. 801 рубль 16 копеек. Между тем, новая система полностью разрушила старую, основанную на посредничестве. Если раньше с помощью посредников мигранты могли оформлять патенты, что называется, “оптом”, то теперь роль посредников сведена к минимуму. А это значит, что и чиновники были лишены “левого заработка”. Говорят, именно этот факт и увел многих гастарбайтеров тень. Ведь лишившись кормушки, чиновники принялись ревностнее исполнять свои обязанности по контролю разрешительной системы.

8. Упрощенный вариант получения патента

Между тем, сама система получения патента на работу с 2016 года сильно упрощена. ФМС России подписала закон, разрешающий трудовым мигрантам получать патент на работу непосредственно у своего работодателя. Этот закон хотели принять в 2018 году, но большое количество трудовых мигрантов принудило чиновников принять закон пораньше. Также социальные налоговые вычеты по расходам на образование и лечение можно будет оформить не в налоговой инспекции, а по месту работы.

9. Запрет на продукцию турецкого производства

С 1 января 2016 года Россия ввела запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из Турции, - сообщает ТАСС. “В частности, Турция не сможет поставлять в Россию клубнику, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список попали и овощи (томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый), а также замороженные части тушек и субпродуктов индеек и домашних кур. Под запретом оказались турецкие гвоздики и соль”.
Трудовые мигранты, занимавшиеся торговлей овощами и фруктами, уже подсчитывают убытки. Дело в том, что большинство таджикских и других мигрантов в России торговало именно турецкими овощами и фруктами.

10. Автомобили должны быть оснащены антиблокировочными тормозными системами (ABS)

С 1 января 2016 года водителей отдельных транспортных средств, в том числе категории М1 (пассажирские автомобили, имеющие не более восьми пассажирских мест), обяжут оборудовать свои автомобили антиблокировочными тормозными системами. Об этом говорится в сообщении РИА Новости. Эта мера также больно ударила по трудовым мигрантам. Дело в том, что многие гастарбайтеры из Центральной Азии в России занимаются частным извозом. Естественно, они не могут позволить себе дорогие иномарки, которые оснащены антиблокировочными тормозными системами. Большинство так и ездит на старых подержанных советских “Жигулях” и “Москвичах”, у которых не было и не может быть системы ABS.
Новые требования появились неспроста, а после серии крупных ДТП в 2015 году в Москве, приведших к многочисленным человеческим жертвам.

В 2015 году начали действовать новые правила для всех прибывающих в РФ граждан. Миграционные законы ужесточились, но среди «сюрпризов» для въезжающих в Россию граждан СНГ есть и приятные моменты.

Какие новации в отечественной миграционной сфере ждут гостей страны в 2016 году?

Правила въезда в Россию мигрантов в 2016 году – кому въезд в страну запрещен?

С 1-го января 2015 начали действовать следующие правила въезда для всех граждан СНГ. Они же действуют и в 2016 году:

1. Запрещен въезд по внутреннему паспорту для граждан тех государств СНГ, что не состоят в Таможенном союзе. То есть, граждане из Таджикистана и Узбекистана, из Молдовы и Туркменистана, из Азербайджана могут теперь въехать в РФ исключительно по загранпаспорту. Виза не требуется.
2. Въезд по внутреннему паспорту остался сохраненным для граждан тех государств, что входят в ЕАЭС. То есть, для жителей из Белоруссии, из Армении и Казахстана, а также из вступающей в ЕАЭС Киргизии.
3. Для мигрантов с Украины также меняются правила въезда. Теперь въехать в РФ жители соседней страны смогут только по загранпаспорту. Что касается беженцев, для них могут быть сделаны послабления, в связи с политической ситуацией.

Сроки нахождения в РФ для мигрантов ограничены определенными временными рамками.

При отсутствии особого разрешения, граждане, прибывающие в РФ из стран СНГ, имеют право оставаться в стране без постановки на учет в ФМС 90 дней в течение 6 месяцев (суммарно – 180 дней в течение 1 года). Для всех мигрантов является обязательным заполнение (правильное) миграционной карты (и ее сохранение) при въезде.

В 2016 году российское правительство постепенно отказывается от масового предоставления временного убежища и продлении статуса для жителей ЛНР\ДНР.

С 1 января 2016 года работодателям запретили принимать на работу граждан Турции. Отныне работодатели, заказчики работ или услуг, желающие пригласить работников-граждан Турецкой Республики, должны быть включены в перечень, разработанный МинТруда РФ. Миграционная служба будет осуществлять строгий контроль этого правила. Если же трудовой договор или контракт был заключен до 31 декабря 2015 года, работодатель вправе продлить его.

В 2016 году гражданам Белоруссии больше не придется сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства для оформления вида на жительство или гражданства РФ.

Для граждан Узбекистана с 1 января 2016 завершается действие паспортов небиометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять, иначе его обладателю грозит депортация и запрещение въезда в Россию.

Гражданам Таджикистана необходимо иметь в виду, что в 2016 году в России не планируется миграционная амнистия для них, а также не планируется вступление РТ в ЕАЭС и отмена патентов для его граждан.

Граждане Грузии с 23 декабря 2015 года могут оформлять деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности. Приятная новость - теперь въезжающим в России гражданам Грузии не придется доказывать родство с лицом, оформившим для него частное приглашение

Следует помнить:

При нарушении правил пребывания в РФ (при превышении положенного законом срока пребывания в стране без уважительных причин и соответствующих документов) применяются штрафные санкции.

Повторный въезд в РФ, согласно закону, будет запрещен:

1. На 5 лет – при нелегальном нахождении в России более 180 дней.
2. На 10 лет – при превышении лимита на 280 суток.

Начало отсчета – дата, что отмечается на границе при выезде из России.

Срок в 90 разрешенных для пребывания суток может увеличиться при следующих условиях:

Для 2-х последних случаев срок пребывания соответствует тому времени, которое оговорено военным контрактом либо требуется на обучение. В остальных случаях срок пребывания будет ограничиваться периодом действия имеющегося документа. И в любом случае в миграционной карте должна стоять специальная печать ФМС «о продлении срока пребывания».

Все аспекты (правовые и пр.) пересечения российской границы - в ФЗ-114 от 15.08.1996 (с поправками от 20.04.2014).

Поправки в трудовом законодательстве для мигрантов в 2016 году в России

Среди нововведений для граждан СНГ, касающихся трудового законодательства (и прочих сфер), можно выделить следующие:

1. Разрешение на работу . Его гражданин СНГ сможет получить при наличии трудового договора с заказчиком (о выполнении конкретных работ) либо с предприятием РФ. Срок действия разрешения исчисляется сроком договора (максимум 1 год после въезда в страну).
2. Отменены квоты на мигрантов (безвизовые страны). С этого года обязанность иностранцев – получение патента, который является разрешением на работу.
3. Из плюсов: работа по патенту для мигрантов разрешена , как у частных лиц, так и у юридических.
4. В определенных случаях мигранты будут иметь право на оплату больничного. Каждый работодатель будет обязан отчислять взносы за мигрантов в фонд социального страхования – из этих средств и планируется выплачивать больничные. Правда, при условии, что мигрант отработал более 6 мес. Все взносы и выплаты будут меньших размеров, чем для граждан РФ. Пособия по беременности и уходу за ребенком для прибывающих в РФ мигрантов не предусмотрены.
5. Экзамен по русскому языку, по истории России и на знание азов законодательства РФ теперь также обязателен для всех мигрантов при трудоустройстве. После сдачи экзамена выдается специальный сертификат.
6. Работа для водителей с водительским удостоверением, выданным иностранным государством, теперь запрещена. Данный запрет распространяется исключительно на водителей коммерческого транспорта.
7. Медстраховка. Обязательный для всех иностранцев пункт. При отсутствии полиса ДМС у мигранта его будет обязан приобрести работодатель. Все договора заключаются только на оказание первой помощи.

Помимо оформленного патента, в 2016 году трудовые мигранты должны предоставить документ об отсутствии судимости, полис медицинского страхования, документ, подтверждающий наличие места проживания и квитанцию об оплате налога на доход физических лиц.

При этом региональные власти имеют право самостоятельно определять список медицинских организаций, которые могут выдавать справки от здоровья трудовым мигрантам. Кроме того, региональные власти могут вынести решение указывать в патенте, помимо основной информации, данные о профессии, должность и специальность мигранта.

Пошлины для мигрантов в 2016 году в России

В 2016 году размеры миграционных госпошлин установлены такие:

1. На получение РВП – с 1000 до 1600 рублей.
2. На ВНЖ - с 2000 до 3500 р.

В 2016 году средняя стоимость оформления патента на работу мигрантов в России будет 1568 рублей. Но необходимо иметь в виду, что каждый регион имеет право прибавлять к этой стоимости региональный коэффициент.

Окончательная стоимость патента будет зависеть от востребованнорсти труда мигрантов в том или ином регионе. Например, цена оформления патента в Москве в 2016 году составит около 4000 рублей .

Обязательная дактилоскопия мигрантов с 1 января 2016 года

К законам и положениям о въезде мигрантов в Россию в 2016 году прибавился ещё один существенный пункт – с 1 января все въезжающие в страну иностранцы обязаны проходить процедуру дактилоскопии .
Это необходимо для того, чтобы выявлять лиц, пытающихся проникать по чужим документам, или ранее были уличены в тех или иных правонарушениях в отношении России.