Первоначальные и производные способы возникновения права собственности. Первоначальные способы приобретения (возникновения) права собственности Производные основания возникновения права собственности гк

титулами собственности титуле

первоначальные

производные

К первоначальным способам

К производным способам

правопреемства, юридических фактов правоотношений

специальные способы

только для граждан приватизация

Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь.

К числу данных способов прежде всего относится изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании такой вещи «для себя» (п. 1 ст. 218 ГК), ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), так как он и становится правопорождающим фактом. Невозможно, например, стать собственником даже заранее определенной квартиры или определенного количества квадратных метров жилья в строящемся доме до завершения его постройки, сдачи в эксплуатацию и реальной передачи соответствующего объекта заказчику.

Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых - моментом государственной регистрации прав на них (ст. 219 и 131 ГК). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует. Таково, например, незавершенное строительство . Это последнее можно считать специальным видом не движимости, ибо его тесная связь с землей как основной признак недвижимости очевидна (ср. ст. 130 ГК). Однако правоустанавливающей государственной регистрации в качестве недвижимости эти объекты подлежат лишь тогда, когда они перестают быть предметом действующего договора строительного подряда, т.е. при необходимости совершения сделки с таким объектом (включении его в имущественный оборот) после приостановления и консервации строительства1. Кроме того, такая регистрация (и, соответственно, признание незавершенного строительства объектом недвижимости) может иметь место в случае их приватизации, также осуществляемой после приостановления строительства2. В ходе обычного строительства «незавершенка» вообще не является самостоятельным оборотоспособным объектом гражданских прав.

Переработка.

Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов (specificatio), из которых она создается (ст. 220 ГК). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.

В случаях, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость материалов , собственником вещи становится лицо, осуществившее их переработку, если оно действовало добросовестно (т.е. договорилось с собственником материалов либо добросовестно полагало, что оно и является одновременно их собственником) и выполняло эту работу для себя, а не по заказу другого лица. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику. Собственник материалов может не стать собственником вещи, созданной из этих материалов, и в случаях, предусмотренных договором (например, договором подряда по изготовлению вещи из материалов подрядчика, а не заказчика).

Национализация.

Национализация - обращение имущества граждан и юридических лиц в государственную собственность. Национализация, как правило, носит безвозмездный характер, что можно охарактеризовать как лишение права собственности без возможности защиты этого права и интересов собственника. В настоящее время подход к возможным случаям принудительного изъятия имущества граждан и юридических лиц в собственность государства претерпел в нашей стране коренные изменения. Гражданское законодательство в соответствии со ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (п. 2 ч. 3 ст. 235 и ст. 306 ГК РФ). Таким образом, закон о национализации оспариванию в суде в порядке гражданского судопроизводства не подлежит, но суд может разрешать споры о возмещении причиненных собственнику убытков, в том числе о размере убытков, которые должны быть ему возмещены.

Приватизация.

Приватизация - процесс, в результате которого имущество, входившее в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в собственность хозяйственных обществ и товариществ, отдельных граждан, других физических и юридических лиц. Прекращение права государственной (муниципальной) собственности и приобретение права собственности другим лицом - физическим или юридическим, происходят в порядке правопреемства.
В широком смысле под приватизацией следует понимать как возмездное, так и безвозмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность других физических и юридических лиц. Например, Закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" предусматривает лишь возмездные случаи отчуждения соответствующего имущества в собственность физических и юридических лиц и случаи, на которые действие самого Закона не распространяется. В то же время этот Закон предусматривает лишь безвозмездную передачу жилья в собственность граждан, т.е. различаются не только формы отчуждения имущества и круг подлежащих приватизации объектов, но и статус ее участников.
Законом допускаются следующие случаи приватизации указанного имущества:
продажа имущества, в том числе акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на аукционе;
продажа имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;
продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам; выкуп арендованного имущества;
преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества, в которых 100% акций находится в государственной или муниципальной собственности;
внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.
Осуществление приватизации другими способами не допускается, и соответствующие сделки не влекут за собой правовых последствий.
Государственное или муниципальное имущество при приватизации может продаваться на аукционе, где право собственности переходит к покупателю, предложившему наивысшую цену, или на коммерческом конкурсе, где право собственности переходит к победителю конкурса, предложившему лучшие как инвестиционные, так и социальные условия. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект распоряжаться им, но он несет риск случайной гибели предприятия уже со дня подписания между ним и устроителем конкурса передаточного акта и до того как станет собственником приватизированного имущества.

Реквизиция и конфискация.

Реквизицией называется изъятие в интересах общества по решению государственных органов имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. При прекращении обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо вправе требовать по суду возврата сохранившегося имущества.
В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Такое изъятие называется конфискацией. В отличие от реквизиции, конфискация носит безвозмездный характер и применяется в виде санкции за совершенное правонарушение. Государство не отвечает по обязательствам бывших собственников конфискованного имущества, если эти обязательства возникли после принятия государственными органами мер по охране имущества и без согласия указанных органов. УК РФ 1996 г. предусматривает конфискацию в виде дополнительной меры уголовного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Она может быть назначена только судом и лишь в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом. УК РФ предусматривает применение конфискации за совершение целого ряда преступлений в сфере экономики, преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, преступлений против государственной власти, а также преступлений против мира и безопасности человечества. Имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, не подлежит конфискации. Перечень такого имущества устанавливается уголовно-исполнительным законодательством.
В некоторых случаях, предусмотренных законом, конфискация применяется в административном порядке, что может быть обжаловано в суд. Конфискация может применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания. В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях конфискацией признается принудительное безвозмездное обращение в собственность государства предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Гражданско-правовая конфискация может применяться в виде санкции за совершение недействительной сделки (ст. 169 и 179 ГК РФ).
Лицо, потерпевшее от незаконной реквизиции или конфискации, имеет право в судебном порядке требовать возмещения имущественного ущерба за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования. Порядок возврата конфискованного имущества определяется Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, и другими нормативными актами.

Первоначальные и производные способы возникновения права собственности.

Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты , т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности . Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле ), вытекающем из соответствующего юридического факта - например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы:

первоначальные , т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);

производные , при которых право собственности на вещь переходит к собственнику от его предшественника (чаще всего - по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;

Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;

При определенных условиях - самовольная постройка;

Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:

На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;

В порядке наследования после смерти гражданина;

В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество.

Понятно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.

Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей от одного лица (праводателя, в данном случае - первоначального собственника вещи) к другому (правопреемнику, новому собственнику) в порядке производного правоприобретения . В свою очередь это обстоятельство делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности» (т.е. титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов ) и «способы приобретения права собственности» (т.е. правоотношений , возникших на основе соответствующих юридических фактов).

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Поэтому они называются общими, или общегражданскими, способами приобретения права собственности. Таковы, например, правоотношения, возникающие на основе различных сделок. Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами.

Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности , а сбор налогов и пошлин - также и муниципальной собственности, ибо для всех других (частных) собственников они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т.п.), становится собственником такого имущества. При этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации1. По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан - членов потребительских кооперативов. Особым способом возникновения частной собственности граждан и юридических лиц является также приватизация государственного и муниципального имущества, рассматриваемая прежде всего в качестве основания прекращения права публичной собственности.

2. Первоначальные способы возникновения права собственности:

К первой группе оснований возникновения права собственности относятся юридические факты, по которым отсутствует правопреемство. Это значит, что либо вещь, вообще появляется впервые (например, построено здание), либо предшествующим собственником право утрачено, либо собственник не известен и в установленном порядке не обнаружен, и, соответственно, возникающее право собственности не опирается на право предшественника. Например, на обнаруженный клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть обнаружен либо утратил на них право, право собственности возникает, как правило, у лица, которому принадлежит земельный участок, строение и иное имущество, где клад обнаружен, и лица, нашедшего его, в равных долях, если их соглашением не установлено иное.

Исходя из изложенного, первоначальными считаются те требования, при которых вещь ранее не существовала и право собственности на нее возникло впервые, либо (если вещь существовала) это право возникло на нее независимо от права предшествующего собственника. Поэтому к первоначальным основаниям следует относить: приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РК); переработку (ст. 237 ГК РК); приобретательную давность (ст. 240 ГК РК); обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей (ст. 241 ГК РК); бесхозяйные вещи (ст. 242 ГК РК); самовольную постройку (ст. 244 ГК РК); находку (ст. 245 ГК РК); безнадзорных животных (ст. 246 ГК РК); приобретение имущества, изъятого у собственника (ст. 248 ГК РК); клад (ст. 247 ГК РК).

Теперь рассмотрим каждое из вышеуказанных оснований в отдельности.

1. Приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. Право собственности возникает на вещь, которой раньше не было. Ее собственником становится тот, кто изготовил или создал ее для себя, если иное не предусмотрено договором или законодательством. Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимым, так и недвижимым имуществом. Согласно статье 236 Гражданского Кодекса, право собственности на вновь строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущество. Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительных объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки. Право собственности на такие объекты возникает с момента регистрации права в соответствующих органах. Регистрация прав на вновь создаваемое недвижимое имущество осуществляется при представлении правообладателем (или уполномоченным представителем) правоустанавливающих документов на объект строительства. В регистрирующий орган в качестве такого документа предоставляется акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, подписанного уполномоченными органами.

При регистрации прав на здания, строения и сооружения возникает вопрос о том, является ли государственная регистрация прав на земельный участок обязательным условием регистрации прав на возведенные здания, строения. Такое решение вопроса соответствовало бы нормам, закрепленным в ст. 118 Гражданского Кодекса, в ст. 2 и п. 2 ст. 3 Указа о государственной регистрации на недвижимого имущества. Однако, это правило неприменимо в отношении земельных участков, права на которые возникли до введения системы обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 122 Указа о земле, после вступления его в силу трансформируются права, предусмотренные в нем. Их регистрации в настоящее время не требуется. Например, в соответствии с п. 1указанной статьи, граждане РК, которым ранее земельные участки были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения для личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, с момента вступления в законную силу Указа о земле становятся частными собственниками. Для некоторых землепользователей устанавливается обязанность переоформить права на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Указа. В частности, гражданами и негосударственными юридическими лицами, которыми не выкуплено право постоянного пользования земельными участками, предоставленными для застройки или застроенными производственными и другими объектами, прочно связанными с землей, земельные участки выкупаются в собственность или переоформляются во временное краткосрочное или долгосрочное землепользование на условиях аренды до выкупа в собственность.

В связи с изложенным, норма, закрепленная в статья 24 Указа о государственной регистрации недвижимого имущества является актуальной. Статья предусматривает, что регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на земельной участке, право на который не зарегистрировано, но подтверждается соответствующими документами, должна осуществляться в таком же порядке, как и регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на зарегистрированном земельном участке. Вместе с тем, следует иметь в виду, что для регистрации прав на здания. Сооружения необходимо представить документы, подтверждающие право на землю. К ним могут быть отнесены решение исполнительного органа о предоставлении земельного участка, договор о приобретении имущества в собственность или иного вещного права, свидетельства о наследовании и т. п.

Другое последствие наступает при регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимости, расположенный на земельном участке, которое приобретено после введения обязательной государственной регистрации. В данном случае право на землю должно быть зарегистрировано до или одновременно с регистрацией прав на здание (строение, сооружение).

  • 2. Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования имущества. Их Гражданский Кодекс тоже относит к первоначальным основаниям. Под плодами вещи подразумеваются те органические произведения, которые дают вещь согласно своему назначению и которые составляют доход от нее. Например, приплод от животных, но не шкуры мясо, шерсть. Плоды могут быть естественными (в зависимости производятся силами природы или действиями человека), в свою очередь делятся на плоды промышленные (изделия, продукция и т. п.) или доходы (например, наемная плата или проценты и т. п.). Доказательством тому, что закон отличает от плодов естественных плоды в виде продукции и доходов от разных сделок по имуществу служит статья 123 Гражданского Кодекса, которая указывает, что собственнику принадлежать поступления, полученные в результате использования имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании этого имущества.
  • 1. Переработка. Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается по общему правилу собственникам материалов, поскольку иное не предусмотрено договором (ст. 237 ГК РК).

Но статья также допускает переход права собственности на переработанную вещь к изготовителю; если одно лицо создает новую движимую вещь из материалов другого лица и стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, то право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действия добросовестно, осуществило переработку для себя.

В обоих случаях встает вопрос о возмещении переработчику стоимости выполненной или работы или возмещения собственнику неправомерно использованных материалов. Решение вопроса таково: собственник материалов, приобретений право собственности на изготовленную вещь, обязан компенсировать стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее соответственно обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий переработчика, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возместить ему причиненные убытки (п. 2. 3 ст. 237 ГК РК).

При отсутствии договора между сторонами признание права в случае спора должно осуществляться только в судебном порядке.

Существенное превышение стоимости переработки над стоимостью имущества должно устанавливаться судом с учетом цен, действовавших на момент выполнения работ, поскольку на момент принятия решения цены могут изменяться и не отражать фактических расходов изготовителя. Пунктом 2 рассматриваемой статьи устанавливаются, взаимные обязательства сторон компенсировать друг от друга стоимость материла, или переработки в зависимости оттого, что за кем признаются права собственника.

2. Приобретательная давность. В числе первоначальных оснований приобретения права собственности Гражданский Кодекс впервые предусматривает приобретательную давность, которая связана с давностным владением. В советском гражданском законодательстве существовала понятие только исковой давности, не было. В советском гражданском законодательстве существовало понятие только исковой давности, но института приобретательной давности не было. В нашем законодательстве он вводится впервые в январе 1991 года с принятием Закона Казахской ССР от 15 декабря 1990г. «О собственности» и продублирован в Гражданском Кодексе.

Под приобретательной давностью понимается основание приобретения права собственности на движимое или недвижимое имущество посредством добросовестного, открытого и непрерывного владения или как своим в режиме установленного законом срока (ст. 240 ГК РК).

Приобрести право собственности по давности владения может как физическое, так и юридическое лицо, но при наличии предусмотренных законом условий (реквизитов).

Во-первых, должен истечь установленный в законе срок давности владения, который составляет: для недвижимости -15 лет, а для движимого имущества -5 лет. При этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого владел его предшественник, если его владение также удовлетворило всем указанным в законе реквизитам и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства (например, по наследству или по договору). В то же время течение срока приобретательной давности не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по соответствующему требованию.

Во-вторых, давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным, то есть без оглядки то, что у него есть собственник. В противном случае станут под сомнением два других реквизита - добросовестность и открытость владения.

В-третьих, он должен владеть имуществом добросовестно. Это значит, что, владея имуществом, владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности.

В-четвертых, владелец должен владеть, имуществом открыто, т. е. без утайки. В противном случае возникнут сомнения, как в добросовестности, так и в наличии других требуемых законам реквизитов.

В-пятых, давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, должно быть непрерывным. То есть, это означает, что оно не прекращалось ни фактически, ни юридически.

Согласно п. 1ст. 240, Гражданского Кодекса, право собственности недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего его в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Законодательствам для таких случаев устанавливается обязанность правообладателей представить в регистрирующий орган правоустанавливающий документ. Однако, в рассматриваемом случае у фактического владельца нет никаких подобных документов. В связи с этим возникает вопрос, какие документы может представить правообладатель для регистрации своего права? Наиболее приемлемым было бы представить с регистрирующий орган решение суда о признании права собственности за фактическим владельцем в силу приобретательной давности. Однако, из содержания статьи 240 не вытекает, что это признание осуществляется в судебном порядке.

Следует отметить что вопрос о порядке признания права собственности приобретает особую актуальность в связи с созданием государственности системы регистрации. В связи с этим до момента регистрации, независимо от наличия условии для приобретения права на имущество не возникают. Без право устанавливающих документов регистрацию прав. Таким образом, наиболее приемлемым, на мой взгляд, таким документом будет решение суда, который при рассмотрении дело устанавливает наличие обстоятельства, необходимого для признания права собственности за фактическим владельцем.

5. Бесхозяйная вещь. Бесхозяйной признается такая вещ, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую он отказался.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, которая не исключает правил о движимых вещах, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК, РК), о находке, о безнадзорных животных и о кладе.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По истечении года со дня постановки на учет такое имущество по решению суда может быть передано в коммунальную собственность. При отказе суда признать такое имущество поступившим в коммунальную собственность. Оно может быть принято во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные земельные участки находятся на учете в течение трех лет (п. 2 ст. 61 Указа о земле). По истечению указанного срока они вместе с недвижимостью, находящегося на них возвращаются в государственную собственность (ст. 18 Указа о земле).

6. Движимые вещи, от которых собственник отказался. Статья 243 Гражданского Кодекса устанавливает особый порядок приобретения права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные или с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) по общему правилу, признаются бесхозяйными, и права на них приобретаются в силу приобретательной давности. Однако, некоторые категории брошенных вещей приобретаются не в силу приобретательной давности, а в порядке, установленном пунктом 2 статьи 243 Гражданского Кодекса. В частности, указанной статьей предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей 20-ти месячным расчетным показателям, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в сваю собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В соответствии со статьей 250 Гражданского Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущества. Однако до приобретения другим лицом права собственности на вещь, которой отказался прежний владелец, права и обязанности первоначального собственника не прекращаются, то есть имеется возможность возврата вещи прежнему собственнику.

7. Самовольная постройка. Ею признается недвижимое имущество (жилой дом, здание или иное строение), созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также созданное без получения на это необходимых разрешений (п. 1 ст. 244 ГК РК). В частности, строительство недвижимости может быть осуществлено на земельных участках, находящихся в собственности, в постоянном или во временном пользовании (ст. 28 Указа о земле). Самовольным признается также строительство, хотя и на своем земельном участке, но без необходимых на то разрешений. Под отсутствием необходимых разрешений в литературе понимается также возведение постройки с существенным нарушением строительных и градостроительных норм и правил, соблюдение которых при постройке необходимо. Возведение (строительство) объектов комплексов, в соответствии с нормами Закона Республики Казахстан от 22 октября 1993 года «Об архитектуре и градостроительстве в Республике Казахстан» а равно их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство осуществляется на основе акта соответствующего решения местных исполнительных органов, принимаемого по заявлению физического или юридического лица.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, в соответствии со статьей 244 Гражданского Кодекса, не приобретает на нее права, и сама постройка не становится недвижимостью, так как она не подложит государственной регистрации вследствие допущения при ее создании нарушений.

Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее, лицом за его счет. Право на самовольную постройку может быть признано только в порядке и при наличии условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 244. В частности, к таким случаям отнесены:

  • - признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, осуществившим ее на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки;
  • -признание право собственности в судебном порядке за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, с возложением на него обязанности возместить осуществившему лицу расходы на постройку в размере, определенным судам;
  • -признание в исключительных случаях, с учетом социально-экономической целесообразности самовольной постройки, коммунальной собственностью с возмещением расходов на постройку в размере, определяемым судом.

Во всех перечисленных случаях права на самовольную постройку возникают с момента регистрации права на такие объекты в правовом кадастре.

Если сохранение постройки повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов лиц или будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, то ни за самовольным застройщиком, ни за владельцем земельного участка право собственности на самовольную постройку не может быть признано.

8. Находка. Ею признаются только движимые вещи, которые были утеряны или забыты их собственникам или иным правообладателем. Нашедший вещь не приобретает прав собственности на нее. На него возлагается обязанность уведомить об этом лицо, потерявшее вещь, ее собственника или кого-либо из других лиц, имеющих право получить ее и возвратить ему найденную вещь.

При обнаружении вещи в помещении или на транспорте она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспорта. В этом случае права и обязанности приобретают последние в качестве нашедших.

Если отсутствует лицо, имеющее право получить найденную вещь, или его местопребывание неизвестно, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или местный исполнительный орган. Находка до обнаружения законного владельца и передачи ему вещи может находиться на хранении у нашедшего или быть передана им на хранение в полицию, местный исполнительный орган или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой не соизмеримы с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим с получением письменных доказательств, удостоверяющих вырученную сумму. Вырученная сумма передается лицу, управомоченному на получение вещи или в собственность другим лицам в порядке и на условиях, установленных для передачи самой вещи.

Если по истечению шести месяцев с момента заявления полиции или местному исполнительному органу, лицо, управомоченное на получение утерянной вещи, не будет установлено и не заявит о своем праве на вещь лицу, ее нашедшему, либо полиции или уполномоченному органу, последний приобретает право собственности на нее. В случае отказа нашедшего от приобретения найденной вещи в собственность она переходит в коммунальную собственность.

При возврате вещи правообладателю или иному управомоченному лицу, а также при переходе такой вещи в коммунальную собственность нашедший и возвративший вещь имеет право от соответствующих лиц возмещения необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей, реализацией вещи и затрат на обнаружение лица, управовомченного на получение вещи. При наличии условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 245 Гражданского Кодекса, нашедший имеет право на получение вознаграждения в размере 30 % от стоимости вещи. Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не исполнил свою обязанность заявить о находке или совершил иные действия, чтобы ее утаить.

9. Безнадзорные животные. К правилам о находке очень близки нормы Гражданского Кодекса о приобретении права собственности на безнадзорных животных.

Скот и другие домашние или прирученные животные, заблудившиеся и отставшие от стада или по каким либо иным причинам выбывшие из хозяйства собственника или фактического владельца и обнаруженные (найденные) кем-либо, рассматриваются как безнадзорные. Если же скот и другие домашние или прирученные животные пристали к стаду другого собственника (или титульного владельца), то они считаются пригульными. .

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних, прирученных животных, обязано возвратить их собственнику, а сели он или он или его местопребывание не известны, то не позднее трех дней с момента такого задержания обязано заявить об обнаруженных животных в полицию или местный исполнительный орган, которые применяют меры по розыску собственника. На период розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у него на содержании и в пользовании либо сданы им на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые условия для этого. По просьбе лица, задержавшего животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для этого, и передачу им животных осуществляет местный исполнительный орган.

Лицо, задержавшее животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, отвечают за гибель и порчу животных лишь при наличии вины и в пределах их стоимости. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании рабочего и крупного рогатого скота и двух месяц - других домашних животных их собственник не будет обнаружен и не завит о своем праве на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании, в пользовании. При отказе этого лица от приобретения права собственности на содержавшихся у него животных, они поступают в коммунальную собственность и используются в порядке, определенным соответствующим местным исполнительным органом.

При возврате животных собственнику лицо, задержавшее их, и лицо у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право получить от собственника возмещения своих расходов по содержанию животных, но с учетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных, имеют право потребовать от собственника выплаты вознаграждения в размере 30% от их стоимости (п. 5 ст. 246 ГК РК).

После перехода животных в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника (даже по истечении шестимесячного срока, необходимого для приобретения права собственности), требовать их возврата ему на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при его не достижении - судом (п. 6 ст. 246 ГК РК).

10. Клад. В составе бесхозяйных вещей закон выделяет клады, под которыми понимаются зарытые в земле или сокрытые другим способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (ст. 247 ГК РК). В отличие от прежнего законодательства, согласно которому клад всегда признавался собственностью государства, Гражданский Кодекс устанавливает, что клад, всегда признаваемый ранее государственным, поступает в собственность в равных долях владельцу земельного участка или собственнику недвижимой вещи, в которой клад был сокрыт, и лицу, которое обнаружило клад, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

В ныне действующем Гражданском Кодексе нашла отражение, существовавшая в русском праве, норма о непостижимости вести поиски клада в чужой земле: если раскопки или поиски ценностей велись без согласия на это пользователя земельного участка или собственника недвижимости, где клад был сокрыт, то он подлежит передачи этому собственнику (п. 1 ст. 247 ГК РК). В то же время в законе не содержится норма, в виде исключения, о поступлении клада в собственность РК, когда обнаруживается клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры. При этом пользователь земельного участка или собственник недвижимости, в которой был обнаружен такой клад, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% от стоимости этого клада.

Все споры, связанные с оценкой клада, отнесением его к памятникам истории или культуры, распределением его стоимости и т. п. , как споры о праве гражданском, могут рассматриваться на общих основаниях судом.

Итак, рассмотрев первоначальные способы приобретения права собственности, собственности, перейдем к изучению производных способов, которые, в отличие от первых, возникновение исследуемого права путем правопреемства, то есть на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника.

К производным способам (основаниям) относят случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя. Существует иная точка зрения, которая в основу разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производственные кладет критерий правопреемства: если приобретение права собственности происходит не в порядке правопреемства, то это первоначальное приобретение, а если же в порядке правопреемства, то это производный способ приобретения.

К производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего те, при которых право собственности переходит к лицу по воле предшествующего собственника по договору, а также в результате наследования- по завещанию. Не следует смешивать момент, с которого договор о передаче вещи в собственность считается заключенным, с моментом, когда у приобретателя возникает право собственности на нее.

Например, договор заключен в январе, а срок передачи вещи - апрель. Как указывалось выше, право собственности возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если отчуждение имущества подлежит регистрации, то право собственности возникает с момента регистрации, ели иное не установлено законодательством. Например, стороны договорились об условиях продажи квартиры в собственность покупателя. Пока отчуждение не будет зарегистрировано, покупатель не вправе требовать выселения продавца из квартиры. Последний продолжает пользоваться ею, оставаясь ее собственником. Иногда, ошибочно полагают, что после уплаты покупной цены вещь переходит в собственность покупателя, но это не так.

Однако стороны, разумеется, могут связать переход права собственности с иным обстоятельством: уплатой денег, совершением сделки. Передачей признается вручение вещи приобретателю. Например, представитель покупателя получает товар от поставщика на его территории по акту приемки.

Передачей признается также сдача вещи перевозчику, организации связи для доставки приобретателю. Хотя вещь находится в пути, приобретатель ее даже фактически не видел, но в силу нормам Гражданского Кодекса Республики Казахстан он уже признается в таком случае собственником вещи.

При отправке груза морем перевозчик выписывает на него коносамент- товарораспродятельный документ. Коносамент является ценной бумагой, подтверждающая право собственности на груз. Тот, кто является законным держателем коносамента, является и собственником груза. Передача коносамента приравнивается к передачи вещи. Как только право собственности перешло к другому лицу, оно несет риск случайной гибели, порчи, повреждения имущества. Правило относительно несения указанного риска собственником вещи является диапозитивным: договором может быть предусмотрено иное.

Как отмечалось ранее, по признаку правопреемства к производным относятся и основания, при которых право собственности прекращается принудительно, то есть отчуждение имущества происходит независимо и даже против воли собственника. Во взаимоотношениях между субъектами гражданского права часто приходится прибегать к обращению взыскания на имущества должника. Например, гражданин не возвращает своему кредитору сумму займа. По иску кредитора судом принимается решение о взыскании долга. На основании решения суда кредитор-взыскатель получает исполнительный лист, который содержит принудительное исполнение изъятие имущества, продажи его с публичных торгов за тем, чтобы из вырученной суммы было удовлетворено требование кредитора.

По имуществу соответствующих органов государства право собственности принудительно прекращается у одного лица и возникает у государства в результате реквизиции, конфискации, национализации.

Таким образом, к производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего:

  • а) договор (купли-продажи, займа, кредита и т. д.);
  • б) наследование (по закону и по завещанию);
  • в) в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица (ст. 46 ГК РК);
  • г) национализация имущества (п. 4 ст. 249 ГК РК);
  • д) приватизация (п. 3 ст. 249 ГК РК);
  • е) реквизиция (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • ж) конфискация (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • з) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • и) выкуп бесхозяйственного содержимым культурных или исторических ценностей (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • к) и иных случаях, предусмотренных законодательством.

Правопреемство при производном основании приобретения права собственности вовсе не предлагает, что новый собственник приобрел всю ту сумму правомочий, которыми обладал его предшественник. В зависимости от того, какое имущество переходит к новому собственнику и кто им являлся прежде (государство, физическое или юридическое лицо), у приобретателя возникает право собственности (государственная или частная собственность).

Право собственности на квартиру всегда имеет под собой какое-либо основание , то есть причину (источник ) возникновения этого права у человека. На эту причину и указывает документ-основание права собственности. То есть он указывает, на основе какого события государством было зарегистрировано это право.

По отношению к самому праву собственности , такой документ-основание первичен, поэтому его называют правоустанавливающим документом на квартиру. Именно он устанавливает право конкретного человека на конкретный объект недвижимости.

Основания возникновения права собственности на недвижимость

Так как квартиру можно получить в собственность несколькими путями, то и оснований может быть несколько.

Документами-основаниями возникновения права собственности на квартиру могут быть:

  1. Договор передачи жилья в собственность (в случае, если квартира была );
  2. Договор с Застройщиком , или Договор уступки прав требования (если квартира приобреталась на );
  3. Договор купли-продажи , или Договор мены (если квартира была куплена на );
  4. Справка о выплаченном пае (если );
  5. Свидетельство о праве на наследство (если );
  6. Договор дарения (если );
  7. Соглашение о разделе имущества (если квартира была получена в результате добровольного дележа );
  8. Решение суда (если имущество супругов, наследников или других претендентов делили по суду );
  9. Договор купли-продажи и ипотеки (если квартира приобреталась на заемные средства банка );
  10. Договор пожизненного содержания с иждивением (если квартира была получена под ).

Каждый такой документ-основание показывает Покупателю, в какой области права следует искать ответы на вопросы о «юридической чистоте» квартиры.

Основаниями возникновения права собственности называются юр-кие факты, в результат кот.возникают эти права.

Основания приобретения права собственности регламентируются нормами ст. 218 Гражданского кодекса. Право собственности приобретается двумя способами: первоначальным - оно предполагает отсутствие или неизвестность собственника приобретаемого имущества и, следовательно, отсутствие правопреемства;

производным - это право собственности приобретается в порядке правопреемства , т. е. перехода права от одного лица к другому (чаще всего – по договору).

1. Первоначальными способами приобретения права собственности являются:

1) создание (изготовление) новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Подобным образом приобретается право собственности лицами, производящими разнообразную промышленную, сельскохозяйственную и другую продукцию;

2) переработка, сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей. При этом лицо, осуществившее сбор, лов или добычу в лесах, водоемах или на другой территории ягод, рыбы, животных или других общедоступных вещей, становится их собственником. Однако подобное обращение в собственность указанных вещей должно основываться на законе, общем разрешении, данном собственником, или на местном обычае (ст. 221 Гражданского кодекса);

3) самовольная постройка. В силу ст. 222 Гражданского кодекса самовольно построенной считается недвижимость, созданная на земельном участке, не отведенном в установленном порядке, либо созданная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Обычно самовольная застройка не порождает права собственности. Однако такое право может быть признано судом, в том числе за самовольным строителем, при условии предоставления ему в установленном порядке участка под возведенную постройку (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса). В любом случае право собственности на недвижимость приобретается в момент ее государственной регистрации;



4) приобретение права собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, предоставленное члену жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива после полного внесения своего паевого взноса членом соответствующего кооператива;

5) приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные лицом в результате использования имущества в соответствии со ст. 136 Гражданского кодекса, а также на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов (т. е. в рамках спецификации). Право собственности на вещь в последнем случае приобретает собственник материалов либо переработчик, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов;

6) приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, т. е. на имущество, собственник которого неизвестен (находка - ст. 227–232 Гражданского кодекса), либо на имущество, от которого собственник отказался (брошенные вещи - ст. 226 Гражданского кодекса) или на которое он утратил право собственности по иным основаниям (клад - ст. 233 Гражданского кодекса, приобретательная давность - ст. 234 Гражданского кодекса).

Находка. Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи и возвратить ему найденную вещь. Вещь может быть также сдана транспортной организации, в милицию или орган местного самоуправления. В случае неустановления владельца вещи в шестимесячный срок нашедший вещь приобретает право собственности на нее. При возврате вещи владельцу нашедший вещь вправе потребовать от него вознаграждение за находку в размере до 20 % стоимости вещи, а также возмещение необходимых расходов, связанных с хранением или сдачей вещи, а также затрат на обнаружение ее владельца (ст. 229 Гражданского кодекса). Сходные правила по задержанию безнадзорного или пригульного скота и приобретение права собственности на него предусматриваются ст. 230–232 Гражданского кодекса. В свою собственность могут обратить собственники, владельцы либо пользователи земельного участка или водоема брошенные на этих объектах или оставленные на них другими лицами с целью отказа от права собственности на них вещи, стоимость которых явно ниже суммы пятикратного минимального размера оплаты труда.

Брошенными вещами могут признаваться, в частности, лом металлов, бракованная продукция и топляк от сплава древесины. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, завладевшего ими, после их судебного признания бесхозяйными по заявлению данного лица (ст. 226 Гражданского кодекса).

Клад. Право собственности на клад, т. е. зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, обычно приобретают в равных долях лицо, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт (земельный участок, строение и т. п.), и лицо, обнаружившее клад. Если в силу закона содержимое клада относится к памятникам истории или культуры, клад передается в государственную собственность, а указанные лица вместе получают вознаграждение в размере 50 % стоимости клада (п. 1 и 2 ст. 233 Гражданского кодекса).

Приобретательная давность - это новая для отечественного законодательства форма приобретения права собственности. Лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Если в силу приобретательной давности приобретается недвижимость или иное имущество, подлежащее государственной регистрации, то право собственности на него возникает у приобретателя с момента такой регистрации (п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса).

собственность институт давность

К производным способам (основаниям) относят случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя. «Существует иная точка зрения, которая в основу разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производственные кладет критерий правопреемства: если приобретение права собственности происходит не в порядке правопреемства, то это первоначальное приобретение, а если же в порядке правопреемства, то это производный способ приобретения».

К производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего те, при которых право собственности переходит к лицу по воле предшествующего собственника по договору, а также в результате наследования- по завещанию. Не следует смешивать момент, с которого договор о передаче вещи в собственность считается заключенным, с моментом, когда у приобретателя возникает право собственности на нее.

Например, договор заключен в январе, а срок передачи вещи - апрель. Как указывалось выше, право собственности возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если отчуждение имущества подлежит регистрации, то право собственности возникает с момента регистрации, ели иное не установлено законодательством. Например, стороны договорились об условиях продажи квартиры в собственность покупателя. Пока отчуждение не будет зарегистрировано, покупатель не вправе требовать выселения продавца из квартиры. Последний продолжает пользоваться ею, оставаясь ее собственником. Иногда, ошибочно полагают, что после уплаты покупной цены вещь переходит в собственность покупателя, но это не так.

Однако стороны, разумеется, могут связать переход права собственности с иным обстоятельством: уплатой денег, совершением сделки. Передачей признается вручение вещи приобретателю. Например, представитель покупателя получает товар от поставщика на его территории по акту приемки.

«Передачей признается также сдача вещи перевозчику, организации связи для доставки приобретателю. Хотя вещь находится в пути, приобретатель ее даже фактически не видел, но в силу нормам Гражданского Кодекса Республики Казахстан он уже признается в таком случае собственником вещи».

Как отмечалось ранее, по признаку правопреемства к производным относятся и основания, при которых право собственности прекращается принудительно, то есть отчуждение имущества происходит независимо и даже против воли собственника. Во взаимоотношениях между субъектами гражданского права часто приходится прибегать к обращению взыскания на имущества должника. Например, гражданин не возвращает своему кредитору сумму займа. По иску кредитора судом принимается решение о взыскании долга. На основании решения суда кредитор-взыскатель получает исполнительный лист, который содержит принудительное исполнение изъятие имущества, продажи его с публичных торгов за тем, чтобы из вырученной суммы было удовлетворено требование кредитора.

По имуществу соответствующих органов государства право собственности принудительно прекращается у одного лица и возникает у государства в результате реквизиции, конфискации, национализации.

Таким образом, к производным основаниям возникновения права собственности относятся прежде всего:

  • а) договор (купли-продажи, займа, кредита и т.д.);
  • б) наследование (по закону и по завещанию);
  • в) в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица (ст. 46 ГК РК);
  • г) национализация имущества (п. 4 ст. 249 ГК РК);
  • д) приватизация (п. 3 ст. 249 ГК РК);
  • е) реквизиция (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • ж) конфискация (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • з) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • и) выкуп бесхозяйственного содержимым культурных или исторических ценностей (п. 2 ст. 249 ГК РК);
  • к) и иных случаях, предусмотренных законодательством.

Правопреемство при производном основании приобретения права собственности вовсе не предлагает, что новый собственник приобрел всю ту сумму правомочий, которыми обладал его предшественник. В зависимости от того, какое имущество переходит к новому собственнику и кто им являлся прежде (государство, физическое или юридическое лицо), у приобретателя возникает право собственности (государственная или частная собственность).

При приватизации право государственной собственности прекращается на основании договоров о возмездной или безвозмездной передачи имущества в собственность физических лиц или негосударственных юридических лиц. Приватизация является особым основанием перекрещения права государственной собственности, поскольку она осуществляется по правилам, установленным специальным законодательством.

Поделиться: