Главная » Полезности » Где оформлять региональный материнский капитал. Материнский капитал в московской области

Где оформлять региональный материнский капитал. Материнский капитал в московской области

Государство, в целях поощрения многодетных семей и стимуляции рождаемости, дополнительно к материальной помощи федерального уровня запустило еще один вид поддержки – региональный материнский капитал. Каждый регион страны (край, область, республика) имеет свое законодательство, устанавливающее размер и условия выдачи.

Областной (краевой ) маткапитал положен семьям, в которых родился третий ребенок. В отличие от общегосударственного, он не имеет чётко установленного размера – каждый регион самостоятельно решает, какую поддержку оказывать многодетным гражданам.

Общие условия предоставления на всей территории страны:

появление 3 ребенка в семье;
необходимость подтверждения факта проживания в определенном регионе;
схожее с общефедеральной программой – перечисление в безналичной форме на одну из установленных законодательством целей;
возможность использования ограничена периодом времени, который должно пройти с момента рождения малыша (исключение предусматривается для гашения ипотечных займов);
предусмотрена индексация семейного капитала.

Направления, обеспечиваемые за счет средств социальной поддержки, совпадают в ряде регионов, среди них отмечены такие:

Улучшение жилищных условий, в том числе проведение ремонтно-строительных работ имеющегося жилья.
Получение образовательных услуг (в том числе оплата детского сада).
Приобретение земельного участка.
Покупка .
Получение товаров и услуг для реабилитации и социализации детей-инвалидов, а также медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Как получить государственную поддержку

В процедуре получения региональной помощи есть существенное отличие от федеральной – уполномоченный орган, осуществляющий выдачу денежных средств. Спонсируемый государством маткапитал выдается Пенсионным фондом РФ. Областная или краевая поддержка многодетных оказывается при обращении в Управление социальной политики по месту жительства.

В ряде областей заявителю предоставлено право обратится тремя способами:

Лично к специалисту подразделения.
Посредством многофункционального центра.
Через портал «Госуслуги».

Претендент на получение государственной поддержки должен предоставить:

заполненную форму заявления;
паспорт;
свидетельства о рождении всех детей;
справку формы № 40.

Последний документ заявитель предоставляет по желанию, его соцзащита запрашивает самостоятельно.

Получение сертификата состоится через месяц после подачи заявления. В случаях, если разрешено распоряжение средствами капитала сразу после рождения ребенка, заявление на перечисление денег родители вправе подать в момент получения сертификата.

В каких регионах действуют программы дополнительной помощи

Сумма капитала зависит от ситуации с рождаемостью в регионе. Если федеративной единице не приходится жаловаться на уровень естественного прироста населения, то и выплаты устанавливаются небольшие и наоборот. Примерно 72 из 85 регионов страны установили меры социальной поддержки для своих граждан.

Субъекты, установившие уровень социальной выплаты за третьего ребенка, более 100 000 рублей:

показатели рождаемости не превышают уровень смертности или ниже его;
многодетные семьи – скорее редкость, чем обыденность для населения региона;
местность не является привлекательной для переселения.

Сумма регионального семейного капитала ежегодно индексируется. В некоторых регионах закон предусматривает увеличение выплаты за появление на свет тройни (Москва, Свердловская область ).

Некоторые субъекты, дополнительно к областному , добавляют иные социальные льготы. Сюда относятся:

нецелевые единовременные выплаты после рождения в виде денежного перевода;
льготное предоставление земельных участков;
уменьшение сумм обязательных платежей (оплата коммунальных услуг, освобождение от налогов).

Пример региональных программ

Ивановская область обеспечивает семьи капиталом в размере 53 000 рублей. Власти Белгородской области выплачивают немногим больше 55 тысяч рублей, Тульской – около 60 тысяч.

В Московской области действие регионального капитала приостановлено с начала 2017 года. Тем, кто получил сертификат ранее или в чьей семье появился ребенок до момента приостановления программы, положено 100 000 рублей.

Несмотря на непосредственную близость к Московской области, Москва не имеет программы регионального капитала. Однако вместо этой выплаты столичные жители получают немалые «лужковские выплаты»:

при рождении 1 малыша – 5 МРОТ (86500 рублей);
при появлении второго – 7 МРОТ (121100 рублей);
третьего – 10 МРОТ (173000 рубля).

Есть один существенный минус у этих выплат – молодые родители не должны достигнуть 30-летнего возраста. Дополнительно за рождение тройни в Москве, а также усыновление троих и более детей одновременно последует выплата в размере 50 000 рублей.

В Республике Татарстан отсутствуют материальные стимулы для многодетных семей. Мать, родившая тройняшек, получит только 10 000 рублей и может потратить их на любые цели. Никаких иных денежных поощрений не предусмотрено, кроме предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми.

В Свердловской области, помимо наделения земельным участком, выплачивается и маткапитал в размере 126000 рублей. В Чукотском автономном округе выплата чуть больше 130 тысяч, однако есть досадная особенность – при получении общефедерального семейного пособия, региональная мера поддержки уже не применяется.

Интересный подход к установлению регионального поощрения продемонстрировала Республика Башкортостан. Реализация программы социальной поддержки многодетных семей направлена сразу на две цели:

помощь семьям с большим количеством детей;
стимулирование усыновления.

Большие выплаты положены только усыновителям. Тем, кто берет в семью ребенка выплачивается сумма, равная федеральному маткапиталу – 453 026 рублей, а усыновителям ребенка-инвалида выдается на 100 000 рублей больше.

Уникальным является материнский капитал в Камчатском крае. Губернаторским решением было принято сохранить меры поддержки, из-за постоянного снижения прироста населения. Какие отличия установлены законодательством Камчатки:

Деньги выплачиваются не только за третьего ребенка, но и за первого, когда его родители состоят в браке, а мать при этом не достигла 25 лет.
При рождении двойни молодым родителям платят по 111 280 рублей за каждого малыша, а если на свет появилась тройня – за третьего 132 423 рубля.
Если рождается четвертый ребенок, семье выплатят 199 191 рубль.
За пятого и шестого малыша выплаты еще больше увеличатся и составят 264 846 и 331 614 рублей соответственно.

Самый высокий размер пособия установлен в ЯНАО – 350 000 рублей.

Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.

В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:

рождение или усыновление третьего либо последующего ребенка;
ребенок должен появиться в семье во время действия региональной программы;
обязательным требованием является факт проживания семьи в данной области на протяжении установленного срока (необходимый период определяется региональными государственными органами);
полученные средства нельзя использовать сразу же после появления ребенка. Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.

Как можно использовать региональный материнский капитал?

Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:

Улучшение жилищно-коммунальных условий.
Покупка участка земли под строительство.
Ремонт жилья.
Оплата образования.
Медицинские услуги и т. д.

Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля. Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.

Читайте также: Можно ли до трехлетнего возраста ребенка тратить материнский капитал и как, если да

Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму.

Региональный материнский капитал куда можно потратить

Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:

Красноярский край – 14 тысяч рублей раз в год (всего 135 тысяч рублей);
Владимирская область – 12 тысяч рублей единоразово (всего 50 тысяч рублей).

Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.

Документы для получения регионального МК в 2018 году

Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:

паспорт заявителя;
свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
справки, подтверждающие гражданство;
справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
другие документы (список устанавливается местными органами).

После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.

паспорт;
сам сертификат;
документы, в которых зафиксирована цель использования денег;
другие бумаги, предусмотренные законодательством.

Варианты использования регионального материнского капитала (РМК) в зависимости от региона сильно варьируются. Порядка 25 регионов выплачивают РМК наличными деньгами на расчетный счет владельца сертификата, и многодетные семьи таких регионов имеют возможность потратить полученные средства по своему усмотрению. Сумма социальной поддержки при рождении в семье третьего ребенка в большинстве из них составляет порядка 50 000 рублей и предоставляется в форме единовременной денежной выплаты на повседневные нужды семьи.

В большинстве же регионов суммы РМК выше, а преимущественными направлениями использования регионального материнского капитала, также как и федерального, являются:

улучшение жилищных условий семьи;
получение образовательных услуг.

Правда стоит отметить, что некоторые регионы в отличие от федерального маткапитала при направление РМК на получение образовательных услуг дают возможность его использования не только на образование детей, но и их родителей (например, в Ставропольском крае).

А вот следующим по популярности направлением использования регионального материнского капитала является получение платных медицинским услуг, причем не только детьми, но и их родителями. Однако конкретные требования к предоставлению набора медицинских услуг за счет средств РМК в регионах разные и требуют более внимательного изучения регионального законодательства своего региона проживания.

Как получить региональный материнский капитал и на что потратить

Вариант использования регионального материнского капитала на лечение законодательно установлен в республиках Бурятия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия; Красноярском, Пермском, Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Нижегородской, Сахалинской, Тульской областях; Ханты-Мансийском автономном округе и ряде других регионов страны.

Отдельным направлением в некоторых регионах выделяют направление средств РМК на технические средства реабилитации (например, в Красноярском крае).

Следующим по значимости вариантом использования регионального материнского капитала является приобретение транспортных средств. На приобретение автомобиля можно тратить региональный материнский капитал в Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Камчатском и Красноярском краях, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Орловской областях и некоторых других российских регионов.

Также весьма важным для многодетных семей вариантом использования РМК является капитальный и текущий ремонт жилья, а также его инженерное оборудование (мероприятия по газификации, электрофикации и водоснабжению). Такое направление законодательно установлено в Калининградской, Ленинградской, Нижегородской, Рязанской, Тульской областях и ряде других российских регионов.

Среди прочих вариантов использования регионального маткапитала являются направление его на строительство или приобретение дачи, гаража, обзаведение личным подсобным хозяйством, а также приобретение комплектов для новорожденных и предметов длительного пользования: мебели и бытовой техники.

Таким образом, на региональном уровне варианты использования регионального материнского капитала многодетными семьями значительно расширены и направлены на решение наиболее важных аспектов семейных бытовых проблем.

Основные моменты

За 10 лет своего существования программой «материнский капитал» успели воспользоваться миллионы семей.

Начиная с 2011 года, в разное время в регионах были введены аналогичные дополнительные программы, действующие исключительно в пределах регионов.

Они могут различаться условиями получения, суммой и другими пунктами. В целом, их можно подразделить на три основных типа в сравнении с федеральной программой:

Согласно указу, изданному правительством РФ, первый вид программ был закрыт как малоэффективный.

Необходимые термины

Для более детального освещения темы рассмотрим ряд терминов, необходимых для разбора данной статьи.

	Это финансовая социальная помощь лицам, воспитывающим детей и непосредственно самим детям
Федеральная помощь	Это предоставление помощи на одинаковых условиях и распространяется на всех граждан России в пределах всей территории
Муниципальная помощь	Предусматривает ограничение программы определенным регионом, на условиях, закрепленных местными законодательными актами, утвержденных муниципалитетом
Сертификат	Это документ, который выдается в подтверждении права семьи на получение денежных средств в рамках программы «материнский капитал»
Держатель сертификата	Это член семьи, на имя которого оформляется право являться представителем семьи в вопросе получения материнского капитала
Малолетние дети	Это лица, возраст которых находится в пределах 18 лет
Малообеспеченные	Это семьи или отдельные личности, в документации которых зафиксировано получение дохода ниже прожиточного минимума
	Это люди, которые в утвержденном законом порядке прошли процесс усыновления детей и имеют соответствующие документальные подтверждения
Сироты	Это дети, по объективным причинам оставшиеся без опеки родителей

Кто может получить сертификат

Сертификат как инструмент расчета используется не во всех регионах Российской Федерации. Отметим, что на территории России есть регионы, в которых совсем отсутствуют муниципальные программы.

В определенных регионах помощь выдается наличными средствами, а в некоторых используется только заявление-распоряжение, используя которое, лицо уведомляет соответствующие органы о том, в каком направлении он намерен использовать данные средства и куда с этой целью их необходимо перечислить.

Право на получение сертификата, если такой используется в рамках муниципальной программы помощи семьям с детьми, имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного муниципального края.

При этом региональным законом определяется:

количество детей, которое является основанием для семьи, чтобы стать участниками программы;
срок действия программы;
территория, на которую распространяется программа;
форма оказания помощи;
размер выплат;
и т.д.

В отличие от федеральной программы, право на получение помощи имеют не только граждане Российской Федерации, но и другие лица, зарегистрированные на территории региона, а также ЛБГ.

Как и при получении федерального мат. капитала, так и регионального, лицом, имеющим право выступать держателем сертификата, является один из родителей или дети в возрасте до 18 лет (до 23 при условии нахождения на очной форме обучения).

Правовое регулирование

Процесс оформления и выплат материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

, предусматривающий размер выплат, заложенных в государственном бюджете на 2019 год.

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .

Как можно использовать МК

Для того, чтобы воспользоваться правом на материнский капитал, необходимо обратиться в соответствующие органы, которым для федеральной помощи является Пенсионный фонд , а для муниципалитетов – многофункциональные центры.

При первом обращении проводится процедура оформления сертификата, а при последующих – его использование.

Чтобы стать держателем сертификата, необходимо предоставить в вышеперечисленные органы пакет документов, которые подтверждают право на получение помощи.

К ним относятся следующие бумаги:

законодательно установленная форма заявления, заполненная заявителем;
паспорт заявителя или другой документ (вид на жительство, справка ЛБГ);
или справка ЖКХ с указанием места заявителя;
справка из ЖКХ о проживании заявителя совместно с детьми;

При необходимости в каждом регионе в данный список могут быть включены дополнительные бумаги. Процесс оформления сертификата занимает 10 дней.

Использовать полученные средства, как правило, можно только после того, как ребенку, дающему право на помощь, исполняется 3 года.

С этой целью держатель сертификата повторно обращается в соответствующие органы и предоставляет пакет таких бумаг:

сертификат или другой документ, подтверждающий право распоряжения средствами;
паспорт для гражданина РФ или другой документ для граждан других государств;
контракт с контрагентом, которому необходимо переслать деньги;
счет контрагента.

Более точно определить список необходимых документов можно, ознакомившись с местным законодательством.

Актуальным вопросом остается и величина оказываемой помощи. Она должна быть в пределах федерального пособия, которое составляет четыреста пятьдесят тысяч рублей.

Сумму региональной помощи утверждает местная власть, которая и разрабатывает данную программу. Сумма, предусмотренная в качестве выплаты, фиксируется в местном бюджете.

Узнать ее можно непосредственно при оформлении документов или получения консультационных в многофункциональных центрах по месту вашей регистрации.

Улучшение жилищных условий

Данный пункт является одним из приоритетных для материнского капитала. В этом направлении может быть направлено как федеральное пособие, так и региональное.

В каждом регионе предоставляются свои условия реализации данного права. Создание достаточно комфортных условий для проживания предоставляется в основном в форме оплаты следующих процессов:

покупка жилья;
строительство;
ремонт;
создание коммуникаций;
и т.д.

В отдельных регионах материнский капитал реализуется только в этом направлении. В них бюджетом предусмотрены квартиры, которые семьи могут купить по сниженной цене в рамках программы.

Зачастую в рамках реализации права на материнский капитал используется как средство оплаты .

Оплата образования

Еще один вариант использования маткапитала – это оплата образования, которую предоставляют не все муниципалитеты. Это связано в первую очередь с тем, что программы не должны дублировать федеральную.

Поэтому многие выбирают только одно направление, но в определенных регионах предусмотрена возможность использования средств с целью оплаты образования членов семьи.

Для этого в многофункциональные региональные центры, которые, как правило, являются за выдачу помощи, необходимо предоставить сертификат, заявление, в котором будет указано именно данное направление, а также реквизиты образовательного центра, в который необходимо направить средства.

Это может быть как оплата детского дошкольного учреждения, так и других уровней образования.

Обратите внимание, что ребенок может получать образование вне региона, в котором предоставляется помощь.

Сохраняется ли при этом за ним право на пособие, необходимо уточнять в соответствии с региональными законодательными актами.

Покупка земли

Материнский капитал предназначен для повышения жизненного уровня семьи, но никак не финансового положения.

Поэтому возможность покупки земли за счет данных средств – это понятие довольно оспоримое.

Если рассматривать земли, которые относятся к сельскохозяйственным угодьям, то вероятность их покупки за данные средства нет.

Но при этом в рамках улучшения жилищных условий семья имеет право на под возведение жилья, а также покупку земли, которая является приусадебной территорией и предназначена для обустройства частным лицом сада или огорода.

Лечение ребенка

Еще одно популярное направление использования средств, предназначенных как оздоровление членов семьи. Региональные средства, как правило, рассчитаны на помощь непосредственно детям.

В случае, если им оказывается медицинская помощь путем проведения амбулаторного лечения или операций, то средства перечисляются на счет заведения, в которое был определен ребенок.

Видео: областной материнский семейный капитал

Если же лечение не было предусмотрено, то в рамках оздоровления ребенка можно провести лечебный отдых, отправив его в санаторий. Приобретение таких путевок может быть оплачено из средств .

Приобретение земли

Покупка земли как части сельскохозяйственных угодий невозможна за счет средств ни регионального, ни федерального маткапитала.

Его можно потратить только на реализацию программы по улучшению жилищных условий и покупки земельного участка под застройку.

На что можно потратить региональный материнский капитал в СПб

Муниципалитет Санкт-Петербурга в рамках программы «материнский капитал» с целью повышения уровня рождаемости выдает свой вид помощи семьям с детьми, в которых воспитывается трое и более детей.

Как и большинство программ данного типа, он предусматривает выдачу сертификата на определенную сумму. В данном случае она составляет 140 216,96 руб.

Согласно закону их можно реализовать в следующих направлениях:

повышение уровня жилищных условий путем покупки, строительства или ремонта жилья либо погашения ;
возведение дачных строений;
получение ребенком образования в заведениях разных уровней аккредитации;
прохождение детьми санаторно-курортного или амбулаторного лечения.

Программа материнского капитала действует в России с 2007 г., и, кроме того, власти субъектов РФ поддерживают молодые семьи, в которых родились или были усыновлены более двух детей, предоставляя дополнительно региональный материнский капитал. В нашей статье речь пойдет о том, как получить маткапитал в Москве и МО, каковы его размеры и условия для использования.

Региональный материнский капитал в Московской области действует на основании законопроекта №53/2011-ОЗ, утвержденного 22.04.2011 г., который стал дополнением к Закону Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области». Правом обладать сертификатом на региональный материнский капитал в Москве и МО могут родители, в чьих семьях в период с 1 января 2011 г. родились или были усыновлены второй и последующий ребенок (ст.20.2 Закона МО).

Московский материнский капитал является единой областной программой, воспользоваться которой могут как жители столицы, так и ее области.

Для того, чтобы подать и в дальнейшем получить государственную субсидию, необходимо соблюдение следующих условий:

Мама второго и последующих детей не использовала право на получение средств господдержки.
Отец, официально являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, ранее не получал средства областного маткапитала.

Порядок подачи заявления на получение и правила выдачи капитала, а также форма сертификата на региональный материнский капитал в Москве и МО, определены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области №98-р, утвержденным 29 декабря 2011 г. Воспользоваться средствами регионального маткапитала семьи могут после достижения вторым и последующим ребенком возраста 3-х лет.

Допускается раннее использование средств региональной господдержки в случаях, когда их необходимо направить на погашение кредита или займа под материнский капитал, оформленного для улучшения жилищных условий.

Размер московского материнского капитала составляет 100 000 рублей, эта сумма является постоянной и не подлежит индексации в дальнейшем.

Куда можно использовать материнский капитал в Москве

Региональный материнский сертификат можно направить:

на покупку, строительство или реконструкцию жилья;
на оплату займов и кредитов, оформленных ранее для улучшения жилищных условий;
для погашения основного долга и процентов по ипотечному кредитному договору;
для получения образования детьми.

Важно! В Москве и МО обналичить сертификат, равно как и использовать , не допускается!

Отметим, что покупка, строительство или ремонт жилья на средства социальной областной поддержки возможны только, если объект располагается на территории Московской области. Банки, которые работают с программой материнского капитала в Москве и Московской области, и рассматривают средства господдержки в качестве источника средств для погашения займов и кредитов:

Сбербанк, который реализует программы ипотечного кредитования на основе использования средств регионального материнского капитала в Москве;
Россельхозбанк;
ВТБ-24;
Газпромбанк;
Дельтабанк, в структуре которого имеется отдельный центр по работе с ипотечным кредитованием на основе областной субсидии;
Банк Москвы.

Вся подробная информация о том, как можно использовать московский материнский капитал на улучшение жилищных условий в Москве и области, представлена на официальных сайтах финансовых организаций.

Документы, необходимые для получения московского материнского капитала

Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:

заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
свидетельство о заключении брака (при наличии).

Закон о региональном материнском капитале в Москве

Законодательные нормативно-правовые акты, на основании которых реализуется программа поддержки семей с двумя и более детьми в Москве и Московской области:

Закон МО №53/2011 «О внесении изменений в закон №1-2006».
Закон МО №1-2006 «О мерах соцподдержки семьи и детей».
Федеральный закон №256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК) : , продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и , действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

В 2017 году действие областной программы приостановлено. Сейчас ее положения распространяются только в отношении граждан, родивших или усыновивших второго или последующих детей в период с 01 января 2011 по 31 декабря 2016 года .

Между двумя видами программ много общего :

правовые основания для получения сертификата;
сроки использования денежных средств;
варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

по срокам действия программ;
сумме капитала.

Размер региональной субсидии , предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей , в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Однако нельзя не отметить, что пока в Московской области наблюдается все же превышение смертности над уровнем рождаемости, хотя показатель естественной убыли населения постоянно снижается на протяжении последних нескольких лет. Минимальное значение данного коэффициента наблюдалось в 2016 году, он был равен всего 0,1.

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности :

90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Напомним, что размер капитала с момента старта программы в 2007 году значительно вырос и к настоящему времени составляет 453 тыс. 26 рублей против первоначальных 250 тыс. рублей.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года . Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 «Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)» .

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз .

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным . Этот документ выдается при соблюдении следующих требований :

в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица :

женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
мужчина:
- будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
- будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям :

:
- уже имеющегося или строительство жилого помещения;
- или объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
(до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
- в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
- в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Стоит помнить, что воспользоваться правом распорядиться денежными средствами по существующим направлениям владельцы сертификата смогут только по достижении их ребенком трехлетнего возраста . Подать же документы на региональный материнский капитал можно в любое время после рождения ребенка, дающего на него право.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей , то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

в орган социальной защиты по месту жительства;
в МФЦ;
через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы :

оригинал сертификата МСК;
удостоверение личности владельца именного документа;
страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет: