Долгосрочная аренда иммиграция интеграционные. Новые правила иммиграции и интеграции в германии

Под выражением «интеграция мигрантов» понимают, по крайней мере, три разных вещи.

Во-первых, ассимиляцию. В этом случае от мигрантов ожидают полного растворения в населении принимающей страны. Они должны отказаться от всего, что каким-либо образом отличает их от принимающего сообщества. Слово «интеграция» в данном случае выступает фиговым листком - или, как выразился Зигмунт Бауман, «политкорректным обозначением» - ассимиляции.

Во-вторых, под интеграцией может пониматься культурная адаптация мигрантов к новому для них окружению. В этом случае от них не ожидают отказа от любых проявлений культурной принадлежности, связанных со страной происхождения. Для описания процесса культурной адаптации социологи и политики используют два термина - аккультурация и аккомодация. Первый термин, как правило, более или менее тождествен ассимиляции*. Те, кто предпочитает второй из этих терминов, стремятся подчеркнуть, что приспособление мигрантов к новой культурной среде хотя и предполагает изменения в их ценностях и нормах, не требует от них смены идентичности.

В-третьих, интеграция мигрантов может означать их структурную адаптацию к новой среде, а именно такую степень включенности в жизнь принимающей страны, когда они практически не отличаются от большинства местного населения по объективным (социально-экономическим) показателям. Культурные показатели при этом отодвинуты на второй план. Единственный из значимых параметров культурного свойства в этой связи - владение языком. Однако в рамках данного подхода уровень владения языком также непринципиален. Предполагается, что, коль скоро индивид сумел успешно вписаться в рынок труда, он обладает необходимой языковой компетенцией.

* Во времена Бронислава Малиновски среди социальных антропологов, изучавших культурные контакты, было принято считать, что результатом аккультурации будет растворение более «слабой» культуры в более «сильной» (то есть ассимиляция). Одна из культур выступает как более «сильная» либо по причине технологического преимущества, либо потому, что на ее стороне находится политическая власть. Впоследствии возобладал более плюралистический подход, подчеркивающий взаимодействие культур. Аккультурация стала трактоваться скорее в терминах культурного сближения и культурного слияния («фьюжн»), чем в терминах полного растворения носителей одной культуры в другой.

Типология режимов инкорпорирования новоприбывшего населения в странах Запада
(стр. 68)

Иммиграционная политика и режим гражданства

Тип организации экономики

Тип системы социальной защиты

Культурная политика

Страна

Открытые

Либеральный

Laissez-faire, или формальный мультикультурализм*

США, Канада, Австралия, Великобри-тания

Умеренно открытые

Социал-демократический или корпоратистский

Институциализи-
рованный культурный плюрализм

Швеция, Нидерланды

Иммиграционная политика открытая для трудовой миграции, но не для постоянного жительства; затрудненный доступ к гражданству

Регулируемая рыночная экономика

Корпоратистский

Отвергают как ассимиляцию, так и мультикультурализм

Германия, Австрия, Швейцария

До недавнего времени - отсутствие иммиграционной политики (в условиях широкомасштабной нелегальной иммиграции), рестриктивная политика гражданства

Либерально- рыночная экономика

Либеральный

Определенной культурной политики нет, но есть тенденция к «дифференцированному исключению»

Испания, Португалия, Греция, Италия

Как выглядят и как реализуются программы интеграции

1. Интеграционные курсы (включая языковые и «ориентационные»), В большинстве стран ЕС они называются также курсами гражданской интеграции. Их объем - несколько сот часов (300-600 и более), 90% которых обычно занимает изучение языка. Остальное время отводится на приобретение базовых знаний о стране. Это ознакомление с государственным устройством и правовой системой (в некоторых случаях, но не всегда - также с ключевыми моментами национальной истории), с устройством повседневности (работа основных государственных институтов, транспорта и т.д.). Так, во Франкфурте слушатели интеграционных курсов совершают вместе с сопровождающим поездку на метро, посещают мэрию, заходят на почту и телеграф и т.д.

2. Горячие линии - call centers, обычно доступные в течение большей части дня (иногда круглосуточно) и работающие на нескольких языках. Так, телефонная линия SOS-immigrant, созданная в Португалии, 12 часов ежедневно отвечает на звонки на четырех языках.

3. Настольная книга мигранта - во многих странах ЕС издаются подобного рода руководства. В них кратко изложены основные сведения, касающиеся принимающей страны, и приведена жизненно необходимая информация, от адресов госучреждений до номеров телефонов организаций, прямо или косвенно занимающихся обустройством мигрантов.

4. Продуманная система социокультурной медиации. На уровне государства и гражданского общества формируются институты, опосредующие взаимодействие мигрантов с институтами принимающей страны. К таким посредникам, или медиаторам, относятся, например, организации, предоставляющие переводческую помощь (например, сопровождающие женщин при посещении врача). Другой пример: НКО, занимающиеся - в том числе на волонтерской основе - решением повседневных проблем новоприбывших (жилье, трудоустройство, школа для детей и т.д.).

Стр. 219-220.

Исходя из вышеизложенного, попробуем сформулировать некоторые практические рекомендации. Представляется, что для успешной интеграции мигрантов в нашей стране необходимы следующие условия.

Оздоровление в сфере трудовых отношений . Это касается не просто выведения значительной части рынка труда из серой зоны. Это касается прежде всего радикального улучшения в условиях и размерах оплаты труда. Нельзя ожидать полноценной интеграции в общество людей, подвергающихся сверхэксплуатации.

Плотная система правовой защиты . Трудящиеся мигранты страдают от произвола недобросовестных работодателей, а также отдельных представителей силовых структур в большей мере, чем российские граждане. В этой связи доступ мигрантов к правосудию имеет принципиальное значение. Индивиды, находящиеся в бесправном положении (то есть, по сути, отторгаемые государством и обществом), не могут считаться интегрированными.

Доступ к гражданству в строгом соответствии с законом. На сегодняшний день живущие в России иностранные работники, которые доказали и свою законопослушность, и полезность для российской экономики, обречены на мучительное прохождение «натурализационного коридора» (что удается немногим). Процедура предоставления гражданства непрозрачна и, как следствие, крайне отягощена коррупцией. Очевидно, что без радикальной санации в этой сфере процесс интеграции мигрантов будет буксовать.

Помощь в овладении русским языком . Поскольку многие приезжающие в Россию трудящиеся мигранты лишены возможности в достаточной мере овладеть русским языком в стране исхода, они должны получить такую возможность на месте. Если они нужны нашей экономике, то российской стороне необходимо принять меры по организации доступных языковых курсов разного уровня. Пока же утвердилась практика, исходящая из прямо противоположной логики: от мигрантов требуется владение русским языком уже в момент приезда в Россию. В итоге инстанций, готовых (за деньги) провести тест на знание языка, предостаточно, а структур, помогающих его выучить, практически нет*

Перестройка системы образования в соответствии с изменяющимися демографическими реалиями. Надо заметить, что работа в этом направлении начата. Запущены программы школьного образования, учитывающие недостаточное знание русского языка многими учениками.

Развитие системы профессионально-технического образования , адресованного как местной молодежи, так и молодым людям мигрантского происхождения. Многие молодые мигранты из постсоветских государств, занятые на работах, не требующих высокой квалификации, охотно пошли бы в профтехучилище, однако не имеют такой возможности.

Формирование толерантного климата вообще и толерантного отношения к этнокультурному разнообразию, связанному с миграцией, в частности. Здесь крайне важны совместные усилия государства и гражданского общества. Шельмование толерантности как ценности, навязанной России извне, - тревожный симптом. Не стоит забывать, что альтернативой толерантности является нетерпимость, а последняя влечет за собой агрессию и насилие. В такой атмосфере взаимодействие старожилов с приезжими неизбежно будет принимать конфронтационные формы

Стр. 238-239.

* Россия, кстати, вполне могла бы обратиться к практике обучения языку в странах исхода. Такая практика успешно опробована, например, Германией. Немецкие чиновники еще в 1960-е создавали в государствах, из которых рекрутировались работники, центры, где работники получали соответствующую профессиональную подготовку и базовые знания языка. Впоследствии Федеративная Республика сформировала широкую сеть Гете-институтов - своего рода культурных представительств Германии за границей. Одна из важнейших функций этих институтов - обучение немецкому языку (на безвозмездной основе). К сожалению, представительства фонда «Русский мир», открытые в ряде стран ближнего зарубежья, существуют пока скорее на бумаге, чем на деле.

ya_jujuchka wrote in September 5th, 2015

В марте 2015 года я и мой муж приехали в Италию в выбранный нами для новой жизни город La Spezia, центр провинции (SP), в регионе Лигурия (Liguria), который находится на севере Италии и, как поэтично было написано на одном из туристических сайтов, маленькой «радугой» соединяющий Тоскану, Пьемонт и Эмилию-Романью.

Приехали вдвоем, без детей, что бы снять жилье для нашей семьи из четырех человек для дальнейшего процесса легального воссоединения с главой семьи (моим мужем, который въехал в Италию по визе D).
Я приехала по обычной туристической визе, так как воссоединение еще не произошло, и значит ни я, ни дети виз D пока не имели.

Дальше подробно буду описывать процесс аренды жилья, показывать фото некоторых квартир и домов, выкладывать карты местности с адресами агентств, самого жилья и ближайших школ, рассказывать про цены и тонкости аренды и т.п.

Приехали мы в Ла Специю в арендованную и оплаченную заранее через Airbnb маленькую квартирку (около 30 кв.м.) в многоквартирном доме недалеко от пешеходного центра города. Вот она:
одна спальня, небольшая кухня она же столовая,

ванная комната,

балкончик, собственной парковки нет.

Заплатили за нее 900 евро за месяц и это еще договорились с хозяйкой о скидке от объявленной суточной цены, так как аренда вроде как не посуточная, а на месяц. Через Booking еще дороже выходили гостиницы и апартаменты, а знакомых в Ла Специи у нас пока не было.

Итак, живя в этой квартирке, мы за март планировали найти себе постоянное жилье для семьи, заключить контракт и разгрузить вещи в постоянном жилье (кто читал более ранние мои посты про переезд, тот знает, что я привезла вещи из РФ на своем авто).

Муж, въехав в Италию, в течение 8 рабочих дней должен был так же подать документы на permesso di soggiorno через почтовое отделение sportello amico. Этот очень увлекательный получился квест с почтовым отделением, я уже описывала его в одном из предыдущих постов про нашу иммиграцию:)

Как мы действовали по аренде жилья:

1. Определили примерные требования к жилью, которое подходит для нашей семьи из 4х человек, двое из которых – дети.

Тут, во-первых , были учтены требования итальянского законодательства - что то типа санитарных норм к жилью, которые должны быть соблюдены, если семья хочет получить il certificate di idoneita’ alloggiativa, воссоединиться и легально проживать на территории Италии.
Кроме наличия сертифицированного отопления, сертифицированного электричества, воды, наличие вытяжки или естественной вентиляции через окна, самих собственно окон, высоты потолков и т.п. тех. требований, жилье для 4х человек должно иметь: спальни не менее 9 кв.м., если спит один человек (camera singola) и не менее 14 кв.м. если спят двое (camera matrimoniale), плюс к этому общая комната (soggiorno) так же должна быть не менее 14 кв.м. (если soggiorno больше 14 кв.м., то в нее по нормам на каждые дополнительные 2 кв.м вроде как можно еще человека «положить» – это нам уже в Коммуне сказали, в нормах такого не написано).
На практике, без этого в скобках дополнения было очень сложно найти жилье, подходящее по нормам, так как даже большом доме 120 м. итальянцы скорее сделают огромное соджорно и кучу мелких спален по 8 м. например, что уже не пройдет по нормам:)

Во-вторых , у нас самих были некоторые требования к жилью, по ним мы далее объявления об аренде (affito) отфильтровывали:
- не менее 80 кв.м.
- не менее двух спален, а лучше три
- автономное отопление (оно дешевле и эффективнее центрального)
- наличие террасы или садика/ дворика, где могут играть дети
- не дороже 800 евро в месяц, не включая платежи кондоминиума (фиксированные в месяц за лифт, придомовую территорию и т.п.) и коммунальные (свет, отопление, вода и т.п.)
- сдаваемого по долгосрочному контракту 2+3 года или 4+4 года.

2. По вышеперечисленным требованиям фильтровали объявления в интернете на различных специальных сайтах (casa.it, idealista.it, immobiliare.it, mioaffito.it, affittocase.org, subito.it, kijiji.it и др.) Самыми продуктивными по нашему опыту оказались первые три сайта из этого списка.
Надо еще отметить, что на этих сайтах публичных объявлений «висит» очень много достаточно древних, уже не актуальных предложений о сдаче в аренду, из чего создается приятное ложное впечатление что жилья много, выбор есть. А на самом деле, реального жилья в аренду оказалось гораздо меньше, чем казалось на первый взгляд, к сожалению…

3. А так же заходили напрямую в риелторские конторы (agenize immobiliare), которых масса по городу Ла Специя и округе раскидано, и у которых на витрине были на тот момент вывешены подходящие нам объявления об аренде.
Ну вот как то так примерно это выглядит:

Вот десяток тех специанских агентств, с которыми удалось успешно поработать. Вдруг кто то захочет снять жилье в наших краях, тогда смело рекомендуем: PRISMA Imm, MAGGIOLINA Imm, STUDIO AFFITI Imm, ATTIKA Imm, Tincani Imm, Futura Imm, BOSCO Imm, Grimaldi Imm, Blu Imm, Intermedia Imm.

Успешно поработать с агентством - то есть посмотреть с ними реальное жилье, тем или иным образом подходящее под ваши требования, и самим подойти под требования клиентов агентства, то есть арендодателей. Некоторые арендодатели сразу оговаривают с агентством, что иностранцев не хотят или хотят определенный тип арендатора, например моряков;) или студентов: Мы сталкивались с таким, «а… вы не в порту работаете, не моряк – arrivederci» с порога!

Еще надо отметить одну особенность работы итальянских риелторов – они чаще всего работают по эксклюзивному контракту с арендодателем, то есть только они на рынке представляют «нужную» вам квартиру. И получается так, что через одного риелтора никак не посмотреть всех предложений, и времени сил не сэкономить так как нет единой базы которой пользуются риелторы по принципу «кто первый встал-того и тапки».

4. Договаривались о просмотре жилья.
Старались смотреть максимум предложенного по нашим требованиям и требованиям по итальянским нормам описанным выше и отмечали особо то жилье, которое отвечало еще и доп. требованиям, сложившимся по ходу процесса:
- желательна собственная парковка около дома/квартиры, так как бесплатными местами для парковки в нашей итальянской местности проблема реальная
- хотели все-таки не квартиру в многоквартирном доме, а часть дома (porzione di casa), или целый этаж в доме, или даже отдельно стоящий дом (casa independente) – так спокойнее, тише, соседей не так слышно и видно
- что бы дом стоял не прямо около дороги и/или большая часть окон не на дорогу выходила, и не на чужие соседские окна, и не на мусорные баки (опять же из соображений приватности, тишины и свежего воздуха)
- наличие телефонной линии (возможность подключить adsl интернет, так как 3G и 4G итальянский интернет нам для работы не подходил, маленький трафик и скорость не ахти)
- недалеко от муниципальной школы для нашего первоклассника (la scuola elementare, primaria)

И вот уже через неделю после нашего приезда, действуя по этой схеме, мы находим, как нам кажется идеальную для нас квартиру и «хватаемся» за нее, так как очень хочется а) быстрее, б) дешевле и в) до этого мы посмотрели варианты гораздо хуже и вариантов то на самом деле ни так уж и много предлагают…

Вот она, 580 евро в месяц, 90 метров, 3 спальни,

с панорамными балконами и неплохим видом, в тихом благополучном районе Ла Специи, недалеко от школы и магазинов, есть места для бесплатной парковки, огороженное место для детских игр около дома, рядом ходит городской автобус и автобусы до пляжей,

дом не слишком старый, ремонт нормальный, докупать в квартиру много не надо…

Смотрим, говорим в присутствии риелтора с хозяином сеньором Рагадзини, вроде все срастается гладко. Заключаем договор с риелтором у него в офисе, предварительный, который должен забронировать квартиру на наше имя и далее запустить процесс подготовки основного контракта. Отдаем риелтору месячную сумму аренды за услуги по этому предварительному договору, ВЫДЫХАЕМ…
И тут по всем законам трагикомичного жанра НАЧИНАЕТСЯ…

Сеньор Рагадзини начинает юлить, то он хочет больше денег арендной платы в месяц потому что мы иностранцы (о чем ему было сразу сказано), то он нас вообще ни за какие деньги не хочет, то опять хочет но если мы дадим залог не за два месяца авансом как обычно, а за четыре… Риелтор старается и хозяину угодить и нас как клиентов и свои деньги не потерять, переговоры тянутся, время неумолимо бежит, подходит к концу время аренды нашей маленькой временной квартирки. Жить в машине вместе с нашими вещами и ждать как разрешится вопрос с сеньором Рагадзини нам не улыбается совсем.

Тут уже мы начинаем настаивать на расторжении договора и поиске других вариантов. Риелтор соглашается наконец с нами, что ловить тут нечего, начинаем обсуждать другие варианты и тут ЕЩЕ ВЫЯСНЯЕТСЯ, что пока муж не получил permesso di soggiorno он не может заключить долгосрочный контракт на аренду 3+2 или 4+4 и зарегистрировать его в Коммуне, а так же получить все нужные справки для воссоединения…

Мы уж были хотели совсем повеситься уехать обратно в Россию, но тут риелтор предложил нам нормальный временный вариант аренды пока не получим пермессо. Мужу то надо остаться в Италии, сходить еще в квестуру для подписания интеграционного соглашения и пройти важное обучение по этому соглашению, ну и пермессо не прозевать…

Вариант действительно неплохой если «на время»: хозяин вменяемый, иностранцев не боится:), предлагает в аренду часть дома с террасой, платить наличными без контракта за 600 евро тотал, без всяких коммунальных и кондоминиальных платежей, то есть ол инклюзив так сказать.

Вот он, дом, любуйтесь. Нормальные виды из окна, дом на горе

Терраса какая-никакая можно и машину поставить

Кухня-столовая большая и пара комнат

С хозяином мы в последствии подружились даже, икру и хохлому дарили, получил в ответ домашнего вина, фруктов из собственного сада немеряно и тысячу благодарностей за подарки:)

Хороший человек, Умберто, на три недели в июле поселил нас еще и на свою элитную «дачу» в Монтероссо – райском месте в Чинкве Терре,

непередаваемая красота там, звуки моря и природа почти первозданной красоты,

отличные пляжи

и просто великолепный дом с шикарной террасой

Спасибо сеньору Умберто! Жаль не захотел он свою «дачу» нам сдать по долгосрочному контракту, самому нужна, дети у него и внуки и сам иногда любит порыбачить в заповедном месте…

За то время, которое мы жили у сеньора Умберто, муж решил успешно все формальности с пермессо, в июле его получил и начали мы опять искать постоянное жилье.

Опять же любой опыт не бывает зря! Мы пожили в домах сеньора Умберто и мы окончательно утвердились во мнении что нужен дом, а не квартира, потому как удовольствие в разы вше, а цена выше не в разы вовсе… В 800 евро можно уложиться с арендой, если постарается наш риелтор, с которым у нас контракт все еще не исполненный…

И риелтор надо сказать постарался. Как только получил отмашку от нас по пермессо, в течение трех дней предложил два шикарных варианта за 800 евро. От первого, в местечке Сан Теренцо недалеко от Ла Специи, с шикарным видом на море и горы пришлось отказаться по причине не очень большой площади дома в пользу дома в местечке Гуерчио, коммуна Аркола, недалеко от моря, который оптимален по площади и всему тому, что мы от дома хотели.

Вот он, теперь в нем уже живем, удовольствие непередаваемое!
120 м, три спальни,

огромное соджорно со столовой,

хорошо оборудованная кухня (хозяин обновил почти всю быт. технику),

две ванных комнаты плюс постирочная,

большая терраса, садик, дворик

Еще, надо сказать, нам в этом доме с хозяевами и соседями очень повезло. Четвертый день разгребают мусор, жгут во всех смыслах слова:)

… обновляют заборы, облагораживают так сказать территорию на которую раньше никто не смотрел, а теперь мы смотрим из окон своего нового дома:)
Некоторые виды из наших окон, террас и балкончиков:

Хозяин у нас сеньор Тинкани, возраста моих родителей, у него 2 взрослых сына и две дочки, много внуков, уже заочно мы со всеми знакомы, лично еще не со всеми. Франческа младшая дочь, умница и красавица, нам помогает сейчас со всеми формальностями, ходит с нами по конторам почти каждый день как на работу, от подарков скромно отказывается.
Сам сеньор Рагадзини рад тому, что дом ожил, наполнился нашими детьми, будет теперь теплым зимой, и садик и дворик без нашей заботы не останутся. Первое деревце в расчищенном соседями нашем садике мы уже посадили:)

Вот ссылка на карту, на которой нанесено жилье, которое мы смотрели, риелторские агентства, школы: https://www.google.com/maps/d/edit?mid=zrOJloQqArw8.kUC4cI-amJJc&usp=sharing

Вот данные с ценами на жилье, которое мы смотрели (все они на карте есть):

LE CASE и средняя цена за м.кв. - 6,8 е
1 130 m, 700 e, 5 loc, semiarredato, zona pedonale 5,4 €
2 2 liveli, 100 m, 550 e, molto vecchia 5,5 €
3 90m, 520 e, semiarredato 5,8 €
4 130 m, 650+100 e, buon arredatto, la brutta zona 5,8 €
5* 120 m, 700 e, 4 camere , la grande terrazza, il visto al mare 5,8 €
6 100 m, 600 e, porzione di 3familiare casa, non ottimo stato, la scalla brutta 6,0 €
7 90 m, 580 e, arredato, 4 loc, visto 6,4 €
8* 90 m, porzione di casa, terraza, 600 e 6,7 €
9* 120 m, 800 e, no spese condominiale, terraza, gardino, casa independente,
primo piano, p\auto 6,7 €

10 80 m, 550 e non arredato\ solo cucina 6,9 €
11 90 m, 650 e, molto vecchio 7,2 €
12 100 m, 750 e, 3 loc, garage, nuova, fuori citta", molto lontano dal scuola 7,5 €
13 90 m, 700 е, buon arredato, posto auto privato 7,8 €
14 80 m, 650 e, buon arredatto 8,1 €
15 90 m, 750 e, la grande terrazza con il visto alla citta" 8,3 €
16 85 m, 800 e, 2 loc,la terrazza con perf. visto, p\auto,
contratto per brevi periodi 9,4 €

* в этих домах мы жили

Ссылки на предыдущие посты про нашу миграцию в моем жж:
- Италия в цифрах, выбираем регион: http://ya-jujuchka.livejournal.com/1089.html

Фридрих Хитцер (род.1935 г.) - известный немецкий писатель, автор книг «Ленин в Мюнхене» (1995), «Что происходит с Россией» (1996), «Я родился пять тысяч лет назад» (1996), «Прощай, Татьяна» (1998) и других; переводчик 28 русских фильмов, романов Чингиза Айтматова, Даниила Гранина и других писателей.

В 2003 году в российском журнале «Иностранная литература» № 9 было опубликовано его эссе «Короткие замыкания и переменные токи» о причинах терроризма в Х1Х и ХХ столетиях. В конце 1993 г. вышел полный вариант книги воспоминаний бывшего члена ЦК КПСС Александра Яковлева «Бездны моего столетия» в переводе Фридриха Хитцера. Аналитическая работа Фридриха Хитцера «Deutsche Eliten und Rußlands Intelligenzija», опубликованная в элитном немецком журнале «Mut: Forum für Kultur, Politik und Geschichte», явилась поводом для беседы с ним В. Фишмана (см.«Партнёр» № 4/2004 ).

Предлагаемая сегодня вниманию читателей статья Фридриха Хитцера любезно предоставлена редакции «Partner» эксклюзивно; ее перевод авторизирован.

Иммиграция и интеграция - что объединяет и разделяет эти понятия, правильно ли мы их понимаем? Кто такие иммигранты и как они видят себя сами?

Последние десятилетия в немецком обществе дебатируются вопросы о том, является ли Германия страной иммигрантов и переселенцев. Бытующие в обществе страхи в отношении иммигрантов связаны с предрассудками о том, что беженцы и переселенцы отнимают у коренного населения работу и подрывают государственную страховую систему.

В своих размышлениях я постараюсь раскрыть некоторые проблемы миграции, описать иммиграционные потоки нашего времени, стратегии управления и связанные с ними противоречия, а также особые проблемы мигрантов из бывшего Советского Союза: поздних переселенцев и еврейских иммигрантов. В заключительной части я обращаю ваше внимание на то, какое влияние на развитие человечества оказывают глобальные миграционные потоки. Я постараюсь опровергнуть сложившиеся среди коренных жителей Германии стереотипы в отношении мигрантов и, что самое важное, уберечь их от существующих предрассудков.

Иммиграционные потоки нашего времени

По данным ООН, в 2000 году более 3 % жителей нашей планеты находились в поисках нового места проживания. В основном ими двигало желание выжить. В абсолютных числах - это от 175 до 187 млн. человек. Не все перенесли дорогу в другую страну - многие погибали от голода и болезней. От 7 до 8 млн. человек направлялись в индустриально развитые страны.

Всех мигрантов ООН подразделяет на рабочих мигрантов, людей, просящих политическое убежище, и беженцев.

Количество же нелегальных иммигрантов неизвестно, однако есть предположения, что цифры в два раза превышают официальные статистические данные.

К началу 2003 года на попечении ООН находились около 11,4 млн. беженцев, из которых 37% - выходцы из Азии, 31% - из Африки и 22% - из Европы. Число иммигрантов в Европе ниже, чем в странах других континентов. К примеру, в Объединенных Арабских Эмиратах число мигрантов составляет 74% населения, в Кувейте - 58%, в Иордании - 40%, в Израиле - 37%.

В настоящее время характерной чертой иммиграции является ее феминизация: незамужние и молодые женщины получают предложения по улучшению качества жизни за границей, что часто оборачивается жестоким обращением, вынужденной проституцией и рабством.

В Германии с начала 90-х годов оседали не только переселенцы из бывшего Советского Союза, а также беженцы из новых кризисных точек, таких как Югославия, Афганистан и Ирак.

После воссоединения Германии, в связи с некоторым ухудшением жизненного уровня, резко повысилась политически разжигаемая неприязнь к иностранцам, которая выразилась, в частности, в нападениях на общежития иммигрантов.

Сегодня каждый пятый житель ФРГ, а это 7,3 млн. (20,5%), имеет паспорт другого государства. Нередко они относятся ко второму или третьему миграционному поколению. Каждый третий житель, имеющий турецкий паспорт, не является иммигрантом, т.к. родился и вырос в Германии.

Из 7,3 млн. иностранцев, проживающих в настоящее время в Германии, 96% живут на территориях старых федеральных земель и в Берлине и только около 4% - в восточных. Большинство переселенцев поселилось в городах с числом жителей свыше 500.000 человек.

Живут они там вовсе не в параллельных обществах, как это нередко утверждает местная пресса.

По продолжительности пребывания в Германии около 2,5 млн. человек (34%) проживают 20 и более лет; около 3,1 млн. (42%) - 15 лет и более; 4,4 млн. (61%) - больше 10 лет.

Статистические данные указывают практически только на количественные показатели и не отвечают на вопрос об идентификации каждого отдельного человека. К сожалению, в Германии слишком долго допускалось разжигание ненужных страхов. Следовательно, необходимо с помощью опробованных в международной практике научных методов поднимать и делать доступным для общественности статус мигрантов, независимо от их происхождения, национальности и языка.

Успехи и недостатки интеграции

Федеральное ведомство по делам иностранцев и беженцев (BAMF) формулирует задачи и цель интеграции следующим образом: «Учиться друг у друга жить вместе. Разговаривать вместе, а не друг о друге. Цель - равноправное участие в общественной жизни и уважение разнообразия культур». Для этого ведомство предлагает интеграционные курсы для приезжих, проекты, предназначенные для их общественной и социальной интеграции.

В процессе подготовки публикации под заголовком «Projektatlas 2004» я узнал о том, что в ФРГ в течение пяти лет были проведены 900 мероприятий, которые проходили во всех федеральных землях, в основном в средних и малых городских общинах. Некоторые из этих мероприятий продолжались по нескольку лет, что обошлось обществу в 28 млн. евро.

Сегодня Германия - это множество активных и творческих людей, имеющих разные культурные традиции. Известно, что приезд приглашенных гастарбайтеров, который начался в 50-е годы прошлого века, существенно стимулировал экономический подъем в стране. Ни «гости», ни предприятия, ни ответственные политики, которые социально и экономически интегрировали этих людей, не могли себе представить, во что это в дальнейшем выльется. Гости оставались дольше, чем было первоначально оговорено, к ним приезжали члены их семей, затем подтягивались новые. Итальянские, греческие, испанские, югославские и турецкие семьи, оседая в Германии, основывали свои общины. Немецкая система питания обогатилась их национальными блюдами, ранее известными только туристам. Итальянские рестораны встречаются практически во всех больших и малых городах от Альп и до Северного моря. А о французских, испанских, португальских и китайских деликатесах можно говорить бесконечно.

Однако в стране, где культура питания уже интегрирована, отстает пища духовная. В наше время снижается потребность в чтении; общение сводится к SMS или коротким сообщениям в Интернете. Криминальные фильмы доминируют на экранах кинотеатров и телевизоров. Телевидение перегружено политическими и развлекательными программами.

Следует ли удивляться негативной реакции иностранцев, приехавших из Турции, Казахстана или России и наблюдающих происходящее в Германии. (К сожалению, кино и телевидение России быстрыми темпами перенимают негативные черты культуры Запада. Прим. редактора. ) Такая политика в области телевидения разлагает культуру нации, одурманивает ее и одурачивает. Так называемые «параллельные общества» являются ни чем иным как средством самозащиты и самосохранения своей идентификации.

Кто мигрирует в другую страну и при этом не хочет учить ее язык, наказывает себя сам

Уровень безработицы среди приезжих хоть и выше, чем у коренного населения, однако мотивация к обучению и образованию у тех и других одинаково сильно ослаблена. Учитель Hauptschule рассказывает о страхах, печали, боли и беспомощности, которые переживают современные немецкие дети и подростки. Количество детей из неполных семей огромно и непрерывно растет. Большинство этих семей живет на грани бедности.

Успехи интеграции в разных регионах различны. В Оффенбахе и Штутгарте, например, интеграция иностранцев является главной задачей бургомистра. Постоянные учреждения, созданные для встреч людей разных национальностей, предлагают форумы по различным культурным и религиозным вопросам. В Штуттарте проживают 24% семей иностранного происхождения, в общей сложности 160 национальностей.

Переселенцы, получающие социальную помощь, исходя из собственных интересов должны посещать интеграционные курсы. В программу их обучения включены основы правовых знаний, культуры и истории Германии. Именно в этой области нужно наверстывать упущенное и восполнять пробелы в знаниях. Учебная программа охватывает от 600 до 900 учебных часов и нацеливает учащихся на разговорную практику. Учителя этих курсов - дипломированные специалисты по немецкому языку для иностранцев.

Важнейшим элементом интеграции является изучение иммигрантами культуры Германии, но при этом они не должны забывать культуру страны происхождения. Только сближение и взаимное проникновение культур способствует наибольшему прогрессу интеграции.

Вплоть до 90-х годов прошлого века большинство мигрантов были исключены из политической жизни страны. Немецкие чиновники оказались не способными противостоять тому, что иностранцы уходят из немецкой жизни в свои общности и предпочитают смотреть программы спутникового телевидения или читать газеты из стран происхождения.

Немецкие СМИ обходят вниманием написанные в Германии романы, истории и рассказы, фильмы, фотографии и картины, связывающие прошлое и настоящее итальянцев, испанцев, турков, русских и евреев. А ведь здесь нередко можно встретить шедевры, которые способствуют идентификации этих народов. Одновременно эти произведения освещают то, что переживают большинство мигрантов в процессе своей интеграции, не умея, однако, это выразить.

Немецкие чиновники должны всегда помнить о своем собственном учебном опыте. Многие из нас - выходцы из таких областей, как Бавария, Швабия, Саксония, также испытывают трудности при пользовании литературным немецким языком.

Стратегии управления и их противоречия

Массовая иммиграция, особенно из бывших советских республик, испугала некоторых политиков, которые выступили с призывом: «Германия - не страна иммигрантов»!

Сейчас остро стоит вопрос о том, кого можно назвать немцами. До сих пор действует правило 1914 года - jus sanguis (право крови). Оно предполагает, что статус этнического происхождения регулирует право на гражданство.

В то же время дети мигрантов, рожденные в Германии и не являющиеся католиками или евангелистами по вероисповеданию, не имеют германских генов.

Нужно, наконец, осуществить то, что было признано во времена Священной Римской империи - jus soli - гражданство определяется территориальным принципом.

Немецкие политики и чиновники допустили путаницу, т.к. одни люди получили сразу немецкий паспорт из-за этнического родства, а для других получение гражданства затруднено из-за боязни распространения ислама.

Конфликты нарастали. Немецкие газеты пестрели заголовками: «Иностранцы втянуты в мафию торговли наркотиками и сутенерства», «Hелегальные иммигранты превращают приветливые равнины Германии в минируемую территорию». Все плохое шло от иностранцев, турок, вьетнамцев, русских и др.

Если внимательно изучить миграционные потоки, начиная с 90-х годов прошлого века, то получается, что миллионы людей убегали как раз от организованной преступности и инсценированных войн, которых можно было избежать, как, впрочем, и многих войн в ХХ веке.

Слава богу, последствия их были не столь ужасными, как после 1918 и 1945 годов. Благоразумные действия важны тогда, когда противоречия или недовольство еще не накалились и их можно избежать.

Экспертное бюро иммиграции явно свидетельствует: те, кто отвергает действительность и кто сталкивает коренных граждан с иностранцами и наоборот, тот играет с огнем.

Ко всему прочему еще добавляется произвол или психоз, который разжигают псевдодемографы, инициирующие страх перед будущим. Это касается пока еще не объясненных причин, почему молодые немецкие женщины и мужчины отказываются заводить детей. В то же время многие иностранцы, особенно выходцы с Востока, имеют многодетные семьи, и поэтому демографы рассматривают упадок немецкой популяции как катастрофу.

Еще одним противоречием является тот факт, что в криминалистической статистике правонарушители и их жертвы разделяются на немцев и не немцев. Известно, что во всех правовых государствах считают склонности к правонарушениям связанными с образом жизни людей, их социальным окружением и воспитанием, а также насилием в семьях. Но предрасположенность к насилию и правонарушениям ни в коем случае не зависит от национальности, расы или религиозной принадлежности. Результаты иного подхода мы видели во Франции. Однако и у нас существуют проблемные кварталы, где сложилась повышенная перенаселенность иностранцами, среди которых много безработных, а также молодежи, лишенной профессионального обучения и веры в будущее.

Если бы в течение всех этих лет не было бы многочисленных благотворительных организаций и общественных инициатив, направленных на интеграцию иностранцев, то и в Германии были бы возможны акты насилия по французскому сценарию, например, в Золингене, Любеке или Ростоке.

Конечно, не всё так плохо. Несмотря на все недостатки в работе с мигрантами, мы всё же можем констатировать, что успехов больше, чем недостатков. Вместе с тем, общество должно вмешиваться в процесс интеграции иностранцев не столько из лучших побуждений, сколько в своих собственных интересах. В этой связи следует уделять больше внимания Федеральному ведомству по делам беженцев, поддерживать его рациональные и продуманные мероприятия.

(Продолжение следует)

Перевод Д. Попко

Фридрих Хитцер (Wolfrathausen)

Миграция населения в Испанию из России в 2019 году. Основные понятия, востребованные профессии, способы переезда и получения гражданства в стране – данные сведения представлены в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В настоящее время наблюдается все увеличивающая тенденция миграции из России в европейские страны. Это связано с более высоким уровнем жизни для населения, большим размером заработной платы и лучшими условиями труда. Одной из популярных для переселения российских эмигрантов стран является Испания.

Что необходимо знать

Иммиграция в Испанию пользуется достаточно высоким уровнем популярности в нашем государстве. Законодательство этого государства предлагает множество возможностей получения вида на жительства, а в дальнейшем – гражданства.

Иммиграция в Испанию – это один из наиболее удобных способов переселения русских граждан в Европу. Этому способствует высокий уровень жизни, доступные цены, удобное расположения страны, теплый климат и т.д .

Важные понятия

Основные понятия, используемые в данной статье, представлены в таблице:

Международная миграция Это переезд населения из одной страны в другую на долгосрочный период с целью дальнейшего получения гражданства
Европейский союз Это объединение экономического и политического типа, в который входят 28 государств
Вид на жительство Это документ, на основании которого представитель иного государства на территории страны без наличия гражданства
Гражданство Это право человека, позволяющее ему жить неограниченное количество времени на территории определенного государства

Самые востребованные профессии

Испанский рынок труда достаточно динамичен. Согласно статистическим данным, на сегодняшний день наиболее востребованными профессиями являются:

  • автомобильные техники;
  • телеоператоры;
  • операторы на заводы по производству транспортных средств;
  • работники банков;
  • операторы центров приема звонков;
  • продавцы продовольственных и бытовых товаров;
  • официанты;
  • терапевты.

Правовая база

Вопросы миграции в Испании регулируются следующими законодательным актами:

Основные моменты

На данный момент в Испании проживает около 65 тысяч российских граждан. Каждый из них прошел обязательный этап подачи документов в испанское посольство в Москве и получения долгосрочной визы. Далее в королевстве оформляется ВНЖ, оно требует постоянного продления .

Кроме оформления документов будущему жителю Испании стоит задуматься о решении бытовых вопросов, адаптации к испанскому обществу, менталитету и культуре людей. В целом в стране предусмотрены все условия для комфортной жизни иммигрантов.

Способы переселения в данную страну

Законодательство Испании предельно лояльно относится к иммигрантам. Существует большое количество способов переселения в данную страну. Это может быть переезд, связанный с получением образования, трудоустройством, воссоединением с семьей или браком.

Каждый из способов имеет свои нюансы, требования и условия. В связи с этим стоит рассмотреть каждый из вариантов миграции более подробно.

Миграция в Испанию через образование

Переезд в Испанию с помощью обучения. Чтобы официально поселится в описываемой стране с помощью образования необходимо поступить в любое учебное заведение.

Согласно законам страны, каждый ребенок имеет право на получение основного образования, вне зависимости от того легально ли он присутствует на территории государства или нет. Помимо этого, точно таким же правом обладают лица, достигшие совершеннолетнего возраста.

Для учащихся представителей других государств в Испании проводятся абсолютно бесплатные курсы изучения языка.Первым шагом для иммиграции в Испанию описанным способом будет являться получение студенческой визы.

После прибытия в страну, у вас будет восемь дней для обращения в территориальный департамент по делам представителей других стран. В течение этого срока, нужно получить студенческий вид на жительство.

Для получения высшего образования требуется сдать несколько вступительных экзаменов. Стоит отметить, что количество мест в ВУЗах для иностранцев ограничено. Перед поездкой стоит удостовериться в их наличии.

Через покупку жилья

Покупка недвижимости – это один из самых действенных способов получения вида на жительство в Испании .

Согласно законам страны, иммиграция таким методом возможна лишь в том случае, если стоимость купленной недвижимости составляет как минимум пол миллиона евро.

Перед совершением сделки купли-продажи настоятельно рекомендуется заручиться помощью высококвалифицированного юриста. Сдача в аренду недвижимого имущества выгодна практически в каждом регионе государства.

Стоит отметить, что средняя цена на жилье в этой стране достаточно невысока, а процесс его приобретения значительно упрощается благодаря возможности взятия ипотечного кредита примерно на 70% от общей стоимости недвижимости.

Другие варианты

Помимо вышеописанных методов, получить официальный вид на жительство в Испании можно и другими методами:

Работа Если вы рассчитываете получить вид на жительство, а в дальнейшем и гражданство, с помощью работы, то перед переездом необходимо отправлять резюме на свою кандидатуру в филиалы и представительства Российских организаций, работающие в Испании
Оседлость

Законодательство Испании лояльно даже к нелегальным мигрантам. При выполнении определенных условий, они могут без проблем получить статус резидента, даже при отсутствии документов, официально разрешающих находится на территории страны.

Требования выглядят следующим образом:

  • срок проживания не менее трех лет;
  • отсутствие судимостей в родном государстве;
  • наличие родственников, являющихся гражданами Испании;
  • трудовое соглашение на срок как минимум один год.

Стоит отметить важное условие. Нахождение мигранта на территории Испании считается нелегальным только по истечению трех лет. При получении ВНЖ по оседлости нужно учитывать эту особенность

Инвестиции в бизнес Основное условие этого способа упирается в сумму — минимальный капитал инвестора должен составлять как минимум два миллиона евро, один из которых должен быть вложен в деятельность какой-либо испанской организации. При соблюдении этого условия, гражданин имеет полное право получить ВНЖ
Заключение брака В случае, если иностранный гражданин заключит брачное соглашение, то по истечении одного года совместного проживания на территории страны, он может претендовать на получение вида на жительства. Стоит отметить, что для получения гражданства таким методом необязательно находится на территории страны легально
Семья Если у иностранного гражданина в Испании официально проживает член семьи, то он может направить официальное приглашение. В течение 60-ти дней потребуется собрать пакет документов для получения резидентской визы. Если вердикт Российского консульства примет положительную сторону, то официальный переезд в Испанию станет возможным
Получение статуса беженца Получить вид на жительство таким методом достаточно сложно. Испанское законодательство при присвоении статуса беженца принимает во внимание факторы, угрожающие жизни иностранца по каким-либо причинам. Запрос на получение описываемого статуса можно подать на границе страны, воспользовавшись услугами управление по делам беженцев

Условия, дающие право претендовать на гражданство

Миграционная политика Испании считается одной из самых лояльных. Выходцы из других стран могут долгое время проживать на территории страны даже при отсутствии необходимых документов.

Однако для получения гражданства человек обязан соответствовать определенным требованиям:

Плюсы и минусы

Как таковых минусов переезда в Испанию нет. Преимуществ же предостаточно. Отдельно стоит остановиться на:

  • высоком уровне качества жизни;
  • демократичной ценовой политикой;
  • доступным жильем;
  • качественными медицинскими услугами (являются одними из лучших в мире);
  • возможность получения бесплатного образования;
  • теплый климат;
  • толерантность к мигрантам;
  • достаточно легкий процесс адаптации к местной жизнедеятельности;
  • большое количество русскоговорящих людей и т.д.

Долгосрочная виза визитера во Францию, как и получение временного и постоянного вида на жительство, а также переходы на другие категории пребывания во Франции относятся к услугам, которые Феод Групп профессионально оказывает своим клиентам с 1992 года. В процессе подготовки документов и дальнейшего сопровождения принимают участие как французские адвокаты, так и украинские специалисты, которые имеют многолетний опыт работы в данной сфере.

Кто может получить ВНЖ во Франции как визитер

Этот тип визы предназначен для заявителей: обеспеченных людей, пенсионеров (независимых иностранцев), желающих остаться во Франции более, чем на 90 дней.
Виза данного типа не предусматривает возможности учиться либо работать. Поэтому, обязательным условием оформления данной визы является наличие достаточных сбережений и личного независимого дохода (дивиденды, роялти, пассивный доход и т.п.).
ВНЖ как визитеру первично выдается на срок до 12 месяцев и не требует отдельно получения вида на жительство. Однако держатель визы также обязан по приезду зарегистрироваться во Французской службе иммиграции и интеграции (OFII).

Минимальный ежемесячный доход + от 1,800 € на основного заявителя
+ от 270 € на другого взрослого
+ от 180 € на каждого несовершеннолетнего ребенка
Наличие счета в банке Франции + от 15, 600 € на счету в банке Франции
Недвижимость во Франции + аренда (на 12 месяцев) или покупка
Члены семьи + супруг/а;
дети до 18 лет;
родители, которые находятся на полном содержании заявителя
Срок действия ВНЖ + ВНЖ выдается на 1 год и обновляется на аналогичный период, через 5 лет – ПМЖ
Гражданство Франции + после 10-ти лет проживания
Постоянное проживание Нет требования по постоянному проживанию
Особенности Нет требований по стоимости объекта недвижимости, но необходимо соблюдать правило 9 м 2 на человека.
Срок оформления 4 месяца

Необходимые документы для получения долгосрочной визы визитера во Францию

Ниже приводим документы, подача которых необходима для оформления визы данного типа:

  • Заполненная анкета на долгосрочную визу;
  • Две фотографии;
  • Заграничный паспорт и копии всех страниц, кроме пустых. Лица, имеющие несколько паспортов, должны их все подавать во время подачи документов на открытие визы;
  • Национальный паспорт с копиями всех страниц, кроме пустых;
  • Документы, которые подтверждают наличие жилья во Франции: договор аренды либо документы о праве собственности на жилье;
  • Свидетельство о рождении (с апостилем и переводом);
  • Справка о несудимости(с апостилем и переводом);
  • Документы о финансовых ресурсах:
    — доказательства финансовых ресурсов на год (банковские счета, доходы от сдачи жилья в аренду и т.п.);
    — документы о праве собственности на движимое и недвижимое имущество, инвестиционный портфель и т.п.);
  • Письменное обязательство не заниматься профессиональной деятельностью во Франции;
  • Полис медицинского страхования;
  • Мотивационное письмо.

Сложности при получении долгосрочной визы визитера

Пожалуйста, примите во внимание, что данный список документов является обобщенным и не учитывает специфики каждого заявителя.
Для предоставления персонализированного списка документов мы предлагаем вам записаться на к нашим специалистам.

Поделиться: