Штраф за отсутствие уголка потребителя. Уголок потребителя в магазине: перечень обязательных документов для ИП

Обязательность «уголка потребителя» указана в законе, но полного перечня информации о том, что должно быть на стенде, нет. Вместе с тем, этот самый «уголок» может стать камнем преткновения при проверках контролирующих органов, основанием для привлечения к ответственности продавца или исполнителя за нарушение прав потребителей (ст. 14.15 КоАП).

Можно назвать по разному — информационный стенд, информация для покупателей, стенд для покупателей — как душе угодно. Размещать данный стенд обязаны магазины, организации общественного питания, а также фирмы, оказывающие разные бытовые услуги населению.

Что необходимо размещать в уголке потребителя?

  1. Копию ОГРН (ОГРНИП) продавца;
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение (если оно выдавалось);
  3. Копия и номер лицензии, а также информация об органе, ее выдавшем (если лицензия выдавалась);
  4. Книга отзывов и предложений (ее можно не размещать на стенде, а выдавать по первому требованию);
  5. Закон №2300-1 ;
  6. Закон N 52-ФЗ (для общепита и торговли);
  7. торговли для вашего вида деятельности (например, правила для общепита, правила реализации алкоголя и т.п.);
  8. Телефоны контролирующих и вышестоящих органов (Управление Роспотребнадзора по региону);
  9. Телефоны экстренных служб (01, 02, 03);
  10. План эвакуации.
  11. Иная дополнительная информация, касающегося конкретного вида деятельности.

Уголок потребителя: какими способами можно представить информацию?

Закон не содержит требования размещать специальный стенд или «уголок», основное правило — документы должны быть доступны и видны потребителю. Это может быть даже обычная папка, находящаяся на видном месте. Тексты законов можно просто распечатать и не покупать брошюры в магазинах. Вы не обязаны приобретать книги, специальные законы и т.п., даже если настоятельно это будет предлагать сделать проверяющий (причем приобрести у его же дружественной конторы).

В идеале, конечно, лучше сделать стенд — дабы удовлетворить эстетический вкус проверяющих, так как потребителю уголок по факту не нужен и его он не читает.

Но! В ряде случаев информация, указанная на стенде, может освободить продавца от возможных проблем — это может быть публичная оферта, либо какое то предупреждение, важная информация по технике безопасности, правила и т.п.

Законодательством РФ закреплена обязанность для организации и ИП оказывающих возмездные услуги гражданам или занимающихся торговлей в розницу иметь информационный стенд, на котором отражается ключевая информация необходимая для покупателя. О том, какая информация должна быть в правильно оформленном уголке покупателя читайте в нашей статье.

Требования к оформлению потребительского стенда

Актуальный на 2015-2016 года перечень документов, которые должны находиться в уголке потребителя выглядит следующим образом:

    Закон о защите прав потребителей.

    Лучше всего, если это будет типографическая версия, приобретенная в книжном магазине, а не распечатанные страницы из Интернета. Такая обязанность Законодательством не предусмотрена, однако инспектор из контролирующей организации в ходе проверки может обратить внимание на это, да и красиво оформленный стенд вызывает больше доверия;

  • Имеющиеся лицензии (если деятельность подлежит лицензированию). Например, лицензия на розничную торговлю алкоголем;
  • Свидетельство о гос. регистрации организации (копия);
  • Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам (копия);
  • Пронумерованная и прошитая книга жалоб и предложений с указанием данных о руководителе организации. Ее помещать на стенд покупателя необязательно, но она должна предоставляться потребителям по первому же требованию;
  • Подробный эвакуационный план. В случае его отсутствия на доске при проверке инспектором ГПН МЧС может быть выписано предписание об устранении недостатка, однако в Законе не говорится о его обязательном размещении именно в этом месте;
  • Правила бытового обслуживания населения (для тех, кто оказывает бытовые услуги);
  • Юридический адрес и контактные данные Роспотребнадзора;
  • Номера телефонов для вызова служб экстренного реагирования;
  • Перечень категорий граждан, имеющих право на обслуживание вне очереди. Исходя из действующего законодательства, это могут быть Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, инвалиды войны (пп. 28 п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах»), участники Второй мировой войны (пп. 19 п. 1 ст. 15 ФЗ от 12. 01. 1995 №5-ФЗ), Герои Советского Союза, герои Российской Федерации; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (пп. 15 п. 1 ст. 18 ФЗ «О ветеранах»), полные кавалеры ордена Славы (ст. 7 Закона РФ от 15. 01. 1993 №4301-1),инвалиды I и II групп (п. 1 Указа Президента РФ от 01.05. 1993 г.);
  • Социальная информация о запрете продажи алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним лицам;
  • Правила санитарно-эпидемиологической безопасности (для заведений общественного питания и магазинов розничной торговли);
  • Контрольные весы должны также находиться в свободном доступе рядом с уголком покупателя (п. 7 Правил продажи отбельных видов товаров).

В некоторых субъектах РФ власти обязывают владельцев бизнеса размещать и другие документы (сертификаты, описание услуг или продукции с указанием цен). В таких случаях нужно руководствоваться местным законодательством, но на стендах должна находиться и общепринятая информация.

Оформление потребительских уголков в медицинских учреждениях также имеет свои нюансы. Например, на информационной доске в аптеке желательно разместить Постановление Правительства РФ от 08.04. 1999 г. «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…», а на стенде в частной клинике должны быть лицензии на каждый из видов услуг.

Где разместить информационный стенд

Законодательного определения места размещения клиентской информации не существует, т.е. нигде не указанно, где именно должен располагаться стенд, каков его размер и сколько карманов в нем должно быть.

После того, как перечень документов будет определен, можно подсчитывать количество карманов для них и приобретать потребительскую доску. Стоит учесть, что информацию о проводящихся акциях и скидках также уместно размещать в уголке покупателя. Помещать всю документацию под закрытое стекло не рекомендуется, т.к. будет нарушен принцип доступности. Самым оптимальным вариантом является размещение в кармашках или папках.

Для наглядности приведем несколько фотографий правильно оформленного уголка потребителя:

Что будет если потребительского стенда не будет

Если уголка покупателя нет в наличии либо он оформлен с нарушениями (отсутствует информация о продавце, лицензии при лицензированном виде деятельности и т. д.), это карается предупреждением или наложением штрафа на граждан от 1500 до 2000 руб; на должностных лиц - от 3000 до 4000 руб; на юридических лиц - от 30000 до 40000 руб. (ст. 14.5 КоАП РФ).

Кто будет накладывать штраф?

Рассмотрением заявлений о нарушениях занимается территориальный орган Роспотребнадзора.

Теперь вы знаете, что должно быть в уголке покупателя, но в процессе ведения предпринимательской деятельности рекомендуется следить за изменениями в законодательстве и своевременно менять нормативные документы в потребительском стенде, в противном случае покупатель, не досчитавшийся хотя бы одного такого акта, имеет полное право обратиться с жалобой о нарушении в Роспотребнадзор.

Уголок потребителя - перечень документов 2019 годов каким-либо одним нормативно-правовым актом не регламентирован и составляется с учетом специфики экономической деятельности каждого предприятия. В нашей статье приведены практические рекомендации относительно документации, которая должна быть в уголке покупателя.

Что должно быть в уголке потребителя

В уголке потребителя — 2019 должны быть:

  • Текст Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — ЗЗПП).
  • Сведения о госрегистрации организации или ИП (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).
  • Сведения об адресе организации или ИП и режиме работы (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).
  • Копии лицензий, если деятельность организации подлежит лицензированию (п. 2 ст. 9 ЗЗПП).
  • Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан.
  • Копия заключения Роспотребнадзора о соответствии товаров и услуг требованиям СанПиН.
  • Копии НПА, регламентирующих соответствующую деятельность.
  • Список услуг и прейскурант (рекомендуем также к прочтению статью «Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей »).
  • Информация о запрете продажи отдельных видов продукции несовершеннолетним гражданам (например, алкоголя и табачной продукции).
  • Книга отзывов и предложений. Организация, предоставляющая услуги или продающая товары, обязана иметь такую книгу, которая может размещаться непосредственно в уголке покупателя либо храниться у продавца, обязанного предоставить ее потребителю по требованию последнего (п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, далее — правила № 55).

Нужны ли для уголка потребителя телефоны контролирующих органов (вышестоящих организаций и экстренных служб)

Помимо текстов соответствующих НПА и прочих документов, следует разместить в доступном для потребителя месте наименования, адреса и телефоны контролирующих организаций.

Список контролирующих органов для уголка потребителя составляется в зависимости от конкретной сферы деятельности той или иной компании, но стандартно к ним относятся:

  • Роспотребнадзор;
  • Госторгинспекция;
  • Госсанэпиднадзор и т. д.

Следует оформить также перечень вышестоящих организаций для уголка потребителя, чтобы покупатели в случае необходимости могли туда обратиться (см. приказ Минторга РСФСР от 28.09.1973 № 346).

В доступном для потребителя месте необходимо указать и номера телефонов служб экстренного вызова:

  • пожарной службы;
  • полиции;
  • скорой помощи;
  • аварийной службы газовой сети.

Уголок потребителя: перечень документов - 2019 для ООО и ИП

При определении комплекта документов для размещения в уголке потребителя организации, зарегистрированной в качестве ООО, надлежит руководствоваться представленными выше правилами, т. к. они носят универсальный характер.

Информация о наименовании фирмы, ее местонахождении и режиме работы размещается на вывеске организации (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).

Уголок потребителя для ИП по своему содержанию ничем не отличается от аналогичного информационного стенда, оформляемого предприятиями различных организационно-правовых форм. Законодатель отдельно отмечает, что ИП требуется размещать сведения о госрегистрации и названии органа, ее осуществившего (абз. 2 п. 1 ст. 9 ЗЗПП).

Важно! Стоит отметить, что руководитель организации либо индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, если номинально существующий уголок потребителя расположен так, что фактически с ним невозможно ознакомиться (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 24.06.2009 по делу № А16-141/2009).

Оформление уголка потребителя: требования - 2019 для уголка потребителя в магазине (розничная торговля

Строгих требований к оформлению уголка потребителя в данный момент в законодательстве РФ не сформировано, кроме одного общего правила: вся информация должна быть доступна потребителю для самостоятельного ознакомления (например, пп. 8-10 правил № 55, п. 2 ст. 8, п. 3 ст. 9 ЗЗПП).

Обычно документация размещается на специальном стенде с прозрачными пластиковыми карманами. Хотя вариант расположить в доступном месте папку «Информация для потребителей», содержащую все необходимые сведения и копии соответствующих документов, тоже вполне отвечает требованиям закона о доступности и наглядности данных.

Документы для уголка потребителя в магазине в зависимости от вида предлагаемой продукции, помимо брошюры с ЗЗПП, должны включать и другие НПА, регламентирующие правила реализации конкретного вида товаров. К ним относятся прежде всего правила № 55.

Также требуется:

  • копия заключения контролирующего органа о надлежащем качестве товара, актуальные лицензии и сертификаты;
  • сведения о госстандартах в отношении отдельных видов продукции (например, алкогольной и т. д.);
  • сведения о запрете продажи некоторых видов продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, и др.

Какие документы должны быть в уголке потребителя в кафе, аптеке и парикмахерской

Если речь идет о кафе или других заведениях общепита, то из нормативных правовых актов на стенд добавляются Правила оказания услуг общепита, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036. Также должен быть прейскурант на предоставляемые услуги.

Организациям, работающим в сфере общепита, надлежит позаботиться о наличии текстов СанПиН СП 2.3.6.1079-01, СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 и от 07.09.2001 № 23 соответственно.

Для аптеки дополнительно размещаются:

Требования к содержанию уголка покупателя в аптеке достаточно обширны и регламентируются:

Уголок потребителя в парикмахерской или салоне красоты, помимо прочих документов, должен содержать прейскурант на оказываемые услуги и сертификаты и лицензии на ведение отдельных видов медицинской деятельности и используемые препараты.

Таким образом, исчерпывающего универсального перечня документов для размещения в уголке покупателя нет ни в одном законодательном акте. Такой комплект нужно подбирать в зависимости от сферы осуществляемой организацией деятельности. Основное правило оформления уголка покупателя — обеспечение удобного доступа к информации для ее самостоятельного изучения.

Законодательство РФ закрепило обязанность, согласно которой организации и ИП, занимающиеся оказанием возмездных услуг граждан (либо занимающиеся розничной торговлей) должны обязательно обладать информационным стендом (уголком потребителя/покупателя). На стенде должно быть отражение ключевой информации, необходимой для клиента. Далее подробнее о том, какую информацию необходимо указывать на стенде и каким образом правильно оформлять уголок покупателя.

Перечень документов и требований для уголка потребителя

Виды документов, актуальных в нынешнем 2019 году и обязательных для уголка потребителя, выглядят таким образом:

  1. Обязательно наличие закона о защите потребительских прав.

Самый лучший вариант – наличие типографической версии (ее можно приобрести в любом книжном магазине), а не распечатанных Интернет-страниц. Такую обязанность законодательство не предусматривает, но инспектором из контролирующего органа в процессе проведения проверки может быть обращено внимание на этот факт. Да и при красиво оформленном стенде будет больше доверия.

  1. Виды имеющихся лицензий

Это актуально, если данный вид деятельности должен быть лицензирован. К примеру, лицензия необходима на розничную торговлю алкогольной продукцией.

  1. Свидетельство о том, что организация прошла государственную регистрацию (достаточно копии).
  2. Заключение Роспотребнадзора о том, что санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены (копия).
  3. Наличие пронумерованной и прошитой книги жалоб и предложений. Она должна содержать в себе данные о руководителе фирмы. Ее помещение на информационный стенд обязательным не является, но ее предоставление потребителям должно осуществляться по первому их требованию.
  4. Наличие подробного эвакуационного плана. Если он отсутствует на доске, когда стенд проверяет инспектор ГПН МЧС – возможна выписка предписания об устранении этого минуса. При этом закон не содержит ссылку на его обязательное размещение в этом конкретном месте.
  5. Должны быть правила бытового обслуживания граждан (для занимающихся оказанием бытовых услуг).
  6. Обязательно наличие юридического адреса и контактных данных Роспотребнадзора.
  7. Должны быть телефоны, по которым можно вызвать экстренные службы.
  8. Должно присутствовать перечисление категорий граждан, которые имеют право на внеочередное обслуживание.
  9. Наличие социальной информации о том, что продажа алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена.
  10. Правила, согласно которым должна соблюдаться санитарно-эпидемиологическая безопасность (это касается заведений общественного питания и магазинов с розничными товарами).
  11. Наличие свободных контрольных весов около уголка покупателя (согласно законодательным актам).

Некоторые субъекты РФ (по требованию властей) налагают на владельцев такого бизнеса размещение других документов (сертификатов, описания услуг или товаров с указанными ценами). В таких ситуациях необходимо учитывать нюансы местного законодательства. При этом стенды должны обладать и общепринятой информацией.

Процесс оформления потребительского уголка в медицинских организациях также обладает своими нюансами. К примеру, информационная доска в аптеке должна содержать и Постановление Правительства РФ от 08.04. 1999 г. «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…», а стенд частной клиники должен обладать лицензиями на различные виды услуг (это касается каждой услуги).

Размещение информационного стенда

Законодательное определение места, на котором должна присутствовать клиентская информация, отсутствует. Место нигде не указано, то есть стенд может располагаться в любом месте, быть любого размера и с любым количеством карманов.

После определения полного перечня документов возможен и подсчет количества карманов для них, а также приобретение потребительской доски. Необходимо учитывать тот факт, что информация о том, какие акции и скидки проводятся, также должна размещаться в покупательском уголке. Помещение всей документации под закрытые стекла нежелательно, поскольку в этом случае произойдет нарушение принципа доступности. Самый оптимальный вариант – разместить их в карманчиках или папках. Но это уже

Ответственность за отсутствие уголка покупателя

При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).

Кто занимается наложением штрафных санкций?

Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.

Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.

Обязательным элементом в любой фирме, обслуживающей население, является специальный стенд, на котором размещается информация, которая может понадобиться клиентам при защите их прав. Размещая на таком стенде документы, нужно исходить из правил, которые регламентируют наличие необходимой информации на стенде. А если ещё и красиво и оригинально оформить «Уголок потребителя», то он станет красивым дополнением интерьера вашего офиса или торгового зала и подчеркнёт корпоративный стиль.

Правовые нормы

В законах название «Уголок потребителя» не прописано, но есть чёткие указания, какие документы и требования должен выполнять подобный стенд. Основой для формирования такого «уголка» является Закон «О защите прав потребителя», а также Правила продажи отдельных видов товаров. Для предприятий и организаций, любой формы собственности, оказывающих услуги частным лицам или занимающихся продажей продукции обязательно наличие стенд со всей обязательной информацией и документами.

Стенд обязан размещаться в месте лёгкой доступности и клиенты должны иметь возможность без помех подойти к нему и посмотреть любой интересующий их документ или информацию.

Согласно нормам закона, клиентам должна быть в свободном доступе информация про регистрацию фирмы, предоставляющую услуги или занимающуюся продажей, лицензии, которые необходимы для таких видов деятельности. Кроме того, должны быть на стенде и правила по условиям продажи некоторых видов товаров.

Что обязательно должно быть в «Уголке потребителя»

Итак, что должно быть в уголке потребителя? Остановимся подробнее на документах и информации, которые обязательно должны присутствовать на стенде.


Поделиться: