Оформление сноса зданий и сооружений. Особенности процедуры сноса частных домов

Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем. Последнее особенно трудоемко и затратно - только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью, стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых домах, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах .

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Где оформить такое разрешение?

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта - города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет. Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади. Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при , реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

• документы, удостоверяющие личность;
• о праве собственности на недвижимость;
• документы о праве собственности на земельный участок;
• план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

• проектная документация с комплексом технических бумаг;
• согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

1. Подготовка территории - установка ограждений для обеспечения безопасности соседним .
2. Отключение коммуникаций.
3. Уборка на участке после сноса.
4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание? Фото № 5

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос дома с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса дома следует обратиться в органы инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования дома. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

• технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
• документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право , снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

Сколько стоит снос частного дома? Фото № 6

При сносе дома требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах. Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы . Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

Снос здания относят к проявлениям строительной деятельности, для осуществления которой требуются официальные разрешения от органа местного самоуправления и архитектурного бюро. У владельцев земельных участков возникает необходимость в разрушении построек, при этом нужно учитывать финансовые затраты на стройматериалы и реконструкцию старого дома. Возведение новоиспеченного сооружения — дело совершенно другого толка. В этом разделе мы рассмотрим этапы процедуры получения разрешения на снос частного дома.

В каких случаях разрешение на снос дома необходимо

Правовая сфера предусматривает сохранность интересов владельца строения и общественных структур, граждан, для которых существование дома является значимым. Бывают случаи, когда разрушение жилого здания угрожает функциональности коммуникационной ветки всего поселения или смежному земельному участку. Разрешение на снос дома позволяет устранить, возникшие разногласия между совладельцами и получить официальное удостоверение на проведение работ.

Важно! Законодательство позаботилось о целостности культурного наследия и неприкосновенности сооружений заповедных территорий. Если дом относится к типу исторических зданий, то в осуществлении работы будет отказано.

Кто выдает разрешение

В нынешнем законодательстве термин «снос» нигде не фигурирует, его заменили более точными словами, такими как «демонтаж» и «реконструкция». Вопросы, касающиеся строительных работ, регулируются положениям Гражданского и Градостроительного кодекса, Федеральным законом. Получение разрешения доступно только тому владельцу, который официально оформлял право собственности на строение. Взять разрешение можно в административных органах по месту расположения объекта и отделе градостроительства.

Основная нормативно-правовая база:

1. СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации.
2. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
   
4. ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384.

Когда не нужно получать разрешение

Если вы намереваетесь снести ветхое строение и на этом месте построить новый дом, то вам не придется ходить в отделы местного самоуправления и брать разрешение. Достаточно вызвать специалиста из бюро технической инвентаризации, который выдаст справку об отсутствии на участке старой постройки и осуществит оформление новой. Сотрудник бюро технической инвентаризации должен утвердить данную процедуру как «реконструкцию недвижимости», так как разрушение фундамента не предусмотрено. На былом основании уже задумано возведение нового сооружения. Затем обладателю новой постройки необходимо явиться в Управление государственной регистрационной службы с заявкой о постановке жилища на кадастровый учет.

Важно! В ситуации, когда имущество не находится в базе бюро технической инвентаризации, и на него не оформлено право собственности, ремонтная работа реализуется без законодательной фиксации.

В Градостроительном кодексе прописано, что получение согласия и проведение экспертизы нецелесообразно, если снос касается индивидуального строительства. К характеристикам построек такого плана относят:

• отдельное местонахождение;
• наличие менее трех этажей;
• проживание не более одной ячейки общества.

Документы на снос частного дома

Оформляя заявление, вы должны изложить ходатайство на имя главы местной администрации о проведении реконструкции, а также приложить ряд документов:

• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документы права собственности на участок и строение;
• бумаги, подтверждающие акт обследования дома;
• проект реализации сноса;
• проекция земельного участка.

Если здание, подлежащие сносу, состоит более, чем из трех этажей, и рассчитано на несколько семей, вы также прилагаете к заявке:

• договоренность со всеми владельцами и план их расселения;
• проектная документация вместе с технической.

Согласно части 15 статье 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительно-демонтажную работу реализуется без оплаты госпошлины.

Правила техники безопасности и градостроительного регламента

Получение разрешения не является последней инстанцией. Куда важнее проявить бдительность и осторожность непосредственно при самом демонтаже. Осуществляя задуманное, надо учитывать следующие принципы действий:

• отключить все коммуникации;
• подготовить территорию, на которой располагается объект сноса, так, чтобы обезопасить соседние участки.
• осуществить уборочные работы на собственном участке после реконструкции;
• осуществить перевозку строительного материала и надлежащим образом его утилизировать.

Важно! Часто часть территории, на которой построено здание, ограждают.

Прежде чем сносить здание, вы должны ознакомится с санитарно-гигиеническими, экологическими и противопожарными правилами.

Финансовая сторона вопроса

Мало кого удивит факт того, что демонтаж является строительной работой не из дешевых. Осилить снос собственными силами сложно, поэтому многие обращаются за услугами архитектурных организаций. Ведь если крышу ветхой постройки еще можно разобрать самостоятельно, не обладая профессиональными знаниями строителя, то разрушение фундамента требует, дорогостоящей техники. Узко направленную технику можно арендовать, но без специалистов строительных фирм здесь не обойтись.

Инженеры организаций разработают проект, учитывая защитные ограждения и отключение коммуникационных линий. Они обозначат время, проводимых работ, и денежные расходы.

Без стороннего специалиста невозможно разрешить вопрос с вывозом мусора с частного участка.

Вывод

Демонтаж жилого здания относится к числу самых ответственных работ с юридической точки зрения. Снос частного дома, осуществленный без разрешения соответствующего органа, приведет нежелательным последствиям. В ходе реализации работ вы можете повредить электросеть и коммуникационную ветку. Это чревато отказом муниципальных инстанций на возведение на собственном участке свежего и устойчивого дома.Если вы хотите, чтобы ваше новое жилье не было признано самодеятельностью, вам в оперативном порядке нужно оформить разрешение на реконструкцию.

Это интересно! Как уже было отмечено выше, чтобы узаконить строительную процедуру, вам нужно предоставить административному органу муниципалитета документы, которые нужны для выдачи согласия. После разрушения постройки вам нужно зафиксировать факт ликвидации здания и привести состояние былого права собственности к недействительному.

Получение разрешения на снос дома представляет — это работа со стороны государства с лицами, демонтаж для которых, может оказать негативное влияние. Но если осуществлять реконструкцию осторожно, поэтапно следуя обозначенным в данной статье пунктам — интересы каждой из сторон не будут нарушены.

Начало подготовки к ликвидации сооружений, будь то промышленные объекты, высотные многоэтажки или хозяйственные постройки малой площади, характеризуется особым вниманием к вопросам оформления демонтажной документации. Она может потребоваться при участии в региональных программах благоустройства, оказании услуг производственным, коммунальным или общественным организациям, а также частным лицам. Документальное сопровождение демонтажных работ необходимо также и на последующем производственном этапе, включая перемещение отходов и благоустройство территории, вплоть до передачи объекта заказчику.

Огромное количество разрабатываемых и согласовываемых официальных бумаг требует немалых трудозатрат. Например, только для получения разрешительного ордера ОАТИ (объединения административно-технических инспекций) следует собрать комплект, состоящий из установленных 29 обязательных позиций. А для составления ПОР и ППР необходимо знать и уметь применять порядка14 нормативно-правовых акта. Кроме того, исходя из индивидуальных особенностей разбираемого сооружения, могут потребоваться и иные документы.

Учитывая очевидную сложность рассматриваемой задачи, для её решение вас наверняка заинтересует предоставляемые нами соответствующие услуги. Коллектив «Профдемонтаж», осуществляя демонтаж объектов под ключ, может полностью взять на себя разработку, заказ, согласование и утверждение в официальных инстанциях как пакетов документов для демонтажа, так и получение отдельных справок. Таким образом, мы полностью избавляем клиентов от бумажной волокиты, при этом в большинстве случаев присутствие заказчика не обязательно.

Документы для производства демонтажных работ

Право на начало работ по ликвидации строений любой сложности дает ордер, выданный специалистами ОАТИ г. Москвы. Получению разрешения предшествует подготовка пакета документов для демонтажа . Он составляется из основных, а также дополнительных официальных бумаг.

Основной пакет.

Справки, свидетельства, регламенты:

• свидетельства, подтверждающие права собственности, владения, управления объектом, подлежащим сносу, а также земельным участком размещения объекта (включая кадастровое свидетельство и техпаспорт). Это могут быть оригиналы и нотариально заверенные копии документов;
• справку об отношении к культурному наследию демонтируемого сооружения. В Москве и её области сосредоточено немало памятников истории и архитектуры. Поэтому обязательным является получение заключения специалистов «Мосгорнаследия» по данному вопросу;
• оригинал или копия учетной карточки заказчика;
• приказ собственника объекта о сносе или коллективное решение собственников;
• отчет о техническом состоянии строения или его копия, заверенная подписью заказчика. Документ в дальнейшем поможет составить смету предстоящих работ. Придется также привлечь фотографов, которые сделают качественные фотографии объекта внутри и снаружи. Чтобы прийти к полному пониманию объема предстоящих мероприятий понадобится, как минимум, 4 фотографии;
• техрегламент по обращению с отходами, оставшимися после сноса. Его регистрация осуществляется в строительном департаменте;
• ТЗ заказчика на разработку, согласование и утверждение проектно-сметной документации на снос сооружения с точным указанием объектов, предназначенных к сносу.

Планы:

• поэтажный, экспликации, выписки из техпаспорта и кадастра, документация техинвентаризации, выданные специалистами соответствующих официальных инстанций. Их выдачей, помимо этого, занимаются частные специалисты. Понадобятся как и оригиналы, так и копии, заверенные нотариально или подписью владельца;
• выполненный в программе AutoCAD топографический план местности. Он заказывается у специалистов «Мосгоргеотреста», предоставляется в цифровом виде и действует 36 месяцев;
• утвержденный заказчиком ситуационный план территории;
• стройгенплан на снос, согласованный с владельцами инженерных сетей, выданный «Мосгоргеотрестом». Оригинал или копия заверяются заказчиком;
• согласованный в Департаменте транспорта муниципалитета план движения наземного транспорта на весь период демонтажных работ.

Проекты и договора:

• перечень охранно-природных мероприятий на период сноса в составе проекта дендрологии на пятиметровую зону вокруг места проводимых работ;
• договор с коммунальщиками на подключение инженерных систем, справка об отключении инженерных сетей, ТУ поставщиков инженерного обеспечения, рабочие проекты на отключение, выполненные на основе ТУ;

• подрядный договор, заключенный между собственником объекта и исполнителем задания, если работами по сносу будет заниматься сторонняя организация;
• договор с управляющей компанией полигона утилизации мусора и подрядчиком. Это важная часть природоохранных мероприятий, так как в процессе демонтажных работ образуется большое количество отходов. Прилагаются также разрешения соответствующих органов на вывоз строительного мусора;
• предоставляются оригинал или нотариально заверенная копия проекта по организации демонтажа (ПОД) или организации работ (ПОР). В этих организационных проектах предусматриваются требования безопасного выполнения сноса (демонтажа) для работающих, населения, смежной инфраструктуры и экологии. Они разрабатываются с учетом планируемых методов реализации производственных заданий и предписывают их общий порядок.

Документация ПОР на демонтаж здания завершает подготовительный этап. Её содержание предусматривается руководящим документом — МДС 12-64.2013. Уже на основе ПОР разрабатывается проект производства работ (ППР). Он устанавливает технологические процессы, средства и безопасные способы ликвидации объектов. Если демонтажу подвергается сложное сооружение, то рабочая документация может дополняться технологическими картами на отдельные ответственные производственные операции.

Кроме того, в основной пакет документов также входят Учетная карточка подрядчика, допуск СРО, доверенность от владельца сносимого строения (заказчика), а также некоторые другие официальные бумаги.

Дополнительная документация

В процессе разработки проектно-сметной документации по демонтажу нередко происходит корректировка списка необходимых для получения и согласования справок, заключений, экспертиз и т.д. Это касается всех видов демонтажных работ, выполняемых компанией «Профдемонтаж», например:

1. Снос жилых домов, признанных не пригодными для проживания или разборка старых фундаментов. Инициаторами сноса являются чиновники, действующие в рамках реализации социальных программ по обустройству жилфонда, а также частные лица. В случае если речь идет о ликвидации объекта собственности муниципалитета, понадобится решение (распоряжение) правительства, согласованное в Департаменте имущества и префектуре. Если же на месте сноса планируется ведение строительных работ, то потребуется градостроительный план земельного участка. Согласно постановлению правительства Москвы, для сноса объектов, расположенных в ЦАО, понадобится дополнительно протокол решения комиссии «Мосгорнаследия».
2. Демонтаж металлоконструкций, где особенно важна аккуратность в действиях подрядчика, так как многие металлические элементы часто пригодны для повторного использования. Либо снос промышленных сооружений, который часто происходит в условиях действующего производства или работа усложняется близостью соседних зданий. В подобных случаях может потребоваться договор с организацией предоставляющей контрольные функции технического заказчика. Документ дополняется копиями допуска СРО, а также Учетной карточки этой инжиниринговой компании.

Дополнительные официальные бумаги потребуются также в случаях:

• демонтажа незаконных застроек, который осуществляется по решению суда. Специалистам нашей компании придется оформлять запрос в судебные инстанции, чтобы получить оригиналы или копии их решении. Они заверяются нотариально или представителем заказчика;
• если речь идет об объекте охраны ФСО Российской Федерации. Понадобится согласование работ по сносу в ФСО;
• ликвидации сооружений, финансируемых из государственного бюджета. Она разрешается после получения заключения соответствующей экспертизы;
• недопущения незаконной вырубки деревьев расположенных в зоне сноса. Мы также помогаем оформить разрешение на пересадку или билет на порубку.

Почему следует выбрать «Профдемонтаж»?

Сотрудничество с нами можно начать любым удобным вам способом, например, дистанционно, заполнив специальную форму предварительного ТЗ на нашем сайте. Узнать точную стоимость демонтажных работ позволит комплексное обследование объекта. В дальнейшем наши специалисты без участия заказчика оформят проектную и прочую официальную документацию. Демонтажные работы будут выполнены согласно требованиям ТЗ и установленным договорным срокам. Затем объект подготавливается к сдаче – производственная зона приводится в порядок, а строительный мусор вывозится к месту переработки или на свалку.

Благодаря профессионализму наших сотрудников, а также наличию собственного парка спецтехники нам по силам решение даже самых масштабных задач по сносу зданий и прочих строительных конструкций. Качеству и скорости выполнение производственных процессов также способствует наше организационно-документальное сопровождение. А так как собирать всю вышеперечисленную документацию – занятие, отбирающее много сил и средств, то в выигрыше будут те, кто обратится в компанию «Профдемонтаж», заказав услугу сноса или разборки сооружений под ключ.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

• Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
• Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
• Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
• График производства работ.
• Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
• Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
• Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
• Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
• Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
• Свободные лимиты отходополучателя.
• Смета на работы подготовительного периода.
• Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
• Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

• мусор строительный для утилизации;
• бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
• лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
• цветной металл для сдачи на этот же пункт;
• стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.