Заявление приставу об ознакомлении с исполнительным производством. Заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Исполнительное производство имеет много общего с предшествующей ему стадией - судебной. В Том числе, как и в судебной производстве, исполнительное производство предусматривает право каждой из сторон (взыскателя и должника) ознакомление с материалами производства.

Взыскатель и должник имеют право ознакомления с материалами на протяжении всей стадии производства, то есть с момента открытия до вынесения приставом постановления о завершении исполнительного производства. Стороны также могут знакомиться с материалами, если дело приостановлено.

Условия для ознакомления

Для ознакомления с делом лицо составляет заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и подаёт его в приёмную канцелярию отдела судебных приставов. Форма заявления письменная. Заявление можно подать лично или почтой с уведомлением о получении.

Закон не предусматривает особенностей требований к заявлению, поэтому по общим правилам в нём указывается:

• наименование отдела судебных приставов
• ФИО, адрес, контактные данные заявителя (взыскателя или должника)
• наименование документа - заявление на ознакомление с исполнительным производством
• данные исполнительного производства - дата открытия, номер, на основании чего открыто, общие сведения
• подтверждение законности требований на ознакомление с материалами производства - в данном случае указывается Закон "Об исполнительном производстве", а именно статья 50, в которой описаны права взыскателя и должника
• срок, в который необходимо ознакомиться с материалами. Данный пункт необязателен, он носит лишь рекомендационный характер, пристав может назначить свои сроки
• резолютивная часть - требование на ознакомление с материалами исполнительного производства
• требование о фотографировании либо копировании материалов. Требовать это необязательно, но на практике иногда бывают случаи, когда судебный пристав отказывает из-за того, что заявитель не требовал разрешения в документе
• дата подачи, подпись

На сайте есть готовый образец заявления.

Рассмотрение заявления

Законодательно не предусмотрено времени на рассмотрение подобного заявления, поэтому ответ на него может затянуться до 30 дней.

Существует ещё один способ подачи и рассмотрения заявления - лично судебному приставу. Тогда он принимает документ и в этот же день может предоставить материалы производства. Но такой подход сугубо доброволен, всё зависит от судебного пристава - загруженность, подшито ли дело для ознакомления и прочее, поэтому о таком порядке необходимо договариваться заранее.

Иногда случается и противоположное - служба судебных приставов не отвечает на заявление. Тогда единственным способом увидеть материалы будет подача в суд жалобы на бездействие пристава. После этого с материалами производства можно ознакомиться в суде, куда они изымаются в обязательном порядке

Ознакомление с делом

После рассмотрения заявителю сообщат о дате и времени, в которое он может ознакомиться с материалами производства. Этот срок не ограничен и обычно может заканчиваться с окончанием рабочего дня.

После ознакомления заявитель должен будет составить письменную расписку, подтверждающую факт ознакомления заявителя с материалами производства.

Цель подачи заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства вполне понятна и никаких пояснений не требует. Более того, данное право закреплено за каждым гражданином законодательно и является при некоторых обстоятельствах просто необходимым мероприятием. Каждый участник разбирательства, а тем более процедуры по взысканию долгов, вправе получить представление об основаниях для принятия такого решения.

Сегодня мы расскажем о том, каким образом составляется такое обращение и где взять образец обращения, какие документы могут потребоваться дополнительно для получения доступа к делу. Кроме того, несколько слов будет посвящено тому, как ответственный сотрудник ФССП осуществляет контроль и предоставляет доступ к делу. Какие сроки установлены законом.

После инициации процедуры взыскатель и должник автоматически становятся участниками дела. Согласно положениям ст. 50 ФЗ № 229, такие граждане получают право на ознакомление с имеющимися материалами.

Если обратиться к условиям получения нужной информации, то участники производства вправе действовать следующим образом:

• граждане могут не только изучить имеющуюся документацию, но и снять с бумаг копии, сделать необходимые выписки;
• разрешается подавать ходатайства и давать письменные или устные пояснения к ситуации в ходе судебного разбирательства;
• граждане, получившие доступ к материалам, обязаны соблюдать все правила и отвечать требованиями действующего законодательства.

В итоге можно отметить, что должник и взыскатель вправе подать заявление и получить доступ к бумагам в том порядке, который определен законом.

Как правильно оформить заявление и куда его подать?

Чтобы ознакомиться с документацией по делу, гражданину потребуется обратиться в канцелярию службы взыскания (ФССП) и передать соответствующее заявление. Можно направить данный документ по почте, но при этом стоит помнить, что может потребоваться подтверждение того, что документ был отправлен.

Наиболее удобным вариантом является передача документа приставу лично в руки. Это позволит приставу представить материалы для изучения сразу же или в письменной форме изучить заявителя о дате и времени проведения такого мероприятия.

Каждый участник должен знать, что знакомиться с ИП можно сразу же после его открытия и вплоть до завершения. Если производство было приостановлено, то данная возможность существует и в этот период. Некоторые юристы советуют при подаче обращения заведомо указывать, что входящие в дело бумаги будут фотографироваться и копироваться. Несмотря на незаконность такого действия, некоторые приставы аргументируют свой отказ именно отсутствием данного пункта в обращении.

Какие сроки устанавливаются законом для ознакомления с материалами дела?

В статье 64.1 ФЗ № 229 прописано, что пристав обязан рассмотреть поданное заявление об ознакомлении с материалами ИП в течение 10 суток с даты его поступления. По итогам рассмотрения выносится официальное постановление, где указывается время и место для изучения документации.

Рекомендуется в тексте обращения заранее указывать конкретную дату и время, когда обратившееся лицо желает получить доступ к документации. Стоит учитывать, что приставу потребуется определенное время, чтобы подшить дело и оформить его должным образом, поэтому вряд ли гражданин получит желаемую возможность в день подачи заявки.

Нередко в юридической практике случаются ситуации, при которых единственным способом получения доступа к документации является подача жалобы на действия пристава. Чтобы исключить возможные проблемы и сложности, стоит четко придерживаться закона и соблюдать сроки.

Общий порядок действия при ознакомлении с материалами ИП

Существует ряд правил, согласно которым проводится процедура ознакомления с документацией. Во-первых, каждый из участников обязан соблюдать временной регламент. Это означает, что получить доступ к бумагам можно будет только в то время и в тот день, которые указаны в постановлении.

Во-вторых, изучение, копирование или фотографирование документации должно проходить только в служебном помещении в присутствии и под контролем сотрудника ФССП. Во время изучения с бумаг можно снять копии и самым удобным вариантом является фотографирование.

Никаких ограничений по времени ознакомления с производством не устанавливается, и гражданин, подавший заявление, может заниматься изучением материалов в течение всего рабочего дня. По завершении мероприятия заявитель обязан оформить расписку в том, что он получил нужную информацию и в полном объеме ознакомился с материалами дела.

Заключение

Подводя небольшие итоги, можно отметить, что каждый участник исполнительного производства наделен законным правом получить доступ к документации и может сделать это, подав официальное обращение. Процедура достаточно простая, но строго регламентированная. Пристав обязан назначить удобный для заявителя день и час для изучения бумаг, а обратившийся гражданин должен соблюдать условия знакомства с документами. Участник процедуры может снимать с бумаг копии или делать выписки.

В России катастрофический низкий процент исполнения судебных решений, считает глава Минюста Алексей Коновалов. По статистике только 20% исполнительных производств завершаются полным удовлетворением требований взыскателя.

В сложившейся ситуации исход дела во многом зависит от самого человека. Поэтому юристы советуют проявлять постоянный интерес к материалам исполнительного производства.

Ознакомившись с делами можно узнать, какие действия и меры предпринял пристав для исполнения судебного решения, насколько они оказались эффективны. В случае бездействия должностного лица нужно жаловаться в вышестоящую инстанцию и требовать более результативной работы.

Кто может знакомиться

Любая сторона исполнительного производства вправе (ст. 50 п. 1 ФЗ 229):

• изучать документы (ст. 50 п. 1 ФЗ 229);
• выписывать сведения;
• делать копии (фотографировать);
• уточнять, задавать вопросы;
• жаловаться на бездействие должностного лица.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Как получить

Материалы могут быть выданы либо по устной просьбе заинтересованной стороны, либо ее по письменному заявлению.

В первом случае, нужно в приемные дни и часы (вторник, четверг) посетить пристава, в чьем ведении находится исполнительное производство (ИП) и попросить выдать материалы для ознакомления.

Если дело не сдано в архив, документы собраны и прошиты, у должностного лица есть время и хорошее расположение духа, просьба обратившегося человека может быть удовлетворена. Но на практике, так происходит редко.

Пристав вправе отказать и потребовать сначала написать заявление, подождать положенные законом 10 дней (ст. 64.1 п.5 ФЗ 229) и лишь спустя указанное время выдаст документы.

Иногда должностное лицо предлагает обратившемуся человеку распечатанную на компьютере сводку исполнительных действий. Что далеко не одно и то же и не всегда соответствует материалам. Заявителю в этом случае не следует идти на поводу у пристава и настаивать на предоставлении документов.

Чтобы оттянуть срок предоставления, должностное лицо ссылается на занятость и просит передать заявление через канцелярию ССП. Тогда заявителю придется ждать уже не 10, а 13 дней (три дня в канцелярии, 10 дней у пристава).

Заявление можно передать через сотрудника, который не занимается данным производством. В этом случае срок ожидания также составит 13 дней.

Заявление пишется в двух экземплярах. Один останется в отделении ССП, другой с отметкой о принятии у подавшего лица.

Заявление можно отправить по почте, заказным письмом. Отсчет времени начнется от даты доставки корреспонденции, которую укажет работник почты в талоне уведомления.

Копии документов могут быть направлены по почте заинтересованной стороне, если она укажет об этом в заявлении. Ответ должен быть отправлен не позже 30 дней с момента поступления письма в СПП (ст.12 59 ФЗ).

Как написать заявление

Конкретных требований к написанию заявления закон не предъявляет. Оформить можно в произвольной форме, соблюдая деловой стиль.

Главное, чтобы в обращении были указаны:

• данные заявителя (Ф. И. О., место регистрации, контактные данные);
• название документа «Заявление на ознакомление с материалами дела»;
• реквизиты исполнительного производства (номер, дата);
• ссылка на ст. 50 ФЗ 229;
• суть просьбы, сроки выполнения (можно указать желательную дату ознакомления);
• действия, которые планируется осуществить в ходе изучения (фотографировать, делать копии);
• дата отправления, подпись заявителя.

Ознакомиться с документами стороны могут неограниченное количество раз и на любом этапе исполнительного производства. Даже если производство завершено, и дело передано в архив, пристав не вправе отказать взыскателю или должнику в ознакомлении.

Процедура ознакомления

В указанное в заявлении время, или установленное по предварительной договоренности с приставом (прозвонить, обговорить заранее) заявителю нужно прийти в СПП. Сотрудник должен предоставить материалы.

Если делались копии, фотографии документов пристав оставляет соответствующую отметку в листе ознакомления (п. 12.1.7 Приказ ФССП № 682).

Согласно ст. 64. 1 п. пристав после получения письменной просьбы предоставить материалы обязан дать согласие или мотивированный отказ. О принятом решении должно быть вынесено постановление. Его копия направляется сторонам производства на следующий день после вынесения.

Однако на практике, нередки ситуации, когда, положенное законом время давно истекло, а ответа все нет и нет. Взыскатель ссылается на загруженность или на то, что документы сданы в архив, и их трудно найти. Иногда просто избегает встреч и общения с заявителем.

Но на самом деле такие действия неправомерны и вероятнее всего, работа по исполнительному листу просто не ведется.

А между тем алименты не платятся, должник спешно распродает имущество, закрывает счета, а взыскатель остается ни с чем.

Переломить ситуацию можно подав жалобу на бездействие.

Она подается в порядке подчиненности согласно ст. 123 ФЗ 229 сначала старшему приставу. Если руководство ССП даст отрицательный ответ следует обратиться в УФССП, суд или прокуратуру.

Можно сразу направить жалобу в прокуратуру, но надзорный орган перенаправит ее в ССП. Однако возьмет под контроль рассмотрение и предпишет доложить о результате. С такими обращениями граждан в ССП всегда оказываются намного расторопнее и внимательнее.

Жалоба оформляется в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ 229. Ее форма и содержание будут одинаковыми независимо от того, для кого она предназначена (суд, прокуратура, ССП).

В жалобе указывается:

1. Сведения о заявителе (Ф. И. О., если организация-наименование, местонахождение, контактные данные).
2. Сведения о должностном лице, который совершил нарушение.
3. Описание ситуации.
4. Требование заявителя (предоставить документы для ознакомления, нарушителя привлечь к ответственности).
5. Дата.
6. Подпись.

Жалоба рассматривается старшим приставом в десятидневный срок (ст. 126 ФЗ 229) с момента поступления.

Решение принимается в виде постановления (ст.127 ФЗ 229). Копия направляется заявителю не позже трех дней после вынесения.

В документе, кроме указания данных нарушителя, составителя жалобы, сути, принятого решения обязательно указывается обоснование и порядок дальнейшего обжалования.

В случае признания жалобы заявитель сможет изучить материалы, процесс взыскания будет ускорен, нарушивший закон пристав привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор, замечание).

Согласно ст. 127 п. 4 ФЗ 229 предписание, указанное в постановлении, должно быть исполнено в десятидневный срок. Заявителя обязаны ознакомить с документами не позже 10 дней с момента поступления постановления в ССП.

Заключение

Ознакомление с материалами помогает взыскателю контролировать ход исполнительного производства и своевременно предпринимать необходимые действия для получения нужного результата (взыскание алиментов, погашение задолженности).

Должник также имеет право изучать бумаги. Копии содержащихся в деле документов, могут понадобиться в суде, если он решит приостановить исполнительное производство.

Материалы в основном выдаются по письменному заявлению заинтересованной стороны.

В приемные дни и часы (вторник, четверг) можно лично обратиться к приставу с устной просьбой о получении документов для ознакомления. Пойти навстречу обратившемуся право, но не обязанность должностного лица.

Часто получать бумаги для ознакомления бывает проблематично. В этом случае необходимо писать жалобу вышестоящему по должности лицу, в суд, прокуратуру.

Пристав обязан дать возможность ознакомления обеим сторонам исполнительного производства. Отказ является нарушением ст. 13 п. 1 118 ФЗ; ст.50 ФЗ 229.

Касательно исполнительного производства нередко возникает ряд вопросов. Давайте рассмотрим возможность и необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства.

Заявление о предоставлении копии исполнительного производства или ознакомления с ним стоит писать от лица взыскателя или должника (у всех сторон права равные). Подавать его следует на имя старшего судебного пристава или начальника отдела. В документе необходимо указать, что вы хотите получить копию исполнительного производства.

Стоит отметить, что любая сторона имеет право ознакомиться с этими материалами, делать копии или выписки, но совершается эта процедура с помощью представителя или самостоятельно, копирование за счет службы судебных приставов не получится, даже если Вы будете согласны оплатить данную услугу и помощь.

ПОЛЕЗНО : смотрите ВИДЕО с советами адвоката по вопросу защиты прав взыскателя в ходе исполнительного производства, пишите свой вопрос в комментариях статьи или ролика на канале YouTube

Срок рассмотрения заявления со стороны ФССП

Срок рассмотрения заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства, согласно законодательству, составляет не больше 10 рабочих дней. Затем выносится решение с разрешением или отказом на ознакомление. При подаче заявления необходимо указывать точную дату, когда вы сможете ознакомиться с этим документом, при этом учтите и время работы самого органа, его порядок дней выделенных для работы с гражданами.

Отметим, что прежде чем выдать его вам, судебный пристав обязан его правильно оформить и подшить, а для этого нужно определенное время.

Пристав не дает ознакомиться с материалами дела?

Отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства тоже возможен. Вы можете получить отказ в трех случаях:

• вам могут отказать в ознакомлении с исполнительным производством только в том случае, если дело находится не в подшитом состоянии, вам его не выдадут;
• вы можете получить отказ, если не имеете права на ознакомление с производством, например, вы являетесь лишь далекими родственниками фигурантов дела при отсутствии доверенности (кроме того, наличие доверенности еще не 100 % обязанность дать дело со стороны пристава, ведь он проверит круг полномочий указанные в тексте, откажет, если права на доступ к исполнительному производству отсутствует);
• последний вариант – если заявление на ознакомление было составлено неправильно или были допущены грубые ошибки относительно конкретизации производства, в связи с чем для ознакомления было подготовлены совсем иные материалы. Не забудьте кстати подписать заявление – отсутствие подпись на документе также может стать основанием для отказа, пусть и формальном.

Как составить заявление об ознакомлении с производством?

Запрос о ходе исполнительного производства тоже требует особого внимания. Подавать его в службу судебных приставов может каждый, кто заинтересован в этом разбирательстве. В запросе должны быть указаны точные данные о лице, которое подает это заявление, а также полное название заведения, которому этот запрос направляется.

После получения запроса соответствующая служба его рассмотрит и оповестит вас о своем решении: разрешении или отказе.

Положительное решение запроса во многом зависит от грамотности его составления. Если вы не уверены в собственных силах, лучше обратиться к специалистам – нашему адвокату по исполнительному производству, который не только составит заявление, но и предложит свою помощь по сопровождению всего дела полностью.

Заявление на ознакомление с материалами дела судебных приставов – важный документ. Его необходимо подавать службу канцелярии или почтовым письмом. Оба варианта помогут вам в случае необходимости доказать, что вы действительно писали подобную бумагу.

В определенных случаях документацию можно направлять лично судебному приставу. Этот вариант возможен в том случае, если пристав лично и при вас поставит отметку о получении вашего заявления. Знакомиться с материалами вы можете даже на следующий день после открытия дела и до самого его окончания. Даже в том случае, если судебное разбирательство было приостановлено.

Ознакомление с оконченным исполнительным производством – последний этап. Все это возможно согласно действующему законодательству на любой стадии. Для этого также необходимо подать письменное заявление в канцелярию, после чего дело поднимут из архива, если не истекли сроки хранения и оно не уничтожено.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео с советами для должника исполнительного производства

Образец заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Старшему судебному приставу

Орджоникидзевского районного отдела

города Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области

От взыскателя: Б.

Должник по ИП: И.

Ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

19 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Кувиной А.С. было возбуждено исполнительное производство № 216/13/06/66, возбужденное по исполнительному листу от 06.08.2013 года в отношении должника И. по взысканию долга в размере 71 909 рублей 24 копейки.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в частности, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

На основании вышеизложенного,

ПРОШУ:

• предоставить материалы исполнительного производства № 216/13/06/66, возбужденное по исполнительному листу от 06.08.2013 года в отношении должника И. по взысканию долга в размере 71 909 рублей 24 копейки для ознакомления путем копирования в приемное время пятого числа настоящего месяца.

Приложение:

1. Копия доверенности

Дата, подпись

Право на ознакомление с исполнительным производством После возбуждения исполнительного производства взыскатель и должник становятся сторонами исполнительного производства. Право на ознакомление с материалами исполнительного производства закреплено в статье 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Заявление об ознакомлении с исполнительным производством подается через канцелярию службы судебных приставов или направляется по почте. Такой вариант позволит иметь на руках доказательства того, что заявление действительно подавалось. В некоторых случаях заявление можно отдать лично судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Это возможно, если пристав сразу предоставит материалы для изучения или поставит письменную отметку о времени ознакомления с делом. Знакомиться с исполнительным производством можно сразу после его возбуждения вплоть до его окончания, в том числе в ходе приостановления. В Законе «Об исполнительном производстве» не указаны конкретные сроки, в течение которых заявителя будут знакомить с материалами, иногда срок ознакомления могут отложить на 30 дней (это общий срок для ответа на обращения граждан). Поэтому посоветуем в тексте заявлении указывать конкретную дату и время, когда Вы сможете ознакомиться с исполнительным производством. Следует учитывать, что материалы для ознакомления судебный пристав-исполнитель должен выдать оформленными и подшитыми в дело, для чего ему нужно определенное время. Поэтому вряд ли материалы исполнительного производства выдадут для ознакомления в день подачи заявления. В нашей практике случалось, что единственным способом ознакомления с исполнительным производством была подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Уже в суде, куда материалы приставом предоставляются обязательно, можно было спокойно в ними ознакомиться. Ознакомление с материалами исполнительного производства производится в помещении службы судебных приставов под контролем уполномоченного лица. В ходе ознакомления материалы должны быть предоставлены для личного изучения. Можно читать документы, делать письменные выписки, снимать копии. Для снятия копий удобнее всего использовать фотоаппарат. Время для ознакомления с исполнительным производством не ограничено. Очевидно, что оно будет проходить в течение рабочего времени судебных приставов. По окончании процедуры у заявителя отберут расписку об ознакомлении с исполнительным производством.