Куда жаловаться на бездействие полиции. Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции

    Полиция создана, чтобы защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, быть заслоном от действий криминальных структур, охранять общественный порядок и незамедлительно приходит на помощь к любому, кто нуждается в защите от незаконных, преступных посягательств (ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ). Кому и как жаловаться, если сотрудники не выполняют свои обязанности и сами нарушают закон, вы узнаете из данной статьи.

    Жалоба на бездействие сотрудников полиции

    Работа сотрудников полиции предполагает выполнение следующих активных действий:

Однако не все сотрудники рьяно исполняют свои обязанности. В таком случае на их бездействие необходимо составлять соответствующие жалобы.

Начнем с того, что жалоба может быть анонимной. Это не запрещено законом, более того, и в правоохранительных, и в надзорных структурах устанавливают специальные ящики, в которые можно опустить лист с анонимной жалобой. При этом следует иметь в виду, что такое обращение будет действенным, лишь если представляет интерес для руководства структуры. То есть не исключено, что нерадивый сотрудник может быть даже не наказан. Другие формы обжалования бездействия сотрудников полиции:

  • по телефону (устная жалоба).

Номера телефонов горячей линий можно узнать на сайте той структуры, которая будет выбрана для обжалования. Сообщив желаемую информацию, обязательно отметьте себе, кем и когда она была принята;

  • путем личного обращения.

Все государственные структуры имеют часы приема граждан. Уточнить их можно на сайтах данных структур, кроме того, там же можно и записаться на конкретное время приема. Следует иметь в виду, что при посещении вас попросят изложить жалобу письменно, либо запишут ее с ваших слов и попросят подписать данный документ;

  • через сайт выбранной для рассмотрения жалобы структуры.

Предполагает заполнение предложенной формы либо направление письма по электронной почте. Желательно при этом сохранить скриншоты принятого к рассмотрению заявления;

Самый надежный вариант из имеющихся. Он дает гарантию того, что заявление принято к рассмотрению, на руках остается текст оригинала жалобы, кроме того, такая жалоба составляется в спокойном состоянии, а значит можно учесть все нюансы ее содержания. Такое заявление редко игнорируется, так как это чревато для того, к кому заявитель обратился за помощью. Направляется жалоба почтой - заказным письмом с уведомлением (желательно и с описью вложения) либо передается лично. При отправке почтой у заявителя остается квиток, в котором указано, кто и когда принял жалобу. Если документ передается лично, заявителю вручается талон о его принятии, либо ставится отметка на втором экземпляре с указанием даты принятия, входящим номером документа и должностного лица, его зарегистрировавшего.

Какими бы ни были правила рассмотрения жалобы в конкретной государственной структуре, они не могут нарушать положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ . Это значит, что максимальный срок рассмотрения жалобы не будет превышать 30 дней, даже если есть необходимость продления срока, заявитель в любом случае получит промежуточный ответ.

Образец жалобы

Жалоба на бездействие сотрудников полиции должна содержать следующие сведения:

  1. наименование органа, которому она передается для рассмотрения по существу, либо должность и Ф.И.О. определенного должностного лица)
  2. персональные данные гражданина, который направляет жалобу - его Ф.И.О., адрес проживания, если это существенно - место работы и должность, плюсом будет указание паспортных данных. Если жалоба коллективная, соответственно, указываются данные всех заявителей.
  3. номер телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (заявителей) - то, что может способствовать более тесному общению с проверяющими лицами, уточнению информации;
  4. в основной части жалобы указывается, как именно проявилось (или проявляется) бездействие сотрудников полиции, а также кто эти сотрудники (Ф.И.О., звания, иные известные заявителю данные). Факты должны быть достоверными, с максимальной детализацией - дат, событий, пр. Если это важно для объективного рассмотрения ситуации, указываются свидетели (предварительно желательно заручиться их поддержкой);
  5. приводятся нормы законов, правовых актов, которые своим бездействием нарушили сотрудники полиции. Делается акцент на том, какие права и интересы заявителя пострадали от бездействия сотрудников;
  6. в заключительной части жалобы заявитель указывает свои требования признать бездействие сотрудников полиции неправомерными, принять к ним соответствующие дисциплинарные меры, пр.;
  7. завершается жалоба описью прилагаемых документов (их копий), которые необходимы для закрепления сведений, указанных в обращении;
  8. ставится дата и подпись заявителя (заявителей) с расшифровкой.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции пишется аналогично жалобе на их бездействие. В данном случае есть важная особенность - неправомерные действия, как правило, пытаются скрыть. А потому в жалобе указывается все, что может послужить раскрытию правонарушения. Это может быть описание внешности сотрудников, которые не пожелали представиться, указание на номера служебного и личного автотранспорта правоохранителей, максимум свидетелей, пр. Возможно приложить копию видео- или аудиозаписи и т.д. И, разумеется, направлять такую жалобу желательно не возможному руководству нарушителей, а сразу в службу собственной безопасности МВД.

Куда писать жалобу на сотрудников полиции

Вариантов, к кому можно обратиться с жалобой на сотрудников полиции, несколько. Куда лучше обратиться зависит от степени сложности конкретной ситуации и тяжести совершенного сотрудниками нарушения (либо тяжести последствий, наступивших в связи с их бездействием). На выбор несколько структур:

  • само МВД.

Причем направить обращение можно, например, руководителю должностного лица либо сразу в вышестоящий орган полиции. Отдельно стоит выделить обращение в службу собственной безопасности, которая рассматривает жалобы в особом порядке;

  • в прокуратуру.

В данную структуру можно обратиться по любому поводу, когда сотрудник полиции преступает закон, даже если он вовремя не ответил на поступившее к нему заявление;

  • в ФСБ.

Данная структура будет работать по жалобе, если в ней содержатся сведения о действиях, которые так или иначе угрожают безопасности страны. В остальных случаях жалобу перенаправят по подведомственности;
в суд.

Последняя инстанция борьбы с сотрудниками полиции, ведущими себя противоправно либо не выполняющими свои обязанности, которые привели к плачевным последствиям.

В прокуратуру

В прокуратуре жалоба рассматривается, как правило, 15 дней, если не требуется проведение дополнительных проверок (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). Полученный после рассмотрения жалобы ответ всегда мотивирован, т.е. содержит необходимы разъяснения заявителю. При выявлении противоправности в действиях (бездействии) сотрудников полиции прокурор сам принимает меры для привлечения нарушителей к ответственности.

В УСБ

Отделы Управления собственной безопасности МВД принимают к рассмотрению жалобы, когда в действиях (бездействии) сотрудников полиции усматриваются признаки коррумпированности и личной заинтересованности. Как правило, такие дела не решаются быстро (и это не всегда открытая информация), но заявителю обязательно будет направлен ответ о принятых мерах.

В мвд

Направление жалобы на сотрудников полиции в МВД - их вышестоящим начальникам, пожалуй, самый мягкий вариант воздействия на них. Не исключено, что в ответ на жалобу будет получено не вполне вразумительное объяснение о дисциплинарном взыскании. Если будет так, всегда можно обратиться в прокуратуру. И в новой жалобе уже потребовать принять меры воздействия к тем, кто не принял должных мер изначально.

В фсб

ФСБ не будет даже тратить время, разбираясь в конфликтах, сторонами которых стали сотрудники полиции, если в составе нет угрозы безопасности России. Но жалоба ни в коем случае не потеряется. Ее направят в соответствующие структуры. Заявитель получит ответ при любом варианте.

Грамотно составить жалобу, учесть все нюансы вам помогут наши юристы. Вы можете получить консультацию по телефону либо через наш онлайн-чат. Обращайтесь, у нас большой опыт по обжалованию действий и бездействия сотрудников полиции.

​

Жалоба на сотрудников полиции. Группа неизвестных лиц ворвалась во двор дома жалобщика, напали на его дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора. Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России было возбуждено уголовное дело. За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери. Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции. Жалобщик просит провести проверку деятельности сотрудников полиции и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.

Министру внутренних дел Российской Федерации
______________________

________________________,
Адрес: _____________________________

Уважаемый _________________!

Я проживаю по указанному адресу совместно со своей дочерью _____________
___________ года около _______ часов группа неизвестных лиц ворвалась во двор нашего дома, напали на мою дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора (калитка и забор)
Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России «______________» было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ, делу присвоен № _____.
Следует отметить, что уголовное дело было возбуждено после того, как мною лично были переданы в прокуратуру объяснения очевидца происшествия - __________, проживающего в Республике __________.
____________ года в связи с выявленной городской прокуратурой волокитой при проведении проверки по факту причинения _____________ телесных повреждений в адрес начальника отдела МВД по _____________ межмуниципальному району ___________ области _____________ городским прокурором было внесено представление по результатам которого в отношении участкового уполномоченного, принимавшего заявление, были применены меры дисциплинарного воздействия.
За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери.
Предварительное следствие неоднократно приостанавливалось, однако после принесения жалоб надзирающему прокурору, постановления следователя о приостановлении предварительного следствия отменялись, делу давался формальный ход.
Заявленные ходатайства со стороны потерпевшей дочери игнорируются следователем. Так, например, следствие не принимает никаких эффективных мер по ходатайствам о допросе _________, его приводе или даче отдельных поручений.
Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции межмуниципального отдела МВД России «__________________».
Согласно ст. 53 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции" действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
На основании изложенного,

Провести проверку деятельности сотрудников полиции отдела МВД по _________________ межмуниципальному району __________ области и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.
Дать указания о проведении предварительного расследования по уголовному делу № _____ надлежащим образом.

Г. Подпись_____________________

Жалоба на бездействие полиции в МВД РФ с заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

Жалоба на бездействие полиции

Года примерно в _____, (далее описание ситуаци)

В соответствии со ст. 74 УПК РФ, доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются:

1). показания подозреваемого, обвиняемого;

2). показания потерпевшего, свидетеля;

3). заключение и показания эксперта;

3.1). заключение и показания специалиста;

4). вещественные доказательства;

5). протоколы следственных и судебных действий;

6). иные документы;

Следовательно, доказательство представляет собой единство сведений и процессуального источника.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что _____________________________________________________________________________________________________.

Согласно ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

Однако до настоящего времени, решения по заявлению не принято, что существенным образом нарушает мои права и охраняемые законом интересы.

Положение части третьей статьи 124 в ее конституционно-правовом истолковании, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 года № 42-О, не допускает отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или

жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом.

Бездействие со стороны сотрудников правоохранительных органов дает мне основание для обращения в Страсбургский суд по правам человека.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 19, 21, 37, 124, 140 УПК РФ, -

П Р О Ш У:

    По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий сотрудников полиции

2. На основании изложенных фактов, прошу считать эту жалобу заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

3. Прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и/или постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

О результатах прошу информировать меня по указанному почтовому адресу.

«__»______________2013 года ______________________________

(далее - Закон № 3-ФЗ) указывает, что действия сотрудника полиции, равно как и его бездействие, могут быть обжалованы. Как грамотно составить жалобу, куда и каким образом ее направить, мы расскажем в данной статье.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Действия сотрудников полиции неправомерны, если они:

  • нарушают права, законные интересы гражданина, государственного (муниципального) органа, общественного объединения, любой организации;
  • противоречат законодательству РФ;
  • причинили (причиняют) вред кому-либо.

В любой из этих ситуаций можно пожаловаться на работника органов.

Форма жалобы может быть:

  • Устной.

Она подается по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу же попросить зарегистрировать ваш звонок. Далее передается следующая информация:

Данные о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);

Контактные данные (номер телефона), чтобы упростить возможное общение с проверяющими;

Сведения о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (где он работает, его должность, звание, Ф.И.О. - максимум известной вам информации);

Описание тех действий, которые были совершены сотрудником полиции неправомерно (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих произошедшее фактов).

В каждом регионе свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.

  • Письменной.

Жалоба может быть напечатана (на любом устройстве) либо написана от руки (при этом обязательно хорошо читаема). Документ может быть как от одного лица, так и сразу от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).

Основной документ, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ .

Уточняют его положения нормативные акты тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее - Приказ МВД № 707).

Куда бы ни направлялась жалоба, у заявителя на руках должно оставаться подтверждение отправки (передачи):

  • если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать на руки заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Должна быть указана дата поступления бумаги, подпись с ее расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
  • если жалоба направляется почтой, то делать это необходимо путем отправки заказного письма (желательно с уведомление и описью вложения). На руках у заявителя в таком случае останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
  • если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.

Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:

  • наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
  • адрес проживания заявителя (заявителей);
  • контактные данные заявителя (заявителей) - номер телефона, факса, адрес электронной почты;
  • описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости - место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом - Ф.И.О., должность, где работает. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах - нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
  • указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
  • описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
  • дату составления жалобы;
  • подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.

Куда писать жалобу на полицию?

С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:

  • к вышестоящему должностному лицу;
  • в вышестоящий орган полиции;
  • в прокуратуру;
  • в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).

В прокуратуру

Жалоба на действие либо бездействие сотрудника полиции, направленная в прокуратуру, рассматривается в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В иных случаях срок составляет 30 дней (он может быть продлен еще на месяц). Ответ всегда дается с разъяснениями. Если в действиях сотрудника полиции будут выявлены правонарушения, прокурор принимает меры к привлечению его к ответственности.

Существует мнение, что жалобу перенаправят тому же лицу, на которого жалуются. Это неверно. Законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ)

В УСБ

Если есть основания полагать, что действия либо бездействие сотрудника полиции связаны с его коррумпированностью или личной заинтересованностью, то жалобу можно подавать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае к обращению будет повышенное внимание, и разбирать правомерность действий (бездействия) сотрудника станут профессионалы, которые хоть и работают в структуре МВД, но несколько обособлены от основной ее части и имеют более жесткие полномочия и особые возможности.
В МВД

Если вы не уверены, куда следует направлять жалобу не сотрудника полиции, либо хотите действовать более мягким способом, можно направить жалобу его руководству. Это не значит, что правоохранитель отделается замечанием.
Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения дают основания для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть и анонимная, но не факт, что ее будут рассматривать.

В ФСБ

Если пройдены все возможные инстанции, можно написать в ФСБ. Пишется заявление в свободной форме и по общим правилам. При этом следует иметь в виду, что если ФСБ не усмотрит в действиях сотрудника полиции угрозу безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.

Чтобы не пропустить важных моментов, которые желательно указать в жалобе на сотрудника полиции, получите консультацию юриста. Наши специалисты могут ответить на возникшие вопросы в режиме онлайн или по телефону.

​
Поделиться: