Имеет ли право сотрудник ДПС остановить для проверки документов вне стационарного поста? Может ли сотрудник дпс остановить без причины для проверки документов Ориентировка на автомобиль.

Для любого автомобилиста общение с сотрудниками ГИБДД неизбежно. При этом взаимодействие автомобилиста и работника органов строго регулируется и другими нормативными документами практически в любом случае. Поэтому для водителей полезно знать — имеет ли право сотрудник ГИБДД так поступать в каждом конкретном случае.

Обязательно нужно максимально полно изучить правовые нормы для обеих сторон, водителю такие знания помогут «разоблачить» недобросовестных работников и с уверенностью отстаивать свои права.

Но в любом случае, нужно всегда понимать, что человеческий фактор имеет место быть даже там, где есть закон. Поэтому, главным пунктом общения должна оставаться вежливость. Инспектор может быть вам несимпатичен, неприятен, но даже если он на ваш взгляд не прав, никогда не нужно переходить на личности. Держите нейтральную атмосферу, оставайтесь спокойным и уверенно говорите о своих правах. А чтобы о них говорить, естественно, о них нужно знать.

О том, на и какие права имеет водитель можно говорить бесконечно долго, ссылаясь на законодательную базу.

В этой статье водителям предлагается ознакомиться с законностью самых основных и распространенных действий сотрудников ГИБДД.

1. Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать транспортное средство без необходимости?

На самом деле, останавливать автомобиль без необходимости – это не законно. Поэтому, первым делом, когда инспектор остановил ваш транспорт и представился, он должен объяснить причину остановки автомобиля. может послужить:

• Нарушение ПДД, установленное визуально или с помощью специальных технических средств
• Данные о причастности водителя (а также пассажиров автомобиля) к совершению административного нарушения, ДТП, преступления
• Опрос водителя и пассажиров автомобиля о подробностях совершения ДТП, преступления, административного нарушения, очевидцами которого вы стали
• Данные о нахождении автомобиля в розыске, либо его использование в противоправных целях
• Выполнение решений о запрещении или ограничении движения. Такие решения выносятся уполномоченными должностными лицами или государственными органами.
• Привлечение водителя или его автомобиля для оказания помощи сотрудникам полиции или участникам дорожного движения.
• Проверка документов. При этом остановка по этому пункту допустима лишь на стационарных постах, а также при проведении спецмероприятий.

2. Имеет ли право сотрудник ГИБДД стоять в засаде на ТС, которое не является патрульным автомобилем?

Регламент четко прописывает ответ на этот вопрос: контроль за движением, предполагающий использование ТС, которое не является патрульным транспортом, не допускается! Патрульными автомобилями являются ТС с изображением специальной цветографической схемы и оборудованные специальными устройствами для подачи сигналов.

3. Имеет ли право сотрудник ГИБДД проводить осмотр и досмотр автомобиля?

Инспектор имеет право проводить, как осмотр, так и досмотр. Но прежде необходимо разобраться в различиях между осмотром и досмотром. Осмотром является визуальное обследование ТС, а также груза, который в нем перевозится. Существуют определенные основания для остановки автомобиля с целью осмотра: ориентировки, подозрения, что груз не соответствует документации на него, предположение, что транспорт имеет неисправности, а также сверка узлов и агрегатов автомобиля с документами. Поэтому инспектор вправе остановить практически любой автомобиль для проведения осмотра.

В тоже время, водитель имеет право отказаться от него. Однако, такое поведение водителя, равно как и ориентировки и предположения о наличии взрывчатки и т.п., является основанием для проведения досмотра. Досмотр – это обследование автомобиля. То есть, если сотрудник ГИБДД просит открыть багажник – это будет являться досмотром, который должен проводиться в присутствии 2-х понятых (обязательно сторонних людей). По результатам досмотра обязательно должен быть составлен протокол. Поэтому водителям, которым нечего скрывать от инспектора, можно посоветовать отказаться от осмотра, а спокойно предложить перейти на досмотр. Если в ваших действиях не будет ничего подозрительного, то надобность в этой процедуре вовсе отпадет.

4. Имеет ли право сотрудник ГИБДД требовать, чтобы водитель вышел из автомобиля?

Водитель может выйти из своего транспортного средства к сотруднику ГИБДД, либо по собственному желанию, либо по одному из случаев:

• Для совершения досмотра ТС
• Для совершения досмотра самого водителя, если он предположительно нетрезв или подозревается в причастности и совершении ДПТ или преступления
• Для устранения неисправностей автомобиля
• Для привлечения водителя в оказании помощи другим участникам движения

Поэтому, даже, если вас остановили за нарушение ППД, вы можете подать документы из машины через окно и ждать решение. Если вас не просят, то выходить не нужно.

5. Имеет ли право сотрудник ГИБДД изъять документы?

Если водитель совершил нарушение, которое предусматривает лишение водительских прав, то изъять их у него на месте. Другие документы (свидетельство о регистрации автомобиля, техпаспорт, доверенность, путевой лист и т.д.) инспектор может изъять в ходе следственного производства, если имеются признаки подделки или документы имеют значение доказательств в административном нарушении. Обязательно нужно запомнить порядок проведения изъятия документов: в присутствии двух понятых составляется протокол, при этом сотрудник ГИДБДД должен указать в нем причину изъятия, обоснованную в соответствии со ссылкой на норму права.

6. Имеет ли право сотрудник ГИБДД задерживать транспортное средство?

Сотрудник ГИБДД имеет право задерживать транспортное средство в следующих случаях:

• Если у водителя нет документов, предусмотренных ППД
• Если водитель управляет ТС с заведомо неисправным рулевым управлением или тормозной системой
• Если водитель нетрезв или отказывается от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
• Если водитель лишен или вовсе не имеет прав на управление ТС
• Если водитель нарушает правила остановки или стоянки на проезжей части, чем создает препятствия для других ТС

Помните, что вы имеете право на ходатайство для возможности устранения причин задержания вашего ТС на месте. Эту просьбу необходимо записать в протокол.

7. Имеет ли право сотрудник ГИБДД снять номера с ТС?

Государственные регистрационные номера могут быть сняты сотрудником ГИБДД, но строго в следующих случаях:

• Если ТС оснащено звуковыми и цветовыми приборами, режим и цвет которых не соответствует Основным положениям по допуску ТС к эксплуатации
• Если ТС имеет неисправную тормозную систему или рулевое управление
• Если ТС не прошло государственный техосмотр

Если инспектор, в соответствии с законом, принимает решение о снятии государственных знаков, то водителю обязательно должна быть выдана копия актов изъятия и технического осмотра авто. Запомните: инспектор ГИБДД не имеет права снимать номерные знаки за неисправности, которые не указаны в вышеперечисленных случаях, в том числе и за тонировку!

8. Имеет ли право сотрудник ГИБДД запретить водителю вести аудио- или видеозапись его разговора с ним?

Ответ на этот вопрос однозначен – «Нет!». Водитель имеет законное право снимать или записывать на диктофон свой , снимать, фотографировать место ДТП, свидетелей и т.п. Однако водителю важно запомнить, что всю собранную таким образом информацию по закону нельзя использовать публично, но она может стать доказательством в судебных разбирательствах.

9. Имеет ли право сотрудник ГИБДД выписать штраф за перевозку непристёгнутого ремнями ребенка?

Конечно, да! Более того, власти во многих регионах нашей страны активно пытаются донести да автомобилистов необходимость приобретения детских автокресел или иных средств, при помощи которых можно пристегнуть ребенка. Перевозить ребенка в специальном удерживающем устройстве по закону нужно вплоть до достижения им 12 лет.

10. Имеет ли право сотрудник ГИБДД выписать штраф за ксенон?

Если лампочки (их маркировка) не соответствуют фарам ТС, то штраф за ксенон положен. Маркировка для ксенона должна начинаться с буквы D, а если указана маркировка HRC, то в эти фары можно установить галогеновые лампы. Однако фары должны быть желтого, белого или оранжевого цвета. Не допускается эксплуатация белых фар сзади, а красных – спереди. Штраф за ксенон может быть вплоть до лишения прав на срок до года. Запомните: проверять маркировку на соответствие фар и ламп должен инспектор по техническому надзору, делать он это должен на специальном пункте. Более того, в присутствии двух понятых, он обязан составить протокол, так как его действия будут являться досмотром.

11. Имеет ли право инспектор ДПС замерять тонировку на стеклах?

Проверить тонировку по закону сотруднику ГИБДД разрешено. Однако, делать это «на глаз», естественно, не допускается. Разрешается измерение тонировки стекол при помощи специальных (сертифицированных) приборов. При этом требования к этим приборам строго оговорены в Административном регламенте.

Многие не знают, имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать без причины движущуюся технику. На основании приказа Министерства РФ от 20.10.2017г. №644 инспектор может предпринять меры к задержанию машины на основаниях, перечисленных в документе. В иных ситуациях сделать этого он не имеет права, иначе это будет являться превышением полномочий.

В приказе №185 от 2009г. содержалась информация о том, что остановка автомобиля без явных на то оснований строго запрещена. На данный момент этот документ не действует. С 20 октября вступил в силу приказ №644, на основании которого был введен обновленный регламент. До этого он включал 270 пунктов, сейчас документ состоит из 344.

Причин для задержания ТС согласно обновленному регламенту существует множество. Сотруднику ГИБДД разрешено останавливать движущуюся машину в следующих случаях:

• Автолюбитель нарушил правила ДД. Инспектор ГАИ может определить данный факт на взгляд или записать его посредством спецтехники.
• Собственник техники или пассажиры – участники аварийной ситуации, правонарушения или преступного деяния. У сотрудника ГИБДД обычно имеется ориентировка.
• ГАИ разрешено останавливать автотехнику для осмотра бумаг, если он предполагает, что данные граждане являются участниками преступления, разыскиваются полицией.
• Автомобиль в угоне или разыскивается службами. Останавливать технику ДПС разрешено при наличии сведений о данном факте.
• Чтобы гражданин предоставил информацию, если при нем была совершена авария.
• Останавливать ТС сотруднику ГИБДД допустимо для обращения к водителю с просьбой выступить свидетелем.
• Автотехника необходима работнику полиции для погони.
• Для кратковременного запрещения или прекращения дорожного движения.
• Сотруднику согласно регламенту допустимо останавливать ТС для ее предоставления работникам ГИБДД или врачам для оказания медицинской помощи.
• Для осуществления мероприятий на основании спецактов, в рамках рейда (плановой проверки).
• Для осмотра машины сотрудниками ГИБДД на транспортировку нелегальных грузов или граждан в розыске (на определенном участке).
• Останавливать авто сотрудник ГИБДД может при аварийной ситуации, стихийном бедствии и иных ЧС, представляющих угрозу для движущейся техники.
• Для изучения бумаг на право управления движимым имуществом и пользования им, паспортов на машину и груз.

В текущем году сотрудник Госавтоинспекции имеет право задерживать авто для проверки документов . Ранее инспектор мог это сделать исключительно на посту ГИБДД. Если он останавливает ТС, чтобы посмотреть бумаги, но не говорит основание (нарушение правил и иные), то автомобилист может не предъявлять документы .

Игнорировать «просьбы» сотрудника ГИБДД не следует. Может ли он останавливать машину, четко оговорено в законе №644. Но задержать ТС в неположенном месте он не имеет права. Есть только несколько вариантов, когда ему разрешено останавливать машину где угодно:

• пресечение преступного деяния;
• задержание ТС служебными авто с включенными маячками.

Работник ГИБДД подходит к машине, озвучивает свою должность, звание и инициалы, а также причину остановки. Чтобы убедиться в том, что перед водителем сотрудник ДПС, он имеет право потребовать соответствующий документ и приказ руководителя. В его отсутствии, его действия противоречат закону. Автолюбитель может уточнить данный факт у дежурного.

Из машины выходить сразу же не следует. Но, есть случаи, при которых водителю потребуется покинуть свое авто:

• состояние опьянения;
• уточнение технеисправности;
• осмотр транспортного средства;
• выполнение процессуальных действий;
• сверка кодов агрегатов машины.

Если авто остановил сотрудник ГИБДД необходимо четко выполнять перечисленные действия. Что делать водителю зависит от ситуации и места задержания. Ночью останавливать транспортные средства могут инспектора на служебной машине, в противном случае гражданину разрешено не подчиняться их требованиям.

На основании рег. от 2017 года, инспектор должен выдать автомобилисту документ для ознакомления о проводимых мероприятиях. Но это не обязывает сотрудника ГИБДД держать при себе подобные бумаги, они могут находиться в отделении ГАИ или на посту ДПС. В данной ситуации работник полиции при необходимости должен предъявить их по месту нахождения.

Принудительное задержание проводится согласно регламенту:

• применение спецсредств при наступлении опасности: пистолеты, баллончики с газом, дубинки;
• останавливать авто допустимо при наличии спецсигналов: регулировщиков, светофоров;
• блокировка движения посредством служебного авто с маячками;
• при наличии серьезной опасности, тогда машину могут задержать с помощью оружия.

Останавливать автомобиль сотрудник ГАИ может, как в черте города, так и за его пределами при наличии веских причин, перечисленных в действующем регламенте.

Задержание в состоянии опьянения

Останавливать машину инспектор ГИБДД может при малейших подозрениях на злоупотребление спиртными напитками. А именно:

• странное поведение;
• несвязанная речь;
• «аромат» изо рта.

Где могут сотрудники ГИБДД останавливать машину, не имеет значения, в любом случае они обязаны провести освидетельствование водителя . Оно должно осуществляться при наличии нескольких понятых на дороге, если нет специального тестера тогда на посту. Если участник движения не согласен с полученными результатами или гражданин не хочет проходить проверку, его направляют в медучреждение.

Если автолюбитель не употреблял спиртные напитки, тогда сотрудники ГИБДД должны доставить его обратно. При разговоре с ними разрешено применять записывающие устройства (обоим сторонам). Все материалы будут являться доказательством для судебных инстанций.

Останавливать технику сотрудники ГИБДД могут только при наличии веских причин, указанных в п. 84 рег. Министерства РФ от 2017г., приказа №664. Водителю рекомендуется иметь при себе перечень номеров дежурных отделов ДПС и телефонов горячей линии службы доверия относительно вопросов несоблюдения обновленного закона инспекторами ГИБДД.

Если у автолюбителя имеются подозрения относительно действий сотрудников Госавтоинспекции, он может не подчиняться их указаниям, пока не убедится в их правомерности. Для этого ему должны быть предоставлены соответствующие бумаги.

Нередко автомобилистов останавливают сотрудники ГИБДД, требуют предъявить документы на автомобиль и при этом не называют причину остановки. Остановить автомобиль без причины сотрудник ГИБДД не имеет права. Остановка транспортного средства ограничена 14-ю основаниями.

Основания к остановке транспортного средства перечислены в пункте 84 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 (далее – Административный регламент).

Основания к остановке автомобиля сотрудником ГИБДД

Всего имеются 14 оснований для остановки ТС:

НАРУШЕНИЕ ПДД ИЛИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Во-первых, остановка автомобиля будет являться правомерной не зависимо от способа фиксации нарушения. Как правило, визуально фиксируются такие нарушения, как не пристёгнутый ремень, отсутствие детского кресла при перевозке ребенка, движение без регистрационных знаков и другие нарушения, которые техническим способом зафиксировать невозможно (но это дело времени и технического прогресса). С помощью средств фото-видео фиксации в основном регистрируется превышение скорости. Однако имеются такие нарушения правил дорожного движения, которые фиксируются и с помощью средств фото-видео фиксации и визуально, например, выезд на встречную полосу.

Во-вторых, почему законодатель привел такое широкое основание как нарушение требований безопасности дорожного движения, а не просто нарушение ПДД?

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Данная деятельность включает в себя не только принятие норм, регламентирующих и устанавливающих правила дорожного движения, но и других требований для обеспечения безопасности.

К обеспечению безопасности дорожного движения, помимо правил дорожного движения (ПДД), относятся:

• требования по охране труда и требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Данные требования в основном касаются водителей специального транспорта (экскаваторы, погрузчики, тракторы)
• требования к техническому состоянию автомобилей (ст. 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Рассмотрим данное требование подробнее.

Несоответствие технического состояния автомобиля стандартам, правилам и руководству по их эксплуатации будет являться нарушением требований безопасности дорожного движения. Например, отсутствие опознавательных знаков (автопоезд, шипы, перевозка детей, глухой водитель и другие), неисправность внешних световых приборов, наличие шин различных размеров на одной оси и другие.

Полный список неисправностей содержится в Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

Поэтому сотрудник ГИБДД вправе остановить автомобиль не только за нарушение ПДД, но и при явных признаках неисправности транспортного средства.

Также стоит отметить тот факт, что инспектор может остановить автомобиль не только при явных нарушениях, но и их признаков. Признаком является достаточное условие для принадлежности события или действия к тому или иному виду нарушения. Например, степень тонировки невозможно определить при движении автомобиля, поэтому после остановки производятся замеры светопропускной способности стекла специальным прибором.

ОРИЕНТИРОВКА НА ЛИЦО (ЛИЦ)

Ориентировка представляет собой документ, в котором имеется описание лица или группы лиц (возраст, рост, внешность, одежда и прочее).

Шутка

Обязан ли инспектор предъявить водителю ориентировку?

Согласно п. 89 Административного регламента после остановки автомобиля инспектор должен подойти к водителю, представиться и сообщить причину остановки. Обязанности по предъявлению ориентировки не установлено, также, как и водителю не запрещено требовать предъявить ориентировку. Данный вопрос законодательством не урегулирован. Однако ч. 7 ст. 5 ФЗ «О полиции» установлено, что гражданин должен быть ознакомлен с документами, непосредственно затрагивающие его права и свободы. Но остановку автомобиля приравнять к ограничению прав и свобод достаточно сложно. Поэтому отказ в предоставлении ориентировки на столько же правомерен на сколько правомерно требование ее предъявить.

Остальные источники данных (информация дежурного, нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства) носят исключительно устный характер и не могут быть проверены документально.

ОРИЕНТИРОВКА НА АВТОМОБИЛЬ

Данное основание отличается от предыдущего объектом розыска. В первом случае это физические лица, во втором – транспортные средства. Ориентировка на автомобиль содержит имеющуюся информацию о нем (марка, модель, гос номер). В требовании предъявить ориентировку сотрудником ГИБДД может быть также отказано.

ОПРОС ВОДИТЕЛЯ

В данном случае водитель будет выступать в качестве свидетеля (очевидца) ДТП, административного правонарушения или уголовного преступления.

Может ли водитель или пассажиры отказаться от опроса? Нет, не могут. Обязанность дачи показаний предусмотрена ч. 6 ст. 25.6 КоАП и ч. 6 ст. 56 УПК, а ответственность за отказ от дачи показаний – ст. 17.7 КоАП, ст. 308 УК. Как видно, обязанность и ответственность предусмотрена административным и уголовным законодательством и зависит от случившегося события.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ПОНЯТОГО

Понятой – это любое лицо, достигшее возраста 18 лет и не заинтересованное в исходе дела. Функция понятого заключается в визуальной фиксации совершения процессуальных действий должностными лицами. Однако, водитель вправе отказаться выступить в роли понятого. Ответственность за отказ участвовать в качестве понятого не предусмотрена ни административным, ни уголовным законодательством.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЯ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ

К экстренным случаям относится:

• предотвращение и пресечение преступлений или административных правонарушений
• преследование и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления
• проезд к мету совершения преступления
• доставка граждан в мед учреждения для оказания неотложной медицинской помощи
• отбуксировка с места ДТП поврежденных транспортных средств

В экстренных случаях остановка может быть осуществлена независимо от места и времени суток (п. 6.14 Административного регламента, пп. З п. З ст. 28 Ф3 «О полиции»). За отказ в предоставлении транспортного средства на водителя может быть наложен административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств. В таком случае инспектор выступает в роли регулировщика.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕЗДА ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ПРОЕЗЖУ СПЕЦТРАНСПОРТА

Организация беспрепятственного проезда к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ

Данное основание является расплывчатым по своему содержанию и, по нашему мнению, дублирует такие основания остановки как использование автомобиля в экстренных случаях, привлечение в качестве понятого, остановки для опроса водителя о каких-либо фактах. Затруднительно представить ситуацию, когда инспектор останавливает автомобиль и просит водителя помочь поменять колесо на служебной машине. Основания для остановки формально есть – помощь сотрудникам полиции, однако обязанность водителя оказывать помощь в данном случае законодательством не предусмотрена.

СПЕЦ МЕРОПРИЯТИЯ

Так называемые рейды – осуществление автоинспекцией запланированных мероприятий в целях устранения массовых правонарушений. Например, сплошная проверка водителей на состояние алкогольного опьянения, проверка наличий лицензий на осуществление таксомоторной деятельности (операция «Таксист»).

Обычно о проведении спецмероприятий свидетельствует карточка маршрута патрулирования, где полицейский делает соответствующие отметки. Как и в случае с ориентировкой закон не предусматривает обязанности инспектора предъявлять данную карточку водителю. О проведении спецмероприятия обычно свидетельствуют явные признаки: перекрытие проезжей части, обилие полицейских в бронежилетах, «кордоны» и патрули ОМОНа.

УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Ремонтные работы, стихийные бедствия, производственные (техногенные) аварии, пожары и другими чрезвычайные обстоятельства, утечка опасных веществ.

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ

Данное основание применяется для осуществления проверки документов на транспортное средство и право управления им, проверка документов на перевозимый груз.

Для проверки документов законодатель отдельно выделил 4 основания (пункт 106 Административного регламента), однако они из числа рассматриваемых 14.

Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении (пункты 2.1.1 и 2.2 Правил дорожного движения), являются:

1. выявление признаков нарушения правил дорожного движения
2. наличие ориентировок (иных данных) на водителя
3. наличие ориентировок (иных данных) на транспортное средство
4. проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий (спец. мероприятия)

Помимо этого, пунктами 107, 108, 109, 110, 111 Административного регламента предусмотрены и иные основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, различных разрешений и лицензий (некоторые виды перевозок подлежат лицензированию), сверки маркировочных обозначений (WIN), проверки государственных регистрационных знаков (номеров), проверки технического состояния автомобиля.

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ ВОДИТЕЛЯ И ПАССАЖИРОВ

В случае, если водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления или находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются другие основания для их задержания.

Ответить на вопрос «Имеет ли сотрудник ГИБДД останавливать транспортное средство без причины?» прямо «да» или «нет» не совсем корректно, потому что:

• для остановки автомобиля имеются только 14 оснований
• неподчинение ЗАКОННОМУ требованию инспектора влечет наложение административного штрафа

Если руководствоваться нормами закона, то остановка автомобиля без причины незаконна. Однако нужно понимать, что оснований к остановке уж очень много и инспектору остается лишь выбрать подходящее.

Необходимые условия для остановки автомобиля

Помимо указанных оснований, сотрудник ГИБДД при остановке автомобиля должен обеспечить определенные условия. Другими словами, останавливать автомобиль где попало инспектору запрещается. Разберемся.

Время суток

Остановка в светлое время суток

Днем остановка ТС может быть осуществлена по всем основаниям.

Остановка в темное время суток

В темное время суток и в условиях ограниченной видимости сотрудник должен иметь светящийся жезл (жезл с световозвращающими элементами) и световозвращающее снаряжение (п. 65 Административного регламента). Требования об освещенности участка остановки отсутствует.

Место остановки

Остановка на стационарном посту ДПС

Что является стационарным постом ДПС?

Стационарный пост ДПС (СПДПС) – место, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями (п. 22.4 «Наставлений об организации комплексного использования сил и средств ОВД РФ по обеспечению правопорядка»)

На посту остановка может производиться по любым основаниям, а также в любое время суток.

Стоит отметить, что припаркованный автомобиль ДПС не может являться стационарным постом, потому что как минимум автомобиль не является специальным служебным помещением.

Остановка вне зоны стационарного поста ДПС

Остановка не на стационарном посту возможна по всем основаниям. Однако в таком случае у инспектора на груди должен быть видеорегистратор, позволяющий фиксировать его действия и действия водителя. Тем не менее, отсутствие регистратора не является основанием не подчиняться требованию сотрудника ГИБДД.

Остановка под запрещающим знаком

Остановка на запрещенных для остановки участках дороги (не путать со стоянкой)
возможна только при осуществлении регулирования движения и при необходимости использования автомобиля в экстренных случаях. Остановка по иным причинам запрещается.

Особенностей остановки автомобиля в черте города или вне населенного пункта не предусмотрено.

Сопоставим основания для остановки с условиями остановки

Часто задаваемые вопросы водителей

Как водителю определить законно ли требование сотрудника ГИБДД остановить автомобиль?

Практически невозможно. Инспектор может аргументировать факт остановки автомобиля банальной проверкой документов. Какой нормальный инспектор признается: «Да у вас такая крутая тачка, просто хотел салон посмотреть… вот и остановил». Остановка ТС по любым основаниям запрещена на неосвещенных участках дороги, а также под знаком «остановка запрещена» (за исключением осуществления регулирования движения или необходимости использования ТС в экстренных случаях). В этих случаях остановка будет явно незаконной.

Что грозит за игнорирование требования инспектора об остановке?

Водитель может быть привлечен к административной ответственности (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).

Какие меры воздействия могут быть применены к автомобилисту, проигнорировавшему требование об остановке?

При игнорировании требования об остановке инспектор может применить меры принудительной остановки (преследование, использование спец средств). Водитель не может наверняка знать причину остановки, поэтому во избежание недоразумений ему следует выполнить требования сотрудника ГИБДД и узнать причину остановки.

Предусмотрена ли ответственность сотрудника ГИБДД за остановку ТС без причины?

Если инспектор ГИБДД остановил транспортное средство без основания или в неположенном месте, он совершил административное правонарушение, за которое для должностных лиц предусмотрен штраф до 20 000 рублей (ст. 12.35 КоАП). Однако, доказать, что законный повод для остановки вашего автомобиля отсутствует – практически невозможно.

В соответствии с законом РФ «О полиции» сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автотранспортное средство с целью исполнения возложенных на него служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Такие действия являются правомерными при наличии определенных причин, например нарушение ПДД, ориентировка по задержанию водителя машины, которая находится в розыске и прочее.

Остановка автотранспортного средства в соответствии с Распоряжением МВД №185 должна осуществляться в местах, не запрещенных ПДД. Право полицейского ДПС, производить осмотр документов у водителя автомобиля, описано в КоАП.

Разберемся, имеет ли право сотрудник полиции требовать у водителя и пешехода паспорт при проверке документов или оформлении нарушения ПДД. К нам часто поступают обращения граждан, приведем одно из типичных:

Меня остановил инспектор после нарушения ПДД, я предъявил документы на машину и водительское удостоверение. Инспектор заявил, что я должен предоставить ему паспорт. Паспорта у меня не было, на этой почве у нас возник конфликт. Хотелось бы понимать, должен ли водитель иметь с собой паспорт и предъявлять его по требованию инспектора ГИБДД?

Для начала, процитируем Правила Дорожного Движения Российской Федерации , а именно пункт 2, регламентирующий обязанность водителя по предъявлению документов инспектору ГИБДД:

ПДД РФ:
2. Общие обязанности водителей
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

Как видно, ПДД прописана обязанность водителю предъявлять водительское удостоверение , но не паспорт. Водительские права выдаются государственным органом (ГИБДД), имеют защиту от подделки, содержат фото гражданина и его персональные данные – то есть полный перечень реквизитов, чтобы идентифицировать личность водителя. Поэтому инспекторы ГИБДД практически никогда не требуют предъявления гражданского паспорта у водителя, тем более, его наличие не требуется ПДД.

Если инспектор ГИБДД требует паспорт у пассажира автомобиля

Тем не менее, инспектор ГИБДД, поскольку является сотрудником правоохранительных органов, а следовательно, имеет право при несении службы проверять документы граждан для установления личности. Если никаких документов у человека не имеется, его могут доставить в отдел полиции для идентификации. Это право прописано в Федеральном Законе «О Полиции»:

Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
…
2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Таким образом, поводом для проверки документов у пассажиров транспортного средства может являться только подозрение в совершении преступления, ориентировка на розыск лица, или оформление административного правонарушения.

Проверка паспорта и применение силы сотрудником ДПС при оформлении административного нарушения

Рассмотрим другой пример. Вот какая история приключилась с другим нашим читателем:

Проживаю в деревне, на работу хожу вдоль обочины трассы. Рано утром шел на работу, остановил сотрудник ГИБДД, сказал, что нельзя двигаться без светоотражающих элементов за населенным пунктом. Я сказал, что знаю, и обязательно куплю такой, но в деревне такие вещи не продаются, и отправился дальше, но инспектор попросил проследовать к нему в служебный автомобиль и потребовал паспорт для оформления нарушения. Я отказался идти в машину, тогда он силой заставил подойти к машине. Составили протокол. Имел ли право инспектор ГИБДД требовать паспорт и задерживать для составления протокола за нарушение ПДД?

Разберемся по порядку. Факт нарушения Правил Дорожного Движения имел место и Вы это признаете. Инспектор ГИБДД правомерно решил привлечь Вас к административной ответственности . Как мы выяснили чуть выше, при составлении административного материала инспектор ГИБДД, согласно закону о Полиции, имеет право потребовать предъявить удостоверение личности.
Что касается применения физической силы сотрудниками ГИБДД, то такие ситуации регламентируются статьей 20 закона «О полиции».

Статья 20. Применение физической силы
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Как видно из Вашего пояснения, Вы отказывались оставаться на месте для составления административного материала, и поэтому сотрудник применил силу, чтобы осуществить административное производство.

Имеет ли право сотрудник ГИБДД угрожать пистолетом водителю?

Применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия регламентируется статьей 23 закона «О Полиции»

Статья 23. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
…
3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

Как видно из текста закона, полицейский не в праве угрожать оружием, если водитель отказывается подчиниться: предъявить документы, пройти медицинское освидетельствование, проследовать к автомобилю - только физическую силу. Вот если водитель оказывает вооруженное сопротивление (оружие может быть не только огнестрельным) – тогда да.