Составляет акт балансового разграничения. Разграничение балансовой принадлежности электросетей: правила, сложности, судебная практика

В соответствии с действующими законодательными нормами необходимо соответствующим образом осуществлять оформление определенных документов. В том числе раздела границ.

Данный вопрос разрешается путем составления акта разграничения. Формирование его закреплено законодательными нормами, определенными нормативами.

Необходимо по возможности ознакомиться со всеми нюансами заблаговременно. Причем существует большое количество самых разных нюансов.

Важно помнить, что такому акту уделяют пристальное внимание контролирующие организации. Если составлен он будет ненадлежащим образом – велика вероятность появления сложностей.

В том числе наложение определенных штрафов. Перечень ситуаций, когда составление такого акта строго обязательно, перечисляется в соответствующих постановлениях.

Основные моменты

Сегодня инженерные коммуникации обычно делятся условно на определенные участки. Чаще всего это разделение проходит по коммутационным устройствам. Причем касается это как электрических сетей, так и множества различных других.

Данный момент достаточно подробно раскрывается в действующем на территории РФ законодательстве. Газовые службы, тепловые сети также обязательно составляют подобного типа акт.

Прежде, чем приступить к составлению подобного рода документа, важно изучить основные законодательные нормы, все особенности и нюансы.

Основные и наиболее существенные вопросы:

• необходимые термины;
• какова его роль;
• правовое регулирование.

Необходимые термины

Все наиболее существенные вопросы по поводу данного документа раскрываются в специализированных законодательных нормах. Но для верной трактовки таких документов понадобится ознакомиться со всеми используемыми в них терминами.

К основным понятиям, которые являются наиболее существенными, относятся следующие:

• акт разграничения границ;
• балансовая принадлежность;
• перечень обязанностей потребителя;
• схема присоединения здания;
• эксплуатационная ответственность.

Акт разграничения ответственности или же акт разграничения границ составляется в соответствии с определенными нормативами.

Он представляет собой документ, используемый для реализации одновременно нескольких различных задач. В первую очередь – определение ответственности за конкретный участок каких-либо инженерных коммуникаций.

Причем такие коммуникации могут быть любыми. Само разграничение осуществляется между потребителем и , эксплуатационной компанией.

Принадлежность сторон определяется в каждом случае строго индивидуально. Балансовая принадлежность – данным термином обозначается именно принадлежность какого-либо конкретного участка инженерных коммуникаций одной из сторон.

Перечень обязанностей потребителя – определенный список действий, которые обязан осуществлять конкретный потребитель. Под таковым понимается конечный пункт поставки электричества, газа, иного.

Схема присоединения здания – данная схема должна присутствовать в рассматриваемом акте. Так как именно на основании такой схемы происходит формирование данного документа.

Схема выполняется принципиально, в соответствии с установленными на законодательном уровне алгоритмами. Эксплуатационная ответственность – перечень обязанностей лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных коммуникаций.

Помимо обозначенных выше также имеются другая терминология. Но она менее специфична, какие-либо сложности с её пониманием и расшифровкой обычно отсутствуют.

Какова его роль

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей в СНТ или же в других организациях используется для реализации различных задач.

К основным относится следующее:

Именно поэтому в составлению такого документа стоит отнестись с максимальной ответственностью. Так как если он по какой-то причине будет признан недействительным, возникнет большое количество сложностей.

Особенно если понадобится защитить свои права – в суде или же каком-либо надзорном органе. Также такой акт может применяться для отчетности.

Например, если имеет место необходимость осуществления затрат на определенного типа действия, следует документально их обосновать, подтвердить. Именно для этой цели используется акт разграничения.

При наличии такой возможности стоит изучить образец прежде, чем приступить к формированию. Так можно избежать возникновения большого количества самых разных проблем, затруднений.

Правовое регулирование

Законодательные документы для каждого отдельно вида актов разграничения ответственности различаются в зависимости от типа самих сетей.

Например, в случае с электрическими основополагающим является

Оно включает в себя следующие нормативные разделы:

Отдельное внимание в данном постановлении требуется уделить именно основным приложениям. К основным наиболее существенным стоит отнести в первую очередь:

Сам процесс составления акта разграничения границ обозначается в Приложении №2. Но остальные представленные выше законодательные акты являются не менее важными.

Причем составляемый акт разграничения обязательно должен соответствовать представленным выше нормативно-правовым документам. В противном случае он попросту будет признан недействительным.

Как получить акт разграничения балансовой принадлежности

В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.

При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .

Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:

• электрических сетей;
• тепловых сетей;
• водопроводных сетей;
• газовых сетей;
• канализационных сетей.

Электрических сетей

На данный момент для каждого вида инженерных сетей данный акт составляется по индивидуальному плану.

В случае сетей электрических документ должен включать в себя следующее:

Тепловых сетей

В случае составления данного акта для тепловых сетей дела обстоят несколько иначе. Должны присутствовать следующие основные разделы:

Водопроводных сетей

Акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей также должна составляться в соответствии с определенными требованиями. Но при этом какой-либо специальной унифицированной формы не имеется.

Обычно такой акт включает в себя следующее:

• наименование поставщика и потребителя;
• наименование документа, дата и город составления;
• контактные данные, адреса;
• делается ссылка на договор предоставления соответствующего вида услуг;
• составляется специальная схема присоединения потребителя.

Сегодня такие документы используются чаще всего именно для подключения физических лиц. Но при этом юридические лица также обязательно должны иметь на руках такого типа акт. Он используется для решения перечня задач, указанного выше.

Газовых сетей

Проще всего составляется акт раздела границ для сетей газовых. Но при этом имеется большое количество самых разных нюансов.

Обычно документ такого типа включает в свой формат:

Канализационных сетей

Ответственность по поводу канализационных сетей (водослив, водосбор) лежит на водоканале. Таким образом составление акта рассматриваемого типа может осуществляться по образцу для водопроводных сетей.

К подобного рода инженерным коммуникациям зачастую действуют те же самые требования, что сетям для транспорта воды. Но с некоторыми отступлениями.

Образец такого документа не составит труда найти в интернете. Но важно использовать только лишь хорошо себя зарекомендовавшие источники.

Как получить акт разграничения работ при строительстве

Акт разграничения границ ответственности при строительстве формируется стандартным образом. Причем вне зависимости от типа конкретных инженерных коммуникаций.

Алгоритм получения такого документа выглядит следующим образом:

Составление актов рассматриваемого типа имеет большое количество самых разных нюансов. Со всеми ними необходимо будет ознакомиться заблаговременно.

Это позволит избежать допущения основных ошибок при осуществлении различного рода документов.

Гражданское законодательство устанавливает обязанность за соответствующими организациями снабжать население рядом коммунальных услуг, к которым относится водоснабжение, тепловая энергия, электричество, газ. Снабжение таковыми осуществляется с помощью инженерно-технических коммуникационных сетей. Со свое же стороны потребители обязаны оплачивать поставляемые и используемые ими ресурсы, обеспечивать безопасность при эксплуатации сетей.

Поскольку сети и оборудование в многоквартирных домах система своеобразная, так или иначе, возникает вопрос, в чьём ведении и что находится. Для чёткого возложения ответственности и необходим акт разграничения балансовой принадлежности.

Несмотря на то, что в действующем российском законодательстве не прописаны чёткие понятия касательно границ балансовой принадлежности, анализируя разнообразные нормативные акты, конкретные представления о том, для чего это вообще необходимо, определить реально. Сама балансовая принадлежность представляет собой некоторую линию, которая разделяет техническую сеть среди владельцев. Если рассматривать пример на многоквартирном доме, таковыми линиями распределяются системы в общей собственности и в индивидуальной. Разумеется, ответственность за определённую часть лежит на каждом отдельно.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Правовые основы

Ссылаясь на законодательные нормы, акт балансового разграничения впервые был упомянут, как отдельный документ, в Правительственном Постановлении №442, утверждённом 4 мая 2012 года. Этим постановлением были внесены изменения в действующее ранее постановление №861, принятое ещё 27 декабря 2004 года. Благодаря этому были утверждены правила производства, в частности электроэнергии и ряд правил по технологическому присоединению энергетических принимающих устройств потребителями. Более того, были определены сами объекты, которые могут принадлежать и организациям, и частным владельцам.

Рассматривая правила технического подсоединения, можно отметить, что обязанностью организации, поставляющей ресурс, является составление акта разграничения балансовой принадлежности. Понятия таких актов заключаются в том, что они представляют собой документы, которые составляются на этапе технического подсоединения устройств пользователей к сетям подачи ресурса.

Правила также говорят о том, что сутью данных актов разграничения является именно распределение зон ответственности сторон, подписавших такие документы, то есть организации поставщика и потребителя.

Когда это актуально

Сам акт разграничения балансовой принадлежности необходимо оформлять для того, чтобы получить акт технологического присоединения систем, заключить основной договор с компанией поставщика ресурса и получить допуск к эксплуатации такового. В дальнейшем этот документ необходим не только для решения споров, но также при возникновении несчастных случаев, аварийных ситуаций, поскольку имеет юридическую силу.

Подписывается документ лишь после того, как все технические условия выполнены, и работы по подключению систем завершены и последние готовы к эксплуатации.

Определяют также ситуации, при которых прежний акт считается недействительным и необходимо переоформить таковой. Такие ситуации возникают, когда:

В зависимости от региона и компании поставщика акт оформляется с некоторыми отличиями. Так, например, когда речь идёт о потребителях электроэнергии в Москве, им необходимо направить запрос в отделение МОЭСК для получения анкеты, приложив сопутствующие бумаги, заполнить полученную анкету и заключить договор с поставщиком.

Особенности составления

Акт разграничения балансовой принадлежности составляется в трёх экземплярах. Один передаётся на руки потребителю, второй остаётся организации поставщику, а третий направляется органам, которые осуществляют контроль. Для составления документа потребителю необходимо подать организации, которая обеспечивает потребителей коммунальными ресурсами (будь-то товарищество собственников жилья, управляющая компания, непосредственно компания поставщик), правоустанавливающие документы на недвижимый объект, разрешение на строительные работы, бумаги на ввод в эксплуатацию, прочее.

Составляемый акт должен содержать в себе:

Получение акта разграничения на руки будет служить при необходимости основой для урегулирования возможных конфликтов. В этом документе также указывается, на кого возлагаются ремонтные работы.

Стандартный шаблон для энергосетей

Поскольку систем коммуникаций несколько, соответственно акт разграничения балансовой принадлежности составляется и оформляется на каждую отдельно. Образец документа на электричество выглядит следующим образом:

АКТ №___ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН ЭНЕРГОСЕТИ

(дата и место составления)

, который далее именуется энергоснабжающей организацией, в лице , и , далее именуемый потребителем, подписали данный документ о следующем:

На дату составления Акта технические работы по адресу (указать адрес недвижимого объекта) выполнены в полном объёме. Разрешённая для эксплуатации мощность – ___ кВт. Категория надёжности электроснабжения ___. Категория схемы внешних систем ___.

Ответственность за перебои в энергетическом снабжении по причине несоответствия схем категориям электроприёмником, повреждения систем по вине Потребителя Энергоснабжающая организация не несёт. Балансовая принадлежность ____, эксплуатационная ответственность ____, схема питания ____.

(Описание границ эксплуатационной ответственности, особых условий, действий в экстренных ситуациях)

Срок действия документа, подписи сторон, печать организации.

Тепловые сети

Пример и форма документа в отношении распределения тепловых сетей:

Документ будет считаться недействительным, если на нём не будет печати организации или хотя бы одной подписи сторон. При отсутствии акта разграничения вовсе, в случае возникновения споров, скорее всего, придётся решать ситуацию в зал суда, если признать права иным образом в досудебном порядке не удастся.

Возможные проблемы

Прежде чем составить и подписать акт, необходимо подойти к этому вопросу ответственно и вдумчиво. Ссылаясь на него, потребитель будет нести определённую ответственность, и будет иметь определённый ряд прав на длительный период времени. Ответственность сторон, будь это у СНТ, ТСЖ, УК и так далее, включает в себя установление границ обязанностей, обеспечение функционирования коммуникационных систем, технологического оборудования, несение финансовых обременений в плане обслуживания линий.

При этом проблематичные моменты порой возникают ещё до подписания документа из-за бюрократических проволок, особенно когда речь идёт об организации, которая монополист в некоторой сфере. Проблемы встречаются также из-за разногласий между потребителями и поставщиками, если ими выдвинуты разные, противоречащие друг другу требования. Отмена акта невозможна после его подписания, поэтому важно найти компромисс на ранних этапах.

Порой, чтобы не пришлось оспаривать в суде факт недействительности документа, имеет смысл обратиться к частным организациям, имеющим опыт в составлении и оформлении подобных актов. Это будет несколько дороже, но в пределах доступного и наверняка юридически правильно.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

В соответствии с правилами, регламентирующими последовательность подключения электрифицируемых объектов к централизованным сетям электроснабжения, для любого подобного объекта в процессе подсоединения должен быть составлен (помимо остальной документации, которая составляется в соответствии с современными стандартами и нормативами). Это является прямой обязанностью сетевой компании, которая участвует в процессе подключения и впоследствии будет ответственна за эксплуатацию сетей, подводящих электричество к объекту.

На практике подобный документ не составляется по отдельности. К нему всегда прилагается документ, разграничивающий балансовую принадлежность, составление которого также является прерогативой электросетевой компании.

Итак, давайте на самом деле разберемся: АРБП и АРЭО – что это ? В соответствии с правилами оказания услуг по предоставлению электрической энергии, а также по ее получению (правила, кстати, должны быть непредвзяты без особых на то причин) представленные акты получили примерно следующие определения:

1. документ, составляемый непосредственно в ходе подключения объекта к внешним сетям электроснабжения и устанавливающий границы балансовой принадлежности.
2. документ, составляемый непосредственно в ходе подключения объекта к внешним сетям электроснабжения и устанавливающий границы ответственности за эксплуатацию оборудования: энергопринимающих установок – со стороны фактического потребителя электроэнергии, а также электросетевого оборудования – со стороны сетевой компании.

Определение здесь представлено в пункте – 1, а определение АРЭО – в пункте – 2, соответственно.

Границы, разделяющие балансовую принадлежность, могут устанавливаться по факту собственности того или иного оборудования. При этом граница может быть установлена по другим признакам, которые не противоречат законодательству Российской Федерации. Фактический смысл подобного акта состоит в том, что он никоим образом не разграничивает собственность электрооборудования или какого-либо другого имущества. Он лишь указывает объекты, которые находятся на балансе той или иной стороны (в данном случае это компания, поставляющая электроэнергию и сторона, являющаяся потребителем).

Как мы уже говорили, подобные документы составляются в электросетевой организации, поэтому получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей где угодно нельзя. Его можно получить лишь там, где он составлен.

Теперь немного об эксплуатационной ответственности: что же она собой представляет? В соответствии с уже озвученными сегодня правилами эксплуатационной является ответственность за состояние имущества, которое отвечает за прием, передачу и потребление электроэнергии. Точнее сказать за техническое состояние этого имущества.

В общем и целом, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности имеет сугубо технический смысл. Его основное предназначение состоит в определении абсолютно реальных, то есть физических границ, которое разделяет имущество и ответственность таких же реальных собственников этого имущества, участков или других территориальных зон. Представленная документация может быть составлена, а также впоследствии может иметь реальную законную силу только в том случае, если производилось при наличии документов, подтверждающих собственность электрифицируемых объектов. Что полностью соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Во избежание моментов, вызывающих споры, необходимо знать и ощущать границы эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме между РСО, УК и владельцами жилой собственности в МКД. Наиболее часто в суде встречаются РСО и УК, случается это на предмет споров об инженерных сетях или общем имуществе, поручительство за которые не было возложено на кого-либо в договоре.

Чаще судебные органы склоняются к оправданию РСО, УК в таком случае несет большие убытки. В следствии необходимости избегать подобные спорные ситуации, стоит корректно составлять акт о разграничении собственности и балансовой принадлежности.

Границы поручительства

Данное понятие в полной мере не раскрывается для всех УК, а так же не уточняется связанное с ним определение балансовой принадлежности. Максимально содержательно данные понятие описывают Правила водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с постановлением Правительства, границы разделения балансовой принадлежности находятся в пределах собственности. Отсюда следует определение пределов поручительства за использование, которое устанавливается исходя из вышеописанных границ.

Последнее понятие определяет того, кто будет отвечать за содержание объекта в текущем виде, а так же монтаж оборудования, ответственными могут быть как РСО или УК, так и собственники помещения. Все факты, приведенные выше, относятся к абсолютному большинству ресурсов энергоснабжения.

Следует поговорить о поручительстве каждой из сторон за электроснабжение:

1. РСО несет ответственность за участок электроцепи, который проходит вплоть до места входа общедомового счетчика электроэнергии, либо отключающего устройства.
2. УК отвечает за электрические цепи внутри дома. К ним относятся системы электроснабжения внутри здания.
3. На собственников возложено поручительство за приборы в квартирах, такие как счетчики и внутридомовые устройства в щитах.

В случае снабжения дома теплом в отопительный сезон, поручительство ложится аналогично, в соответствии со следующими правилами:

1. РСО отвечает за участок тепловой сети внутри дома, которая соединяется с сетью, входящей в МКД. Они ответственны и за температурный режим.
2. УК берет на себя поручительство за стояки внутри квартир и внутридомовые ответвления от них.
3. На владельцев ответственность ложится по аналогии с электроснабжением, то бишь они следят за состоянием приборов учета и стояками до запорной арматуры внутри квартир.

Стоит разобраться с системой водоотведения, водоснабжения и кто за нее отвечает:

1. РСО и тут отвечает лишь за участок водоснабжения, начинающийся от домового прибора учета и заканчивающегося входом в систему водопроводных труб и канализации, что относится к МКД.
2. УК аналогично предыдущим пунктам отвечает лишь за внутридомовую разводу и ответвления от стояков.
3. Владельцы в ответе за приборы учета и стояки внутри квартир, но ограничиваясь запорно-регулирующей арматурой, установка которой должна быть проведена заранее.

Следует освежить в памяти информацию об общедомовом имуществе и что к нему относится. Это важно, так как инженерные сети, находящиеся в общедомовом имуществе, в акте отделяются от других видов систем.

К общедомовому имуществу относят:

• Собственность МКД, которые предназначены для содержания помещений, не являющихся жилыми.
• Инженерные системы внутри дома, включающие в себя газо-, водо- и теплоснабжение.

Пределы раздела поручительства за использование внутридомового имущества бывают внешними и внутренними. В первом случае поручительство ложится в равной степени на РСО и УК, во втором – на УК и владельцев жилья.

Внешние пределы ответственности за использование

В случае рассмотрения внешних пределов поручительства, то в качестве физического разграничителя выступает стена дома. Если имеется какой-либо счетчик учета энергоресурсов, то в качестве разграничителя выступает именно он, а точнее, место, где прибор соединяется с инженерной сетью МКД.

Следует обозначить один момент, связанный с сетью газоснабжения. Границы внешней ответственности между РСО и УК немного отличаются от остальных ресурсов. Физическим разграничителем поручительства в данном случае является место, где соединяются запорное устройство и внешняя система газоснабжения.


Случается и такое, что границей устанавливается не стена здания. В таком случае в зону УК попадает и некоторая часть инженерной сети, что влечет за собой серьезные траты и убытки со стороны управляющей организации. Дабы избежать подобных казусов, следует со всей аккуратностью составлять договор о разделении ответственности.

Важно! Наиболее спорный случай, если пределом является задвижка по внешней стороне. В таких случаях часть инженерной сети все же попадает во владения УК, однако содержание данного участка электро-, тепло- или любой другой сети ложится на плечи РСО, по тарифам, что будут установлены жителями дома. Все тарифы предлагаются управляющей компанией. К обслуживанию РСО относится в том числе и капитальный ремонт здания.

На практике имеют место быть случаи, когда инженерная система не находится в зоне ответственности РСО, УК либо жильцов. В подобной ситуации стандартным действием является передача сети в эксплуатацию и обеспечение муниципалитета. Далее решается вопрос о принадлежности данной системы к любой другой, имеющей владельца.

По итогу все расходы, связанные с обслуживанием бесхозной сети, ложатся на плечи РСО. Пока ответственный не найден, за все убытки на участке отвечает управляющая компания.

Внутренние пределы пользования

В качестве пределов ограничения ответственности между управляющей компанией и владельцами жилья, в случае рассмотрения внутридомового имущества, являются:

1. В качестве разграничителя системы отопления берется вентиль на границе трубопровода и внутриквартирного радиатора теплосети.
2. В качестве разграничителя для системы водоснабжения берется вентиль на границе водопровода и стояка внутри квартиры.
3. Ответственность за системы водоотведения разграничивает раструб изделия, который должен присутствовать на стояке.
4. Ну а границей системы электроснабжения является место соприкасания выходящего из квартиры кабеля либо провода и пробки прибора учета электричества.

Пределами ответственности пользования приборами учета энергоресурсов внутри дома является внутридомовые перегородки, стены, входные двери, а так же окна подъезда. Все, что находится вне территории конструкции дома: детские площадки, ограждения, земельный участок, все это находится в собственности управляющей компании.

Практика суда

Пример ситуации судебной практики поможет понять всю важность корректного составления договора разграничения поручительства.

Рассмотрим вариант обращения в суд ЖК, которая требует расторжения договора снабжения энергоресурсами и передачи инженерных сетей под ответственность РСО. Суд отклоняет иск, так как управляющая компания прошла процедуру согласования балансовой принадлежности и взяла участок снабжения под свою ответственность.

Форма акта балансовой принадлежности будет аннулирована в том случае, если в договоре в качестве физического разграничителя поручительства не были указаны наружные стены дома.

Послесловие

В заключение следует сказать о необходимости внимательной проверки акта разграничения балансовой принадлежности при составлении, он должен включать все обязанности сторон. В ином случае баланс управляющей компании рискует получить большие убытки.