Кто может оформить опеку. Порядок оформления опекунства
Люди заботятся о пожилых, утративших дееспособность, родственниках из «чувства долга». При этом мало кто знает, что государство оказывает материальную поддержку опекунам.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как оформить опеку над пожилым недееспособным человеком? Пожилые люди нередко нуждаются в посторонней помощи.
А если человек еще и недееспособен, то позаботиться о себе самостоятельно он и вовсе не может.
В рамках соцзащиты таких граждан разработан такой механизм как опека. КК оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Общие аспекты
Российское законодательство предусматривает социальную защиту граждан, считающихся частично или полностью недееспособными.
Осуществляется защита соответствующим органом местной исполнительной власти, занимающимся вопросами опеки и попечительства.
Предусмотрены государством и меры поддержки пожилым людям.
Органы опеки и попечительства помогают пожилым людям в вопросах бытового обслуживания. Социальные работники регулярно посещают таких граждан и оказывают посильную помощь.
Если пожилой человек утрачивает дееспособность, органы опеки берут на себя обязанность по предоставлению его интересов.
Когда пожилой человек нуждается в пребывании в лечебном или ином подобном учреждении, то данное заведение и становится опекуном.
Все полагающиеся опекаемому лицу социальные выплаты поступают на банковский счет опекуна.
Он волен распоряжаться средствами по своему усмотрению в интересах подопечного. Но ежегодно опекун обязан составить отчет о расходовании средств и предоставить его в органы опеки.
Распоряжаться иным движимым и недвижимым имуществом опекаемого можно только с разрешения попечительских органов.
Для получения такового надлежит доказать, что действия свершаются для обеспечения интересов подопечного лица.
Действующие нормативы
Понятие о недееспособности раскрывается в . Правовое регулирование опеки над пожилыми недееспособными людьми базируется на (в ред. от 22.12.2014).
Круг лиц, подлежащих опеке, приведен в , а в ст. 35 ГК определяется правовой статус опекуна.
По поводу того, кого законодательство признает пожилым, тоже имеются четкие критерии. Гражданин в возрасте 60-74 лет считается пожилым.
Старческий возраст наступает в период 75-89 лет. Лица старше 90 лет признаются долгожителями.
Где оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком
Для оформления опекунства надлежит обращаться в попечительские органы по месту непосредственного проживания пожилого человека.
При этом опека назначается только после того как будут исследованы условия проживания потенциального подопечного, изучены документы предполагаемого опекуна.
При наличии согласия уполномоченных структур, заявитель в течение месяца может оформить патронаж, если сам пожилой человек дает на это согласие.
Когда нужно оформить полную опеку над пожилым человеком, то сначала необходимо подтвердить его недееспособность. Надлежащее решение принимает суд.
И если в суде доказана недееспособность пожилого человека, то в продолжении месяца над ним должна быть назначена опека.
Если никто не заявил о своем желании взять опекунство, то временным опекуном становятся органы опеки.
В целом порядок действий при оформлении опекунства над пожилым недееспособным человеком таков:
- Признать через суд недееспособность пожилого человека.
- Подтвердить собственную дееспособность посредством медицинского заключения.
- Предоставить в органы опеки надлежащие документы.
- Дождаться положительного решения от попечительских органов.
Процесс оформления не сложен, но есть и определенные особенности.
Что для этого нужно
Решение суда о недееспособности пожилого гражданина после своего вступления в силу в трехдневный срок передается в соответствующий территориальный орган опеки.
С момента получения определения попечительское учреждение обязано в течение месяца назначить опекуна или принять на себя функции такового.
В семидневный срок с даты обращения лица, согласного стать опекуном недееспособного лица, уполномоченные органы проводят обследование жилищных условий опекуна и оформляют акт проверки.
Цель обследования – выявление возможных преград, препятствующих опекунству.
Заключительным этапом становится вынесение решения о назначении опекуном определенного лица или заключения о невозможности оформления опеки в силу определенных причин.
Кому можно опекать
Закон не ограничивает круг возможных опекунов близкими родственниками. Оформить опекунство может посторонний с законодательной точки зрения человек.
Но при этом необходимо соответствовать некоторым обязательным требованиям, указанным в .
В частности опекун должен быть совершеннолетним, несудимым и дееспособным. При назначении полной опеки мнении самого подопечного в расчет не принимается по причине его недееспособности.
От потенциального опекуна потребуется предоставление таких документов:
- паспорт;
- справка об исполняемой и величине заработной платы за последний перед обращением год. Неработающие граждане должны представить иные подтверждения наличия постоянного дохода;
- , в том числе и психического;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- остальных членов семьи на общее проживание с подопечным, если планируется, что проживать он будет совместно с опекуном;
Потребность в таком обширном пакете документов объясняется расширенными полномочиями и обязанностями, какие возлагаются на опекуна пожилого недееспособного человека.
Он не только берет на себя всесторонний уход, но и представляет его интересы в любой сфере жизни.
Возникающие нюансы
По общепринятым нормам обязанности по осуществлению опеки исполняются на безвозмездной основе. Во многом это обусловлено желанием предотвратить оформление опекунства в корыстных целях.
Но в некоторых случаях закон предусматривает некоторые выплаты опекунами.
Например, если опекун нигде официально не работает, то ему выплачивается пособие в размере одной тысячи двухсот рублей. Что касается льгот, то таковых для опекунов не предусмотрено.
Органы опеки и попечительства вправе прекратить опеку, когда имеют место следующие обстоятельства:
Важно! Обратиться с заявлением об установлении опеки может и сам пожилой человек, если обстоятельства не позволяют ему обходиться без посторонней помощи.
При этом заявитель может ходатайствовать, как о назначении конкретного лица опекуном, так и о назначении опекунства со стороны попечительских органов.
После инсульта
Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком инвалидом 1 группы, например, вследствие перенесенного инсульта?
Над пожилым человеком, перенесшим инсульт, полная опека может устанавливаться без признания его недееспособности.
Видео: опека недееспособных граждан
Обусловлено это тем, что оформление патронажного ухода имеет место, когда человек не может за собой ухаживать, но находится в здравом уме.
После инсульта человек не всегда может всецело отдавать отчет свершаемым действиям. Когда недееспособность пожилого лица была временным явлением, по его выздоровлении опеку можно снять.
Для этого надлежит снова обратиться в судебные инстанции с и прекращении опеки.
В случае, когда инсульт привел к инвалидности, но дееспособность пожилого человека подтверждена судом, оформляется патронаж. Причем для этого потребуется согласие самого подопечного.
Если старше 80 лет
Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком 80 лет?
Когда человеку пожилому исполняется восемьдесят лет, то для оформления опеки не требуется судебного признания недееспособности.
Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.
Что такое опека над родителями
Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.
Патронажное попечительство, без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.
- Заявление от потенциального опекуна о назначении опекунства;
- Решение суда, где установлен факт недееспособности матери или отца;
- Характеристика с места работы заявителя;
- Характеристика с места проживания заявителя;
- Справка о доходах за последний год с места работы;
- Если заявитель безработный, справка о наличии иных выплат и доходов, которые он получал за последний год;
- Предоставить документы, которые подтверждают наличие собственного жилища;
- Справка об отсутствии судимостей;
- Справка, в которой указано, что у заявителя отсутствуют серьезные заболевания, он не стоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере;
- Свидетельство о браке, если есть;
- Все члены семьи заявителя должны дать свое согласие на установление опеки;
- Заявитель должен предоставить свою .
Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:
- Паспорт опекуна, матери или отца и ксерокопии.
- Оригинал и копия трудовой книжки опекуна.
- Заявления опекуна и его родителя.
Сроки рассмотрения и результат
Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.
Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.
Многие люди нуждаются в опеке третьих лиц. Это могут быть несовершеннолетние дети, потерявшие своих родителей, инвалиды или пожилые люди.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если человек является недееспособным, то есть, не может самостоятельно себя обеспечивать, то над ним может быть назначено опекунство.
Оформить опекунство могут как родственники подопечного, так и третьи лица, которые хотят проявить себя в качестве опекунов.
Определение
Законодательство Российской Федерации гласит, что основная задача опекунства и попечительства заключается в защите прав или интересов людей, которые полностью или частично утратили свою дееспособность.
Еще одной задачей опекунства является воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся своих родителей.
На практике опекунство подразумевает материальное содержание нуждающегося в опеке человека, а также уход за ним.
Когда совершеннолетний гражданин становится опекуном, то между ним и подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Законодательная база
Порядок оформления опекунства, а также список категорий населения, которые нуждаются в нем, регламентирован Гражданским и Семейным кодексом РФ.
Случаи, в которых требуется оформление опекунства, указываются в Гражданского кодекса, а также Семейного кодекса.
В статьях 29 и 41 Гражданского кодекса дается четкое определение понятиям полного и патронажного опекунства. Права и обязанности опекунов и попечителей, а также требования к подобным гражданам, указаны в «Об опеке и попечительстве».
Указами Президента РФ и правительства страны регламентирован размер пособия, которое положено опекунам определенных категорий населения.
Условия
Вопросами опекунства занимаются государственные органы опеки и попечительства.
Согласно законодательству, стать опекуном может любой совершеннолетний гражданин, который соответствует требованиям органов опеки.
Однако на практике, каждое заявление на оформление опекунства тщательно рассматривается уполномоченными госслужащими на соответствие интересам подопечного.
При оформлении опекунства между государством и опекуном заключается договор.
Опекун получает право на получение государственной финансовой помощи, а также определенные права по отношению к подопечному.
Опекунство может быть полным и патронажным:
- полное опекунство оформляется над людьми, которые признаны недееспособными и нуждаются в опеке третьих лиц;
- патронажное опекунство чаще оформляется для ухода и детьми, в такой ситуации опекун добровольно берет на себя ответственность за содержание человека и уход за ним, но право опеки наступает на основании согласия обеих сторон.
Требования
При рассмотрении заявления на опекунство учитывается множество факторов, но получить право опеки невозможно, если человек не соответствует следующим требованиям:
- возраст – от 18 до 55 для женщин и от 18 до 60 для мужчин;
- опекун должен быть полностью дееспособным;
- отсутствие судимости по статьям, предусматривающим ответственность за умышленное нанесение ущерба жизни или здоровью человека.
При рассмотрении заявления на оформления опекунства учитывается множество факторов, среди которых можно выделить личные качества претендента на право опеки, а также мнение подопечного.
Ответственность
После вступления в силу права опеки, опекун становится полностью ответственным за материальное содержание, а также уход за подопечным.
Если оформляется право опеки над несовершеннолетним ребенком, то опекуны получают те же права, что и родители ребенка. Опекун представляет права и интересы подопечного.
Как оформить опекунство?
Многих людей интересует вопрос, как оформить опекунство в 2019 году. На процесс оформления влияет тип опеки, а также наличие родственных связей между опекуном и подопечным.
Над пожилым человеком
Если нужно узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, то нужно обращаться в социальную службу по месту жительства пенсионера.
Как правило, люди после 80 лет нуждаются в уходе из-за частичной недееспособности.
Опекуном может стать как родственник подопечного, так и постороннее лицо с согласия пожилого человека.
Над инвалидом 1 или 2 группы (недееспособным)
Инвалиды 1 и 2 группы часто являются , что лишает подобных людей целого ряда прав.
Опекунство над такими людьми могут взять, как родственники, так и третье лица, право опеки которых одобрит социальная служба.
В случае 1 и 2 группы опекун может получить право наследства.
Над ребенком
Если опекунство , то здесь важную роль играет место проживания ребенка. Если он уже проживает с опекуном, который является его родственником, то заявление подается по месту жительства опекуна, если же подопечный проживает отдельно, то заявление подается по его месту жительства.
Если взять могут близкие родственники, то им дается приоритетное право.
Над бабушкой
Если родственников интересует, как оформить опекунство над пенсионером официально, то сделать это можно только с согласия подопечного.
Материальная помощь престарелым родственникам, а также уход за ними, не считается официальным опекунством. Если право опеки оформлено официально, то опекун получает право наследства.
Над внуком
Если ребенок остался без родителей, но у него есть бабушка или дедушка, то социальная, как правило, может дать им право получить опеку над ребенком для сохранения семейных связей.
При этом социальная служба проведет оценку состояния жилья и уровня доходов предположительных опекунов на соответствие требованиям.
Над психически больным
Психически больные люди считаются недееспособными и нуждающимися в опеке.
Как правило, такие представители населения находятся под опекой государства, но родственники больного или близкие могут оформить опеку над таким человеком.
Над родителями
Опека над родителями оформляется в ситуациях, когда они из-за престарелого возраста и проблем со здоровьем стают недееспособными.
Опека может быть как полной, так и патронажной, в зависимости от состояния здоровья подопечного.
Порядок действий
Порядок оформления опекунства начинается с подготовки документов и подачи заявления в органы опекунства и попечительства.
Рассмотрение заявления занимает до 15 дней, после чего человек, желающий оформить опекунство, получает положительный ответ или отказ с указанием причины.
При одобрении заявления, опекун получает право подписать договор с органами опеки.
Если в оформлении отказали, то можно оспорить решение соцработников в суде.
Куда обращаться?
Для подачи заявления нужно обращаться в социальную службу по месту жительства подопечного с подготовленными документами.
Необходимые документы
Для оформления опекунства нужны следующие документы:
- паспорт опекуна;
- заявление опекуна;
- заявление подопечного в случае дееспособности;
- справка о доходах опекуна за год;
- характеристика с места работы;
- автобиография;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости.
Заявление
Оформление опекунства начинается с подачи заявления и пакета документов в органы опеки и попечительства.
Если подопечный является дееспособным (в случае с опекой над престарелыми), то нужно заявление также от данной стороны. Заявление от недееспособных подопечных не требуется.
Какие выплаты положены?
При оформлении опекунства государство выплачивает разовую финансовую помощь в размере 14497 руб.
В случае опеки над ребенком инвалидом 1 группы, опекун ежемесячно получает пособие в размере 5500 рублей.
Стандартный размер составляет 1200 рублей.
О патронаже
Понятие патронажа очень часто путают с опекунством, но данные термины имеют несколько отличий.
В случае достижения ребенком 14 летнего возраста опека переходит в патронаж.
В такой ситуации опекун представляет права и интересы подопечного, а также обеспечивает материальную поддержку и уход, но, в случае патронажа, подопечный также имеет определенные права на представительство собственных интересов самостоятельно. Патронаж оформляется в случае опеки над детьми старше 14 лет и престарелыми.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим несколько самых распространенных вопросов об оформлении опекунства.
В другом городе
Если подопечный проживает в другом городе, то с оформлением проблем не возникнет, но заявление нужно подавать в органы опеки по месту жительства подопечного.
Одинокой женщине
Помочь ребенку, оставшемуся без родительского внимания, можно посредством установления над ним опеки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Законный опекун получает право на защиту интересов несовершеннолетнего лица. Как оформляется опекунство над ребенком?
Главная цель учреждения опекунства над ребенком это предоставление ему воспитания, материального содержания, образования, а также защиты его интересов и прав.
Но становиться законным опекуном может не каждый. Как можно на ребенка оформить опекунство?
Основные моменты
Опекунство над ребенком учреждаться может, если дите не имеет родителей или оные не выполняют прямых обязательств.
В основном детям нужна опека, когда родители:
- отказались от собственного ребенка;
- умерли;
- лишены законного права быть родителем;
- признана судом недееспособность;
- не опекают надлежащим образом детей.
Может назначаться опека над детьми, если родители моложе шестнадцати лет и в браке не состоят.
Нужно знать, что опека может устанавливаться только над детьми до 14 лет. Над старшим ребенком может устанавливаться только попечительство.
Разница статусов в правовых последствиях. Опекун действует от имени ребенка в любых ситуациях, а попечитель только дает согласие на свершение подопечным правовых сделок.
Как только опекаемый достигает четырнадцатилетнего возраста, опекун машинально становится попечителем.
Что нужно знать
В сопоставлении с усыновлением опекунство более простая процедура и оформить его легче. К тому же разнятся последствия для опекунов и усыновителей.
Оформляется опека через органы опеки, того как для усыновления надобно обращаться в суд.
При установлении опеки родители биологические не утратят обязанности по материальному обеспечению ребенка.
Особого внимания заслуживает мнение самого ребенка. Здесь имеет значимость возрастная категория потенциального опекаемого.
До десяти лет ребенка его судьба определяется . По положениям норматива права родителей не должны перечить детским интересам.
И если такой факт имеет место, то родители лишаются прав и учреждается опека. Когда опекаемому ребенку исполняется десять лет, применяется .
Согласно таковой ребенок, способный формулировать личную точку зрения, вправе выражать собственное мнение в суде.
При оформлении в Москве
Законодательство города Москва содержит специальные положения относительно устройства детей в семью.
Так дети-сироты при устройстве в семью могут по окончании школы получить единовременную выплату после устройства на работу (79 416 рублей) или дальнейшем обучении (20 639 рублей).
Видео: что такое опека и кто может стать опекуном
Усыновитель в Москве располагает правом на единовременную компенсацию расходов в размере 5 ПМ за первого ребенка, 7 ПМ – на второго, 10 ПМ – на третьего и далее.
Также ежемесячно усыновитель получает пятнадцать тысяч рублей за ребенка до двенадцати лет или двадцать тысяч рублей за более старшего ребенка.
При оформлении опеки в Москве опекунам полагается социальная компенсация за коммунальные расходы. Ежемесячно выплачивается около тысячи рублей. Эта выплата не зависит от иных получаемых пособий.
Если мать в тюрьме
Как оформить опекунство на ребенка при живой матери, попавшей в места лишения свободы?
Когда мать ребенка по какой-либо причине попадает в тюрьму, ее родственники или близкие люди могут оформить опекунство над несовершеннолетним.
Но опека может быть только временной. Наличие судимости само по себе не выступает аргументом для лишения родительских прав.
При аресте родителей ребенок передается под контроль попечительских органов, то есть фактически отправляется в детский дом.
Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.
Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?
Законодательная база
Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.
Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.
Права на оформление опеки за пожилым человеком
Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:
- совершеннолетний гражданин;
- трудоспособный возраст;
- полная дееспособность;
- ранее не судимый;
- не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
- отсутствие лишения прав на своих детей;
- его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
- наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.
При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.
В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:
- психические отклонения и расстройства;
- онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
- инфекционные заболевания;
- инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.
Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.
Условия опекунства
Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.
Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.
Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.
Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.
Права и обязанности опекуна
В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:
Опекун имеет право:
- принимать решения за своего подопечного;
- представлять его интересы в суде и других инстанциях;
- осуществлять выбор медицинской организации;
- распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
- использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
- период опекунства засчитывается в трудовой стаж.
Виды опеки
Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.
По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:
- полной опеки;
- патронажа, или частичной опеки.
Полная
Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.
Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.
Патронаж
При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.
Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.
Варианты опекунства над пенсионером
В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.
После 80 лет
Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.
Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.
При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:
Над инвалидом
Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.
При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.
Над матерью или отцом
Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.
При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.
Порядок оформления опекунства
С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.
Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:
После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.
Подготовка документов
Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:
Образец заявления
Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:
| В Орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования Адрес:_____________________________________ От: (Ф.И.О. заявителя полностью)________________________________ Адрес заявителя _____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Моя бабушка – ___________________, __________ года рождения, на протяжении длительного времени больна серьезным заболеванием, в связи с чем стояла на диспансерном наблюдении в ПНД. На основании ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. В соответствии со ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона является в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством. В соответствии со ст. 35 ГК РФ Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. В силу ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе установление опеки или попечительства. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Согласно ст. 11 Закона основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события. Таким образом, имеются основания для установления опеки над ________________________________________ и назначения меня – _____________________________ опекуном ________________На основании изложенного, 1. Рассмотреть вопрос об установлении опеки над ___________________________ _______________ ./______________ |
| Отдел Опеки и попечительства внутригородского муниципального образования в г._________ От: __________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я – _____________________________, ________________ г.р. являюсь гражданином РФ, зарегистрирован и проживаю по адресу: _____________________________________________________________________. На основании ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина. В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в г. Москва, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы № 692 от 23.09.1997г. попечители (помощники) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Попечители (помощники) оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц. В силу п. 1 Положения Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками): несовершеннолетние, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и лишенные родительских прав. В настоящее время мое физическое состояние ухудшилось и я не имею возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. На основании изложенного, 1. Установить надо мной – _____________________________________, ________________ г.р. попечительство в форме патронажа. Приложения: 1. Копия заявления об установлении попечительства в форме патронажа ________________________ « » _________ 20___ года |
В бумаге обязательно должны содержаться:
При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.
Выплата пособия и льготы
Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.
Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.