Ознакомится с исполнительным производством. Заявление на ознакомление с исполнительным производством

В России катастрофический низкий процент исполнения судебных решений, считает глава Минюста Алексей Коновалов. По статистике только 20% исполнительных производств завершаются полным удовлетворением требований взыскателя.

В сложившейся ситуации исход дела во многом зависит от самого человека. Поэтому юристы советуют проявлять постоянный интерес к материалам исполнительного производства.

Ознакомившись с делами можно узнать, какие действия и меры предпринял пристав для исполнения судебного решения, насколько они оказались эффективны. В случае бездействия должностного лица нужно жаловаться в вышестоящую инстанцию и требовать более результативной работы.

Кто может знакомиться

Любая сторона исполнительного производства вправе (ст. 50 п. 1 ФЗ 229):

• изучать документы (ст. 50 п. 1 ФЗ 229);
• выписывать сведения;
• делать копии (фотографировать);
• уточнять, задавать вопросы;
• жаловаться на бездействие должностного лица.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Как получить

Материалы могут быть выданы либо по устной просьбе заинтересованной стороны, либо ее по письменному заявлению.

В первом случае, нужно в приемные дни и часы (вторник, четверг) посетить пристава, в чьем ведении находится исполнительное производство (ИП) и попросить выдать материалы для ознакомления.

Если дело не сдано в архив, документы собраны и прошиты, у должностного лица есть время и хорошее расположение духа, просьба обратившегося человека может быть удовлетворена. Но на практике, так происходит редко.

Пристав вправе отказать и потребовать сначала написать заявление, подождать положенные законом 10 дней (ст. 64.1 п.5 ФЗ 229) и лишь спустя указанное время выдаст документы.

Иногда должностное лицо предлагает обратившемуся человеку распечатанную на компьютере сводку исполнительных действий. Что далеко не одно и то же и не всегда соответствует материалам. Заявителю в этом случае не следует идти на поводу у пристава и настаивать на предоставлении документов.

Чтобы оттянуть срок предоставления, должностное лицо ссылается на занятость и просит передать заявление через канцелярию ССП. Тогда заявителю придется ждать уже не 10, а 13 дней (три дня в канцелярии, 10 дней у пристава).

Заявление можно передать через сотрудника, который не занимается данным производством. В этом случае срок ожидания также составит 13 дней.

Заявление пишется в двух экземплярах. Один останется в отделении ССП, другой с отметкой о принятии у подавшего лица.

Заявление можно отправить по почте, заказным письмом. Отсчет времени начнется от даты доставки корреспонденции, которую укажет работник почты в талоне уведомления.

Копии документов могут быть направлены по почте заинтересованной стороне, если она укажет об этом в заявлении. Ответ должен быть отправлен не позже 30 дней с момента поступления письма в СПП (ст.12 59 ФЗ).

Как написать заявление

Конкретных требований к написанию заявления закон не предъявляет. Оформить можно в произвольной форме, соблюдая деловой стиль.

Главное, чтобы в обращении были указаны:

• данные заявителя (Ф. И. О., место регистрации, контактные данные);
• название документа «Заявление на ознакомление с материалами дела»;
• реквизиты исполнительного производства (номер, дата);
• ссылка на ст. 50 ФЗ 229;
• суть просьбы, сроки выполнения (можно указать желательную дату ознакомления);
• действия, которые планируется осуществить в ходе изучения (фотографировать, делать копии);
• дата отправления, подпись заявителя.

Ознакомиться с документами стороны могут неограниченное количество раз и на любом этапе исполнительного производства. Даже если производство завершено, и дело передано в архив, пристав не вправе отказать взыскателю или должнику в ознакомлении.

Процедура ознакомления

В указанное в заявлении время, или установленное по предварительной договоренности с приставом (прозвонить, обговорить заранее) заявителю нужно прийти в СПП. Сотрудник должен предоставить материалы.

Если делались копии, фотографии документов пристав оставляет соответствующую отметку в листе ознакомления (п. 12.1.7 Приказ ФССП № 682).

Согласно ст. 64. 1 п. пристав после получения письменной просьбы предоставить материалы обязан дать согласие или мотивированный отказ. О принятом решении должно быть вынесено постановление. Его копия направляется сторонам производства на следующий день после вынесения.

Однако на практике, нередки ситуации, когда, положенное законом время давно истекло, а ответа все нет и нет. Взыскатель ссылается на загруженность или на то, что документы сданы в архив, и их трудно найти. Иногда просто избегает встреч и общения с заявителем.

Но на самом деле такие действия неправомерны и вероятнее всего, работа по исполнительному листу просто не ведется.

А между тем алименты не платятся, должник спешно распродает имущество, закрывает счета, а взыскатель остается ни с чем.

Переломить ситуацию можно подав жалобу на бездействие.

Она подается в порядке подчиненности согласно ст. 123 ФЗ 229 сначала старшему приставу. Если руководство ССП даст отрицательный ответ следует обратиться в УФССП, суд или прокуратуру.

Можно сразу направить жалобу в прокуратуру, но надзорный орган перенаправит ее в ССП. Однако возьмет под контроль рассмотрение и предпишет доложить о результате. С такими обращениями граждан в ССП всегда оказываются намного расторопнее и внимательнее.

Жалоба оформляется в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ 229. Ее форма и содержание будут одинаковыми независимо от того, для кого она предназначена (суд, прокуратура, ССП).

В жалобе указывается:

1. Сведения о заявителе (Ф. И. О., если организация-наименование, местонахождение, контактные данные).
2. Сведения о должностном лице, который совершил нарушение.
3. Описание ситуации.
4. Требование заявителя (предоставить документы для ознакомления, нарушителя привлечь к ответственности).
5. Дата.
6. Подпись.

Жалоба рассматривается старшим приставом в десятидневный срок (ст. 126 ФЗ 229) с момента поступления.

Решение принимается в виде постановления (ст.127 ФЗ 229). Копия направляется заявителю не позже трех дней после вынесения.

В документе, кроме указания данных нарушителя, составителя жалобы, сути, принятого решения обязательно указывается обоснование и порядок дальнейшего обжалования.

В случае признания жалобы заявитель сможет изучить материалы, процесс взыскания будет ускорен, нарушивший закон пристав привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор, замечание).

Согласно ст. 127 п. 4 ФЗ 229 предписание, указанное в постановлении, должно быть исполнено в десятидневный срок. Заявителя обязаны ознакомить с документами не позже 10 дней с момента поступления постановления в ССП.

Заключение

Ознакомление с материалами помогает взыскателю контролировать ход исполнительного производства и своевременно предпринимать необходимые действия для получения нужного результата (взыскание алиментов, погашение задолженности).

Должник также имеет право изучать бумаги. Копии содержащихся в деле документов, могут понадобиться в суде, если он решит приостановить исполнительное производство.

Материалы в основном выдаются по письменному заявлению заинтересованной стороны.

В приемные дни и часы (вторник, четверг) можно лично обратиться к приставу с устной просьбой о получении документов для ознакомления. Пойти навстречу обратившемуся право, но не обязанность должностного лица.

Часто получать бумаги для ознакомления бывает проблематично. В этом случае необходимо писать жалобу вышестоящему по должности лицу, в суд, прокуратуру.

Пристав обязан дать возможность ознакомления обеим сторонам исполнительного производства. Отказ является нарушением ст. 13 п. 1 118 ФЗ; ст.50 ФЗ 229.

Право на ознакомление с исполнительным производством После возбуждения исполнительного производства взыскатель и должник становятся сторонами исполнительного производства. Право на ознакомление с материалами исполнительного производства закреплено в статье 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Заявление об ознакомлении с исполнительным производством подается через канцелярию службы судебных приставов или направляется по почте. Такой вариант позволит иметь на руках доказательства того, что заявление действительно подавалось. В некоторых случаях заявление можно отдать лично судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Это возможно, если пристав сразу предоставит материалы для изучения или поставит письменную отметку о времени ознакомления с делом. Знакомиться с исполнительным производством можно сразу после его возбуждения вплоть до его окончания, в том числе в ходе приостановления. В Законе «Об исполнительном производстве» не указаны конкретные сроки, в течение которых заявителя будут знакомить с материалами, иногда срок ознакомления могут отложить на 30 дней (это общий срок для ответа на обращения граждан). Поэтому посоветуем в тексте заявлении указывать конкретную дату и время, когда Вы сможете ознакомиться с исполнительным производством. Следует учитывать, что материалы для ознакомления судебный пристав-исполнитель должен выдать оформленными и подшитыми в дело, для чего ему нужно определенное время. Поэтому вряд ли материалы исполнительного производства выдадут для ознакомления в день подачи заявления. В нашей практике случалось, что единственным способом ознакомления с исполнительным производством была подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Уже в суде, куда материалы приставом предоставляются обязательно, можно было спокойно в ними ознакомиться. Ознакомление с материалами исполнительного производства производится в помещении службы судебных приставов под контролем уполномоченного лица. В ходе ознакомления материалы должны быть предоставлены для личного изучения. Можно читать документы, делать письменные выписки, снимать копии. Для снятия копий удобнее всего использовать фотоаппарат. Время для ознакомления с исполнительным производством не ограничено. Очевидно, что оно будет проходить в течение рабочего времени судебных приставов. По окончании процедуры у заявителя отберут расписку об ознакомлении с исполнительным производством.

Исполнительное производство имеет много общего с предшествующей ему стадией - судебной. В Том числе, как и в судебной производстве, исполнительное производство предусматривает право каждой из сторон (взыскателя и должника) ознакомление с материалами производства.

Взыскатель и должник имеют право ознакомления с материалами на протяжении всей стадии производства, то есть с момента открытия до вынесения приставом постановления о завершении исполнительного производства. Стороны также могут знакомиться с материалами, если дело приостановлено.

Условия для ознакомления

Для ознакомления с делом лицо составляет заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и подаёт его в приёмную канцелярию отдела судебных приставов. Форма заявления письменная. Заявление можно подать лично или почтой с уведомлением о получении.

Закон не предусматривает особенностей требований к заявлению, поэтому по общим правилам в нём указывается:

• наименование отдела судебных приставов
• ФИО, адрес, контактные данные заявителя (взыскателя или должника)
• наименование документа - заявление на ознакомление с исполнительным производством
• данные исполнительного производства - дата открытия, номер, на основании чего открыто, общие сведения
• подтверждение законности требований на ознакомление с материалами производства - в данном случае указывается Закон "Об исполнительном производстве", а именно статья 50, в которой описаны права взыскателя и должника
• срок, в который необходимо ознакомиться с материалами. Данный пункт необязателен, он носит лишь рекомендационный характер, пристав может назначить свои сроки
• резолютивная часть - требование на ознакомление с материалами исполнительного производства
• требование о фотографировании либо копировании материалов. Требовать это необязательно, но на практике иногда бывают случаи, когда судебный пристав отказывает из-за того, что заявитель не требовал разрешения в документе
• дата подачи, подпись

На сайте есть готовый образец заявления.

Рассмотрение заявления

Законодательно не предусмотрено времени на рассмотрение подобного заявления, поэтому ответ на него может затянуться до 30 дней.

Существует ещё один способ подачи и рассмотрения заявления - лично судебному приставу. Тогда он принимает документ и в этот же день может предоставить материалы производства. Но такой подход сугубо доброволен, всё зависит от судебного пристава - загруженность, подшито ли дело для ознакомления и прочее, поэтому о таком порядке необходимо договариваться заранее.

Иногда случается и противоположное - служба судебных приставов не отвечает на заявление. Тогда единственным способом увидеть материалы будет подача в суд жалобы на бездействие пристава. После этого с материалами производства можно ознакомиться в суде, куда они изымаются в обязательном порядке

Ознакомление с делом

После рассмотрения заявителю сообщат о дате и времени, в которое он может ознакомиться с материалами производства. Этот срок не ограничен и обычно может заканчиваться с окончанием рабочего дня.

После ознакомления заявитель должен будет составить письменную расписку, подтверждающую факт ознакомления заявителя с материалами производства.

На стадии исполнения решения суда заявление на ознакомление с исполнительным производством является важнейшим способом контроля. Если участвуют в деле лично, не имея юридического образования, то такое заявление — единственная возможность разобраться, какие действия судебный пристав-исполнитель совершил. Чтобы оценить перспективу . Или решить, подавать ли или .

Сторона исполнительного производства может подать заявление на любой стадии. Но для того, чтобы оценить имеющиеся в деле документы, необходимо ознакомиться с общими правилами возбуждения исполнительного производства, совершения , приостановления или прекращения производства.

Пример заявления на ознакомление с исполнительным производством

В отдел судебных приставов

Ленинского района

г. Архангельска

Взыскатель: Кацевский Станислав Владимирович,

адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Дзержинского, д. 123, кв. 24,

тел. 78896765687,

в рамках исполнительного производства

№ 763456719/32/2020

от 17.11.2020 г.

17.11.2020 г. ОСП Ленинского района г. Архангельска возбуждено исполнительное производство № 763456719/32/2020 на основании исполнительного листа № 42335, выдан Ленинским районным судом г. Архангельска 14.11.2020 г., по делу по . Должник — Захарова Ольга Валентиновна, 14.12.1978 г.р.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» любая из сторон исполнительного производства имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки и снимать с документов копии.

В целях подготовки искового заявления о взыскании с Должника убытков вследствие неисполнения в добровольном порядке решения суда, я хочу ознакомиться с материалами дела в срок до 18.12.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50 Закона об исполнительном производстве,

1. Разрешить ознакомиться с материалами исполнительного производства № 763456719/32/2020 от 17.11.2020 г., делать выписки и снимать копии с материалов дела путем фотографирования.

Кацевский С.В. 07.12.2020 г.

Как составить заявление на ознакомление с исполнительным производством

Ознакомиться с исполнительным производством может только его сторона. Поэтому возникает право только после подачи . И после того, как судебный пристав-исполнитель вынесет соответствующее постановление. Если взыскатель просил об аресте имущества, подавал , а в постановлении о возбуждении по указанному вопросу ничего нет, можно ознакомиться с материалами дела и добиться исполнения возложенных на пристава задач.

Заявление на ознакомление с исполнительным производством сторона адресует персонально судебному приставу-исполнителю, который ведет производство по исполнительному делу. Его данные можно узнать из постановления по делу. Или на официальном сайте ФССП (банк данных исполнительных производств).

Подача заявления на ознакомление с исполнительным производством

Подавать заявление на ознакомление с исполнительным производством лучше в канцелярию службы. Заявитель может такой документ подать и непосредственно самому приставу-исполнителю. Но тогда необходимо иметь копию документа, на котором проставить отметку должностного лица. О том, что документы он принял. Убедитесь, что отметка содержит дату, подпись, ее расшифровку и указание на должность.

Стороны исполнительного производства не ограничены в праве подавать такое заявление столько раз, сколько сочтут нужным. И делать это возможно вплоть до окончания исполнительного производства.

Рассмотрение заявления об ознакомлении с материалами дела исполнительного производства

Согласно ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве ходатайство стороны дела пристав рассматривает в течение 10 дней. Еще 3 дня есть на регистрацию заявления и передачу его приставу-исполнителю.

Пристав обязан назначить дату ознакомления стороны с материалами дела. Отказать он не вправе. Только если ходатайство направил представитель, не приложивший доверенность (и ее копия в материалах дела отсутствует).

После изучения дела заявитель заполняет в заявлении на ознакомление с исполнительным производством сведения о дате ознакомления и оставляет свою подпись с расшифровкой.

Цель написания заявления на ознакомление с исполнительным производством очевидна. Взыскатель или должник вправе знакомиться с материалами на любой стадии совершения исполнительных действий. Таким образом можно осуществлять контроль за работой судебного пристава, вовремя предоставлять недостающие документы, что будет способствовать более скорому и правильному исполнению судебного постановления.

Право на ознакомление с исполнительным производством

После возбуждения исполнительного производства (заявление о возбуждении исполнительного производства) взыскатель и должник становятся сторонами исполнительного производства.
Право на ознакомление с материалами исполнительного производства закреплено в статье 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Подача заявления об ознакомлении с исполнительным производством

Заявление об ознакомлении с исполнительным производством подается через канцелярию службы судебных приставов или направляется по почте. Такой вариант позволит иметь на руках доказательства того, что заявление действительно подавалось.
В некоторых случаях заявление можно отдать лично судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Это возможно, если пристав сразу предоставит материалы для изучения или поставит письменную отметку о времени ознакомления с делом.
Знакомиться с исполнительным производством можно сразу после его возбуждения вплоть до его окончания, в том числе в ходе приостановления (заявление о приостановлении исполнительного производства).

Сроки ознакомления с исполнительным производством

В Законе «Об исполнительном производстве» не указаны конкретные сроки, в течение которых заявителя будут знакомить с материалами, иногда срок ознакомления могут отложить на 30 дней (это общий срок для ответа на обращения граждан).
Поэтому посоветуем в тексте заявлении указывать конкретную дату и время, когда Вы сможете ознакомиться с исполнительным производством. Следует учитывать, что материалы для ознакомления судебный пристав-исполнитель должен выдать оформленными и подшитыми в дело, для чего ему нужно определенное время. Поэтому вряд ли материалы исполнительного производства выдадут для ознакомления в день подачи заявления.
В нашей практике случалось, что единственным способом ознакомления с исполнительным производством была подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Уже в суде, куда материалы приставом предоставляются обязательно, можно было спокойно в ними ознакомиться.

Порядок ознакомления с исполнительным производством

Ознакомление с материалами исполнительного производства производится в помещении службы судебных приставов под контролем уполномоченного лица.
В ходе ознакомления материалы должны быть предоставлены для личного изучения. Можно читать документы, делать письменные выписки, снимать копии. Для снятия копий удобнее всего использовать фотоаппарат.
Время для ознакомления с исполнительным производством не ограничено. Очевидно, что оно будет проходить в течение рабочего времени судебных приставов. По окончании процедуры у заявителя отберут расписку об ознакомлении с исполнительным производством.

В _____________________________
(наименование отдела судебных приставов)
от _____________________________
(ФИО взыскателя, адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об ознакомлении с исполнительным производством

В производстве службы судебных приставов находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного_________ (наименование суда, выдавшего исполнительный документ) «___»_________ ____ г. по делу _________ (указать наименование дела) с предметом исполнения _________ (указать предмет исполнения, ФИО взыскателя и должника).
На основании статьи 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Ознакомиться с исполнительным производством мне необходимо в срок до «___»_________ ____ г., поскольку _________ (указать причины необходимости ознакомления до указанной даты).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

1. Ознакомить меня с исполнительным производством «___»_________ ____ г. в ____ час.
2. Разрешить снять копии с материалов исполнительного производства.

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец: