Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение к электрическим сетям
Итак, попробуем ответить на вопрос – что же такое "энергопринимающие устройства потребителя".
Расскажем, что можно рекомендовать указывать в качестве наименования энергопринимающих устройств в заявке на присоединение к электросетям.
Заинтриговало?
Тогда наберемся терпения и читаем приведенную ниже “официальную часть”.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила ТП) в заявке, направляемой заявителем, должно быть указано наименование энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Далее Правила НД) "энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Из пункта 2 Правил НД, следует, что законодатель приравнивает понятия "энергопринимающее устройство" и "энергетическая установка". В соответствии с ГОСТ 19431-84 "Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1029), под энергоустановкой понимается комплекс, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.
По смыслу ГОСТ 19431-84 одной из разновидностью энергетических установок является электроустановка - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии.
Согласно пункту 1.1.3 Правил устройства электроустановок электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.
В соответствии с ГОСТ 19431-84 "приемник электрической энергии" - устройство, в котором происходит преобразование электрической энергии в другой вид энергии для ее использования.
Несмотря на то, что определение "энергопринимающие устройства потребителя" схоже с определением "приемник электрической энергии" суды приходят к выводу, что отдельный приемник электрической энергии не является энергопринимающим устройством, поскольку оно не соответствует приведенному понятию энергетической установки.
В Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 N 05АП-2054/2013 по делу N А51-12946/2012 суд отклонил довод организации о том, что холодильное оборудование, установленное в помещении, является энергопринимающим устройством, поскольку определение приемника электрической энергии не соответствует приведенному понятию энергетической установки.
Кроме, того исходя из абзаца 12 пункта 2 Правил НД, точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации. В качестве модели можно принять, что система распределения электроэнергии наименьшего размера включает в себя источник питания и один электроприемник, однако необходимо отметить, что на практике такая система встречается редко.
Вместе с тем, с одной стороны в Правилах ТП говорится о наименовании энергопринимающих устройств во множественном числе, с другой стороны согласно абзацу 6 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения (можно предположить что здесь законодатель допустил неточность и имел в виду не одно энергопринимающее устройство как отдельный электропиемник, а подключаемый объект - электроустановку.)
В качестве дополнительного подтверждения того, что заявитель подключает именно электроустановку служит подпункт б) пункта 82 Правил ТП: ”б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок
заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях
”.
Основополагающим документом на низковольтные электрические установки является ГОСТ 30331.1-2013 (IEC 60364-1:2005). Межгосударственный стандарт. Электроустановки низковольтные. Часть 1. Основные положения, оценка общих характеристик, термины и определения.
О наименованиях электроустановок, присоединяемых к электросетям, можно судить по наименованию электрических установок объектов на которые распространяется требования ГОСТ 30331.1-2013. Приведем здесь их неполный перечень:
a) жилые здания;
b) торговые предприятия;
c) общественные здания;
d) производственные здания;
e) сельскохозяйственные и садоводческие строения;
f) сборные здания;
h) строительные площадки и другие временные сооружения;
j) наружное освещение и электроустановки аналогичного назначения.
По-другому можно сказать, что здесь перечислены объекты, которые включают в себя электроустановки.
Отсюда можно сделать вывод, что в большинстве случаев объектом присоединения к электрическим сетям является электроустановка здания или сооружения.
Для исключения противоречий в понимании термина "энергопринимающие устройства потребителя", можно рекомендовать поступать следующим образом:
В заявке в качестве наименования энергопринимающих устройств можно указать (перечислить) приемники электрической энергии с указанием объекта присоединения, то есть электроустановки (наименование электроустановки здания или сооружения).
В наиболее предпочтительном варианте рекомендую указать в качестве наименования энергопринимающих устройств наименование электроустановки здания или сооружения (отдельные приемники не перечислять). Исходя из назначения здания или сооружения будет понятно какие приемники электрической энергии (аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование) вы намерены подключать, то есть фактически вы именуйте их комплекс - определяете общее наименование энергопринимающих устройств потребителя в котором содержится наименование присоединяемого объекта (указывайте наименование электроустановки присоединяемого объекта), а наименование отдельных энергопринимающих устройств как приемников электрической энергии будет иметь определяемый характер.
В заключении приведем примеры указания наименования энергопринимающих устройств в заявке.
Для подключения жилого дома:
Вариант 1 (можно указать): Освещение, холодильник, стиральная машина, телевизор в жилом доме
.
Вариант 2 (лучше указать): Электроустановка жилого дома
.
Вариант 3 (рекомендую указать): Жилой дом
.
Предпочтительным является Вариант 3 - сетевой организации и так понятно, что вы желайте подключить электроустановку жилого дома.
Далее приведем рекомендуемые наименования энергопринимающих устройств для бытовых потребителей:
гараж;
баня;
хозяйственная постройка;
дачный дом;
садовый домик;
бытовка.
В случае если желайте подключить несколько объектов сразу, то можно перечислить их в заявке через запятую или написать – комплекс объектов индивидуального жилищного строительства
.
Надеюсь, что статья будет полезной.
До новых встреч.
= Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861
Правила устройства электроустановок
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
Вопрос 33
Какая процедура не устанавливается правилами технологического присоединения?
Процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации
= Нормирование количества потребляемой электроэнергии
Установка требований к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям
Определение существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
Вопрос 34
Кто имеет право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям?
Только юридические лица
Только физические лица
Только физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя
= Любые лица
Вопрос 35
Какому административному штрафу могут быть подвергнуты юридические лица за ввод в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов?
От десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
От двухсот до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
От ста до двухсот тысяч рублей
От тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток
Вопрос 36
Какое административное наказание может быть наложено на юридических лиц за нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией?
Наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей
= Наложение административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Административное приостановление деятельности на срок до ста суток
Вопрос 37
Какому административному штрафу могут быть подвергнуты юридические лица за повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 В?
От десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
= От тридцати тысяч до сорока тысяч рублей
От сорока пяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей
От шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей
Тема 2. Требования к персоналу и его подготовке
Задачи персонала. Проверка знаний персонала. Стажировка, дублирование перед допуском к самостоятельной работе. Группы по электробезопасности и условия их присвоения. Требования к командированному персоналу. Виды инструктажа для различных категорий работников
Вопрос 1
На оперативный, административный и ремонтный
На административно-технический и оперативно-ремонтный
= На административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный
На оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный
Вопрос 2
У каких потребителей можно не назначать ответственного за электрохозяйство?
= У потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В
У потребителей, занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 660 В
У потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
ПРАВИЛА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
(ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК) ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
1. Настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц (далее - энергопринимающие устройства), регламентируют процедуру технологического присоединения, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования по выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
2. Действие настоящих Правил распространяется на лиц, энергопринимающие устройства которых были ранее присоединены к электрической сети и которые заявили о необходимости пересмотра (увеличения) величины присоединенной мощности.
3. Сетевая организация обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению впервые вводимых в эксплуатацию, вновь построенных, расширяющих свою ранее присоединенную мощность и реконструируемых энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В отношении энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к электрической сети до вступления в силу настоящих Правил, договор не заключается и мероприятия, указанные в пункте 12 настоящих Правил, не выполняются.
4. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
5. При присоединении энергетических установок к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части выполнения мероприятий по договору.
6. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
7. Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
подача заявки на технологическое присоединение с требованием выдачи технических условий;
подготовка технических условий и направление проекта договора, включающего технические условия;
заключение договора;
выполнение технических условий со стороны присоединяемого лица и со стороны сетевой организации;
выполнение действий по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети;
проверка выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.
II. Порядок заключения и выполнения договора
8. Для получения технических условий и осуществления технологического присоединения лицо, владеющее энергопринимающим устройством, направляет заявку на технологическое присоединение (далее - заявка) в сетевую организацию, к электрической сети которой планируется технологическое присоединение.
9. В заявке должны быть указаны следующие сведения:
а) полное наименование заявителя;
б) место нахождения заявителя;
в) почтовый адрес заявителя;
г) план расположения энергопринимающего устройства, в отношении которого планируется осуществить мероприятия по технологическому присоединению;
д) максимальная мощность энергопринимающего устройства и его технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;
е) количество точек присоединения к электрической сети с указанием технических параметров элементов электрических установок, присоединяемых в конкретных точках электрической сети;
ж) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
з) заявляемый уровень надежности энергопринимающего устройства;
и) характер нагрузки потребителя электрической энергии (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
к) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов) и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);
л) разрешение уполномоченного органа государственного надзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающего устройства (за исключением объектов, находящихся на стадии строительства);
м) объем возможного участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью (для электростанций и потребителей, за исключением физических лиц) в порядке оказания услуг в соответствии с отдельным договором;
н) объем возможного участия в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций) в порядке оказания услуг в соответствии с отдельным договором;
о) перечень и мощность токоприемников потребителя (за исключением физических лиц), которые могут быть отключены при помощи устройства противоаварийной автоматики.
Перечень сведений, указываемых в заявке, является исчерпывающим.
Сетевая организация не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных настоящими Правилами.
10. Сетевая организация обязана в течение 30 дней с даты получения заявки направить заявителю для согласования проект договора.
При отсутствии сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, или представлении их в неполном объеме сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявку.
При особо сложном характере технологического присоединения энергопринимающих устройств для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или иных владельцев объектов такой сети указанный срок по соглашению сторон может быть увеличен до 90 дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.
11. Договор должен содержать следующие существенные условия:
мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;
выполнение технических условий;
сроки выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению;
размер платы за выполнение мероприятий по технологическому присоединению;
ответственность сторон за выполнение условий договора;
границы разграничения балансовой принадлежности.
12. Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
а) разработку схемы электроснабжения;
б) технический осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств уполномоченным органом государственной власти при участии представителей сетевой организации;
в) подготовку и выдачу технических условий;
г) выполнение технических условий (со стороны лица, энергопринимающее устройство которого присоединяется, и со стороны сетевой организации), включая осуществление сетевой организацией мероприятий по оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530)
д) фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети;
е) проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению является исчерпывающим.
Запрещается навязывать заинтересованному в технологическом присоединении лицу услуги, не предусмотренные настоящими Правилами.
13. Сетевая организация обязана в течение 30 дней с даты получения заявки рассмотреть ее, подготовить технические условия для технологического присоединения и согласовать их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления), а организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или иные владельцы объектов такой сети в случаях, предусмотренных в абзаце третьем пункта 10 настоящих Правил, - в течение 90 дней.
Сетевая организация обязана в течение 5 дней с даты получения заявки направить ее копию на рассмотрение системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления), а затем совместно с ним рассмотреть ее и подготовить технические условия для технологического присоединения.
14. Технические условия для технологического присоединения являются неотъемлемой частью договора.
В технических условиях должны быть указаны:
а) схемы выдачи или приема мощности и точки присоединения к электрической сети (линии электропередачи или базовые подстанции);
б) обоснованные требования по усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка компенсирующих устройств для обеспечения качества электроэнергии);
в) расчетные значения токов короткого замыкания, требования к релейной защите, регулированию напряжения, противоаварийной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, а также к приборам учета электрической энергии и мощности в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами;
г) требования по оснащению электростанций средствами противоаварийной автоматики для выдачи ее мощности и по оснащению потребителей устройствами противоаварийной автоматики;
д) требования по оснащению устройствами, обеспечивающими участие электростанций или потребителя в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью в порядке оказания услуг в соответствии с отдельным договором;
е) требования по оснащению устройствами, обеспечивающими участие электростанций в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности в порядке оказания услуг в соответствии с отдельным договором;
ж) требования по оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, включая размещение устройств, обеспечивающих дистанционный ввод графиков временного отключения потребления с диспетчерских центров в соответствии с требованиями соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления.
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530)
III. Критерии наличия (отсутствия) технической
возможности технологического присоединения
15. Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) нахождение энергопринимающего устройства, в отношении которого подана заявка на технологическое присоединение, в пределах территориальных границ обслуживания соответствующей сетевой организации;
б) отсутствие ограничений на присоединенную мощность в сетевом узле, к которому надлежит произвести технологическое присоединение.
В случае несоблюдения любого из указанных критериев техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
В целях проверки обоснованности установления сетевой организацией факта отсутствия технической возможности заявитель вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору для получения заключения о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения сетевой организацией.
16. Ограничения на присоединение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных потребителей услуг по передаче электрической энергии и мощности вновь присоединяемого энергопринимающего устройства может привести к загрузке энергетического оборудования сетевой организации с превышением значений, определенных техническими нормативами и стандартами, утвержденными или принятыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. При наличии ограничения на присоединение новой мощности допускается присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в пределах величины мощности, не вызывающей ограничений в использовании потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных к данному сетевому узлу потребителей электрической энергии, либо в заявленном объеме по согласованию с указанными потребителями.
Подключение тех или иных объектов недвижимости к электросетям осуществляется в рамках договоров технологического присоединения. Их заключение регулируется на уровне федеральных правовых актов. Каковы ключевые положения данных источников права? Каковы нюансы подключения к электросетям объектов, принадлежащих физическим и юридическим лицам?
нормативное регулирование
То, каким образом должны осуществляться технологические присоединения к электрическим сетям, регулируется отдельным правовым актом — постановлением правительства России № 861, принятым 27.12.2004 года. Данный нормативный источник установил ряд правил:
О недискриминационном доступе лиц к услугам по передаче электричества, по диспетчерскому управлению, а также оказываемых администратором торговой инфраструктуры в рамках оптового рынка;
О технологическом присоединении устройств по приему энергии, принадлежащих потребителям и иных объектов.
В целом совокупность данных норм формирует правила по технологическому присоединению. Рассмотрим особенности данной процедуры подробнее.
В каких случаях осуществляется технологическое присоединение?
Технологические присоединения к электрическим сетям могут осуществляться, если:
Устройства по приему электроэнергии вводятся в эксплуатацию впервые;
Мощность ранее присоединенной инфраструктуры соответствующего типа увеличивается;
Изменены данные о категориях надежности снабжения устройств, точки присоединения, виды экономической деятельности потребителей электроэнергии, вследствие чего произведены корректировки в схеме внешнего снабжения устройств по приему электроэнергии.
Технологическое присоединение — процедура, которая осуществляется на основании договора между поставщиком — сетевой компанией, и заявителем в статусе физлица, ИП или организации. Технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются в рамках нескольких этапов. Рассмотрим их.
Этапы технологического присоединения
Технологические правила присоединения к электрическим сетям предполагают осуществление данной процедуры в рамках таких этапов, как:
Подача заявки на присоединение;
Подписание договора с поставщиком;
Выполнение обязательств по контракту;
Получение разрешения на допуск объектов в эксплуатацию;
Фактическое присоединение и подача напряжения;
Составление акта о присоединении и сопутствующих ему документов.
Изучим специфику отмеченных этапов подробнее.
Этапы присоединения: подача заявки
Итак, в первую очередь в целях осуществления технологического присоединения тот или иной субъект правоотношений подает заявку поставщику — сетевой компании, которая расположена на ближайшем расстоянии к территории заявителя. При необходимости контактные данные поставщика могут быть предоставлены муниципальным органом власти.
Заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям направляется заказчиком лично или же через доверенное лицо. Можно также направить соответствующий документ в сетевую компанию письмом. В некоторых случаях поставщики просят заранее согласовать процедуру оформления заявки по телефону. Но в любом случае рекомендуется заранее связаться с сетевой компанией и узнать, какой из способов передачи документа будет оптимальным.
Подписание договора
После того как заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям обработана поставщиком, соответствующая организация составляет и направляет заказчику проект договора, а также технические условия в качестве приложения к нему. Подготовить и отправить контракт заказчику сетевая компания должна в общем случае в течение 30 дней с момента получения заявки.
Если партнера не устроят условия по договору, то он вправе направить в адрес поставщика мотивированный отказ в заключении контракта, а также предложения по его корректировке. В случае если в течение 60 дней с момента получения проекта договора заказчик не подтвердит свое согласие заключить его либо не изъявит желания внести в него изменения — заявка на присоединение аннулируется. Но как только подписанный заказчиком экземпляр будет получен сетевой компанией, то договор между ней и потребителем считается заключенным.
Выполнение условий договора
Технологическое присоединение к электрическим сетям — это правоотношение, в котором предполагается возникновение прав и обязанностей сторон. Их перечень прописывается в договоре, который оформляется и заключается поставщиком электроэнергии и потребителем на предыдущем этапе. После того как контракт подписан, стороны должны осуществить мероприятия, предусмотренные им. Их перечень может быть представлен в достаточно широком спектре — но в основном данные мероприятия направлены на подготовку необходимой инфраструктуры для запуска объектов в эксплуатацию.
Разрешение от органов власти
Технологические присоединения к электрическим сетям могут быть осуществлены только в случае, если допуск тех или иных объектов в эксплуатацию будет разрешен компетентным федеральным органом власти, который осуществляет технологический надзор. Отметим, что в Правилах присоединения, утвержденных законодательно, могут прописываться случаи, при которых получение соответствующего разрешения не требуется для отдельных категорий заявителей.
Фактическое присоединение и подача электричества
После того как разрешение на технологическое присоединение получено, может осуществляться фактическое подключение объектов заказчика к электрическим сетям. В рамках данной процедуры могут осуществляться различные технические мероприятия, связанные с настройкой инфраструктуры заявителя и подведением к ней электричества. После того как будут проверены необходимые параметры сети и будет разрешена их активация — подается электроэнергия.
о присоединении
Завершающий этап процедуры технологического присоединения — подписание акта о ее осуществлении. Кроме того, составление данного документа может сопровождаться формированием ряда иных источников. В частности, таких как акт о разграничении баланса, об эксплуатационной ответственности, согласования технологической либо аварийной брони.
Рассмотрим более подробно то, какие конкретно мероприятия реализуются в рамках такой процедуры как технологическое присоединение к электрическим сетям. постановление правительства РФ № 861 также регламентирует их перечень.
Мероприятия при присоединении
Соответствующие мероприятия включают в себя:
Подготовку технических условий;
Разработку проектной документации;
Выполнение технических условий;
Осмотр устройств по приему электроэнергии;
Фактическое присоединение и активацию коммутационной инфраструктуры.
Рассмотрим специфику указанных мероприятий подробнее.
Мероприятия при технологическом присоединении: подготовка технических условий
Правила присоединения к электрическим сетям предписывают выполнять данное мероприятие Кроме того, данная компания должна согласовать также с системным оператором — лицом, которое осуществляет оперативно-диспетчерские функции в электроэнергетических системах, а также со смежными организациями, которые оказывают услуги по поставке электроэнергии, в установленных законом случаях.
Разработка проектной документации
Разработку соответствующей документации осуществляет как сетевая компания, так и заказчик присоединения. При этом первый субъект правоотношений должен следовать обязательствам, которые прописаны в технических условиях. Заказчик осуществляет разработку данной документации, в частности если осуществляется технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка. В этом случае в ней нужно отразить границы соответствующей территории. Отметим, что в некоторых правоотношениях разработка заказчиком проектной документации не осуществляется.
Выполнение технических условий
Следующее мероприятие, которое должно быть проведено в рамках процедуры технологического присоединения — выполнение утвержденных технических условий. В данном случае задачи возлагаются, опять же, как на сетевую компанию, так и на ее заказчика. Первый субъект правоотношений, в частности, отвечает за подключение устройств по приему электроэнергии к инфраструктуре, обеспечивающей противоаварийное срабатывание автоматики.
Рассматриваемое мероприятие также предполагает проведение сетевой компанией проверки выполнения заказчиком технических условий. Результаты данной процедуры технологические правила присоединения к электрическим сетям предписывают фиксировать в отдельных актах. Данная проверка не осуществляется, если:
Максимальная мощность принадлежащих заявителям устройств по приему электроэнергии не превышает 150 кВт в рамках временного присоединения;
Заявитель является физическим лицом, и его оборудование имеет мощность, не превышающую 15 кВт.
Обследование устройств
Данное мероприятие, в свою очередь, должен проводить представитель компетентного федерального органа власти, который отвечает за проведение государственного надзора в сфере поставок электроэнергии. Кроме того, в обследовании могут участвовать также сетевая компания и собственник устройств по приему электричества. В некоторых случаях к рассматриваемому мероприятию подключается представитель организации, осуществляющей оперативно-диспетчерские функции.
Фактическое присоединение
Данное мероприятие фактически соответствует одному из рассмотренных нами выше этапов, которые устанавливают правила технологического подключения к электрическим сетям. Так, предполагается присоединение объектов заказчика к электросетям, после — активация коммутационной инфраструктуры. Аналогично, как только соответствующее мероприятие завершено, подписываются акты: о присоединении, разграничении баланса, эксплуатационной ответственности, согласования брони.
Важнейший аспект правоотношений, в рамках которых осуществляется технологическое присоединение объектов к электросетям — оплата услуг поставщиков электроэнергии. Рассмотрим его подробнее.
Оплата услуг поставщиков электроэнергии
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям - МРСК или другого поставщика, - осуществляется в соответствии с утвержденными соответствующей организацией тарифами, ставками за единицу мощности, а также формулами платы. Кроме того, заказчику может потребоваться оплатить расходы, которые с точки зрения законодательства не входят в плату за присоединение. Перечни данных издержек обычно фиксируются в отдельных правовых актах, принимаемых органами власти российских регионов.
Можно отметить, что заказчиками услуг сетевых компаний во многих случаях являются бюджетные организации. В этом случае им нужно корректно отразить в бухгалтерском балансе расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям. КОСГУ — Классификатор операций сектора госуправления, предписывает бюджетным учреждениям фиксировать данные издержки в рамках подстатьи 226.
Определенными нюансами характеризуется подключение к сетям частных жилых домов. Рассмотрим их подробнее.
Подключение к электросетям частных домов
Правила присоединения в целом базируются на тех же нормах права, что регулируют соответствующую процедуру, участниками которой являются юридические лица. Алгоритм решения задачи по подключению к электросетям дома физическим лицом предполагает осуществление им следующих основных действий:
Обращения в сетевую компанию — ближайшую к земельному участку,
Подачи в соответствующую организацию заявки, плана расположения устройств по приему электроэнергии,
Копий документов, удостоверяющих право собственности на частный дом и участок,
Получения и выполнения технических условий — самостоятельно в пределах участка, при содействии сетевой компании — вне его,
Организации осмотра оборудования сетевой компаний и фактического его подключения.
В целом действия владельца дома, очевидно, схожи с теми, что характеризуют задачи организации-заказчика услуг сетевой компании, которые мы рассмотрели выше в контексте мероприятий по технологическому присоединению. В этом смысле подходы законодателя к регулированию данной процедуры характеризуются единообразием.
Вместе с тем вполне возможно, что то или иное правило присоединения электроустановок к электрическим сетям, сформулированное определенным образом в законодательстве, на практике может трактоваться по-разному в контексте решения задач, характеризующих подключение корпоративных и частных объектов. Поэтому в целях проведения процедуры технологического присоединения в полном соответствии с требованиями законодательства владельцу дома желательно обратиться за консультацией к компетентным специалистам.
Стоимость услуг по подключению к электросетям жилых домов обычно базируется на расчетах, в основе которых — тариф за 15 кВт подключаемой мощности. Также имеет значение расстояние жилого дома до ближайшего объекта Если оно превышает установленные законом показатели, то технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются на основе тарифа, определяемого распоряжениями региональных органов власти. Например, службой по тарифам или энергетической комиссией.
Сроки присоединения жилых домов к электросетям не должны превышать 6 месяцев, если энергетическая инфраструктура поставщика находится на расстоянии до 300 метров до объекта недвижимости заказчика в городе, или же в пределах 500 метров — в сельской местности. Данный срок увеличивается до 1 года, если расстояние превышает указанные значения.
По завершении подключения дома к электросетям подписываются, как и в случае правоотношений с участием юрлиц, акты — о технологическом присоединении, разграничении баланса и эксплуатационной ответственности заказчика и поставщика.