Что такое материнский капитал? Особенности региональной помощи. Как получить региональный материнский капитал в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для семей граждан Российской Федерации 2019 год является по-своему особенным, так как именно он на сегодняшний день обозначен, как крайний срок действия программы «материнский капитал».

Поэтому семьи, в которых в этот период появятся вторые дети, могут стать последними участниками программы. Многие, конечно же, рассчитывают на продление действия материнского капитала.

Основанием надеяться на то, что программа не прекратит так быстро свое действие, стал закон о заморозке суммы выплат, в котором в качестве крайнего срока действия нормативного акта был указан 2020 год.

Будет ли государство на федеральном уровне поддерживать семьи последующие два года, станет известно только в конце 2019 года.

Сегодня же остается актуальным вопрос, как стать участником программы, пока она еще не закрыта.

Общие моменты

На федеральном уровне программа «материнский капитал» была запущена в 2007 году, после чего в каждом регионе был создан свой аналогичный вид поддержки семей.

Наибольшая часть программ была запущена в действие в 2011 году. Преимущественная часть из них были разработаны на основании государственной программы.

Многие даже полностью ее дублировали. Рассмотрев региональные выплаты большинства областей, их можно подразделить на такие категории:

В 2019 году указом правительства Российской Федерации были закрыты дублирующие региональные программы.

Поэтому сегодня осуществляются выплаты только в тех регионах, где основания, условия или направления использования выплат отличаются от общей программы.

Необходимые термины

Прежде чем приступить к рассмотрению темы, стоит ознакомиться с терминами, которые будут при этом использоваться:

У кого есть право на сертификат

Чтобы узнать, кто имеет право получения сертификата на материнский капитал необходимо ознакомиться с краевыми законами конкретного региона.

Стоит отметить, что сертификат, как инструмент безналичного расчета применяется не во всех областях. Средства могут сразу перечисляться на указанный в счет или выдаваться в наличной форме.

Право выступать заявителем при получении сертификата на федеральную финансовую помощь имеют граждане Российской Федерации, в семье которых воспитывается более одного ребенка.

В зависимости от обстоятельств, в органы Пенсионного фонда может обратиться мать, отец либо сами дети.

Другие родственники не имеют права на получение помощи даже в случае, если они выступают малолетних детей.

Каждый регион самостоятельно определяет основания для предоставления выплат. Но для всех присущи следующие условия:

В зависимости от условий, установленных местным законодательством, право на выплаты могут иметь как граждане РФ, так и других государств, проживающих на законных основаниях на территории региона, и лица без гражданства.

Действующие нормативы

Процесс оформления и выплата материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .

Региональный материнский семейный капитал

Региональный материнский капитал – это программа поддержки семей, имеющих, как правило, более 2 детей.

Осуществляется путем выдачи сертификатов на использование установленной краевым законом суммы или выплаты средств наличными, в зависимости от условий, предусмотренных программой.

Финансируется за счет средств муниципального бюджета, где и отображается размер предусматриваемой суммы.

Важно, что для получения помощи в большинстве регионов семьи обращаются за помощью в территориальный орган социальной защиты населения или в многофункциональный центр .

Перечень необходимых документов

Как правило, в большинстве случаев процесс использования права на региональный материнский капитал состоит из таких этапов:

• оформление сертификата;
• использование средств.

Для каждого из них необходимо собрать свой пакет документов. В первом случае нужны документы, подтверждающие факт права на получение помощи.

Поэтому почти во всех регионах подаются следующие документы:

• документ, подтверждающий личность (паспорт);
• документы, подтверждающие факт регистрации на территории региона ( в паспорте, справка из ЖКХ и другие);
• документ, подтверждающий факт проживания заявителя с детьми ();

Этот список может быть дополнен другими документами на усмотрение местных органов власти. Как и для федерального маткапитала, период рассмотрения заявления и принятия решения составляет 10 дней, после чего заявитель может явиться и получить сертификат.

Срок права на использование средств начинается в каждом регионе в разный период. В среднем он составляет от полугода до 3 лет.

С его наступлением держатель сертификата может обратиться в соответствующие органы с заявлением о средствами.

В заявлении в обязательном порядке должно быть указано целевое направление использования средств. К нему прилагаются следующие документы:

• сертификат, если его использование предусмотрено программой, как документ, подтверждающий право распоряжаться средствами;
• паспорт, как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию;
• договора, подтверждающие направление использования средств;
• номер счета, куда должны быть переведены деньги.

Этот список также может быть расширен на усмотрение муниципалитета.

Размер получаемой суммы

Величина суммы выплат определяется региональными законодательными нормативами. Она должна быть заложена в муниципальный бюджет на плановый год.

При этом региональная помощь по размеру не должна превышать федеральную.

Всероссийский маткапитал был заморожен в 2016 году и согласно закону соответствует сумме, заложенной в законопроект о государственном бюджете на 2019 год.

Видео: региональный материнский капитал

Согласно этому он составляет более четыреста пятидесяти тысяч рублей. Как уже говорилось выше, закон о заморозке маткапитала предусматривает фиксацию суммы до 2020 года. Это дает основания полагать, что программа будет продлена до этого периода.

На что можно потратить

Так как все они были разработаны на основании государственной программы, то в большинстве случаев у них совпадает направление, в котором могут быть использованы средства:

В отдельных регионах помощь не является целевым пособием. Она выдается в наличной форме и семья сама принимает решение, как использовать региональный материнский капитал.

Если на третьего ребенка

Федеральный маткапитал выдается на третьего ребенка только в случае, если второй был рожден до 1 января 2007 года (даты, когда программа начала свое официальное действие).

Условия для его получения сохраняются те же, что и при оформлении помощи на второго ребенка. На сумму это не влияет.

Для регионального же капитала появление третьего ребенка в семье в большинстве случаев и является основанием для получения выплат.

Вопрос о возможности получения регионального материнского капитала особо актуален в 2019 году, так как именно он определен как окончательный срок действия программы.

На сегодняшний день достоверно не известна судьба этих выплат и будут ли они продлены или прекращены в дальнейшем.

На сегодняшний день можно утверждать только то, что в 2019 году до 31 декабря выплаты маткапитала будут осуществляться по-прежнему.

Помимо федеральной помощи, семьи могут рассчитывать на региональную. Основания для ее получения различаются в зависимости от проектов, разработанных муниципалитетами.

В целом, все они рассчитаны на помощь семьям с детьми и повышение уровня рождаемости в регионе.

Что такое материнский капитал? Кто имеет право на его получение? Разница между региональной и федеральной помощью. На что можно потратить региональный материнский семейный капитал в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Наступивший 2019 год знаменуется тем, что большинство программ, именуемых как «материнский капитал», прекратят свое действие. Поэтому крайне важным и актуальным остается использование данных пособий.

Основные моменты

За 10 лет своего существования программой «материнский капитал» успели воспользоваться миллионы семей.

Начиная с 2011 года, в разное время в регионах были введены аналогичные дополнительные программы, действующие исключительно в пределах регионов.

Они могут различаться условиями получения, суммой и другими пунктами. В целом, их можно подразделить на три основных типа в сравнении с федеральной программой:

Согласно указу, изданному правительством РФ, первый вид программ был закрыт как малоэффективный.

Необходимые термины

Для более детального освещения темы рассмотрим ряд терминов, необходимых для разбора данной статьи.

Кто может получить сертификат

Сертификат как инструмент расчета используется не во всех регионах Российской Федерации. Отметим, что на территории России есть регионы, в которых совсем отсутствуют муниципальные программы.

В определенных регионах помощь выдается наличными средствами, а в некоторых используется только заявление-распоряжение, используя которое, лицо уведомляет соответствующие органы о том, в каком направлении он намерен использовать данные средства и куда с этой целью их необходимо перечислить.

Право на получение сертификата, если такой используется в рамках муниципальной программы помощи семьям с детьми, имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного муниципального края.

При этом региональным законом определяется:

• количество детей, которое является основанием для семьи, чтобы стать участниками программы;
• срок действия программы;
• территория, на которую распространяется программа;
• форма оказания помощи;
• размер выплат;
• и т.д.

В отличие от федеральной программы, право на получение помощи имеют не только граждане Российской Федерации, но и другие лица, зарегистрированные на территории региона, а также ЛБГ.

Как и при получении федерального мат. капитала, так и регионального, лицом, имеющим право выступать держателем сертификата, является один из родителей или дети в возрасте до 18 лет (до 23 при условии нахождения на очной форме обучения).

Правовое регулирование

Процесс оформления и выплат материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

1. , предусматривающий размер выплат, заложенных в государственном бюджете на 2019 год.

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .

Как можно использовать МК

Для того, чтобы воспользоваться правом на материнский капитал, необходимо обратиться в соответствующие органы, которым для федеральной помощи является Пенсионный фонд , а для муниципалитетов – многофункциональные центры.

При первом обращении проводится процедура оформления сертификата, а при последующих – его использование.

Чтобы стать держателем сертификата, необходимо предоставить в вышеперечисленные органы пакет документов, которые подтверждают право на получение помощи.

К ним относятся следующие бумаги:

• законодательно установленная форма заявления, заполненная заявителем;
• паспорт заявителя или другой документ (вид на жительство, справка ЛБГ);
• или справка ЖКХ с указанием места заявителя;
• справка из ЖКХ о проживании заявителя совместно с детьми;

При необходимости в каждом регионе в данный список могут быть включены дополнительные бумаги. Процесс оформления сертификата занимает 10 дней.

Использовать полученные средства, как правило, можно только после того, как ребенку, дающему право на помощь, исполняется 3 года.

С этой целью держатель сертификата повторно обращается в соответствующие органы и предоставляет пакет таких бумаг:

• сертификат или другой документ, подтверждающий право распоряжения средствами;
• паспорт для гражданина РФ или другой документ для граждан других государств;
• контракт с контрагентом, которому необходимо переслать деньги;
• счет контрагента.

Более точно определить список необходимых документов можно, ознакомившись с местным законодательством.

Актуальным вопросом остается и величина оказываемой помощи. Она должна быть в пределах федерального пособия, которое составляет четыреста пятьдесят тысяч рублей.

Сумму региональной помощи утверждает местная власть, которая и разрабатывает данную программу. Сумма, предусмотренная в качестве выплаты, фиксируется в местном бюджете.

Узнать ее можно непосредственно при оформлении документов или получения консультационных в многофункциональных центрах по месту вашей регистрации.

Улучшение жилищных условий

Данный пункт является одним из приоритетных для материнского капитала. В этом направлении может быть направлено как федеральное пособие, так и региональное.

В каждом регионе предоставляются свои условия реализации данного права. Создание достаточно комфортных условий для проживания предоставляется в основном в форме оплаты следующих процессов:

• покупка жилья;
• строительство;
• ремонт;
• создание коммуникаций;
• и т.д.

В отдельных регионах материнский капитал реализуется только в этом направлении. В них бюджетом предусмотрены квартиры, которые семьи могут купить по сниженной цене в рамках программы.

Зачастую в рамках реализации права на материнский капитал используется как средство оплаты .

Оплата образования

Еще один вариант использования маткапитала – это оплата образования, которую предоставляют не все муниципалитеты. Это связано в первую очередь с тем, что программы не должны дублировать федеральную.

Поэтому многие выбирают только одно направление, но в определенных регионах предусмотрена возможность использования средств с целью оплаты образования членов семьи.

Для этого в многофункциональные региональные центры, которые, как правило, являются за выдачу помощи, необходимо предоставить сертификат, заявление, в котором будет указано именно данное направление, а также реквизиты образовательного центра, в который необходимо направить средства.

Это может быть как оплата детского дошкольного учреждения, так и других уровней образования.

Обратите внимание, что ребенок может получать образование вне региона, в котором предоставляется помощь.

Сохраняется ли при этом за ним право на пособие, необходимо уточнять в соответствии с региональными законодательными актами.

Покупка земли

Материнский капитал предназначен для повышения жизненного уровня семьи, но никак не финансового положения.

Поэтому возможность покупки земли за счет данных средств – это понятие довольно оспоримое.

Если рассматривать земли, которые относятся к сельскохозяйственным угодьям, то вероятность их покупки за данные средства нет.

Но при этом в рамках улучшения жилищных условий семья имеет право на под возведение жилья, а также покупку земли, которая является приусадебной территорией и предназначена для обустройства частным лицом сада или огорода.

Лечение ребенка

Еще одно популярное направление использования средств, предназначенных как оздоровление членов семьи. Региональные средства, как правило, рассчитаны на помощь непосредственно детям.

В случае, если им оказывается медицинская помощь путем проведения амбулаторного лечения или операций, то средства перечисляются на счет заведения, в которое был определен ребенок.

Видео: областной материнский семейный капитал

Если же лечение не было предусмотрено, то в рамках оздоровления ребенка можно провести лечебный отдых, отправив его в санаторий. Приобретение таких путевок может быть оплачено из средств .

Приобретение земли

Покупка земли как части сельскохозяйственных угодий невозможна за счет средств ни регионального, ни федерального маткапитала.

Его можно потратить только на реализацию программы по улучшению жилищных условий и покупки земельного участка под застройку.

На что можно потратить региональный материнский капитал в СПб

Муниципалитет Санкт-Петербурга в рамках программы «материнский капитал» с целью повышения уровня рождаемости выдает свой вид помощи семьям с детьми, в которых воспитывается трое и более детей.

Как и большинство программ данного типа, он предусматривает выдачу сертификата на определенную сумму. В данном случае она составляет 140 216,96 руб.

Согласно закону их можно реализовать в следующих направлениях:

• повышение уровня жилищных условий путем покупки, строительства или ремонта жилья либо погашения ;
• возведение дачных строений;
• получение ребенком образования в заведениях разных уровней аккредитации;
• прохождение детьми санаторно-курортного или амбулаторного лечения.

Последнее обновление 11.05.2019

Как получить

Чтобы оформить маткапитал, нужно обратиться в отделение соцзащиты. Документы можно подать либо в МФЦ, либо через портал госуслуг.

Деньги наличными не выдают, их переводят:

• на карту родителя, если он хочет вернуть часть денег, потраченную на покупку квартиры или ремонт
• застройщику, строительной организации, банку и т.д. - третьему лицу, чтобы погасить задолженность
• на счет образовательной организации.

Документы для оформления

Чтобы получить сертификат потребуются следующие документы:

• паспорта родителей
• подтверждение регистрации в МО
• свидетельства о рождении / усыновлении
• документ о гражданстве ребенка
• свидетельство о заключении брака
• свидетельства о смерти, лишении прав, недееспособности матери, если документы подал отец.

На что можно потратить

Областной материнский семейный капитал можно весь потратить на жилищные условия или образование детей, а можно разделить на две части.

Образование

Выданными деньгами можно оплатить обучение родного или приемного ребенка, но только, если к началу учебы в колледже ему не исполнилось 25 лет.

Чтобы оплатить обучение, нужно предоставить следующие документы:

• договор о том, что ОУ предусматривает вложение средств материнского капитала
• лицензию на право образовательной деятельности
• свидетельство государственной аккредитации.

Улучшение жилищных условий

Деньги можно потратить, если семья покупает или строит жильё вы покупаете в Московской области.

Документы:

• договор подряда
• акты о выполненных работах
• право собственности и разрешение на строительство
• оформление дома в общую собственность после строительства
• чеки на строительные материалы.

Использовать деньги можно после трёхлетия второго ребёнка.

В России успешно развивается программа поддержки семей, имеющих детей посредством выдачи материнского (семейного) капитала. Воспользоваться средствами материнского капитала могут семьи, которые родили или усыновили второго и последующих детей. Всего этой программой воспользовалось более 6 миллионов семей .

В конце 2011 года президент страны обратился к главам субъектов федерации с предложением о рассмотрении возможности дополнительной помощи семьям, имеющим детей. Некоторые субъекты федерации разработали свои проекты.

Стоит сказать, что не во всех регионах действует эта программа. Так, например, в Татарстане её нет. Главное отличие региональных программ от федеральной состоит в том, что финансирование региональной программы осуществляется за счет самих субъектов.

Кроме того, в отличие от федеральной поддержки региональный материнский капитал выделяется преимущественно тогда, когда родился (произошло усыновление) третий или последующий ребенок.

В Алтае деньги выдаются на четвертого ребенка, в Московской области — на второго, а в Башкортостане региональный материнский капитал дается лишь семьям, усыновившим (удочерившим) ребенка. Главы субъектов вольны самостоятельно определять критерии, согласно которым будет осуществляться выдача сертификата.

На что можно потратить региональный семейный капитал?

В случае использования регионального семейного капитал семья имеет возможность улучшить условия проживания, потратить средства на обучение, перепланировку дома или квартиры, лечение детей или родителей.

Конкретный перечень целей, согласно которым могут быть израсходован капитал в каждых регионах свой. В отдельных субъектах, например, в Новосибирской, Калининградской, Ульяновской, Орловской областях на средства регионального материнского капитала можно приобрести автомобиль.

В Алтайском крае-расширить свое подсобное хозяйство и приобрести технику для сельскохозяйственных работ. К слову, возможность использовать средства на улучшение жилищных условий есть у всех участников этой программы, остальные же цели в каждом регионе определены по-своему.

Объединив все возможные способы применения капитала, получим:

• Улучшение условий проживания (покупка, строительство, реставрация);
• Покупка участка земли;
• Покупка автотранспорта (машины);
• Лечение (в т.ч. санаторно-курортное) детей и в некоторых субъектах родителей;
• Обучение детей;
• Пенсионные отчисления матери;
• Расширение подсобного хозяйства;

Материнский капитал в регионах России и его средняя величина

Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).

В Москве Регионального материнского капитала нет, но он действует в Московской области . Приобретать недвижимость, используя средства регионального материнского капитала можно также только в Московской области . В некоторых областях капитал не подлежит индексации и выплачивается в том размере, каким определен местным законодательством.

Региональный капитал выдается в виде сертификата, его обналичивание исключено. Но в Ивановской области материнский капитал в размере 50000 рублей выдается матери можно получить на руки и потратить на неотложные нужды семьи.

Стоит сказать, средствами регионального материнского капитала может воспользоваться не только мать детей, но и отец-одиночка и в ряде регионов дети, которые остались без родителей. Использовать полученный сертификат по программе РМК можно так же как и по федеральной. Ребенку, на которого выдан капитал, должен достичь трехлетнего возраста.

Таблица условия получения регионального материнского капитала

Правила приобретения регионального материнского капитала, величина и назначение, на которые он имеет возможность быть израсходован, представлены в таблице. Указаны лишь некоторые регионы.

Куда обращаться при оформлении мат. капитала?

Вопросами Федерального материнского капитала занимается Пенсионный фонд по месту прописки семьи. Для получения Регионального материнского капитала следует обращаться в органы социальной защиты.

Условия получения

Органы местного самоуправления определяют условия, которым семья, претендующая на получение выплаты, обязана соответствовать. Так, в Ростовской области, сертификат получают многодетные семьи, постоянно проживающие в этой местности и относящиеся к малоимущим.

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Москве

13.07.2018

Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала . Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней , в столице не предусмотрен , и ее жители могут получить сертификат только на за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек . И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость . В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек , или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

• — так распорядились 64 тыс. жителей столицы ;
• оплата дошкольного, школьного среднего или высшего — 36,3 тыс. московских семей ;
• матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления ;
• оплата товаров и услуг, направленных — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей .

Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

Региональный материнский капитал в Москве

После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — . Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует .

Примечательно, что на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку — всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.

Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.