Минимальный размер детского пособия до 1.5. Расчет декретных выплат

Новый порядок назначения и расчета суммы декретных выплат, вступивший в силу с 1 января 2011 года, предполагает использование утвержденного Правительством РФ правила определения размера пособия по беременности и родам на основе величины средней заработной платы по итогам двухлетнего периода, предшествующего году выхода в декретный отпуск, или с учетом установленной величины минимального размера оплаты труда (МРОТ, с 1 января 2019 года установленный в размере 11280 руб. ).

Выплаты полагаются всем работающим женщинам, которые оформляют , в форме социального страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Декретные выплачиваются единовременно и суммарно за весь предусмотренный законом отпускной период.

Обычной продолжительностью отпуска считается 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности - 84 дня) и 70 дней после родов, за исключением возможных в ходе родов осложнений - 86 дней, или при рождении двух и более детей - 110 дней (соответственно всего ).

Начисления производятся на основании предъявленного по месту работы , который необходимо оформить беременной женщине в поликлинике (женской консультации) на акушерском сроке 30 недель беременности.

Помимо листка нетрудоспособности в бухгалтерию по месту работы необходимо предоставить заявление на отпуск. Назначается декретное пособие в течение 10 дней со дня обращения за его получением, а выплата производится в ближайшую дату выдачи заработной платы на предприятии.

Как рассчитываются декретные?

Согласно внесенным поправкам в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» , с 1 января 2011 года изменился порядок расчета среднего заработка, величина которого используется для расчета декретных в 2019 году .

Размер декретных пособий при уходе в соответствующий отпуск с места работы получается путем умножения полученного среднего дневного заработка:

Минимальная сумма декретных выплат в 2019 году и максимум

В соответствии с этим минимальный размер пособия по беременности и родам в 2018 году, учитывая величину среднего дневного заработка, рассчитанную по МРОТ, составляет:

• 43615,65 руб. - при обычных родах (140 дней);
• 48600,30 руб. - при осложненных родах (156 дней);
• 60438,83 руб. - при многоплодной беременности (194 дня).

Эти минимумы увеличатся уже с 1 мая 2018 года - по поручению Владимира Путина к этому сроку размер МРОТ должен быть доведен до уровня прожиточного минимума, утвержденного постановлением Правительства РФ за 2 квартал 2017 года (11163 рубля согласно постановлению № 1119 от 19.09.2017 г.). Пропорционально этому (то есть на 17,6%) с 1 мая повысятся и минимальные декретные.

Максимальный размер пособия ограничивается величиной среднего заработка, с которого производятся взносы на социальное страхование по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством (так называемая «страховая база» ).

Хотя в 2018 году ее размер и составляет 815 тыс. руб., при расчете пособия берется страховая база за два предыдущих года - 2016-й и 2017-й (соответственно 718 и 755 тыс. руб.), исходя из чего максимальные размеры декретных выплат теперь составляют:

• 282 106,70 руб. - при обычных родах;
• 314 347,47 руб. - при осложненных родах;
• 390 919,29 руб. - при многоплодной беременности.

Сколько еще платят в декрете и до 1.5 лет ежемесячно?

• Женщины, вставшие на учет в поликлинику или женскую консультацию до 12 недели беременности, имеют право на получение - при условии предъявления соответствующей справки из медицинской организации о ранней постановке на учет будущей мамы.
• В дополнение к этому одному из родителей (матери или отцу) по месту работы выплачивается также , составляющее 16759,09 руб.
• При завершении декрета производится расчет отпуска по уходу за ребенком с правом получения - в размере 40% от средней заработной платы, но не ниже установленной законом минимальной суммы:
  • 3788,33 руб. на первого ребенка (40% среднего месячного заработка при расчете по МРОТ = 9489 рублей);
  • 6284,65 руб. - на второго и последующих.

Следует знать, что при рождении одновременно нескольких детей указанные выше производятся на каждого ребенка (первого, второго и последующих). Условием получения является предъявление в бухгалтерию по месту работы справки о рождении (оригинал), полученной в ЗАГС, а также справки с места работы второго родителя и .

Как расчитать декретные в 2019 году (пример и онлайн-калькулятор)

Рассмотрим ситуацию, когда женщина уходит в декретный отпуск в январе 2018 года сроком на 140 дней (нормально протекающая беременность и роды без осложнений).

В этом случае при установлении декретных выплат ( , ), с учетом утвержденных правил расчета будут приниматься во внимание доходы за полные 2016 и 2017 годы:

• Доход за 2016 год составил:
  • заработная плата - 150000 руб.;
  • отпускные - 14000 руб.;
  • больничные - 6000 руб. (14 дней).
• Доход за 2017 год:
  • заработная плата - 200000 руб.;
  • отпускные - 17000 руб.;
  • больничные - 3000 руб. (5 дней).

Располагая вышеизложенными данными, можно рассчитать размер устанавливаемых декретных выплат, используя формулу:

• пособие по беременности и родам:
  (150000 + 14000 + 200000 + 17000) / (366 + 365 – 14 – 5) × 140 = 74915,73 руб.
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:
  (150000 + 14000 + 200000 + 17000) / (366 + 365 – 14 – 5) × 30,4 × 0,4 = 6506,97 руб.

Поскольку полученные значения пособий выше их беременности следующим категориям безработных:

1. Женщины, уволенные в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в связи с:
   • ликвидацией организаций;
   • прекращением физическими лицами деятельности в качестве ;
   • прекращением полномочий частными нотариусами или прекращением статуса адвоката;
   • прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

   Декретное пособие для данных категорий граждан устанавливаются в минимальном фиксированном размере ( - 628,47 руб. в месяц или 2888,73 руб. за 140 дней декрета).

2. Женщины, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях различного типа (организации высшего и дополнительного профессионального образования, научные учреждения, учебно-производственные комбинаты и т.п.).

   Декретные пособия им устанавливаются по месту обучения и выплачиваются в размере стипендии .

В дополнение к перечисленному, данным категориям безработных (а также вообще всем неработающим лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) в органах Соцзащиты населения полагается.

При определении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывается величина среднемесячного дохода сотрудницы за два последних года. При этом законодателями установлен минимальный размер пособия, ниже которого лицу, осуществляющему уход за ребенком, не заплатят. Его размер ежегодно пересматривается и индексируется с учетом текущей экономической ситуации. Минимальный размер пособий в 2018 году: 3163,79 рублей – на первого ребенка и 6327,57 рублей – на второго.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет платится матери (или иному лицу) на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Этот отпуск начинается сразу после окончания декретного отпуска.

Многие граждане путают между собой и отпуск по уходу за ребенком. Декретный отпуск назначается женщине на 30 неделе беременности и длится примерно 2 месяца после родов (при нормальном течении родов – в общей сложности 140 дней) или дольше – при осложненных родах или многоплодной беременности.

Пособие по уходу за ребенком могут оформить как официально трудоустроенные граждане, так и . Тогда как на декретные могут рассчитывать только официально трудоустроенные граждане, с заработка которых работодатель регулярно делает отчисления в ФСС.

Если женщина оформляла декретный отпуск, то обратиться за назначением пособия она может только после его окончания. Если же декретные она не получала, то вправе оформить сразу после рождения малыша.

Согласно ФЗ-81, правом обращения за назначением пособия по уходу за ребенком наделены:

• официально застрахованные родственники ребенка;
• матери, которые находятся в статусе военнослужащих по контракту;
• уволенные из-за компании в период беременности и родов;
• студенты очной формы;
• родственники, которые не подлежат обязательному социальному страхованию.

Для получения пособия по уходу за ребенком трудоустроенные граждане обращаются по месту своей работы. За выплаты им отвечает ФСС. Тогда как безработным следует обратиться в УСЗН за назначением регулярных выплат.

Стоит отметить, что гражданин лишается права на получение пособия по уходу за ребенком, если он обратился за назначением пособия по безработице. Данные выплаты являются взаимоисключающими и сотруднику допускается оформить что-то одно.

Пособие по уходу за ребенком назначается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 2009 года №1012н. Согласно 81-ФЗ от 1995 года, выплаты назначаются при условии обращения за ними гражданина не позднее чем через полгода после рождения .

Право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет принадлежит:

• матери;
• папе ребенка;
• бабушке;
• дедушке;
• опекуну.

Но оно выплачивается только одному лицу, которое фактически находится в отпуске по уходу за ребенком и фактически лишен возможности заработка. При этом при оформлении пособия необходимо подтвердить факт того, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не обращался за назначением пособия. Использовать отпуск допускается по частям: например, вначале в нем находится мама, затем – папа.

В этом состоит еще одно отличие пособия по уходу за ребенком от декретных: последнее может получить только женщина. Обратиться за оплатой больничного листа по беременности отец ребенка не вправе.

Если женщина выходит на работу до достижения ребенком 1,5 лет, то право на получение пособия аннулируется. Но это правило не действует в том случае, если она трудится рабочий день или на дому.

Могут сами выбирать место работы, где им будет начисляться пособие. Но они должны предоставить справку с другого места трудоустройства, что за пособием не обращались.

Пособие по уходу за первым и вторым ребенком

Законодательно установлены минимальные размеры пособий по уходу за первым и вторым ребенком.

Пособие по уходу за вторым и последующим ребенком в два раза больше, чем за первым.

Первоначально размер пособия по уходу за первым и последующим ребенком был установлен как 1500 р. за первого ребенка и 3000 р. – за второго. Затем каждый год он увеличивался с учетом инфляции.

Если первому ребенку еще не исполнилось 1,5 года на момент рождения младшего ребенка, то пособие за первого и второго ребенка суммируется.

Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2018 году

По общему правилу размер пособия по уходу за ребенком начисляется как 40% от среднемесячного сотрудницы за последние 2 года (предшествующие уходу в отпуск по уходу за ребенком). Но некоторые категории граждан могут рассчитывать только на выплаты в фиксированном размере, которые именуются минимальным ежемесячным пособием.

Минимальное пособие назначается :

• безработным;
• лицам с недостаточным уровнем доходов, которые не превышают МРОТ;
• из-за ликвидации компании в период нахождения в декретном отпуске;
• лица, обучающиеся на очной основе;
• граждане, которые работают (без трудового договора) и с заработка которых работодатель не платит взносы на социальное страхование;
• лица, осуществляющие уход за ребенком в случае родителей родительских прав.

Последняя индексация пособия была произведена в феврале 2018 года. В результате оно достигло следующих значений:

• 3163,79 р. – это размер минимального пособия на первого ребенка;
• 6327,57 р. – пособие в минимальном объеме за второго и последующего ребенка.

В результате последней индексации выплаты были увеличены на 3,2%. Именно таким был признан официальный уровень инфляции (роста потребительских цен) на 2017 год. Результатом индексации должно было стать недопущение снижения покупательной способности пособия в денежном эквиваленте.

По состоянию на начало 2018 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составил 3065,69 р., 6327,57 – за вторым и последующими. Для расчета пособия с февраля указанные значения нужно было умножить на коэффициент 1,032.

Стоит учитывать, что регулярно пересматривается в большую сторону. Поэтому при расчете пособия нужно ориентироваться, чтобы оно не было менее 40% от МРОТ. Но это актуально только для тех женщина которые обратились за пособием после повышения МРОТ (последнее произошло в мае 2018 года). Все, кто оформлял пособие до последнего повышения МРОТ, будут получать его с учетом февральской индексации 3,2%.

В тех областях, в которых установлены районные коэффициенты, они применяются и при расчете пособия по уходу.

Указанная сумма минимального пособия не облагается НДФЛ и выплачивается женщине в полном объеме.

Допускается ли выплата пособия по уходу за ребенком ниже установленного минимума

Согласно ст.11.2 ФЗ-255, ежемесячное пособие по уходу за ребенком платится в размере 40% от среднемесячного заработка, но не менее размера пособия, которое прописано в ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Если работодатель перечисляет деньги в размере менее гарантированного государством минимума, то он действует незаконно. Работодатель не вправе присваивать себе деньги, которые перечисляет ему ФСС.

Если же пособие пришло в меньшем размере, чем минимальное, то женщина может пожаловаться на работодателя в ФСС, приложив платежные документы и сославшись на соответствующую статью ФЗ-255. После проведения проверки ей должны будут перечислить недостачу.

Таким образом, законодательно установлен минимальный размер пособия по уходу за ребенком, меньше которого государственные инстанции или работодатель платить не вправе. В феврале 2018 года минимальное пособие было проиндексировано на коэффициент 1,032 и составило 3163,79 р. – на первого ребенка и 6327,57 р. – на второго.

Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году изменился с 1 мая. Теперь он не может быть меньше пособия, рассчитанного исходя из МРОТ. При определении максимального размера пособия учитывайте рекомендации Минтруда РФ.

Проверять, соблюдается ли минимальный лимит этой ежемесячной выплаты, приходится на этапе расчета итоговой суммы пособия. До этого момента бухгалтер действует по следующему алгоритму.

Шаг 1. Проверяет, положено ли сотрудник пособие.

Получать ежемесячную выплату может только один человек, который фактически ухаживает за ребенком: один из родителей, другой родственник (бабушка, дедушка), опекун. О лицах, которым пособие не положено, читайте в таблице.

Таблица. Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Шаг 2. Оформляет документы на отпуск и пособие.

Чтобы претендовать на пособие, сотрудник должен подать письменное заявление в произвольной форме с приложение копии свидетельства о рождении.

К заявлению в зависимости от конкретной ситуации могут прилагаться:

• копии свидетельств о рождении остальных детей;
• справка о заработке с прежнего места работы;
• справка о неполучении пособия от работодателя второго родителя и т.д.

Шаг 3. Определяет расчетные два года.

Обычно используются два года, предшествующих году отпуска. Однако если за это время сотрудница не получала выплат, облагаемых социальными взносами, то чтобы пособие было больше, расчет ведется по другим годам, предшествующим году декрета.

Пример 1
Бухгалтер ООО «Символ» в 2016 и 2017 годах не работала в связи с уходом за детьми. В 2018 году она снова была в декрете и теперь оформляет отпуск по уходу за третьим ребенком.
Бухгалтер при расчете заменил период 2016-2017 годов на 2014-2015 годы.

Чтобы заменить годы в расчете, сотрудница пишет письменное заявление в произвольной форме:

Вложенные файлы

• Бланк заявления на отпуск по уходу за ребенком и на пособие.doc
• Образец заявления на отпуск по уходу за ребенком и на пособие.doc
• Бланк заявления о замене лет в расчетном периоде.doc
• Образец заявления о замене лет в расчетном периоде.doc
• Бланк справки о неполучении пособия.doc
• Образец справки о неполучении пособия.doc
• Бланк приказа о назначении пособия.doc
• Образец приказа о назначении пособия.doc

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - величина расчетная, зависящая от среднего заработка за 2 года, предшествующих оформлению отпуска по уходу, лица, претендующего на получение этого пособия. Однако законодательно устанавливаются и минимальные его значения, размер которых ежегодно пересматривается. Рассмотрим, как определяется и от чего зависит величина минимального пособия.

Исходные значения минимальных пособий и коэффициенты их индексации

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 1 ст. 15 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ базовый минимальный размер пособия составляет 1 500 руб. по уходу за первым ребенком и 3 000 руб. по уходу за вторым и последующими детьми. Эти значения установлены с 01.01.2007 и ежегодно (в 2008 году - 2 раза за год) индексируются исходя из прогнозного уровня инфляции. Согласно ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ размер и сроки, в которые происходит индексация, а также прогнозный уровень инфляции устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Действующую минимальную сумму пособия по уходу за ребенком можно рассчитать, последовательно умножив минимальный размер пособия на коэффициенты, которые применялись в предыдущие годы, а также на коэффициент текущего года.

С 01.02.2018 установлен коэффициент 1,025 (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74).

С 01.02.2017 установлен коэффициент 1,054 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 1 ст. 4.2 закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов…» от 06.04.2015 № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88).

С 01.02.2016 действовал коэффициент 1,07 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42).

В 2015 году действовал коэффициент 1,055 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01.12.2014 № 384-ФЗ). В 2014 году действовал коэффициент 1,05 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 9 закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013 № 349-ФЗ).

В 2013 году применялся коэффициент 1,055 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 10 закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 03.12.2012 № 216-ФЗ).

В 2012 году был установлен коэффициент 1,06 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 10 закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30.11.2011 № 371-ФЗ).

В 2011 году применялся коэффициент 1,065 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 10 закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 № 357-ФЗ).

В 2010 году был установлен коэффициент 1,10 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 10 закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.12.2009 № 308-ФЗ).

В 2009 году действовал коэффициент 1,13 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 11 закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.2008 № 204-ФЗ).

С 01.07.2008 применялся коэффициент 1,0185 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2.1 закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24.07.2007 № 198-ФЗ).

С 01.01.2008 был установлен коэффициент 1,085 (ч. 1 ст. 4.2 закона № 81-ФЗ, ч. 2.1 закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24.07.2007 № 198-ФЗ).

О видах существующих отпусков по уходу за ребенком и порядке их оплаты читайте в статье .

Таблица минимальных размеров детских пособий на 2010-2018 годы

Как индексация от 01.02.2018 повлияла на размер остальных детских пособий, узнайте .

Важно учитывать, что предельный размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется пособие, не индексируется.

Расчет минимальных пособий при уходе за несколькими детьми

В случаях, когда осуществляется уход за несколькими детьми в возрасте до полутора лет, предельные размеры пособия суммируются (ч. 3 ст. 15 закона № 81-ФЗ).

Например, в марте 2018 года при уходе за первым и вторым ребенком минимальный размер пособия равен 9 426,98 руб. (3 142,33 руб. + 6 284,65 руб.). А при уходе за вторым и третьим ребенком минимальный размер пособия составит 12 569,30 руб. (6 327,57 × 2).

При суммировании пособий, исчисленных исходя из среднего заработка, их общий размер не может превышать 100% среднего заработка. Но при этом пособие не может быть менее суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 закона № 255-ФЗ, ч. 3 ст. 15 закона № 81-ФЗ).

Пример

Бухгалтер ООО «Импульс» Караваева И. В. находится в отпуске по уходу за тремя детьми. Размер ежемесячного пособия на одного ребенка рассчитан в размере 6 800 руб. Следовательно, размер рассчитанного ежемесячного пособия на трех детей - 20 400 руб. Однако средний заработок Караваевой И. В. составляет 17 000 руб.

Размер суммированного минимального пособия на троих детей с февраля 2018 года составляет 15711,63 руб. (3 142,33 + 6 284,65 × 2.).

Поскольку общая сумма исчисленного пособия превышает средний заработок, который, в свою очередь, превышает минимальное пособие на троих детей, то выплате подлежит пособие в размере среднего заработка. Иными словами, Караваева И. В. будет получать пособие на детей в размере 17 000 руб.

О том, какие документы нужны для назначения пособия по уходу, читайте в материале .

Применение районных коэффициентов при расчете пособий

В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, предельные размеры пособия определяются с учетом этих коэффициентов (ч. 2 ст. 15 закона № 81-ФЗ).

ВНИМАНИЕ! Если пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается по среднему заработку, применять районный коэффициент не нужно, т. к. он уже был учтен при расчете заработной платы сотруднице (ст. 5 закона № 81-ФЗ).

Пример:

Артеменко А. М. работает бухгалтером в Республике Алтай, где установлен районный коэффициент в размере 1,4 для всех работающих граждан региона (постановление Правительства РФ от 29.05.1993 №512). С 15 февраля 2018 года сотрудница уходит в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Среднедневной заработок (СДЗ) Артеменко за последние 2 года равен 1 000 руб.

Величина пособия, исчисленного исходя из СДЗ, составит 12 160 руб. (1 000 × 30,4 × 40%). Рассчитанный размер пособия превышает минимальную выплату, исчисленную с учетом районного коэффициента 4399,26 руб. (3 142,33 × 1,4). Следовательно, Артеменко ежемесячно будет получать сумму, исчисленную из СДЗ.

Итоги

Минимальный размер пособия по уходу за ребенком ежегодно индексируется. Следите за изменением законодательства в нашей рубрике и оставайтесь в курсе последних новшеств в части назначения пособий.

С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми . Об этом решении в ноябре 2017 года , обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития» , которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей . В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено . Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата . Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно , поэтому в 2018 году будут введены , в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) - и в виде наличными на второго и последующих детей.

Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами - в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий , устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части ) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе на величину фактической инфляции за прошлый год - иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило , размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года , поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.

Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года ) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении , а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого - напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.

Единственное, в отношении чего Правительством России запланирован символический рост в реальном выражении - это пенсии в 2018 году, которые будут проиндексированы выше инфляции : соответственно страховые (трудовые) пенсии на 3.7% с 1 января и социальные на 4.1% с 1 апреля 2018 года. Это касается в том числе выплачиваемых детям и по потере кормильца.

В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов - мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении , которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!

Свежие новости и изменения

Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин , слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, <…> мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит ».

То есть в ближайшие годы в России планируется создать такие условия, при которых значительно меньше семей будет нуждаться в пособиях и других социальных выплатах (но только при условии, если родители работают по трудовому договору - им будет гарантирована и более высокая минимальная зарплата, и повышенные пособия на детей). Объем социальных расходов из федерального бюджета при этом в реальном выражении будет сокращаться, чтобы государству .

Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости , которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» - например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи - 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…

Индексация пособий в 2018 году (таблица)

Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ , утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025 ). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.

Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:

• минимального размера оплаты труда (МРОТ) - повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
• предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС - в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).

Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).

Таблица - Пособия на детей в 2018 году

Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты , на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).

Однако это не касается ежемесячных пособий, назначенных до 1 февраля и выплачиваемых семье в фиксированном размере (или установленных к выплате в размере минимума, подлежащего индексации). В этом случае сумма выплат будет проиндексирована, начиная с февраля 2018 года.

Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году

Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено , полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.

Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:

• 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
• 16759,09 рублей - с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).

Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся .

Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять вторым родителем.

Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Это второе основное федеральное пособие (наряду с ), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.

В общем случае гражданам, работающим по трудовому договору (то есть «подлежащим обязательному социальному страхованию от временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), ежемесячное в размере 40% от среднего месячного заработка за 2 предыдущих года , но не менее установленного законом минимума.

Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере :

• 3142,33 рублей в месяц - на первого ребенка;
• 6284,65 рублей в месяц - , третьего и последующих.

Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере , если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:

• если пособие оформляется на первого ребенка - 7870,90 рублей, если оформляется после 1 февраля 2018 года;
• если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих - 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.

Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей ).

Работающим гражданам ограничивается не только минимум, но также и максимальный размер возможных ежемесячных выплат до 1.5 лет. Он определяется (то есть суммой годового заработка, с которого отчисляются страховые взносы в ФСС).

Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.

Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей , то, как и в случае с , при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это .

Необходимо отметить, что до 1 июля 2016 года пособие по уходу за ребенком полагалось в двойном размере (двойной минимум или 80% среднего заработка) и до достижения ребенком 3 лет семьям в случае их проживания в так называемой «чернобыльской зоне».

Затем это стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена , выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):

• 3241,05 рублей - от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
• 6482,10 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.

Выплаты на второго ребенка в 2018 году

При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит , который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального - 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка (по месту работы через ФСС), (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).

Более существенное изменение связано с возможностью получения семьей . Завершение программы запланировано 31.12.2018 г., поэтому на протяжении всего 2018 года у российских семей при рождении 2 ребенка будет возникать право на получение сертификата.

Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение , выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).

Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка

Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). снова будет составлять 453026 рублей , и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).

Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).

Однако необходимо отметить, что нельзя проводить прямых параллелей между показателем инфляции в стране (которая привязана к продуктам потребительской корзины) и обесцениванием материнского капитала, поскольку сертификатом нельзя расплатиться в магазине за обычные товары!

Однако это не совсем так. вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли , а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).

Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным