Как получить бесплатный участок на Дальнем Востоке: инструкция. Как выбрать без помощи специалистов дальневосточный гектар? Дальний восток где лучше брать землю

Среди многих государственных программ, граждане могут взять в пользование землю.Чтобы поменять неблагоприятную демографическую ситуацию на Дальнем Востоке и ускорить развитие восточных окраин государства, правительство решило привлечь людей в регион раздачи бесплатной земли.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Был придуман и принят закон, который позволяет каждому гражданину России однократно бесплатно получить на Дальнем Востоке участок земли площадью не более 1 га.

Главные аспекты

Дело в том, что большинство людей из Дальнего Востока предпочитают оставить родную землю, и отправляются в другие регионы для жизни.

В связи с этим, Восток все больше теряет численность населения, что является проблемой для государства, так как ее мотивами всегда было расширение горизонтов.

Фото: земельные ресурсы Дальнего Востока

Согласно статистике, около 6% от всего населения РФ желают взять и пользоваться землей, и еще 7% раздумывают над этим.

Данный проект по привлечению граждан в регион начала свое существование еще в 2016 году, с 1 октября, и предполагала выдачу лишь гражданам, проживающим в данном регионе.

По данным СМИ, проект будет существовать еще как минимум до 2020, и желает привлечь около 10 млн. граждан со всех уголков страны.

На данный момент, в регионе дальнего востока проживает около 6,5 млн. граждан, что пока является недостаточным для завершения проекта.

Первоначальные понятия

Программа развития дальневосточного региона носит название «дальневосточный гектар». Суть программы – привлечение всех желающих граждан получить гектар абсолютно бесплатно.

Если в начале такая возможность давалась только жителям данного региона, с 1 февраля 2019 российское государство призвало каждого желающего гражданина обратиться, и подать заявку на участие.

Уже сейчас уменьшение населения в Дальнем востоке значительно сократилось, что говорит об успешности методов привлечения.

Если участник программы получает землю, он может ей пользоваться на протяжении указанного срока, но не имеет права ее продавать, дарить или отдавать в распоряжение иностранным гражданам, а также любым организациям, где есть иностранный участник.

Кто может стать участником программы

Многие граждане не понимают, как получить дальневосточный гектар на детей. Право имеет каждый гражданин, поэтому детям также выделится земля, а его интересы при оформлении будут представлять родители. Также, нет ограничений по количеству гектаров на семью.

Правовое регулирование

Закон «О дальневосточном гектаре» существует с мая 2015 года, но был изменен в 2016 и 2019 годах, благодаря чему каждый гражданин РФ имеет право принять участие по получению гектара.

Закон № 119 ФЗ, согласно которому государство объясняет особенности получения гражданами земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности:

1. Каждый гражданин может получить участок земли, если такое право еще не было использовано.
2. Получаемая земля может находиться в регионе Дальнего Востока.
3. Выдаваемая площадь выдается на основании поданного заявления от желающих граждан, и делится на всех, но не более 1 га на человека.
4. Участок предоставляется на 5 лет, и по истечении лет, и отсутствии отказа остается у гражданина в бесплатном пользовании, аренде или собственности.

Как получить дальневосточный гектар земли

Есть два варианта, где можно получить дальневосточный гектар земли. Для этого необходимо обратиться в местные органы самоуправления, и заявить о своем желании.

Данную процедуру можно произвести с помощью интернет ресурса. Многие граждане подают заявки именно таким образом, так как этот вариант займет намного меньше времени.

Фото: что можно делать с полученным гектаром

На сайте есть вся информация, которая может быть полезной перед подачей. Удобный и простой интерфейс позволяет гражданину ознакомиться с регионом поближе, и выбрать место, которое он бы хотел получить для пользования.

Если гражданин уже получил землю, важным условием является начать обживаться в течение первых 5 лет. Интернет заявку могут подать лишь те граждане, которые имеют личный аккаунт на сайте Госуслуг .

Условия предоставления бесплатного надела

Получить участок земли одновременно могут одновременно несколько граждан, родственников для общих целей. Территория выделяется бесплатно на пять лет.

После 5 лет отдается в аренду либо бесплатно в собственность. Землю нельзя дарить, продавать гражданам других стран, иностранным юр. лицам и людям без гражданства.

На протяжении года после получения участка его временный владелец должен сообщить власти о выбранном месте деятельности. При необходимости потом его можно изменить.

Участок можно использовать для строительства жилья и дач, ведения сельского, лесного и охотничьего хозяйства или любого другого типа бизнеса.

Для получения бесплатной земли следует:

• иметь гражданство РФ;
• подать заявку;
• выбрать участок и начать любую деятельность.

Порядок оформления

Оформление состоит из 4 шагов:

1. Выбор участка.
2. Подача заявки на бесплатный участок.
3. Приложение необходимых документов.
4. Подписание договора.

Для выбора участка применяется интерактивная карта, рассчитывается его площадь. Определившись с местом запрашиваемого участка, пользователь может заполнить анкету и отправить ее на сайте Госуслуг.

По словам кураторов проекта, на оформление заявки идет не больше 15 минут. В обращении следует указать свои инициалы, место проживания и контактную информацию, СНИЛС, площадь запрашиваемого участка, а также кадастровый номер.

Кроме копии документа, подтверждающего личность, к заявлению нужно приложить размещение участка земли – изображение его границ на карте.

Коллективные заявления оформляются аналогично. При этом требуемые гражданами участки должны граничить друг с другом.

Заявление на получение земли рассматривается до 30 дней до периода его получения уполномоченным органом.

Властям дается неделя на подготовку схемы размещения земли на кадастровой карте и внесение информации о нем в систему.

Проект соглашения с заявителем должен быть готов не позже, чем через 20 дней после получения заявления.

Куда обращаться

Заявки на получение бесплатной земли можно подать через федеральную информационную систему «На Дальний Восток». Для входа в нее нужно зарегистрироваться на портале Госуслуг.

Заявление на оформления земельного участка можно подать по почте или в отделениях Росреестра либо других государственных органах, которые уполномочены на выдачу земли.

Можно подать аявление в местные органы самоуправления. Кроме того, заявки - как электронные, так и бумажные - принимаются в МФЦ .

Пошаговая инструкция

Важным моментом является предварительная регистрация на сайте Госуслуг, так как без этого аккаунта подать заявку на официальном сайте по выдаче земли не получится.

Для того чтобы получить в собственность участок земли, вам нужно:

• авторизоваться в федеральной информационной системе через портал Госуслуг при помощи учетной записи. Если регистрация на ЕСИА отсутствует, нужно зарегистрироваться и авторизоваться на сайте. Для авторизации вам нужен будет СНИЛС, или номер телефона, или электронно-цифровая подпись;
• после входа вы можете при помощи раздела «Карта» выбрать участок;
• выбрав участок, вам нужно заполнить заявление и приложить скан документа, который удостоверяет личность. Если заявление подается представителем, нужно приложить скан документа, удостоверяющего его полномочия;
• уполномоченный орган на протяжении семи раб. дней после получения заявления может вернуть его с указанием причин возврата.

Регистрация через интернет

Стать участником программы очень быстро и легко, если это сделать с помощью интернета. Для этого необходимо:

1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Для этого переходим на сайт и заполняем стандартную форму с персональной информацией.
2. На сайте «дальневосточный гектар» необходимо войти в личный кабинет, используя логин и пароль с предыдущей регистрации.
3. Будет предложение выбрать регион, выбрать участок, и отметить на карте горизонты в конкретном месте, ограничиваясь до 1 га.
4. После выбора нажать «подать заявку».
5. В течение 10 дней с Вами свяжутся, сообщат, когда явиться для подписания договора, и какие необходимо взять документы. Постановка на кадастровый учет займет около 5 дней.

Сайт обещает, что максимальный срок рассмотрения составит не более 30 дней.

Как использовать участок

Государство абсолютно никак не ограничивает людей. Земля может пойти для индивидуального жилищного строительства дачи, огорода, ведения сельского хозяйства, фермерства, бизнеса и прочее.

Главное условие, чтобы участок больше не забрали, это начать осуществлять свои задуманные планы в течение первых 5 лет пользования.

Причем идти на ПМЖ сюда не обязательно. Важным моментом является выбрать деятельность и место, где вы хотите получить землю, так как каждый регион популярен в разных направлениях.

Например, многие граждане берут Хабаровский регион, так как он подойдет для лесного ведения, рыболовства и охоты, а другие регионы подходят для гостиничного бизнеса.

Знать цель получения очень важно, так как государству будет необходимо удостовериться в том, что Вы его взяли не от жадности.

Плюсы и минусы

Преимущество программы является получение земли абсолютно бесплатно. Право на получение имеет каждый гражданин, соответственно, семья может получить 2, 3 или более гектара.

Получить землю очень просто, есть возможность выбрать место ее нахождения. Земля станет полностью вашей, если после истечения срока буден видна какая – либо деятельность.

Минусами программы может показаться ограничение по выбору регионов, однако именно по этим причинам государство и выдает землю бесплатно, а брать ее или не брать – личный выбор каждого.

Выдаваемая земля очень далеко находится от всех населенных пунктов и городов. Недостатком является невозможность продать эту землю иностранцам даже после оформления в собственность.

С 1 февраля 2017 года каждый гражданин имеет право совершенно бесплатно получить в пользование, а в дальнейшем оформить в собственность земельный участок на Дальнем Востоке. Мы решили досконально разобраться, как работает программа «Дальневосточный гектар», увидеть всё своими глазами и пообщаться с людьми, которые уже получили и осваивают свои гектары. Поездка получилась очень насыщенной и интересной, о дальневосточном гектаре узнали всё. Пришла пора собрать все знания, всех людей и их истории вместе.

Целью программы «Дальневосточный гектар» является развитие территорий Дальнего Востока, предоставление местным жителям дополнительных возможностей и стимулов для жизни в регионе, ведения своего дела, а также привлечения новых жителей. Места, где можно выбрать свой гектар, предостаточно. Сейчас можно выбрать себе участок из 170 с лишним миллионов гектаров. То есть, при желании, каждый гражданин России, может получить свой гектар. Сюда относятся земли самого разного назначения: сельскохозяйственные угодья, участки под индивидуальное жилищное строительство, земли промышленного назначения и так далее.

Для того, чтобы увидеть, насколько прекрасен Дальний Восток, давайте поднимемся в небо. Мы взлетаем с маленького аэродрома недалеко от Благовещенска .

Под шум мотора любуемся просторами Амурской области. Природа здесь очень живописная: реки, озера, леса, поля. Можно приглядеть себе участок. Но лучше сделать наоборот: сначала определиться с видом использования, потом подобрать свободный участок на сайте и после этого уже осмотреть его с земли или с воздуха.

Чтобы получить гектар земли на Дальнем Востоке, для начала нужно зайти на сайт http://надальнийвосток.рф , здесь собрана вся полезная информация, на этом же сайте можно подать заявгку на предоставление участка.

Для граждан, решивших прянять участие в программе, предусмотрены различные меры государственной поддержки. Прежде всего это предоставление кредитов на льготных условиях и налоговые льготы.

Для подачи заявления необходима регистрация на сайте gosuslugi.ru , так как авторизация осуществляется через единую учетную запись на Госуслугах. После этого становится доступен выбор земельных участков на сайте программы. Есть подробные инструкции в текстовом формате и в виде ролика.

По закону можно использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и так далее. Для тех, кто хочет использовать земельный участок для предпринимательства, на сайте есть раздел с типовыми бизнес-планами.

Вот только некоторые виды деятельности, по которым представлены бизнес-планы с расчетом окупаемости. Как видите, простор для деятельности очень широкий. Кому-то ближе сельское хозяйство, кто-то является специалистом по ремонту автомобилей, кто-то хочет попробовать себя в туризме. Для предпринимателей созданы неплохие условия.

В теории звучит очень хорошо и привлекательно. А как живут участники программы «Дальневосточный гектар» на самом деле? Мы потратили несколько дней, чтобы встретиться и пообщаться с фермерами, получателями дальневосточных гектаров. У каждого своя интересная история. Поехали!

Еще один получатель дальневосточных гектаров Александр Пушкаренко. Александр — .

Александр построил для своей семьи дом на собственном участке, еще оформил по программе «Дальневосточный гектар» на себя и старшего два гектара, прилегающих к приусадебному участку, то есть непосредственно в населенном пункте, конкретнее, в селе Бочкаревка.
Сейчас он выращивает коров, свиней, гусей, кур. В планах - расширить владения семьи в пять раз, по гектару на человека.

Рыночная стоимость сотки в этом районе более 10 тысяч рублей, то есть один гектар в случае покупки обойдется в миллион. По программе эту землю можно получить бесплатно, если в течение пяти лет освоить ее и использовать по назначению.
Семья Пушкаренко уверенно и оптимистично смотрит в будущее. Дети ездят в школу в соседнее село и помогают по хозяйству. Все очень развитые, посещают кружки и секции. Даниил — спортсмен, Никита — художник. При этом успевают чистить сарай, кормить телят. Если нужно, могут и корову подоить, но обычно этим занимаются приходящие доярки.

Семья большая и дружная, по-другому и быть не должно. Семья обеспечена молоком и мясом, также продукция идет на продажу.

Ладно, с животноводством разобрались. Давайте посмотрим что-то более экзотическое. Такие примеры успешно работающих хозяйств тоже есть.

Роман Коваленко раньше тоже пробовал себя в животноводстве, но понял, что это не его. Сейчас он организовал крестьянско-фермерское хозяйство «Ягодная долина». Роман посвятил себя интересному и прибыльному бизнесу - .

Когда появилась программа «Дальневосточный гектар», Роман понял, что это его шанс. Он объездил весь район в радиусе нескольких десятков километров от города. Сам выбрал оптимальный участок для клубники, такой, чтобы не было затенения, продувался ветром, даже уклон учел. Оформление земли прошло быстро. Роман взял участок не только на себя, но и на членов семьи, чтобы было куда расширяться. Так что в управлении целых 4 гектара, хотя пока обрабатываются не все. Время есть, по программе в течение первого года заявителю необходимо лишь определиться с видом использования участка, этот этап Роман уже прошел. Через три года нужно задекларировать освоение, тут тоже проблем нет.

Роман заказал саженцы из Голландии, распахал землю, набил лунки, внес чернозем. Работы было много, но результат даже превзошел ожидания. С каждого куста было собрано в среднем 500 граммов вкусной ароматной и сладкой ягоды. Спрос на клубнику большой, земляки, распробовав фермерскую ягоду, готовы покупать ее дороже, чем безвкусную китайскую.

У Романа дела идут отлично, «клубничный бизнес» окупился в первый же сезон. Роман постоянно следит за новостями, обращает внимание на новые сорта и закупает новейшие гибриды. Саженцы привозят из Голландии, они приходят замороженные при температуре -2 градуса.

Сейчас идет работа не только по выращиванию клубники, но и по ее размножению. В будущем Роман планирует поставить теплицу, чтобы собирать клубнику с конца мая по начало октября.

Как видим, с сельским хозяйством всё прекрасно. При должном старании и готовности трудиться на своей земле программа работает и показывает свою эффективность. Помимо сельского хозяйства развивается и сфера услуг. Вот, например, понятный и реализуемый план по созданию автосервиса.

ОК. Но это всё люди активные и предприимчивые. Что делать обычным людям, которые не готовы заниматься предпринимательством или отшельничеством? Таких мы тоже видели. Всё очень просто: взять участок под дачу.

Игорь Лебедев живет в городе Свободный.

Игорь не фермер, поэтому участок взял в обустроенном поселке, практически в центре тихого поселка километрах в 15 от квартиры. На участке уже есть электричество, осталось поставить быстровозводимый домик, посеять травку и можно жарить шашлыки.

Совсем рядом река: рыбалка, катер. Очень неплохой вариант.

Сейчас число участников программы растет с каждым днем. На сегодняшний день подано 102 352 заявки на получение бесплатного гектара на Дальнем Востоке. 29 910 участков уже переданы в пользование, остальные заявки находятся на рассмотрении.

Регионами-лидерами по числу заявок сейчас являются: Приморский край - 40 369 заявок, Республика Саха (Якутия) - 18 669, Хабаровский край - 15 679. Всего по программе доступно более 172 миллионов гектаров.

Программа «Дальневосточный гектар» работает и увеличивает привлекательность Дальневосточного округа для россиян.

Если у вас возникли вопросы по программе «Дальневосточный гектар», то можете поискать ответы в специальном разделе . Если ответов нет или что-то непонятное, задавайте вопросы, специалисты Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке , организовавшего ознакомительную поездку, помогут разобраться.

Из года в год население Сибири и Дальнего Востока редеет, только за 2012–2015 Дальневосточный федеральный округ (ДФО) потерял 90 тыс. человек. Если тенденция сохранится, осваивать богатейший регион страны станет некому, поэтому проект о безвозмездной раздаче земель Дальнего Востока стал законом в рекордные сроки. На каких условиях и кто может претендовать на участки в ДФО?

 

«Если не заселить Сибирь, мы ее неизбежно потеряем» (Эдуард Лимонов)

Минвостокразвития с сентября 2015 года разрабатывало проект, определяющий кто и как может получить землю на Дальнем Востоке бесплатно. Закон №119-ФЗ от 01.05.16 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, ...входящих в состав ДФО...» вступил в силу 01.06.16. Главная цель инициативы - остановить вымирание региона: привлечь население из других округов и удержать свое собственное. Закон предоставляет любому жителю страны в собственность безвозмездно 1 га земли на Дальнем Востоке с условием - освоение участка по назначению в течение 5 лет.

Зачем заселять Дальний Восток

Отток населения Западной Сибири и ДФО - итог внутренней миграции: трудоспособные граждане переселяются в более «хлебные», перспективные в плане деятельности и заработка европейские регионы страны. Сильнейшим центром притяжения россиян является Москва.

Статистика по Дальнему Востоку печальнее, чем у соседней Западной Сибири просто потому, что последний регион успешно восполняет народонаселение за счет мигрантов из ближних азиатских стран СНГ. Дальний Восток для узбеков, таджиков и киргизов неудобен и реально далек.

В Новосибирской области за 2015 год общий прирост населения на 80% был обеспечен миграционным приростом и лишь на 20% - естественным. При этом более трети мигрантов - въезжающие из СНГ, цифра растет ежегодно.

При этом ДФО - это богатейший регион России - леса, поля и реки, занимающие более трети площади страны.

На каждый квадратный километр Дальнего Востока приходится один житель. Ясно, что статистику портят малолюдные Чукотка и Якутия с неприветливым для проживания и почти любой деятельности климатом. Но даже после анализа территории и исключения «медвежьих углов» 23 % земель ДФО (140 млн га) признаны пригодными для освоения. Таким образом, 1,4 из 6,17 млн кв. км общей площади региона ждут хозяев.

Суть проекта: как получить гектар земли бесплатно

Кто может претендовать на дальневосточный гектар? Любой гражданин РФ однократно. По коллективной заявке (разрешены для групп до 10 граждан включительно) выдают участок из расчета 1 га на человека. Например, семья из 3-х человек сможет получить 3 гектара. С желающими получить землю заключается пятилетний договор безвозмездного пользования участком.

Как можно использовать полученный гектар? На любые законные цели. При этом сообщить о выбранном виде пользования (для создания личного подсобного или дачного хозяйства , индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и т. д.) нужно в течение года с момента заключения договора безвозмездного пользования.

Стоит учесть, что из-за климатических, географических и прочих особенностей субъекты региона имеют разный экономический потенциал. Для организации производства и ведения сельского хозяйства наиболее благоприятны Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, для туристического бизнеса и создания рекреационных зон - Сахалин, Камчатский край и Приморский.

Когда и какую землю можно оформить в собственность? Если участок за 5 лет безвозмездного пользования освоен по заявленному назначению, и в течение указанного срока пользователь не нарушал земельное/лесное законодательство (или вовремя устранял нарушения):

• земли лесного фонда предоставляются в долгосрочную аренду (до 49 лет);
• прочие предоставляются в собственность бесплатно в пределах 1 га на гражданина.

Статья 7 закона содержит 25 причин, по которым заявителю могут отказать в предоставлении участка. Так, невозможно получить землю, зарезервированную для государственных/муниципальных нужд или инвестпроектов, расположенную на территории традиционного природопользования коренных народов. Не подлежат раздаче участки в особых экономических зонах, зонах опережающего/территориального развития и т. д. В области сельского хозяйства ДФО нацелен на тесное сотрудничество с Северо-Восточным Китаем, поэтому часть земельных ресурсов региона «забронирована» под текущие и будущие совместные проекты.

Пока участки российским гражданам предоставляют лишь в девяти пилотных районах. Уже в октябре 2016 года остальные территории ДФО будут подключены к проекту, а с февраля будущего года дальневосточный гектар сможет получить каждый житель РФ.

Закон №119-ФЗ установил некоторые ограничения в отношении полученных участков. Во-первых, переданные в безвозмездное пользование, в собственность или аренду земли нельзя передавать иностранцам (гражданам и организациям) ни на каком основании (продажа, аренда и др.). Во-вторых, местные власти вправе исключить из раздачи территории населенных пунктов и вблизи них: в радиусе 10 км от пунктов с числом жителей свыше 50 тыс. человек и 20 км - с населением свыше 300 тыс. Скорее всего, бизнес придется организовывать вне инфраструктуры городов и поселков.

Дальневосточный гектар - за 5 шагов и 30 дней

Законом предусмотрено создание специальной информационной системы (ИС) под проект для проведения процедуры электронным способом. Новый ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - позволяет получить участок удаленно, без выезда в ДФО.

Таблица 2. Процедура получения земли через ИС*

	Действие
	Зарегистрироваться на сайте https://beta.gosuslugi.ru/
	Зайти с использованием полученных на шаге 1 логина и пароля на портал (ИС) https://надальнийвосток.рф/
	В ИС выбрать на кадастровой карте участок - самостоятельно задать его границы, используя инструменты карты.
	В ИС сформировать и отправить электронное заявление в уполномоченный орган (см. перечень на https://надальнийвосток.рф/), который в течение 20 рабочих дней должен решить: удовлетворить прошение или отказать. В первом случае в личный кабинет пользователя поступает договор о безвозмездном пользовании.
	Подписать договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Узнайте, какие варианты господдержки для малого бизнеса предусмотрены в РФ.

Примеры из прошлого, или Фермерам не беспокоиться

По закону №119-ФЗ цели использования земель могут любыми, от ИЖС до организации любого бизнеса. Однако исходя из характера бизнес-планов, предложенных на сайте ИС , складывается впечатление, что на Дальнем Востоке ждут в первую очередь «освоителей» сельскохозяйственных земель и лесного фонда. Аграрная колонизация азиатской России не новое явление. Как это было организовано в прошлом?

Начиная со второй половины 19-го века, переселение в Западную и Восточную Сибирь происходило с переменным успехом и разной степенью участия государства:

• немногочисленные и мало контролируемые властями случаи миграции крестьян за Урал в 1870-1890 гг. были связаны с отменой крепостного права и представляли собой самовольный захват земель;
• оживление переселению придали начинания С. Ю. Витте в 1890-1906, государство предлагало выезжающим незначительную помощь;
• самый результативный, хорошо организованный приток населения в Сибирь и Дальний Восток был инициирован П. А. Столыпиным и длился с 1906 по 1914 гг.

За период 1861-1905 в Сибирь (Западную и Восточную) мигрировали примерно 1,82 млн человек, за 1906-1914 - 3,04 млн (около 2% от количества жителей России), всего - 4,86 млн человек. Аграрная колонизация второй половины XIX и начала XX веков дала Центральной полосе Сибири более 3 млн жителей, Дальнему Востоку (Приморью и Приамурью) - около 500 тыс. жителей.

За 8 лет переселения по-столыпински в азиатской России обосновалось людей в 1,7 раза больше, чем за предшествующие 40 лет. Успех объясняется прекрасной организацией процесса и достаточным финансированием: размещением и устройством новоселов занималось Переселенческое управление, бюджет которого в 1914 году составил 30 млн рублей (в 1894 - меньше 1 млн).

Скоро на Дальнем Востоке каждый россиянин сможет получить свой гектар земли. В отличие от столыпинского, современный проект заселения ДФО не предусматривает ссуд на обустройство, льготного переезда, столыпинских вагонов для перевоза скота и скарба. Государство не будет формировать сеть переселенческих организаций на местах; не озадачивается предварительным межеванием, строительством дорог, новых больниц и школ, подведением коммуникаций; не организует склады с сельхозтехникой. Сегодня земля на Дальнем Востоке предлагается в состоянии «как есть», все прочее, необходимое для жизни и бизнеса в неосвоенном по сути регионе должно «нарасти» само.

Но главное отличие сегодняшней социальной инициативы правительства от проекта позапрошлого века - в площади выделяемых земель. Во времена интенсивного заселения Сибири (1906-1914) норма земли составляла 15-20 десятин на мужскую душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилым людям, бывшим казакам и офицерам, предлагали 30-50 и 200 десятин соответственно. Другой век - другие агротехнологии? Посмотрим, сколько земли нужно для реализации современных проектов, бизнес-планы которых опубликованы в ИС.

Таблица 3. Необходимая площадь для организации фермерских, охотничьих и рыболовных хозяйств

	Вид землепользования	Оптимальный субъект ДФО для реализации	Необходимая площадь земельного участка*
	Создание рыболовного хозяйства	Хабаровский край
	Создание охотничьего хозяйства		5 га плюс 50 арендованных га
	Кролиководство		360 кв. м, без покосов
	Питомник по выращиванию растений	Еврейская автономная область
	Выращивание крупного рогатого скота (молочное производство)	Приморский край	3 га плюс 100 га, арендованных под покос
	Выращивание клубники в открытом грунте	не указан	2-3 га (для смены поля в 1 га раз в три года)
	Выращивание овец (мясное производство)	Амурская область
	Выращивание коз (молочное производство)	не указан	1 га на начальном этапе, без покосов

* - В бизнес-планах указан минимум площади.

Таким образом, на 1-2 га реальны лишь проекты по созданию кроликофермы , питомника по выращиванию плодово-ягодных культур да ЛПХ. Развертывание остальных хозяйств требует более обширных территорий. Если принять во внимание хороший сельскохозяйственный потенциал части субъектов региона, то удивительна «прижимистость» закона в отношении к потенциальным фермерам. А ведь увеличение площадей наделов земли хотя бы до столыпинского минимума (15-20 га) могло не только сообщить проекту более «фермерскую» окраску, но и дать ощутимые результаты.

«Крестьянское хозяйство можно создать только на 30-50 гектарах. А на одном гектаре нельзя создать ничего, только китайские теплицы поставить сплошняком - тогда будет окупаться» (Герман Стерлигов)

Таким образом, разработчики проекта ставку на сельхозпроекты (по крайней мере, с участием российского МСБ) не делают, как не считают раздачу дальневосточных гектаров и мерой по активизации экономической активности региона. Экономическую отдачу от инициативы ожидают, но лишь в качестве отложенного эффекта. Озвученная цель принятого закона - повышение интереса россиян к Дальнему Востоку, т. е. привлечение «столичных жителей» поближе к Тихому океану.

По своим целям и перспективам для россиян запущенный проект довольно невнятен. Но камень брошен, посмотрим, какие будут круги на воде.

Развитие дальневосточного региона стало приоритетной задачей для государства, поскольку большая часть земель остается неосвоенной и непригодной для жизни и бизнеса. Для привлечения потока населения в эту область был разработан проект «Дальневосточный гектар».

Общая информация

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что говорит закон

Согласно действующему закону, земля выделяется в пользу гражданина для пользования на 5 лет.

Однако в этом же законе прописано, что по истечении трех лет семья, гражданин обязаны предоставить декларацию с указанием проведенных работ. То есть полностью бесплатно и безвозмездно в собственность землю никто не получает, ее необходимо обрабатывать и осваивать любым законным способом.

Более того если разрешение выдано на частное строительство, не запрещается оформление в качестве крестьянского фермерского хозяйства и использование недвижимости с этой целью.

Просто данный аспект придется уточнить при подаче декларации спустя год, три или пять. Вид разрешенного использования можно будет поменять уже в первый год освоения, но не чаще одного раза в год.

Под законной деятельностью понимается любая предпринимательская деятельность, которая не запрещена законодательством РФ. При этом если семья получает в пользование участок для личных нужд (например, проживание и ведение подсобного хозяйства), то это также допускается законодательством.

Так, если семья взяла участок для ведения личного хозяйства, и построила дом меньше, чем за пять лет, то участок в собственность можно оформить раньше.

Условия получения

Существует ряд условий, без выполнения которых получение гектара в безвозмездное пользование невозможно. К таким условиям относятся:

• наличие гражданства РФ;
• освоение участка в течение первых трех лет и последующих двух;
• согласие на условия программы.

Основным «подводным камнем» является выделение земли в безвозмездное пользование, а не в собственность.

По истечении установленного в 5 лет срока гражданин, семья могут самостоятельно решить, на каких условиях использовать участок дальше - оформив в собственность или взяв в аренду. И тот, и другой вариант остаются на усмотрение заявителя, обязать к какому-либо виду оформления представители органов власти не вправе. Важно, что первые пять лет участок не облагается налогом, после оформления участка в собственность, налогообложение будет на общих основаниях, в зависимости от разрешенного использования участка.

Карта участков

Не обошлось в законе и без «загвоздки», которая существенно сдерживает многих граждан от подачи заявления на получение земли - удаленность участков.

Фактически получить гектар можно в удаленном районе. Если ближайший населенный пункт по численности не превышает 50 тысяч человек, то землю можно получить в 10 километрах от этого города. Если в городе проживает более 300 тысяч человек, то удаленность должна составлять 20 километров.

Фактически гектары предлагают в максимально удаленных и неосвоенных районах, некоторые из которых освоить нереально из-за природных особенностей - болотистая или лесистая местность.

На виртуальной карте обозначены примерные границы, и примерная местность, что может вызвать трудности при реальном получении земли.

Выбрать примерный участок можно на официальном сайте проекта, заодно оценив общие масштабы и местность. «Колышки» же придется уже по факту вбивать непосредственно на участке, посетив его после одобрения заявки. Внимание! В настоящее время рассматривается вопрос о возможности предоставления участков на Дальнем Востоке бывшим нашим соотечественникам, проживающим в зарубежных странах. Президент РФ поручил расширить действие программы с целью возможности ее применения к участникам Госпрограммы добровольного переселения.

Для таких лиц обязательным условием будет участие в программе добровольного переселения и получение российского гражданства. Участок планируется выдавать еще на стадии оформления гражданственной принадлежности.

Как получить землю

С 2017 года существенно упростилась процедура подачи заявления. На официальном портале, посвященном дальневосточному гектару, можно подать анкету в электронном виде. Однако для этого необходимо иметь активный личный кабинет на портале государственных услуг.

После формирования заявления оно отправляется на рассмотрение. Срок рассмотрения - 20 календарных дней. По истечении этого времени приходит официальный ответ с подтверждением или отказом в предоставлении земельного участка.

Пошагово процедура выглядит следующим образом:

1. Авторизация в личном кабинете ЕСИА.
2. Заполнение заявления.
3. Выбор участка на виртуальной карте.
4. Отправка заявления.
5. Получение ответа.

После того как придет ответ из ведомства о том, что гражданину одобрена заявка, необходимо будет лично посетить выбранный участок. Более того непосредственно после одобрения заключается договор на безвозмездное пользование участком, сроком на 5 лет.

Как оценивают осваиваемость земель

Четких критериев пока не продумано.

Более того, 2017 год больше посвящен изучению вопроса заинтересованности граждан в освоении земель, нежели их непосредственное выделение. По прогнозам специалистов, первые участки будут реально освоены и переданы не раньше 2018 года. Закон за это время получит еще несколько доработок и изменений, а также вспомогательных нормативно-правовых актов.

В процессе безвозмездного пользования получатель недвижимости не вправе распоряжаться ею в полной мере. Участки нельзя продать, подарить, сдать в аренду, только использовать и только в рамках правового поля. В дальнейшем, после оформления в собственность, недвижимостью можно будет распоряжаться в полной мере, если иное не будет оговорено дополнительными нормативно-правовыми актами.

О том, что земли даже не стали осваивать, будет понятно специалистам сразу. Просто так земли выдавать государство не планирует, поскольку заинтересовано в застройке и заселении Дальнего Востока.

Как можно использовать участки

Полученную от государства площадь можно использовать по самым разным направлениям.

Например, для развития сельского хозяйства. Законодательная база РФ подразумевает выдачу грантов начинающим фермерам. Именно поэтому основной упор в проекте делается на тех, кто собирается заниматься крестьянским фермерским хозяйством на полученных землях.

Не запрещается использование участка для индивидуального жилищного строительства и дальнейшего проживания. Более того, в рамках программы государство может гарантировать материальную поддержку при переезде из других районов и областей. Сегодня каждый регион разрабатывает свою систему поддержки переселенцев и предпринимателей. Сюда включаются как субсидирование государством, так и специальные кредитные предложения от ведущих банков с пониженной процентной ставкой.

Основной упор же делается на предпринимателей, которые хотят расширить бизнес или перенести его в другие районы. Касается это, в первую очередь средних компаний, занимающихся сельским хозяйством, а также лесным хозяйством.

Одной из граф в заявлении является строка о том, как будет использован участок. Однако через год после получения гектара необходимо дополнительно известить уполномоченное ведомство о цели получения земли.

Законодательная проблематика

В 2018 году действовало достаточно различных программ помощи и поддержки граждан и среднего или малого предпринимательства. Однако не все они применимы в рамках проекта о дальневосточном гектаре.

Именно поэтому существует законодательная проблема: люди или предприниматели хотят получить участок, но не могут, поскольку финансово не смогут его обеспечить. Представители власти уже разрабатывают несколько проектов, которые позволят частично субсидировать граждан в процессе освоения земли на Востоке.

Другой проблемой является опыт предоставления в пользу граждан недвижимости, которая после оформления выставляется на продажу.

Чтобы с дальневосточными гектарами такого не произошло, их сначала предоставляют на правах безвозмездного пользования, и только потом - в собственность. Однако гарантий, что в дальнейшем недвижимости не будет продана - нет. И это представляет для государства некоторую проблему.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Для этого нужно:

2. Активировать свой аккаунт в любом многофункциональном центре (МФЦ) вашего региона;

2. Войти в личный кабинет на сайте На Дальний Восток.рф с помощью выданных при регистрации логина и пароля;

3. Нарисовать границы будущего земельного участка на публичной кадастровой карте с помощью инструментов сервиса;

4. Проверить сгенерированное ФИС электронное заявление, распечатать его, подписать, отсканировать и отправить вместе с копией паспорта (главная страница и страница с регистрацией) через сайт НаДальнийвосток.рф. За неделю уполномоченный орган должен будет проверить, есть ли основания для отказа в предоставлении участка. Если их нет, сформированный вами участок поставят на учет, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в личный кабинет;

5. Подписать договор безвозмездного пользования земельным участком в течение 30 дней после получения проекта договора.

Могут ли мне отказать в получении земли и почему?

Еще как могут. Более того, как показывает практика, отказами заканчивается рассмотрение примерно трети всех заявок на получение земли. Законом определен перечень причин (их 25), по которым вам могут отказать в предоставлении земли. Обращение могут отклонить, если вы укажете о себе недостоверные сведения, забудете приложить к заявке сопроводительные документы или выберете земли, уже занятые физическими или юридическими лицами, охраняемыми природными зонами, муниципалитетами или министерством обороны. Не дадут участок на землях, зарезервированных для муниципальных и государственных нужд, или территориях, на которых ведется добыча полезных ископаемых.

10

Могу ли я рассчитывать на помощь государства в освоении своего гектара?

Напрямую о помощи государства получателям гектара в законе ничего не сказано. Тем не менее в нем есть норма, подразумевающая возможность поддержки переселенцев со стороны региональных и муниципальных властей, а также создание инфраструктуры для новых поселений, образованных получателями гектаров.

Правительство активно разрабатывает комплекс мер поддержки переселенцев и на федеральном уровне.

Координацией этой работы занимается Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Оно будет помогать людям, у которых есть желание и возможность переехать на Дальний Восток адаптироваться к суровым условиям жизни региона.

Власти обещают задействовать все доступные инструменты для поддержки переселенцев. Чиновники обещают оказать содействие в трудоустройстве, в том числе на предприятиях, расположенных на территориях опережающего развития. Предприниматели смогут подать заявки на получение субсидий, грантов и льготных кредитов. Также им не потребуется проведение государственной историко-культурной экспертизы при земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работах на участке.

Минвостокразвития совместно с Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) разрабатывают механизм льготной ипотеки для получателей гектаров. Прорабатываются и программы льготного потребительского кредитования.

Так, в середине 2017 года Почта Банк запустит для получателей «дальневосточного гектара» специальный кредитный продукт, предполагающий выдачу потребительских кредитов до 300 тысяч рублей под 8% годовых на срок до пяти лет.

11

Если у меня не получится освоить свой гектар, могу ли я взять еще один в другом месте?

Согласно закону, дальневосточный гектар можно получить лишь один раз. Даже если выбранный вами участок окажется непригодным для освоения, вернуть или обменять его на другой вряд ли получится. Не удастся получить другой участок и в случае, если вы не освоите ранее выданный.