Случаи когда паспорт считается недействительным. Признаки недействительности паспорта, когда требуется замена

Паспорт - главный документ, удостоверяющий личность, доказывающий, что человек является гражданином той страны, в которой он выдан. Однако бывают такие ситуации, при которых человек может узнать, что его паспорт является не обоснованно выданным. Об этом чаще всего становится известно при его замене, либо при обращении за выдачей загранпаспорта, либо по другим причинам, по которым человек обращается в местное отделение УФМС. При этом человек может испытывать недоумение, потому что он какое-то время жил со своим старым паспортом. Может даже возникать резонный вопрос: «А как вообще вы могли его мне выдать???»

После такого неприятного открытия человек вдруг осознает, что он не может взять запланированный кредит, купить билет на поезд или самолет, продать или купить машину, переночевать в гостинице, снять деньги в банке, произвести обмен валют, и даже вступить в брак будет проблематично! И в такой ситуации может оказаться практически любой гражданин Российской Федерации! И то, что человек - законопослушный гражданин, получал неоднократно новый паспорт, производя его замену в положенное время, а так же то, что он получал до этого заграничный паспорт, не будет иметь никакого значения, если его основной документ признан недействительным.

По каким причинам паспорт могут признать необоснованно выданным? Их множество, и в каждом конкретном случае они носят свой индивидуальный характер. Однако у всех таких случаев есть все же и нечто одинаковое. Их объединяет положение, в котором оказываются граждане, узнав такую новость. И такое положение нельзя назвать самым приятным моментов в их жизни. Раздражению порой нет конца, а терпение всегда заканчивается очень быстро, так как выявление причины и решение данной проблемы может занять от одного месяца до года.

Что предлагает власть?

Данная проблема уже носит массовый характер. Информация, полученная из официальных источников, свидетельствует, что за последнее время выявлено около 70 000 недействительных паспортов. Поэтому ФМС РФ разработал, наконец определенный механизм практического решения данного вопроса. Недостатком используемого метода является то, что проблема так и не решилась на законодательном уровне. Вот уже больше года проект закона находится на утверждении в Государственной Думе, но она не торопиться приступать к его рассмотрению.

ФМС РФ ничего не осталось делать, как разрабатывать и запускать данный механизм путем принятия приказов и регламентов в самой инстанции. Но и здесь есть свои подводные камни. Порой даже сотрудники ФМС не знают о существовании таких положений, которые помогают быстро решить проблему с паспортами. А те, кто знают о подобных положениях, не торопятся применять их на деле.

Что делать?

Конечно же, в первую очередь нужно сохранять спокойствие и самообладание. Хотя в данной ситуации придерживаться этого совета будет очень нелегко. Помните, что паспорт, официально полученный в УФМС по месту прописки, либо в Паспортно-визовой службе ни при каких условиях нельзя никому сдавать или отдавать. Если представитель отделения УФМС отказывает произвести обмен паспорта, то стоит требовать письменного объяснения причин для такого отказа. Но какие есть обоснованные причины для отказа? Их может быть две.

Первая причина для отказа в обмене паспорта

Первой причиной является следующее: некоторое время назад принималось решение о приеме конкретного человека в гражданство Российской Федерации, на основании которого он и был документирован паспортом гражданина России, однако во время проверки выяснилось, что данное решение принималось на основании каких-либо ложных, или же недостоверных сведений, которые позволили ФМС отменить первоначальное постановление о присвоении данному лицу гражданство Российской Федерации. Что делать в таком случае? Порядок действий должен выглядеть следующим образом: необходимо получить письменный отказ от ФМС и обратиться с заявлением в суд. Федеральная Миграционная Служба должна в судебном порядке доказать личную причастность лица к предоставлению недостоверных, либо ложных сведений. В случае, что государственная инстанция не сможет этого сделать, проблема разрешается автоматически. Однако если судом будет принято решение не в пользу лица-заявителя, то отчаиваться так же не стоит. Необходимо прийти в местный отдел УФМС и в свободной форме подать письменное заявление на предоставление вида на жительство. Его выдают в трехдневный срок. С этим документом жить станет намного проще. Уже не нужно будет переживать за работу, а свобода действий окажется без ограничений, соответственно тем правам граждан, которые имеют паспорт РФ.

Вторая причина для отказа в обмене паспорта

Второй причиной будет являться следующее: по независящим от человека причинам решения о присвоении ему гражданства Российской Федерации вообще никогда не рассматривалось и не принималось, поэтому такое лицо никогда не являлось гражданином России, а было просто документировано паспортом. В нашей стране, оказывается, бывает и такое положение дел, когда наличие паспорта у человека не доказывает, что он является гражданином России. Но вины человека здесь нет никакой. Так как он самостоятельно получал паспорт в ПВС либо в отделении УФМС. А это значит, что недосмотрели и создали такую проблему именно сотрудники данных инстанций. И здесь нет иных вариантов! Человек не может сам себе выдать паспорт государственного образца.

Что делать? Данную ситуацию немного сложнее разрешить. Стоит настроиться ждать продолжительный срок, потому что будет проведена служебная проверка для выявления виноватых и причин повлекших подобные проблемы. После того как государственные службы сообщат о вынесенном ими решении по итогам проведенной проверки, будет происходить процесс получения вида на жительство пострадавшим человеком, при условии что лицу отказали в гражданстве. Процедура соответствует первому варианту. Как только будет получен вид на жительство необходимо без задержек подать в УФМС письменное заявление на получение гражданства Российской Федерации. Это делается в том случае, когда человек уже проживал на территории России не менее пяти лет, либо по другим причинам, которые указаны в статьях 13 и 14 Федерального Закона «О гражданстве». Примерно через шесть месяцев после подачи данного заявления лицо вновь станет полноценным гражданином страны и может вернуться к нормальной жизни.

Постскриптум

Конечно, никому не захочется проходить эти муки ада, но если все же случится, так что паспорт не будет являться действительным, а гражданство - установленным, то стоит придерживаться изложенных выше советов, чтобы отделаться малой кровью в самых сложных обстоятельствах.

Паспорт – важнейший документ на территории России, который удостоверяет личность гражданина. Существует также много других его функций, среди которых осуществление части банковских операций, работа с электронным кошельком, трудоустройство и т.д. Однако существует ряд ситуаций, когда паспорт у гражданина России признается недействительным официальными властями. В этом случае необходимо обратиться в паспортный стол по месту прописки, чтобы произвести замену.

Частая причина недействительности документа – это появление в нем записей, которые не предусмотрены пунктом шесть постановления правительства № 828 от 8.07.1997 «Об утверждении положений о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина». В том случае, если в паспорте появляются посторонние отметки, рисунки, подписи в любом виде (например, если до паспорта добрался ребенок, или случайное подчеркивание ручкой) – он считается недействительным и подлежит замене, которое оговорено в том же постановлении. Это одна из самых распространенных ситуаций в России, согласно статистике паспортного стола.

Необходимо отметить, что наличие повреждений, потертостей, надрывов и других признаков износа, также делает этот документ непригодным для дальнейшего использования и служащие различных организаций имеют право не признать ваш паспорт.

Второй вариант , когда замена паспорта необходима из-за его недействительности – это достижение возраста 20 или 45 лет. В этом ситуации, необходимо обратиться в течение 4 недель после дня рождения к сотрудникам паспортного стола, чтобы заменить документ. В противном случае, в соответствии с законодательством, возможно наложение штрафа от 1500 до 3500 рублей. Собственно процедура изготовления нового документа займет не более 2-х недель. Законодательство не оговаривает срок, за который он должен его забрать. Необходимость замены паспорта, в этом случае, объясняется изменением внешности гражданина. После 45 лет он выдается бессрочно.

Существует еще ряд ситуаций , когда паспорт необходимо заменить, по причине его недействительности. К ним относятся:

• изменение личных данных (имени, фамилия, отчества), в том числе при заключении брака или желании гражданина внести коррективы;
• необходимость изменения данных (места или даты рождения), в случае появления новых сведений о происхождении лица;
• наличие ошибок или неточности в записанных в паспорте данных;
• изменение пола, в соответствии с процедурой, оговоренной медицинскими и юридическими специалистами.

Паспорт необходим гражданам в их повседневной жизни – для идентификации личности или возраста, чтобы взять кредит, устроиться на работу, заключить договор и т.д. Однако при этом необходимо его соответствие требованиям постановления правительства №828. В противном случае, он считается недействительным и гражданин РФ не может полноценно пользоваться своими правами и сферой услуг. Необходимо точно знать ситуации, когда требуется замена этого документа и производить ее в оговоренные законодательством сроки.

У Вас остались вопросы по оказываемым услугам, требуется дополнительная консультация?

Без бумажки – ты букашка. Документы можно потерять,и еще они могут стать недействительными. Так, несколько недель назад из-за технической ошибки в базе данных ФМС Москвы большое количество паспортов горожан перестали быть действительными. Узнать об этом можно случайно, но можно и проверить, не выходя из дома..

Мы редко задумываемся о том, зачем нужны документы, до тех пор, пока из-за их отсутствия не можем сесть на поезд, улететь за границу в отпуск или получить денежный перевод.

"Пошла я на днях в банк, чтобы оформить карту. Документы приняли, говорят, приходите через три дня. И вот в назначенный день мне сообщают: "Ой... карту мы вам не отдадим, потому что ваш паспорт на территории РФ больше недействителен. Три дня назад был действителен, а сейчас уже нет, извините", - пишет на своей странице в Facebook Алеся Казанцева.

Ситуация неприятная, но не критичная, ведь недействительный паспорт - дело поправимое. Порой с просроченными или недействующими документами ходят сами сотрудники Федеральной миграционной службы, в чьи обязанности и входит выдача новых документов.

Как узнать действителен паспорт или нет

Может показаться, что это крайне трудоемкая процедура, которая потребует посещения различных инстанций: паспортного стола, ФМС и центра "Мои документы". Но это не так, узнать действителен паспорт или нет, можно прямо на сайте миграционной службы .

Для этого достаточно ввести серию и номер паспорта. После этого система обработает запрос и выдаст свое заключение.

В моем случае оно выглядело так: "По Вашему запросу о действительности паспорта РФ 4*** № ****** получен ответ о том, что данный паспорт "Среди недействительных не значится".

Не стоит и забывать, что паспорт в обязательном порядке нужно обменивать по достижению 20 и 45 лет. Уложиться нужно в месяц, в противном случае придется заплатить штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

База данных о недействительных паспортах была запущена летом прошлого года. Она обновляется в ежедневном режиме.

Все сведения размещаются в формате открытых данных и находятся в свободном доступе.

Подобный формат дает возможность обрабатывать данные автоматически и сильно упростит жизнь банкам, которые обязаны проверять сведения о клиентах, совершающих крупные валютно-обменные и кредитные операции.

Что делать, если паспорт недействителен

Прежде всего, необходимо разобраться, что означает "недействительный паспорт". Какие ситуации приводят к этому? Их множество, и в каждом случае они индивидуальны. Например, гражданин не получил в срок новый паспорт, или в документ закралась досадная ошибка.

Так или иначе, у всех таких случаев есть много общего. Их объединяет положение, в котором оказываются граждане, и эту ситуацию никак нельзя назвать приятной.

Однако существует достаточно простая процедура, позволяющая в течение недели получить новый паспорт взамен недействительного. Для этого необходимо зайти на сайт ФМС и заполнить специальную форму заявления.

После этого придет ответ от миграционной службы и человеку останется только посетить отделение ФМС и забрать готовый документ.

Заявление можно написать и лично: в отделении миграционной службы по месту регистрации. Однако это займет гораздо больше времени, как правило, бумажные обращения рассматриваются около месяца.

Могут ли отказать в обмене паспорта

По статистике, а она, как известно, знает все, в России насчитывается около 70 тысяч человек с недействительными паспортами. Не так уж и много, но и совсем не мало.

Гораздо хуже то, что в некоторых случаях миграционные органы власти отказывают в обмене паспорта. Почему?

Первая из причин может быть следующей: какое-то время назад было принято решение о предоставлении человеку российского гражданства. Соответственно, ему выдали паспорт. Однако затем выяснилось, что решение приняли на основании ложных или недостоверных сведений, в результате гражданство было аннулировано. В этом случае человеку необходимо обратиться с заявлением в суд и доказать, что он не предоставлял ложных сведений о себе.

Вторая причина еще более необычна: человек никогда не был гражданином России, а паспорт у него был. В нашей стране есть некоторые категории людей, которые имеют паспорт, но не являются гражданами страны. В этом случае следует подать документы для получения вида на жительство.

Отметим, что если вы повредили паспорт (в нем отсутствуют некоторые страницы, он порван и т.д.) и таким образом сделали его недействительным, при обмене его на новый документ вам могут выписать штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Граждане обязаны знать, когда паспорта считаются недействительными и подлежат замене. Паспорт – не только основной удостоверяющий личность документ, но и единственное подтверждение взаимосвязи человека и государства. Порядок его выдачи и переоформления регламентирован Постановлением Правительства России № 828 от 1997 года.

Недействительность паспорта гражданина РФ является основанием для привлечения к административной ответственности.

Штраф за отсутствие легитимного документа в 2019 году составляет от 2 до 3 тысяч рублей. В городах федерального значения санкции увеличены до 3-5 тысяч. Об этом свидетельствует статья 19.15 КоАП РФ. Таким образом, каждый гражданин обязан не только вовремя получить паспорт, но и внести в него при необходимости корректировки.

Основания для недействительности паспорта

Законодательство Российской Федерации содержит достаточно длинный перечень оснований для признания паспорта недействительным. Основными являются следующие.

1. Достижение гражданином определённого возраста. Впервые получает паспорт лицо в 14 лет. В 20 и 45 лет оно обязано произвести его замену. Для этого законом отводится месяц после достижения указанного возраста. Затягивание этого срока в 20 и 45 лет является основанием для применения административного штрафа.
2. Изменение ключевой информации о гражданине. Речь идёт о смене имени, отчества, фамилии, половой принадлежности, получении сведений о недостоверности внесённых данных о дате или месте рождения человека.
3. Ошибка работника территориального органа МВД РФ в заполнении или оформлении. Любая недостоверность информации, а также наличие лишних данных влечёт утрату документом статуса законного.
4. Стать недействительным документ может вследствие порчи – механического, химического либо другого внешнего воздействия. Если гражданин заметил, что информация нечитабельна, страницы склеились или отсутствуют, следует обратиться к сотруднику территориального органа МВД РФ с указанием на данные признаки.
5. Вынесение решения о признании документа выданным необоснованно. Паспорт оформляется исключительно на имя гражданина России. В случае выявления факта использования документа лицом, которое не получило статус гражданина Российской Федерации, миграционный орган признаёт паспорт недействительным. Основание для этого – заключение об отсутствие связи человека с государством.

Важно! Когда паспорт становится недействительным, при необходимости его замены в 20 и 45 лет нужно обратиться в территориальный орган МВД РФ для его замены. В случае, если государственные органы настаивают на том, что документ был выдан необоснованно (не гражданину России), следует обратиться в суд.

Как узнать, не утратил ли документ легитимность

Зачастую достаточно визуально осмотра. Необходимо помнить, что чем быстрее документ будет изменён, тем меньше оснований для привлечения к административной ответственности. Таким образом, его необходимо менять в 20 и 45 лет, вносить своевременно в него все отметки и важные данные.

В каких случаях паспорт могут признать недействительным? Получив его, нужно удостовериться в следующем:

• цвет страниц должен быть одинаковым;
• в документе присутствует фоновая сетка, на второй странице различаются водяные знаки;
• под словами “Российская Федерация” на странице 2 можно прочесть “паспорт”;
• использованы качественные чернила (их выгорание – повод заменить документ);
• отсутствие рукописного текста (кроме данных о месте регистрации).

На сегодняшний день доступна возможность самостоятельной проверки легитимности документа. Для этого нужно зайти на сайт УФМС, ввести номер паспорта и проверочный код. Далее необходимо создать и отправить соответственный запрос. Полученная информация юридической силы не имеет. Если пришёл ответ с указанием на недействительность паспорта, эти данные следует уточнить в миграционной службе и при необходимости произвести его замену.

Как получить новый документ

Лицо, выявившее факт недействительности документа готовит следующий пакет документации:

• заявление в форме двустороннего бланка, утверждённого Приказом ФМС России № 391 в 2012 году;
• паспорт, утративший юридическую силу;
• две фотокарточки 3,5 х 4,5 см;
• документы, свидетельствующие о причинах замены паспорта.

Кроме этого, необходимо оплатить государственную пошлину. Ст. 333.33 Налогового кодекса устанавливает цену в 300 рублей для переоформления паспорта по достижении 20 и 45 лет. Восстановление повреждённого документа обойдётся в 1 500 рублей. Квитанцию об уплате обязательного платежа разрешается не предъявлять. Достаточно сообщить работникам УФМС номер документа, подтверждающего внесение денежных средств.

В случае выявления ошибки в заполнении паспорта работником миграционной службы (при предоставлении гражданином правильной информации), государственную пошлину оплачивать не требуется. Освобождены от внесения денежных средств в бюджет также дети-сироты.

Вот реальная история, о которой нашему уважаемому автору Сергею Баймухаметову рассказала его близкая знакомая:

Моя племянница, ее муж и их дочь попали в аварию. Я срочно помчалась к ним - они живут в Калужской области. Слава богу, в местной больнице их выправили, у племянницы - травма позвоночника, а это не шутки… Пробыла там неделю и поехала домой – через Калугу. В Калуге зашла в салон «Евросети» - племянница попросила внести 2000 рублей в погашение ее кредита. Оператор деньги принял и попросил паспорт. Я объяснила, что человек, взявший кредит, сейчас в больнице, за 100 километров отсюда - вместе с паспортом, но его паспортные данные я могу продиктовать. Тогда оператор попросил мой паспорт. Терпеть не могу его посторонним показывать, но не могла же я не выполнить поручение племянницы.

Протягиваю паспорт - оператор (в фирменной рубашке "Евросети") начинает его перелистывать, что-то набирает на компьютерной клавиатуре - медленно, и это уже раздражает, я спешу. И вдруг заявляет: "А ваш паспорт недействителен!" Спрашиваю: "Что значит "недействителен"? Я по нему неделю назад билет покупала!" В ответ слышу: "Недействителен! Он в базе миграционной службы!" Возмущаюсь: "Как он туда попал? Я - гражданка России, с миграционной службой у меня никаких отношений нет! И кто и когда внес в черный список данные о моем паспорте, который я никогда не теряла, из виду не упускала?"

К монитору служебного компьютера меня не подпустили. Да и что я могла выяснить?

Мое состояние было практически предынфарктным: если паспорт НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ, то как я куплю билет до Москвы?!

На вокзале в Калуге купила билет на экспресс - паспорта не потребовали. В субботу помчалась в районный центр "Мои документы" - надеялась, там определят, кто, когда и на какой основании внес данные о моем документе в базу ФМС, и все исправят. Паспортистка сказала, что мне надо в кабинет на втором этаже, в отделение паспортно-визовой службы. Дежурившая там сотрудница успокоила: "Вы не волнуйтесь! В этой базе сейчас чуть ли не каждый четвертый паспорт! Это из-за компьютерных сбоев. А вам надо, чтобы данные в базе исправили. Это на Краснопролетарской, 10 - недалеко от метро "Новослободская". Только в субботу и воскресенье они не работают".

Хорошенькое «утешение»: зато я не одна, КАЖДЫЙ ЧЕТВЕРТЫЙ (!) москвич, если верить дежурной, оказывается практически вне закона? Как должен чувствовать себя законопослушный гражданин с недействительным паспортом? Никто, ничто и звать никак. Причем многие, как и, я живут, даже не подозревая, что они официально внесены в список подозрительных, как минимум, личностей.

Заглянула на сайт ФМС - тут же всплыло окошко: какой-то юрист готов меня проконсультировать. Но где гарантия, что после общения с этими бесплатными советчиками мои персональные данные не отправятся еще в какой-нибудь черный реестр?

Сотрудница паспортно-визовой службы говорила о компьютерном сбое в системе так, будто в сетях МВД они случаются чуть ли не каждый день, и я заглянула на другие сайты. Стоило набрать в поисковике "недействительный паспорт", как на экране появились рассказы людей, столкнувшихся с этой проблемой.

Девушка покупала сим-карту и узнала, что паспорт недействителен. В паспортном столе ей сказали, что произошел сбой в системе, и паспорта серии 1504 оказались недействительными. Теперь необходимо получить новый документ и заплатить госпошлину - 2000 рублей. За что? За сбой в системе?

Другая девушка пошла в банк оформлять кредит, и служба безопасности вызвала наряд полиции, потому что паспорт был недействительным, девушку препроводили в отделение полиции...

О таких ситуациях рассказывают с 2013 года!!! Выходит, система до сих пор сбоит, и это - в порядке вещей? А как же защита данных?

В понедельник утром я была на Краснопролетарской - пришлось писать заявление на бланке, где, помимо данных о документе, требовалось указать, при каких обстоятельствах и по какой причине паспорт признан недействительным. Тут же, в кабинете № 3, сделали ксерокопию с моего паспорта и пообещали, что в течение пяти рабочих дней разберутся и дадут ответ.

С моим "казусом" разобрались на следующий день, как следует из официального письма на фирменном бланке ГУ МВД России по г. Москве:

"Центром адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве обращение о недействительности Вашего паспорта гражданина РФ, рассмотрено… Проведена коррекция учетных данных указанного Вами паспорта [серия, номер] в базе АС "Российский паспорт". Статус изменен на "действителен".

Дополнительно информируем, что проверка действительности паспорта возможна на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации http ://ГУВМ.МВД.РФ, после обновления информации на сайте".

Официальная бумага пришла, а ответов на главные вопросы нет. Кто, когда и почему ввел данные о моем документе в базу АС "Российский паспорт"? Почему о том, что документ - в черном списке, я узнала случайно? Почему меня не известили о том, что мой паспорт - недействительный? Наказан ли служащий, устроивший мне предынфарктное состояние? Наконец, почему гражданин, пострадавший из-за ошибок какого-то ведомства, должен отпрашиваться с работы, тащиться в их учреждение, терять время и силы? Кто ответит?

И ведь получается, что я еще легко отделалась. Другие ситуации даже страшно представить. Извини за мое занудство, но рассказываю с расчетом, чтобы предупредить людей, всем друзьям и знакомым написала».

ОТ РЕДАКЦИИ

Просим считать этот материал официальным запросом в МВД РФ. От которого мы ждем официального ответа: кто виноват в сложившейся ситуации и какие меры будут предприняты для того, чтобы не доводить российских граждан до инфарктного состояния с лишением большинства гражданских прав и свобод?