Кто должен оплачивать межевание муниципального земельного участка. Необходимость межевания участка: зачем это надо? Должен ли пенсионер оплачивать межевание своего участка

Межевание земельного участка бесплатно или на платной основе с принятием законодателями поправок к Земельному Кодексу РФ стало обязательной процедурой, осуществить которую следует к завершению 2017 года.

Понятие межевания

Рассматривать вопрос межевания земельного участка в 2017 году (бесплатно или в платном порядке), как обязательное требование нового закона, начнем с определения этого действия, как юридического понятия.

Владельцев земельных участков волнуют требования законодателей относительно проведения этого действия.

Касается оно всех без исключения собственников: и оформивших права на землю, и не имеющих пока правоустанавливающих бумаг, владельцев дач, застройщиков ИЖС, наделов в садоводческих товариществах.

Межевание – это мероприятие, результатом которого является:

• четкое определение на местности границ участка земли;
• их закрепление с помощью специальных знаков-опор;
• подготовка межевого плана – чертежа земельного участка и его текстового описания.

Проводить подобные работы - межевание земель, установку их границ, готовить межевые планы могут исключительно кадастровые инженеры – специалисты, аттестованные в установленном законом порядке и имеющие подтверждающие квалификационные документы.

Иными словами, для ограничения или подтверждения границ участка придется обратиться к сведущим специалистам.

Межевание, как часть кадастровой деятельности

Стремление законодателей навести порядок в отношениях государства и землепользователей самых различных статусов нашли отражение в разработке новых поправок к Земельному Кодексу РФ .

Межевание теснейшим образом связано с кадастровыми работами, но являются лишь их частью.

Кадастровая деятельность, регулируемая законом № 221-ФЗ от 24.07.07 , определяется как комплекс работ, направленных на оформление документов, необходимых для учета недвижимого имущества в госкадастре, т. е кроме подготовки межевых планов в сферу подобной деятельности по упорядочению объектов недвижимости, оформлению перечня объектов и проверки достоверности сведений о них.

Итак, межевание, определяющее место расположения надела, его границы и площадь, является весьма важной частью кадастровой деятельности.

Какие цели преследует межевание

Из определения деятельности специалистов по составлению государственного кадастра земельной недвижимости вытекает и то обстоятельство, что без точного определения границ каждого конкретного земельного надела и обязательной фиксации этой информации в соответствующих документах, постановка на кадастровый учет будет невозможна.

Следовательно, межевание – процедура обязательная, а межевой план – один из основных документов, необходимых к предоставлению в Росреестр для регистрации земли в собственность либо документальной фиксации различных манипуляций с принадлежащим владельцу участком.

Межевой план составляется кадастровым инженером после фактического проведения замеров.

Эта процедура обязательна для земельных наделов:

• передающихся из земель государственной либо муниципальной собственности в целях приватизации или передачи в аренду, постоянное или безвозмездное пользование;
• перераспределяющихся в связи с различными обстоятельствами;
• подвергающихся разделу, объединению или выделению доли.

Межевание – единственный способ уточнения границ земель и заменить его нельзя никаким другим процессом.

Зачастую, земельные споры, возникающие между соседями, решаются именно вызовом землемера и фиксированием в документах и на местности действительного положения границ спорных участков.

Роль межевания сегодня переоценить нельзя, поскольку с 1-го января 2018 года невозможным станет проведение любых сделок (купля-продажа, дарение, наследование и др.) с земельными участками без зафиксированного документально детального обмера границ, даже, если в кадастровом перечне эти объекты недвижимости имеются.

Нововведения в законодательстве

Межевание осуществляется специализированными компаниями либо предпринимателями, аттестованными и имеющими право ведения подобной деятельности, а потому процедура эта редко может быть бесплатной.

Стоимость ее весьма внушительна, что и останавливает большую часть землевладельцев в стремлении выполнить требований законодателей.

Видимо, исходя из этих соображений и того факта, что за 16 лет с момента вступления в силу закона № 28-ФЗ «О земельном кадастре» от 02.01.2000, который уже утратил силу, занесено в кадастр не более 40% российских земель, с 1-го июня 2015 года действуют поправки в ЗК РФ, обязывающие оплачивать работы по межеванию из средств муниципалитетов.

Т.е. для среднестатистического землевладельца России межевание земельного участка может проводиться бесплатно, согласно нормам, закрепленным в законе № 171-ФЗ от 23.06.2014 .

Важно: бесплатный обмер для землепользователей предусмотрен до конца 2017 года. В дальнейшем провести любую сделку с земельным наделом, не включенным в списки Росреестра, будет невозможно.

Разберемся, как именно должно проводиться межевание за счет муниципальных средств, и стоит ли его ждать.

Особенности организации межевания на бесплатной основе: как это должно проходить

Под бесплатным межеванием участков понимают проведение комплексных кадастровых работ.

Как уже указано, нормативно-правовые основания процедуры имеются, и муниципалитеты могут их инициировать, но на сегодняшний день ни в одном регионе подобные работы даже не начинались.

Поскольку сроки, установленные для осуществления обмеров земель, начинают отсчет с 1-го июня 2015 года, то, казалось бы, в течение двух с половиной лет региональные власти должны профинансировать и провести, так называемые, комплексные работы по межеванию.

Лишь в том случае, когда они будут оплачены из бюджета любого уровня, межевание станет бесплатным для рядового жителя.

На сегодняшний день ни федеральными, ни местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуги обмера предоставлялись бы на безвозмездной основе.

Это не предусматривается при передаче в аренду или собственность, постоянное или безвозмездное пользование без проведения торгов.

Получив землю, необходимо самостоятельно ее отмежевать и поставить на кадастровый учет.

Возможно, с наступлением 2017 года при принятии новых местных бюджетов, расходы на проведение комплексных работ по межеванию будут предусмотрены.

Важно: в этом случае необходимо внимательнейшим образом следить за появлением публикаций о начале массовых кадастровых работ в местных СМИ или на сайтах администраций регионов.

Но каждому собственнику придется самостоятельно решить, будет ли он дожидаться бесплатное межевание земельного участка в соответствии с новым законом, который возможно начнет работать в 2017 году, либо обратиться к специалистам за индивидуальным обмером за собственный счет.

Важно: если никаких сделок с собственным участком проводить в ближайшее время не предвидится, то можно и повременить, дожидаясь масштабных комплексных работ, инициатором которых выступит местный бюджет. Если же владелец планирует какие-либо изменения, например, продажу, дарение (по аналогии с и ) либо другие мероприятия, стоит заняться приведением документации на участок в соответствие с требованиями НПА.

Риски, существующие при проведении комплексных работ по межеванию

Основной проблемой, с которой можно столкнуться при осуществлении кадастровых работ в комплексе, становится невозможность индивидуального общения со специалистом.

Это происходит из-за того, что чаще всего, они, как масштабные и массовые, будут идти без детального осмотра и фиксирования ограничений каждого надела на территории.

Неточности с установкой границ между наделами возникнут обязательно.

Важно: в подобных случаях следует поторопиться и до согласования расположения границ надела или их фрагментов специальной согласительной комиссией, которая будет организована при органе самоуправления, подать письменные возражения, подтвержденные документально.

Если ограничения участков по итогам комплексных работ уже согласованы, то собственнику остается обратиться в суд с исковым заявлением об уточнении или изменении границ.

Отметим: исковая давность по этим вопросам законом не установлена.

Таким образом, и межевание земельного участка бесплатно может быть сопряжено с различными негативными ситуациями.

О возникновении таких проблем необходимо помнить. Это поможет проконтролировать качество работ или вовремя изменить ситуацию, избежав затягивания сроков оформления кадастрового паспорта.

Поскольку бесплатное межевание земельных участков, скорее всего, (по прогнозам специалистов) начнется к завершению 2017 года, рассмотрим, какие этапы предусматривает процедура межевания, если собственник решил в индивидуальном порядке ее заказать.

Итак, при невозможности ожидания бесплатного межевания земельного участка, владелец вправе инициировать его на платной основе и обратиться к специалистам – кадастровым инженерам.

Порядок осуществления процесса до малейших деталей описан в Инструкции по межеванию земель . Процедуру межевания можно поделить на несколько операций.

Основные этапы проведения межевания

Первый этап сводится к поиску компетентного специалиста и заключению с ним договора подряда на осуществление межевания участка.

Важно: обращаться лучше в специализирующуюся на кадастровых работах фирму, в штате которой не менее 2-3-х инженеров, имеющих соответствующие аттестаты. Удостоверившись в профессионализме потенциальных исполнителей, можно приступать к подписанию соглашения.

При этом, заказчику работ необходимо иметь при себе удостоверение личности и документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.

Другие сведения, если потребуется, инженер затребует самостоятельно. Приведем пример типового договора межевания.

Стоимость работ складывается в зависимости от сложности рельефа местности, нахождения участка, срочности выполнении и других факторов.

Вторым этапом является собственно межевание.

Все основные работы проводятся специалистом, участие собственника надела сводится к ознакомлению с местом нахождения надела, представлению имеющихся документов, согласованию границ с владельцами соседних участков.

Проведение работ специалистом осуществляется в таком порядке:

• знакомится с документацией на участок;
• готовит техническую часть проекта;
• выезжая на место, определяет фактические границы и составляет акт согласования с владельцами соседних наделов;
• непосредственно проводит геодезические мероприятия – съемку и определение координат межевых знаков;
• определяет площадь участка;
• оформляет межевой план. Этот документ оформляется на 30-40 листах. Приведем примеры страниц, наиболее интересных заказчику работ.

На третьем этапе собственник получает межевой план, являющийся результатом проведенных работ по межеванию.

В этом документе имеется две части – графическое изображение и текстовая составляющая.

В нем фиксируются итоги измерений, аккумулируется полная информация для внесения в кадастр, приложены акты согласования границ с соседствующими наделами.

Этот документ может составляться в электронном виде и на бумаге.

Как правило, в органы Росреестра инженер отправляет электронный вариант, заверенный электронной подписью, а собственнику (по требованию) предоставляет бумажный экземпляр межевого плана.

Завершенным процедуры межевания считается внесение итоговых сведений в госкадастр недвижимости при непосредственных учетных кадастровых операциях – постановке на учет, снятии с него, внесении зафиксированных изменений.

Для любого из этих действий владельцем участка, кроме подготовленного межевого плана, подается и заявление.

Общая цепочка подачи заявления и передачи его по инстанциям приведена в следующей схеме:

Сроки проведения работ

Указать точный период проведения землемерных работ можно лишь с большой погрешностью.

Они зависят не только от сложности рельефа, особенностей местности, числа наделов и их площади.

Межевание в индивидуальном порядке для ИЖС или дачного участка при отсутствии спорных вопросов с соседями проводится достаточно оперативно и занимает не более 2-3-х недель.

Бесплатное межевание земельных участков при производстве комплекса кадастровых работ, когда межуется внушительное количество наделов, а работы сопровождаются спорами по поводу несогласия с фиксированием границ, способно затянуться на 7-8 месяцев.

Поэтому означить временные рамки сможет лишь исполнитель работ.

Итак, мы постарались рассмотреть вопросы возможности межевания земельных участков бесплатно и в индивидуальном порядке, выяснили, когда можно подождать инициативы со стороны муниципальных властей, а когда – заключить соглашение с кадастровым инженером на платной основе. Выбирать остается самому землевладельцу.

Межевание земельного участка: комментарии специалистов

В это понятие входит комплекс геодезических работ проводимых как в отношении документационного обеспечения и составления топографических (картографических) данных, так и непосредственно на местности.

В результате устанавливаются необходимые данные об участке и восстанавливаются его реальные границы, соответствующие записям кадастрового учёта.

После проведения геодезических работ на местности, компания исполнитель осуществляет подготовку пакета документов «межевое дело», которое остаётся у владельца участка в качестве правового инструментария при осуществлении имущественного пользования и распоряжения участком.

Межевание делается обязательно в следующих случаях:

1. При уточнении или восстановлении границ земельного участка.
2. При выделении участка из коллективной собственности.
3. При перераспределении участка путём его разделения или объединения с другим (другими) участком.
4. При оформлении земли в собственность.

В перечисленных случаях, которые требуют оформления учётных записей, без межевания не обойтись. Дело в том, что для постановки участка на учёт при его оформлении или переоформлении потребуются технические характеристики участка. Их можно получить исключительно из межевого дела.

Впоследствии когда у вас на основании представленного в отделение кадастра межевого плана , появится кадастровый паспорт, необходимость в проведении межевых работ отпадёт.

При этом существуют некоторые нюансы, которые делают процесс межевания достаточно привлекательным, а в некоторых случаях – необходимым. К их числу относятся следующие ситуации:

1. Если вы увеличили площадь своего участка за счёт самовольного захвата близлежащей бесхозной земли.
2. Если у вас возникли конфликты с соседями по поводу нарушения границ пользования участком.
3. Если вы планируете возвести на участке капитальное строение.

В случае самовольного захвата прилегающей к участку заброшенной земли , вы можете узаконить до 10% лишней площади в отношении к общей площади вашего земельного участка. Для этого не потребуется никаких дополнительных процедур кроме проведённого вами межевания.

Доказать что ваши соседи вторгаются на принадлежащую вам территорию, нарушая ваше право собственности можно только при восстановлении границ путём межевания. Исковое заявление о их неправомерном поведении будет отклонено без надлежащего подтверждения, которое может дать только геодезическая компания, проводящая межевые работы.

После восстановления границ и установления межевых знаков никто не сможет посягнуть на вашу собственность. За нарушение правил пользования при установлении межевых знаков может быть начислен штраф.

Если вы планируете возвести на участке капитальное строение, то экономия на услугах геодезической компании проводящей межевые работы , может вылиться в крупные и не оправданные расходы. В случае неточного (условного) проведения границ участка, при строительств капитальных сооружений вы можете неумышленно нарушить регламент строительства. В сложившихся условиях вам будут грозить серьёзные санкции. или ? Узнаете перейдя по ссылкам.

Согласие соседей

При заказе услуг по межеванию вам потребуется представить в геодезическую компанию, наряду с другими документами акт о согласовании границ с соседями. Это обязательное требование в отношении подготовки документов к имущественным и иным сделкам.

Но если дело касается конфликта с соседями , которые нарушают правила пользования территорией – вы можете не получить от них необходимой вам подписи.

В таких случаях вопрос решается в суде, где неправомерно поступающий в ваш адрес сосед должен выступить ответчиком.

Выданное вам решение суда не только станет актуальной заменой нужного для межевания акта, но и принудит нарушителя границ к их восстановлению.

Если у вас есть кадастровый паспорт – межевание для совершения сделки не потребуется. По большому счёту, межевание при продаже участка необходимо покупателю. Однако и для собственника проведённое межевание, выступившее в качестве гарантии чистоты сделки, может стать условием повышения стоимости участка.

Покупатель, приобретающий участок без проведённого непосредственно перед сделкой межевания рискует получить в результате сделки нечто, не отвечающее учётным требованиям. Судебная практика богата примерами, когда после приобретения участка оказывалось, что форма участка искажена или соседи осуществляют неправомерное ущемление нового владельца в правах.

При наличии кадастрового паспорта

Кадастровый паспорт выдаётся владельцу участка только на основании технической документации, которую предоставляет межевание. В некоторых случаях при получении кадастровых паспортов новые технические документы не требовались по существующим нормативам.

Соответственно кадастровые паспорта могут оказаться в наличии, но характеристики участка в натуре и его межевые границы могут разниться в сравнении с данными в учётных записях. Поэтому при наличии кадастрового паспорта межевание может стать необходимостью:

1. Если межевание не проводилось в соответствии с новыми требованиями, принятыми после изменения Земельного законодательства РФ.
2. При внесении изменений в отношении площадей или границ участка после проведения межевания.
3. Если вы планируете имущественную сделку, а кадастровые записи (паспорт) не обновлялись более 5 лет.

Кроме этого наличие кадастрового паспорта не даёт тех имущественных и правовых гарантий, которые вы можете получить только при наличии межевого дела и выставленных межевых знаков.

При наличии права собственности на участок

Оформление земли в собственность для землепользователей разных категорий проводилось на основании различных требований. По отношению к некоторым из них требования по обязательному межеванию не предъявлялись. Впоследствии получив право собственности на земельный участок, землевладелец мог остаться равнодушным к целесообразности межевания.

Такие ситуации возникали в основном при оформлении земель по так называемой «дачной амнистии» , которая предполагала переоформление земель без предварительного межевания. Кроме дач, подобное разрешение предоставлялось владельцам земли под строительство гаража, под земли для ИЖС, ЛПХ, для садовых и огородных участков.

При этом владение такими участками предполагает условную долю в праве общего владения. Если правообладатель участка пожелает выделить его в самостоятельное автономное существование, то межевание станет основой правоустанавливающего прецедента, констатирующего выдел участка.

Кроме этого межевание необходимо во всех случаях выделения доли права из общей собственности. При слиянии двух участков, находящихся в собственности также необходимо межевание.

Свидетельство о собственности не гарантирует реформ , которые может провести собственник на участке путём его расширения, уменьшения, изменения конфигурации и прочих. Все производимые собственником изменения участка должны вноситься в учётные записи, а основанием для их внесения станет проведённое межевание участка.

Заключение

Подводя итоги, вы уже знаете, нужно ли межевание или нет. Проведение межевых работ требуется практически во всех сложных ситуациях.

Межевое дело – документ чрезвычайной важности, который поможет отстоять вам свои имущественные права или распорядиться ими по закону и без ущерба для третьих лиц.

Если вы намерены выделить из общей собственности собственную долю – это можно сделать только проведением межевания участка.

Незаконное пользование, ущемление в правах, восстановление границ, формы и площади участка – лишь небольшая часть преимуществ, которые вы можете получить при проведении на участке межевых работ.

Минэкономразвития предлагает упростить комплексные кадастровые работы для участков граждан, сообщает «Российская газета». Сегодня мало кто из дачников, садоводов и прочих собственников земельных участков знает, что на межевании своих соток можно реально сэкономить и сделать его за государственный счет. Об этом написано в федеральном законе, который существует уже три года, но пока практически не действует. Специалисты Росреестра и минэкономразвития проанализировали этот закон. И подготовили законопроект с поправками, которые позволят проводить кадастровые работы бесплатно для граждан.

Пользу от такого нововведения почувствуют миллионы семей. Ведь без визита кадастрового инженера невозможно оформить в собственность ни одной сотки. А услуги эти по прейскуранту исчисляются десятками тысяч рублей, цена зависит от региона. Закон - 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", был принят в 2014 году. Он предусматривает возможность определить местоположение участков, принадлежащих гражданам, то есть сделать так называемое "межевание" не за счет средств собственника земли, а за счет государственного или местного бюджета. Это нововведение получило название "комплексные кадастровые работы". Но, как поясняют в Минэкономразвития России, до настоящего времени положения закона не заработали на полную мощность, потому что прописанные в этом законе требования оказались трудновыполнимыми.

Финансирование комплексных кадастровых работ предусматривается даже специальной федеральной целевой программой. На 2017 год заявки на получение денег по этой программе были поданы и одобрены только в отношении трех регионов. По остальным регионам сейчас за счет региональных или местных бюджетов подобные работы практически не проводятся.

Многие собственники земельных участков пытались провести межевание за казенный счет. Но либо не смогли довести дело до конца, либо это сделали, но по непонятным причинам сейчас в Едином государственном реестре недвижимости границы участков отсутствуют. Естественно, повторно оплачивать такие работы или исправлять когда-то допущенные государственными и муниципальными органами ошибки граждане за свой счет не хотят, а в некоторых случаях люди сделать это по финансовым или по каким другим причинам уже и не могут.

Так почему же нормально не заработал новый институт комплексных кадастровых работ? В Росреестре этот вопрос задали регионам. В законе сказано, что на территории, где планируется проведение комплексных кадастровых работ, должна быть в полном объеме утверждена градостроительная документация.

Это документы по планировке территории - проект ее межевания. Такая документация определяет развитие этой территории, устанавливает так называемые "красные линии" - параметры будущего строительства и так далее.

На деле оказалось, что доля районов, по которым утверждены такие градостроительные планы на далекое будущее, ничтожно мала. Что предлагается?

Вот мнение директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России Алексея Бутовецкого:

В своей инициативе минэкономразвития предлагает отказаться от этих по сути избыточных требований. Кроме того, с 1 июля 2017 года утверждение документации по планировке территории требуется только в ограниченных случаях, предусмотренных законом. Например, если территория планируется под будущее комплексное развитие.

В отношении же сложившейся застройки разработка документации по планировке не требуется.

Какой эффект может быть от принятия предлагаемого закона?

Представляется, что институт комплексных кадастровых работ станет гораздо доступнее, - рассказывает Алексей Бутовецкий.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления смогут приступить к выполнению задачи, о которой все чаще спрашивают граждане, - наконец определить границы земельных участков.

Когда могут помочь именно комплексные кадастровые работы?

Вот одна из часто встречающихся ситуаций. Гражданин хочет оплатить работы и определить границы своего участка. Но, к примеру, границы соседнего участка или нескольких соседних определены с ошибкой, они "залезают" друг на друга.

В таком случае один хозяин соток не сможет получить кадастровый план своего участка. Комплексные кадастровые работы позволяют массово за счет бюджетных средств провести работы сразу в отношении всех участков в кадастровом квартале.

А еще исправить ранее допущенные многочисленные ошибки, избавив граждан от длительных процедур и судов. Кроме того, кадастровый инженер, выполняющий комплексные кадастровые работы, сможет по желанию граждан внести за них сведения об их земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости, если граждане раньше не получили для своего участка кадастровый номер. Таким образом, собственники соток получат возможность бесплатно провести самые дорогостоящие работы и вместе с соседями без хлопот поставить участок на учет.

Многие, возможно, уже слышали в новостях о том, что скоро начнут земельные участки бесплатно. Но вот кого это коснется и коснется ли- попробуем разобраться.

Виной этим разговорам являются поправки в Земельный Кодекс РФ, которые вступили в силу 1 июня 2015 года согласно главе 4.1 «КОМПЛЕКСНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ» Федерального Закона № . В этой статье рассмотрим плюсы и минусы массового межевания и попробуем понять- стоит ли его ждать, или наоборот лучше быстрее сделать межевание за свой счет.

Когда оно в действительности заработает?

Соответственно, оно должно заработать с момента вступления в силу- с середины 2015 года. Но фактически это не так. Бюджет 2015 года не был рассчитан на появление статьи по расходам на комплексные кадастровые работы. Администрации на местах бодро отчитались о том, что в 2016 году деньги на эти работы выделены, можно приступать. Тем более, что сам президент обещал пристально следить за тем, как все дружно зашагают в «кадастровый рай».

Стоит напомнить, что после начала 2018 года любые сделки с недвижимостью (будь то земельный участок или здание, помещение) будут невозможны без кадастрового паспорта с конкретными кадастровыми границами объекта. То есть все кадастровые работы должны быть проведены за 2 года. С учетом того, что кадастровый учет ведется с 2000 года (после вступления в силу Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»), и того, что за это время в кадастр занесено не более 40% всей земли Российской- уложиться в срок будет практически невозможно. Конечно, опасную дату (2018 год) могут и перенести, как и бесплатную приватизацию и дачную амнистию, на более поздний срок. Но это только предположение. Ведь бюджет, как никогда, нуждается в налоговых сборах, которые должны вырасти после проведения «всеобщей кадастризации» минимум вдвое.

Госзаказчики с начала весны 2016 года инициируют тендеры по поиску подрядных организаций и для массовых кадастровых работ по всей стране. С этого времени работа должна закипеть. Хотя в Законе старались предусмотреть и учесть все аспекты проведения межевания в таких масштабах- но многое с практической точки зрения остается неясным. Об этих проблемах ниже.

Практические проблемы «бесплатного межевания»

А проблем достаточно много, причем некоторые из них не решаются даже на законодательном уровне. Рассмотрим по пунктам.

В конечном итоге комплексное межевание земель выгодно администрациям районов и областей, но для этого деньги нужно выделить уже сейчас, и немалые. А их в таком количестве просто нет. Опасаться следует не того, что продлят срок окончания этих работ, а того, что постараются выполнить в срок. В этом случае будет скорее всего, как с поголовной кадастровой оценкой недвижимости, проведенной недавно- сделали быстро и тяп-ляп. Теперь суды завалены исками о пересмотре кадастровой стоимости. Практически всегда стоимость завышена. Больше стоимость- больше налог. Кому это выгодно- несложно догадаться.

За такой небольшой срок (и бюджет) реально поставить все на кадастр только камерально (не выезжая на местность)- вот тогда и начнется настоящий ад для тех, кто несогласен с результатами «бесплатного межевания». И тут уже не обойдется без судов и сопутствующих , которые в разы дороже межевания «за свой счет». довольно высока, и без полевых измерений это будет «Филькина грамота».

Проблемой собственников и арендаторов можно считать саму процедуру комплексного межевания. Ведь никто с каждым владельцем участка не будет договариваться. Всех просто известят о проведении работ и заседании согласительной комиссии в новостях, интернете, газетах и т.д- и все. Сможете застать кадастрового инженера с поличным- повезло. Хоть узнаете, как, по его мнению, проходит граница. А если не застали? Протест или жалобу можно подать и решить все в рабочем порядке в течение 35 дней с начала работы согласительной комиссии. Если не успели- милости просим в суд.

Вопрос- каким образом кадастровые инженеры смогут попасть на частные земельные участки или промышленные объекты для проведения измерений? С милицией? Постучатся в ворота? Просто перелезут через забор? А если собственник не хочет видеть никого на своей земле и будет отмахиваться дрыном? И он будет прав- ведь в России Закон охраняет частную собственность от посягательств сторонних лиц. Как законодательно заставить впустить инженера на земельный участок сейчас непонятно никому. Видимо, государство надеется на добропорядочность и содействие граждан.

С учетом того, что до сих пор межевание имеет заявительный характер- то есть можно делать, можно и не делать (по дачной амнистии)- огромное количество владельцев земельных участков просто не прибегают к этой процедуре по причине весьма большой стоимости работ. В Московской области около 70% участков имеют только первичные документы, многие остались еще с Советских времен. Нередки, помимо старых свидетельств, садовые книжки, справки о выплаченном пае, госакты о передаче земли в бессрочное пользование или пожизненно наследуемое владение. И никто, кроме собственников не знает о наличии документов на землю, и то, где эта земля так сказать «возделывается». Поэтому при «бесплатном межевании» большое количество частных участков будет учтено, как земли неразграниченной муниципальной собственности. Доказывать обратное придется опять же через суд. Благо на судебные тяжбы после проведения работ дается аж 15 лет. Если этого времени будет недостаточно- границы установят, как и было на карте-плане территории при проведении межевания.

Помимо всего перечисленного остается непонятным, каким образом можно лишить права на часть участка, если фактическая площадь меньше? Или наоборот- если больше, как обязать выкупить излишек площади? Право ведь уже наступило. Механизм этот также не проработан.

Кому комплексные кадастровые работы выгодны?

Ни для кого не секрет, что кадастровые данные нужны государству для упорядочивания земельных отношений, ликвидации неучтенной земли и сбора налогов с реально используемых землевладений. Обо всем по-порядку.

Выгоды государства:

Как мы уже говорили- комплексное межевание поможет муниципальным бюджетам пополниться за счет увеличения собираемости налогов. Неучтенная земля, в том числе излишки, которыми пользуются владельцы земельных участков, принесет в 2 раза больше средств, чем собирается на данный момент.

Помимо налогов власти на местах получат новый инструмент- так называемую карту-план территории, которая поможет лучше реализовать проекты по развитию региона.

Также появится много «пустой» земли, которую можно использовать в инвестиционных проектах или просто для продажи.

Выгоды рядовых граждан и юридических лиц:

На первый взгляд- выгоды очевидны. Можно не платить за дорогостоящую процедуру межевания и получить новый кадастровый паспорт. Также можно сэкономить и время- ведь согласовывать и собирать документацию уже не придется. Упростится и процедура проведения сделок- ведь все документы уже будут подготовлены.

Еще важный плюс- только при комплексном межевании можно устранить многие кадастровые ошибки, связанные с неправильным местоположением границ земельных участков. Даже в Московской области существуют целые поселки и деревни, которые поставлены на кадастр «абы как». И порой невозможно поставить на кадастр собственный участок, так как он накладывается на соседние, уже поставленные. И при попытке разобраться приходится за свой счет «двигать» чужие участки на место. Узнать о том, откуда же берутся кадастровые ошибки можно .

Но существует и обратная сторона медали. И здесь все для частников не так радужно.

Минусы «бесплатного межевания»

Межевать будут не только неразграниченные земельные участки, но и те, которые поставлены на кадастр по всем правилам. И если найдут запользованные излишки- будут штрафы и выпишут предписание для устранения нарушений границ. Механизм еще прорабатывается, но уже сейчас можно сказать- лучше привести границы в соответствие с кадастровыми данными. Если Вы подозреваете, но не знаете точно, где у Вас граница (забор) проходит неправильно- лучше заказать .

К сожалению, местные власти сами решают, какую территорию и когда начать межевать. Поэтому, если планируется в ближайшее время продажа участка, вряд ли стоит ждать «бесплатного межевания».

Как уже говорилось выше- если на участок есть только первичные документы, скорее всего его не учтут при комплексном межевании. И оповещать непосредственно собственника будут только, если его право зарегистрировано в ЕГРП. Если же нет- велика вероятность пропустить межевание. Границы Вашего участка не будут сформированы и восстанавливать их можно будет только через суд. Не стоит забывать, что все судебные издержки, как и судебная землеустроительная экспертиза, будут стоить кругленькую сумму.

Так ждать или не ждать?

Безусловно, если нет денег или если участь участка безразлична- подождать будет лучшим выходом. Но надо, как минимум, зарегистрировать свои права по «дачной амнистии». Также, если не нужно торопиться с оформлением документов, и Вы считаете, что соседи не претендуют на Ваше землевладение- то бесплатное межевание будет благом. Местоположение участка можно посмотреть на и проверить хотя бы примерно- есть ли вероятные проблемы с границей участка.

В остальных же случаях мы считаем, что лучше межевать свой участок в частном порядке- ведь так Вы можете проследить за процессом от начала и до конца. Да, процедура эта не из дешевых, и, порой, занимает много времени- но стоимость земли неуклонно растет. Вы можете потерять больше, чем выгадаете при бесплатном межевании. Конечно, решать Вам.

Если Вы все-таки решили оформить все документы на земельный участок- предоставьте подготовку межевого плана нашим кадастровым инженерам. Наш индивидуальный подход и честность с заказчиком стоят своих денег.