Главная » Бизнес идеи » Гражданское право. Осуществление и защита гражданских прав Представительство иностранных организаций

Гражданское право. Осуществление и защита гражданских прав Представительство иностранных организаций

Представительство есть совершение одним лицом (представителем) юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого) в пределах предоставленных ему полномочий. Иными словами, представительство рассматривается как гражданское правоотношение, при котором действия, имеющие правовые последствия для одного лица, совершает другое лицо.

В ст. 183 ГК законодательно закрепляется представительство как сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В целях защиты интересов представляемого ст. 183 ГК запрещает представителю совершать сделки от его имени в отношении лично себя, а также в отношении любого другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Не допускается также совершение представителем сделок, которые представляемый имеет право совершать только лично, а также сделок, указанных в законе (завещание, рента).

Субъекты представительства

В гражданских правоотношениях представительства участвуют следующие субъекты:

- представитель - дееспособное лицо, наделенное соответствующими полномочиями;

- представляемый - любое лицо независимо от его дееспособности;

- третье лицо - любое лицо, кроме представителя.

Представителями могут быть физические и юридические лица. ГПК ограничена деятельность следователей, прокуроров, судей и др. специальных субъектов в качестве представителей в суде.

Подростки могут быть представителями с согласия законных представителей либо самостоятельно на основании трудового договора или членства в кооперативе. Ограниченные в дееспособности лица могут быть представителями с согласия своих попечителей.

Юридические лица могут быть представителями в пределах своей правоспособности, закрепленной в учредительных документах.

Коммерческое представительство имеет ряд особенностей:

Коммерческий представитель имеет право одновременно представлять разные стороны в сделке, если это предусмотрено законом либо на это есть согласие сторон;

Он обязан исполнять поручения с заботливостью самого предпринимателя;

Обязан хранить в тайне сведения о торговых сделках и после исполнения поручения;

Осуществляется коммерческое представительство на основе письменного договора, содержащего полномочия, а при отсутствии в договоре полномочий, необходима (см. ст. 185 ГК).

Виды представительства

Виды представительства классифицируются в зависимости от того, кто и в какой форме предоставляет представителю полномочия. Или, иными словами, по основаниям деятельности представителя.

Представительство может быть основано на доверенности (в т.ч. в форме договора) или на законе либо административном акте.

Первый вид представительства называется добровольным, второй - законным.

Полномочия представителя могут также явствовать из обстановки, в которой он действует. Это касается продавцов, кассиров и т.п. лиц (см. п. 1 ч. 2 ст. 183 ГК), которые совершают ограниченный круг сделок от имени организации в определенном месте.

Добровольным представителем может быть с его согласия любое дееспособное лицо, которое определил представляемый, наделив его соответствующими полномочиями в договоре или доверенности.

Законными представителями являются родители, опекуны, попечители, усыновители, полномочия которых определены законом и подтверждаются соответствующими документами (паспортами, свидетельствами о рождении, удостоверениями и др.).

Вступают со своими контрагентами в различные : по поставки, перевозки, капитального строительства и т. д.

Как правило, юридические действия и организации и совершают сами, не обращаясь за помощью к третьим лицам. Однако действия, направленные на достижение определенных юридических последствий, в силу различных причин не всегда могут совершаться органами или гражданином непосредственно.

Невозможность непосредственного участия в гражданском обороте может быть фактической или юридической. К фактической относятся болезнь участника сделки, его занятость, нахождение в командировке и т. п. К юридической — запрещение определенным участникам сделки совершать их или другие юридические д ействия непосредственно. Например, за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет сделки от их имени могут совершать их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ч. 1 ГК РФ). В таких случаях могут возникать отношения по представительству.

Представительство — представляет собой сделку, совершаемую одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законе либо административном акте, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 ч. 1 ГК РФ).

Субъекты представительства:

Как видно из этого определения, в отношениях по представительству участвуют два лица — представитель и представляемый.

Представляемый — лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает сделки.
Представитель — лицо, совершающее сделки или иные правомерные юридические действия от имени другого лица по его полномочию.

Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица. Однако если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане; отдельным категориям субъектов гражданского оборота закон вообще запрещает выступать в качестве представителей от имени других лиц по заключению и исполнению определенных сделок. Так, в соответствии с законодательством опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам не разрешается совершать договор дарения от имени подопечного, а также давать согласие от его имени на совершение сделок, выходящих за пределы бытовых.

Все правовые последствия возникают не для представителя, а для представляемого. Например, при заключении представителем покупателя договора купли-продажи от имени другого лица покупателем становится представляемый.

Деятельность представителя следует отличать от деятельности комиссионера , поскольку представитель совершает сделки от имени представляемого, а комиссионер выступает от своего имени и сам приобретает соответствующие права и обязанности относительно третьих лиц.

Существенно отличается деятельность представителя и от выступления органа юридического лица от имени руководимой им организации . Орган юридического лица не является представителем. Он осуществляет права, предоставленные ему уставом (положением), а его действия служат действиями самого юридического лица, поэтому он не нуждается в доверенности.

Имеет особенности представительство от имени юридических лиц. В связи с тем, что юридические лица обладают специальной правоспособностью, они вправе выступать в качестве представителей в тех случаях, когда это не противоречит целям и задачам их деятельности и такое право предоставлено им уставом или положением об организациях данного вида.

Ограничение круга субъектов, которые могут выступать в качестве представителей, имеет своей целью охрану интересов как третьих лиц, так и представляемых лиц.

Представитель не имеет права совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно выступает (ст.182 ч. 1 ГК РФ).

Для совершения сделок представитель должен обладать соответствующими полномочиями. Под полномочием понимается право, предоставленное лицу (в частности, представителю), на совершение сделок и иных юридических действий. Полномочие представителя определяется содержанием действий, выполнение которых ему поручено. В случае превышения представителем своих полномочий юридические последствия наступают для представляемого лишь при последующем одобрении им этой сделки. Одобрение делает сделку действительной с момента ее заключения (ст. 183 ч. 1 ГК РФ).

Виды представительства

Представительство делится на:

добровольное;
обязательное.

Добровольное представительство

Добровольное представительство возникает в силу соглашения между представляемым и представителем. Объем полномочий представителя устанавливается представляемым и может быть облечен в форму специального документа (доверенность) или письма (верительное письмо).

Обязательное представительство

Обязательное представительство возникает:

на основании актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления;
на основании закона.

Представительство по закону основывается на нормах права, которые определяют круг полномочий представителя. Например, ст. 28 ч. 1 ГК РФ прямо указывает, что родители, усыновители или опекуны являются законными представителями детей, не достигших 14 лет, и вправе совершать от их имени различные сделки и юридические действия.

Представительство, основанное на административном акте , сходно с представительством по закону. Круг полномочий представителя устанавливается административными актами, издаваемыми организациями и предприятиями. Как при представительстве, основанном на законе, так и представительстве в силу административного акта полномочия представителя реализуются лишь после издания соответствующего акта.

Коммерческое представительство

В некоторых случаях полномочие представителя явствует из обстановки, в которой он действует. Так, не вызывает сомнения представительство продавцов, кассиров магазинов, приемщиков в камере хранения и т. п., которые по условиям своей служебной деятельности или по обстановке выступают в качестве таковых. В розничной торговле полномочия представителей определяются формой разделения и кооперирования труда в магазине. Например, если в магазине один работник, то он, естественно, правомочен отпускать товары и получать за них плату. Если помимо продавца имеется кассир, то правомочия продавца ограничиваются отпуском товаров, а кассира — приемом платы.

Физические и юридические лица, как правило, осуществляют гражданские права и обязанности, в том числе совершают сделки, по собственному усмотрению (ст. 9 ГК РФ) и собственными действиями (ст. 8 ГК РФ). Осуществление прав и обязанностей действиями лиц, не являющихся их субъектами, обеспечивается институтом представительства.

Представительство характеризуется рядом признаков, первый из которых состоит в том, что сущностью представительства является совершение юридических действий. Как установлено в законе, представитель обязуется совершить для представляемого одну или несколько сделок, а совершение сделок (ст. 153 ГК РФ) - это действие юридическое.

Представительством называется совершение одним лицом (представителем) в силу имеющегося у него полномочия от имени и в интересах другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий, в результате чего у представляемого создаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности. Сторонами представительства являются представляемый (в качестве которого могут выступать любые физические лица (в том числе недееспособные и ограниченно дееспособные) и любые другие субъекты гражданского права) и представители, в качестве которых могут выступать граждане (физические лица) и юридические лица. По общему правилу, чтобы выступать в качестве представителей, граждане должны быть дееспособными. Исключение составляют граждане, достигшие возраста 16 лет и работающие в сфере торговли и обслуживания. Представитель не может совершать сделки в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он является, за исключением случаев коммерческого представительства.

Представительство всегда основывается на полномочии и существует в рамках имеющихся у представителя полномочий. Это означает, что действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий.

Полномочие - это право представителя совершать сделки и другие юридические действия от имени представляемого и тем самым создавать для него правовые последствия.

Возникновение полномочия закон связывает с определенными юридическими фактами, которые являются его основаниями.

Различают следующие виды оснований представительства: волеизъявление самого представляемого; указание закона; акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления; назначение (принятие) на должность, исполнение которой требует совершения юридических действий от имени другого лица (в последнем случае речь идет о таких работниках, как продавцы магазинов, приемщики заказов в ателье и т. д., которые совершают сделки определенных видов от имени организации). Соответственно выделяют добровольное и обязательное (законное) представительство. Добровольное представительство - это представительство на основании договора с выдачей доверенности. Разновидностью добровольного представительства является коммерческое представительство, когда представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представляющее предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Законным представительством является такое представительство, которое основано на прямом предписании закона. В связи с этим традиционно выделяют в качестве законных представителей родителей, усыновителей и опекунов несовершеннолетних детей. Однако при этом для установления отношений по усыновлению, опеке и попечительству необходим акт государственного или муниципального органа, а именно решение суда об усыновлении, решение органов опеки и попечительства об установлении опеки.

Таким образом, опекуны являются представителями своих подопечных одновременно в силу закона и административного акта (назначения опекуном органом опеки и попечительства).

Необходимо иметь в виду, что данный перечень является далеко не исчерпывающим и в качестве законных представителей могут выступать также аккредитованные организации по управлению имущественными правами авторов и исполнители на коллективной основе, консулы, капитаны морских судов, издатели в отношении авторов, не раскрывших свое имя при публикации произведения, и др.

Представитель не вправе совершать сделки, которые по своему характеру могут совершаться только лично (например, составление завещания).

Представитель действует в чужих интересах и от чужого имени. Его следует отличать от других субъектов, действующих в чужих интересах, но от своего имени. К последним относятся:

1) коммерческий посредник - выступает от собственного имени и содействует заключению сделки;
2) конкурсный управляющий - при банкротстве совершает юридически значимые действия от своего имени в интересах не только банкрота, но и кредиторов;
3) душеприказчик при наследовании - от своего имени совершает юридические действия по исполнению завещания;
4) рукоприкладчик - лицо, подписывающее документ за другого человека, неспособного подписаться собственноручно (неграмотного, физически неспособного).

Выделяют так называемое коммерческое представительство которое характеризуется тем, что:

1) осуществляется в сфере предпринимательской деятельности;
2) имеет постоянный характер;
3) представляет только интересы предпринимателей;
4) осуществляется только коммерческими юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Иные лица могут осуществлять коммерческое представительство только в случаях, специально предусмотренных законом.

Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно действующее, т. е. такой представитель не может быть работником представляемой организации. Вместе с тем это лицо может быть как физическим, так и юридическим, причем не ограничена организационно-правовая форма такого юридического лица. В качестве примера коммерческого представителя можно привести брокеров, осуществляющих сделки на биржах.

Следует помнить о том, что на коммерческого представителя, как и на всякого другого участника гражданского оборота, распространяются общие нормы гражданского законодательства. Так, в силу ст. 10 ГК РФ коммерческий представитель обязан осуществлять свои права разумно и добросовестно. Разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

Кроме того, коммерческий представитель, как любой гражданин или юридическое лицо, не может осуществлять свои действия с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Возможны ситуации, когда одно лицо действует от имени другого, не имея соответствующих полномочий. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.

При оценке обстоятельств, свидетельствующих об одобрении юридическим лицом сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Действия работников представляемого по исполнению обязательства исходя из конкретных обстоятельств дела могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Представительство - совершение одним лицом - представителем юридических действий от имени и в интересах другого лица - представляемого в пределах предоставленных ему полномочий. Это правоотношение, при котором действия, имеющие правовые последствия для одного лица, совершает другое лицо.

Согласно ст. 182 - сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно п. 3 ст. 182 в целях защиты интересов представляемого представителю запрещается совершать сделки от его имени в отношении лично себя, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, кроме случаев коммерческого представительства.

Согласно п. 4 ст. 182 не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а также сделок, указанных в законе таких как завещание, рента.

Субъекты представительства

В отношениях представительства различаются:

Представляемый - любое лицо независимо от его дееспособности;

Представитель - дееспособное лицо, наделенное соответствующими полномочиями;

Третье лицо - любое лицо, кроме представителя.

Представителями могут быть граждане и юридические лица.

Представитель-гражданин должен обладать полной дееспособностью. Лица от 14 до 18 лет могут быть представителями с согласия законных представителей либо самостоятельно на основании трудового договора или членства в кооперативе. Лица, ограниченные в дееспособности, могут быть представителями с согласия попечителей.

Юридическое лицо может осуществлять функции представителя, исходя из объема своей правоспособности. Организации, обладающие общей правоспособностью, могут быть представителями других лиц при заключении сделок. Остальные организации, имеющие специальную правоспособность, могут быть представителями только в случаях, если это соответствует целям их деятельности, закрепленным в учредительных документах.

Согласно ст. 184 ГК коммерческие представители - лица, постоянно и самостоятельно представляющие предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства: как правило, в той области, где ониобладают более квалифицированными знаниями, специальной информацией, деловыми связями и т. д., либо имеющие лицензию на определенные категории сделок.

Особенности такого представительства:

Коммерческий представитель вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо такая возможность предусмотрена законом;

Он обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя;

Он обязан хранить в тайне сведения о торговых сделках и после исполнения поручения;

Коммерческое представительство должно осуществляться на основе письменного договора, содержащего полномочия представителя, а при их отсутствии - также и доверенности.

Доверенность.

Статья 185. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях удостоверенные начальником такого учреждения

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

(абзац введен Федеральным законом от 12.08.1996 N 111-ФЗ)

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Статья 186. Срок доверенности

1. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Статья 187. Передоверие

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

2. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Статья 188. Прекращение доверенности

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.

2. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

Представительством признается правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель), действуя в пределах данных ему полномочий, совершает сделки и иные юридические действия от имени другого лица (представляемого), в результате чего права и обязанности возникают, изменяются и прекращаются у представляемого.

Как видно из приведенного определения, сущность представительства состоит в том, что хотя сделки и иные юридические действия совершает представитель, но конкретные правовые последствия, в виде гражданских прав и обязанностей, возникают либо прекращаются у представляемого. Представитель же не приобретает никаких прав и обязанностей. Необходимость прибегать к помощи представительства может вызываться как юридическими, так и фактическими причинами.

К юридическим относятся предусмотренные гражданским законодательством причины, которые препятствуют самому субъекту гражданских прав самостоятельно совершать юридически значимые действия. Так, например, физические лица (граждане), признанные недееспособными, а также малолетние (за небольшим исключением) не могут по закону совершать какие-либо гражданско-правовые сделки и поэтому за них и в их интересах эти сделки совершают представители.

Фактические причины могут быть самыми различными и вызваться какими угодно жизненными обстоятельствами, например, болезнь, невозможность присутствия в месте заключения сделки, юридическая неграмотность и т.п.

Сфера применения представительства достаточно широка. Граждане, как лица физические, часто прибегают к данному правовому институту, заключая различные договоры, реализуя свои права (например, получая заработную плату или наследство), защищая свои права в су-

де при помощи адвокатов и т.п. Юридические лица действуют через представителей при совершении сделок, сдаче или приемке работ, продукции, защищают свои интересы в арбитражном суде и т.п.

Таким образом, представительство служит наиболее полному и эффективному использованию субъектами своей гражданской правоспособности, а в некоторых случаях является и единственной возможностью реализовать ее.

Представительство - это особый вид гражданского правоотношения, характеризуемый сложной структурой отношений.

В представительстве принято различать внутренние и внешние отношения.

Внутренние образуют отношения между представляемым и представителем. Основанием их возникновения могут быть договоры и другие юридические факты, например, административные акты - решения органов опеки и попечительства о назначении опекуна. В силу этих отношений представитель обязан действовать от имени и в интересах представляемого, совершая сделки и иные юридические действия с третьими лицами. В силу этих же внутренних отношений определяется объем полномочий представителя, в пределах которого он должен действовать в правоотношениях с третьими лицами.

Отношения между представителем и третьими лицами составляют уже внешние отношения представительства. Суть их сводится к юридическим контактам представителя с третьими лицами. Таким образом правовая связь представляемого и третьего лица является результатом указанных выше двух отношений (внутренних и внешних), т.е. это тот правовой результат, к достижению которого и стремился представляемый.

Субъектный состав представительства состоит из представителя, представляемого и третьего лица.

Представляемый - это физическое или юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает юридически значимые действия. Представляемым физическое лицо может быть с момента рождения, а юридические лица - с момента образования в установленном порядке.

Представитель - это лицо, уполномоченное от имени представляемого на совершение в его интересах юридически значимых действий. В отличие от представляемого, представителем может быть не любой субъект гражданского права. Так, физические лица могут быть представителями, если они обладают дееспособностью в полном объеме. Как исключение, представителем может быть и несовершеннолетний гражданин, который достиг 16-летнего возраста, т.е. возраста трудового совершеннолетия.

Юридические лица могут выступать в качестве представителя как лиц физических, так и юридических в случаях, когда такая деятельность прямо предусмотрена их уставом. Для одних юридических лиц представительство является основным видом деятельности, а для других вспомогательным. Так, в ст.1 Декрета Кабинета Министров Украины "О доверительных обществах"3 сказано, что основной целью деятельности этих обществ является осуществление представительской деятельности. Основным видом деятельности представительство является для адвокатуры и других юридических лиц, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием и т.п. Другие же юридические лица (при наличии соответствующего пункта в уставе) могут осуществлять представительские функции, но в качестве вспомогательной деятельности. Так, в соответствии с п.2 ст.8 Закона Украины "О потребительской кооперации"2 союзы потребительских обществ, исходя из делегированных им прав могут представлять и защищать интересы потребительских обществ, их членов и обслуживаемого населения в соответствующих государственных и иных органах.

Законодательство содержит ряд ограничений, которые не позволяют некоторым и совершеннолетним физическим лицам быть представителями. Так, не могут ими быть исключенные из коллегии адвокаты, судьи, прокуроры, следователи (за исключением, когда они вы-

" Ведомости Верховного Совета Украины. 1993. Мв 19. Ст.207.

2 Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 30. Ст.414.

ступают в качестве родителей, опекунов или попечителей). Главные бухгалтеры не вправе получать денежные средства из банков по доверенности, выданной для реализации чека или иного платежного документа.

Закон также содержит и ряд ограничений в действиях, которые не вправе совершать представитель. Так, представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства. Не могут представители совершать такие сделки, которые по своему характеру должны лично совершаться представляемым. К ним относятся: выдача доверенности; составление завещания; договор купли-продажи-с условием пожизненного содержания и т.п. Не допустимо и заключение брака через представителя, усыновление и т.п.

Не являются представителями лица, хотя и действующие в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Третьими признаются лица, с которыми от имени и в интересах представляемого представитель совершает юридически значимые действия. Ими могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие правосубъ-ектностью, необходимой для совершения с представителем соответствующей сделки.

Следует отметить, что представитель, совершая в пределах полномочий юридически значимые действия с третьими лицами в интересах представляемого, все-таки проявляет свою собственную волю. Этим представительство отличается от деятельности посыльного, который самостоятельно не совершает никаких сделок, а лишь передает какие-либо предметы, информацию, согласие или отказ от заключения сделки и т.д. от пославшего его лица третьим лицам. Представительство отличается и от посредничества тем, что посредник лишь способствует заключению сделки, подыскивая контрагентов и ведя с

ними переговоры. Однако саму сделку от своего собственного имени заключают ее участники.

Представительство, как особый институт гражданского права, необходимо отличать от деятельности органа юридического лица, который представляет собой структурную часть юридического лица и действует на основе устава или положения. Действия органа юридического лица - это действия самого юридического лица.

Наиболее сходно представительство с деятельностью комиссионера по договору комиссии, который, принит мая вещь на комиссию для последующей ее реализации, действует в интересах лица, сдавшего эту вещь (комитента). Однако комиссионер действует от своего собственного имени, являясь стороной по договору, и, кроме того, преследует имущественную выгоду в ввде получения комиссионных, т.е. в своем интересе.

Сущность представительства, как было сказано, состоит в деятельности представителя в интересах и от имени представляемого в пределах предоставленных, ему полномочий.

Полномочия представителя - это его субъективные права, основанные на внутренних отношениях с представляемым, дающие ему возможность совершения юридически значимых действий от имени и в интересах представляемого и одновременно определяющее пределы (границы) этой возможности.

Представитель должен совершать действия в интересах представляемого только в пределах предоставленных ему полномочий. При отсутствии у представителя полномочий на совершение конкретных действий или при превышении представителем своих полномочий совершенная им сделка порождает, изменяет или прекращает гражданские права.и обязанности только для самого представителя. Для представляемого такие последствия могут наступать лишь в случаях, если он одобрит действия представителя. Так, например, если представитель приобрел иной товар (продукцию), который по своим характеристикам не хуже, а может даже и превосходит товар, оговоренный представляемым, то такие действия, видимо, будут одобрены. Напротив, если эти дей-

ствия не будут одобрены, то они никак нс будут связывать представляемое лицо.

Закон предусматривает, что представитель должен лично осуществлять предоставленные ему полномочия. Перепоручить их исполнение другому лицу он может лишь в случаях, когда такая возможность предусмотрена законом или договором, либо когда это вызывалось не терпящими отлагательства обстоятельствами (ст.69 ГК). Передавая полномочия другому лицу, представитель обязан уведомить об этом представляемого с сообщением сведений о новом представителе. Если он этого не сделает, то он будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные.

В соответствии со 62 ГК Украины полномочия представителя могут основываться на доверенности, законе или административном акте. В связи с этим различают представительство обязательное и добровольное.

Обязательным называется представительство, основанное на законе или административном акте.

Представительство, основанное на законе (иначе именуемое еще законным представительством), возникает лишь в случаях, специально предусмотренных законом. Закон в этих случаях очерчивает и круг полномочий представителя. Так, ст.60 КоБС Украины указывает, что защита прав и осуществление обязанностей несовершеннолетних детей лежит на их родителях, которые действуют в соответствии с полномочиями, предоставленными им этим же кодексом. Законным является и представительство опекунов, которые в соответствии со ст. 144 КоБС Украины совершают сделки от имени и в интересах подопечных, действуя в качестве их представителей. Объем полномочий опекунов также четко зафиксирован законом. Юридическими фактами, порождающими представительство в этих случаях будет родство родителей и детей, удостоверенное в установленном порядке, либо решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна.

Представительством, основанным на административном акте считается такое представительство, когда представитель обязуется действовать от имени представ-

ляемогс в силу административного распоряжения по-следне:". В роли представляемого здесь всегда выступает юридическое лицо, а функции представителя выполняют его работники, которые по роду своей деятельности должны представлять юридическое лицо в отношениях с третьими лицами (продавцы торговых предприятий, заведующие складами, руководители обменных и приемных пунктов и т.д.).

Административным актом, порождающим отношения по представительству, является приказ (постановление) органа юридического лица о назначении работника на должность, связанную с совершением от имени юридического лица действий с третьими лицами. Этим же актом определяются и полномочия представителя. « Добровольным называется представительство, основанное на договоре между представляемым и представителем. В этом случае представляемый сам определяет, кто его будет представлять, каковы характер и пределы полномочий представителя. Примером договора, который порождает представительство, является договор поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени другой стороны (доверителя) и за ее счет определенные юридические действия. В частности, на основе таких договоров с клиентурой осуществляют свою деятельность и многие доверительные общества, о которых было сказано раньше.

При этом виде представительства полномочия представителя определяются либо в самом договоре поручения или в доверенности, выдаваемой представляемым в соответствии с заключенным договором.