Как происходит защита прав потребителей. Полномочия общества защиты прав потребителей Функции центра защиты прав потребителей

Чем занимается общество защиты прав потребителей? Какой номер телефона горячей линии общества по защите прав потребителей? Как через официальный сайт общества защитить свои права?

Добрый день, уважаемые читатели бизнес-журнала ХитёрБобёр. С вами Валерий Чемакин - специалист по правовому просвещению.

В этой статье я расскажу о том, как реализуется защита прав потребителей на практике.

В конце статьи предлагаю вашему вниманию обзор нескольких юридических компаний, где защита прав потребителей осуществляется качественно и недорого.

1. Какими правами обладает потребитель?

К сожалению, правовая культура персонала российских предприятий торговли и сферы услуг до сих пор остается далекой от совершенства. Все мы можем столкнуться с грубостью, непониманием и откровенным хамством даже в крупных торговых сетях, не говоря уже о мелких прачечных и химчистках.

Кроме того, никто не застрахован от приобретения некачественных, просроченных, несоответствующих аннотации товаров.

Чтобы как-то бороться с этими явлениями, существует Закон о защите прав потребителей, имеющий статус федерального. Он регулирует взаимоотношения потребителя товаров и услуг с их поставщиками, а также подробно раскрывает сущность прав, которые все мы имеем при этом взаимодействии.

Основные права, прописанные в федеральном законе:

Большая часть всех злоупотреблений происходит из-за того, что люди не знают своих прав и не информированы о том, как их защитить.

2. Куда обращаться при нарушении прав потребителей - обзор основных вариантов

Хоть рядовой гражданин и мало знает о своих правах, на их защите стоят многочисленные государственные органы и агентства. Рассмотрим те из них, куда может обратиться каждый.

Вариант 1. Общество по защите прав потребителей

Главная задача общества - защита прав и законных интересов любого гражданина или организации при потреблении товаров или услуг, урегулирование конфликтных ситуаций в судах и досудебном порядке. Общество призвано организовывать просветительскую компанию.

Чем занимается общество защиты прав потребителей:

• направление претензий, исков и жалоб в суды и другие органы;
• анализ договоров на предмет выявления противоречий с законом;
• экспертиза с выдачей экспертного заключения;
• организация обучающих семинаров, конференций, а также предоставление гражданам юридических консультаций.

Воспользоваться услугами этого общества очень просто - нужно зайти на их сайт и изложить свою проблему по горячей линии защиты прав потребителей, позвонив на бесплатные телефоны, которые есть на главной странице. Там же имеется возможность получить бесплатную по защите прав потребителя и ознакомиться с текстом закона.

Свое наибольшее развитие общество защиты прав потребителей, как социальный институт, получило на волне преобразований 90-х годов.

В это время функционировавший прежде народный контроль был фактически ликвидирован, как общественная организация при органах власти.

Потребитель товаров и услуг оказался один на один с предпринимателем, который работал, используя принципы первобытного рынка.

Поскольку у предпринимателя всегда были деньги на хорошего адвоката, а у простого покупателя – нет, то и результат судебных споров зачастую оказывался не в пользу последнего.

В эти годы стали образовываться некоммерческие структуры, которые оказывали правовую помощь населению. На помощь рядовому потребителю пришел .

Он был вступил в законную силу в 1992 году, и сейчас продолжает оставаться действенным инструментом. В настоящее время сохраняет силу редакция от 5 мая 2014 года, со всеми внесенными в закон за прошедшие 22 года изменениями, дополнениями и поправками.

Этот документ фактически является настольной книгой для потребителей товаров и услуг. В нем досконально расписаны все возможные ситуации, в которых могут быть ущемлены права потребителей.

Правовая грамотность подавляющей части населения пока не соответствует возможностям полноценно и эффективно отстаивать свои права в судебных инстанциях.

Поэтому проще и зачастую удобнее обращаться за консультациями и практической помощью в общество прав потребителей, которое действует на конкретной территории.

Если такого общества нет (за два десятка лет многие организации, действовавшие при муниципалитетах, были расформированы или их функции были переданы в ведение чиновников, работающих в управлениях по экономике), то можно обратиться в территориальный отдел роспотребнадзора.

Здесь функции работы с потребителями возлагаются на одного или двух главных или ведущих специалистов.

Такой специалист обязан:

• Принять обратившегося к нему потребителя в часы, которые отводятся ему руководителем отдела для этих целей;
• После подробного рассказа о том, в чем конкретно заключается проблема, потребитель вправе получить от сотрудника отдела роспотребнадзора исчерпывающую консультацию о том, как в данной конкретной ситуации защитить свои права;
• В случае, если первичные действия потребителя по защите своих прав перед продавцом или компанией, оказывающей услуги, оказались неэффективными, сотрудник отдела роспотребнадзора должен оказать практическую помощь в составлении иска для рассмотрения его в суде.

В некоторых территориях функции специалиста, который может помочь потребителю, выполняются работниками санитарно-эпидемиологической станции. Они также являются квалифицированными специалистами, имеющими достаточный объем знаний для защиты прав потребителей.

Если потребитель намерен обратиться именно в общество, защищающее права потребителей, но на конкретной территории такой общественной некоммерческой организации нет, то есть возможность обратиться в областную, республиканскую или федеральную аналогичную структуру.

Например, свою помощь может оказать Союз потребителей России, это – тоже общественная организация по защите прав потребителей, только федерального уровня.

Она объединяет и помогает всем краевым, районным, республиканским и областным организациям, действующим на территории нашей страны.

На сайте Союза потребителей можно найти массу полезной информации:

• Можно поискать аналогичные ситуации на форуме;
• Написать письмо, на которое в формате электронной почты будет дан ответ (есть такой значок на главной странице сайта);
• Воспользоваться возможностями одного из действующих проектов Союза потребителей.

Одним словом, без помощи потребитель не останется!

При приобретении некачественного товара, свои права нужно четко отстаивать прописанными в законе способами. Смотрите , его можно заполнить даже самостоятельно.

Всегда удобно иметь страховку на разные неожиданные жизненные ситуации. Узнайте по , как оформить претензию в страховую для получения страховых выплат.

Для некоторых товаров создан специальный список, усложняющий их возврат продавцу. Читайте полный список технически сложных товаров не подлежащих возврату.

Обращения в общество прав потребителей по телефону

Если ни один из перечисленных выше вариантов по той или иной причине не подходит, есть другие.

И действительно, некоторым людям, особенно пожилым и одиноко проживающим, бывает трудно ходить или передвигаться, имея в распоряжении общественный транспорт. В этом случае можно попытаться получить помощь, не покидая дома.

Это предусматривает такие возможности, как:

• Обращения по телефону;
• Получения необходимой информации или помощи по горячей линии;
• Возможности обращения в формате электронной почты.

По телефону можно позвонить в общество защиты прав потребителей, действующее в конкретном регионе.

Узнать телефон общества защиты прав потребителей можно:

• На городском или поселковом сайте;
• В местном муниципалитете (у секретаря в приемной главы имеется обширный список полезных контактов);
• В территориальном отделе роспотребнадзора.

Специалисты роспотребнадзора значительную часть своих проверок проводят с сотрудниками прокуратуры. А это значит, что данный надзорный орган также можно использовать, чтобы получить необходимую информацию.

Любой обратившийся в органы прокуратуры (надо только знать, куда именно обращаться) имеет право получить полноценный ответ в определенный действующим законодательством срок.

Обычно на ответ дается до одного месяца, но можно получить его и за несколько минут.

Еще один вариант получения нужной информации – звонок по горячей линии. Эту очень популярную и действенную акцию общество защиты прав потребителей проводит систематически.

Точно таким же образом, проводя горячие линии, работают:

• Органы роспотребнадзора;
• Территориальные подразделения прокуратуры;
• Всевозможные правозащитные общественные формирования;
• Территориальные органы партии «Единая Россия».

В настоящее время, например, эта партия начинает проект по контролю за работой подразделений сферы ЖКХ.

Для того, чтобы узнать соответствующий телефон, достаточно зайти на сайт регионального отделения партии или воспользоваться телефоном партийной службы оперативного реагирования.

Задавая свой вопрос, потребитель автоматически становится, согласно закону, гражданином, подавшим обращение (в данном случае – устное). Закон обязывает сотрудника, принявшего обращение, дать на него полноценный ответ.

Кто может обратится в общество защиты прав потребителей

В настоящее время всевозможных общественных организаций в стране имеется очень много.

В их число входят объединяющиеся по принципу оказания друг другу посильной помощи:

• Защитники прав животных;
• Автомобилисты;
• Собственники;
• Предприниматели.

Действуют также общество защиты прав пациентов и общество потребителей услуг в сфере образования.

Все эти общественные формирования преследуют одну цель: объединиться и совместно защищаться от:

• Некачественных услуг компаний и индивидуальных предпринимателей, продающих плохой товар;
• Непрофессиональных решений чиновников и органов судебно-исполнительной власти;
• Наконец, просто от соседей, которые ночью мешают спать.

Такие объединения, использующие в своей основе принцип самоуправления, имеют огромный потенциал. Там, где их возглавляют неравнодушные люди, можно добиться колоссальных результатов.

Юридическая грамотность потребителя

Главным гарантом, который обеспечит полноценную защиту прав потребителя, является собственная юридическая грамотность.

Конечно, речь не о систематических знаниях в области юриспруденции.

Однако основные правила должен знать любой потребитель услуг/покупатель товара:

• Если оказывается услуга, то необходимо подписать договор с сервисной организацией, причем, прежде, чем сделать это, следует с тщательно ознакомиться со всем текстом такого договора.
• Если в магазине приобретается товар, то покупатель должен требовать кассовый и товарный чек, это и будет свидетельством приобретения товара, без него доказать в суде факт покупки будет очень трудно.
• Закон о защите прав потребителей обстоятельно прописывает возможность , в течение которых потребитель может сдать купленный товар, отказавшись от него в пользу денег или обменяв на соответствующее изделие.
• Если потребителю оказана некачественная услуга, то надо составить об этом акт и провести , иначе могут возникнуть проблемы в суде.

Наша бесплатная медицина не всегда соответствует критериям качества. может быть подана при оказании некачественных услуг или требовании взятки.

Также нужно добиваться своих прав на качественное обслуживание ЖЭКом. Узнайте из , куда подать жалобу на ЖКХ, чтоб ваши замечания были устранены.

Покупая дорогостоящую технику, всегда обращайте внимание на сроки бесплатного гарантийного обслуживания. Например, читайте о гарантийном ремонте планшетов от разных производителей.

Пользуйтесь услугами разнообразных обществ защиты прав потребителей, только отстаивая свои права можно добиться их соблюдения в будущем.

Статья 45 Закона "О защите прав потребителей" предоставляет общественным объединениям достаточно широкие полномочия. В частности, они имеют право проводить независимую экспертизу товаров, работ и услуг, осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства и, при обнаружении нарушений, передавать эту информацию в компетентные органы.

Произвол Обществ по защите прав потребителей.

Как защититься коммерческой организации?

Общества по защите прав потребителей имеют точно такой же объем прав, как и отдельный потребитель. Такой орган не вправе проверять трудовые книжки, медицинские книжки, акты санитарных служб, гос.пош.надзора, правильность применения контрольно кассовых машин, но может требовать: акты сертификации, стандартизации, наличие ценников и т.п. документы. Такие документы рекомендуется предоставлять. Если на момент проверки документов нет, их необходимо отправить по почте. Также можно отправить обществу материалы об устранении выявленных недостатков. По итогам проверки, как правило, составляется акт и ошибка коммерческих организаций – их отказ подписывать акт. Рекомендуется подписывать акт, но указать с чем организация не согласна.

Законом не регламентируется длительность проверок

Периодичность проверок

Сумма чистого долга баз штрафных санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают конкурсный кредитор и уполномоченные органы.

При рассмотрении дела о банкротстве должника – гражданина применяются следующие процедуры банкротства: конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры предусмотренные законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Приводится по: Гражданское право: Учеб.: В 3т. Т.1. – 6-е изд., перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. С. 549.

Так, в соответствии со ст. 609 ГК подлежит государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества, если иное не установлено законом. В соответствии с п. 3 ст. 560 ГК договор продажи предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Лицо, обозначенное в векселе плательщиком (трассатом), не обязано принимать документ к платежу. Он вправе отказать в платеже – не акцептовать вексель. В то же время векселедатель переводного векселя отвечает и за акцепт, и за платеж.

Графский В.Г. Основные концепции права и государства в современной России (по материалам круглого стола в Центре ИРЛ РАН) // Государство и право. 2003. N 5. С. 25.

Выделяют «юридически безразличные» то есть неохраняемые элементы произведения и «юридически значимые» (охраняемые элементы).

Паушальный (нем.pauschal) – взятый в целом; паушальная сумма – общая сумма без дифференцирования на составляющие ее части, напр., при торговой сделке – общая сумма платы за партию товара, за определенные услуги.

См., например: ст.ст. 54, 69, 82, 87, 95, 96, 107, 113 115 ГК РФ, ст.7 Закона «О банках и банковской деятельности», ст. 4.1 Закона «Об организации страхового дела в РФ», ст.2 Закона «О ломбардах», ст.5 Закона «О товарных биржах и биржевой торговле».

Лицензия – разрешение использовать объект исключительной собственности, защищенный патентом (изобретение, товарный знак и др.) на определенный срок и определенной территории.

Для квалификации данного деяния как преступления необходимы такие признаки как неоднократность и причинение крупного ущерба. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Однако Россия (в силу отсутствия опыта) еще не заключила ни одного такого соглашения.

От лат. сoncludo – заключаю, делаю выводы – действия лица, выражающие его волю установить правоотношение (например, совершить сделку)

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.96г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», «в настоящее время в отношениях между организациями и гражданами Российской Федерации подлежат уплате проценты в размере единой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования)».

Требования к форме договора аналогичны тем, что предъявляются в отношении сделок.

Базисные условия поставки (базис поставки) – условия договора о распределении между продавцом и покупателем обязанностей и расходов по доставке товара, а также о порядке распределения риска утраты или повреждения товара во время доставки. (нет санкций, нет условий о форс мажоре, о существенных затруднениях, о предмете)

Третейский суд не является государственным органом, но его решения имеют обязательную силу и обеспечиваются мерами государственного принуждения, как и решения государственных судов.

Арбитражным судам подведомственны споры с участием граждан только в случаях установленных законом (отказ в государственной регистрации, споры между АО и акционерами и др.)

Третейское разбирательство в России [Эл. ресурс]. Режим доступа: http://arbitrage.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=468&Itemid=0.

Ефимова Е.В. и др. Третейское разбирательство: практические вопросы / Е.В. Ефимова, А.В. Катаев. Томск: Печатная мануфактура, 2005.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3.

Перечень технически сложных товаров утвержден Правительством Российской Федерации.

Перечень товаров, на которые такое требование не распространяется, утвержден Правительством РФ.

В наш век безостановочного спроса и предложения сложно не потеряться среди разнообразия товаров и услуг. Еще сложнее не растеряться, если выбранный продукт совсем не оправдал ожиданий. Многие из нас - обычных потребителей - в этом случае чаще всего выскажут робкие претензии продавцу да еще раз вспомнят о неудачной покупке за семейным ужином. А? может, не все так безрадостно? И стоит побороться за свои права? Как это сделать, подумаем вместе.

Общество защиты прав потребителей: чем помогут?

К счастью, в таких ситуациях человек не один в поле воин. Уже давно существует межрегиональная общественная организация, созданная нам в помощь, - Общество защиты прав потребителей (ОЗПП). Его целью, как указано в Уставе ОЗПП от 15 августа 2003 года, «является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов». Проще говоря, всесторонняя защита по принципу «клиент всегда прав». Именно в ОЗПП и можно обратиться каждому, чьи потребительские права были нарушены.

ОЗПП рассматривает жалобы граждан, исследует качество товаров и услуг, проводит независимую экспертизу безопасности товаров, собирает информацию о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, оказывает помощь в предъявлении судебного иска. Но чтобы отстаивать свои права, их нужно знать. А прав у вас (как у потребителя) четыре: на информацию, на безопасность, на качество, на возмещение ущерба. Но обо всем по порядку.

Заявление: инструкция по применению

Конечно, и вам как потребителю, и продавцу (или исполнителю услуги) лучше решить проблему самим, не доводя дело до суда. Так и нервы убережете, и денежные траты не обременят. Достаточно показать свою правовую грамотность, и справедливость, скорее всего, восторжествует. Но если ваши законные требования не выполняются, обратитесь в отдел защиты прав потребителей по месту жительства.

Чтобы к вашему заявлению отнеслись с должным вниманием, потрудитесь составить его правильно. Грамотность - и юридическая, и орфографическая - не помешает. Несмотря на то, что вы явно находитесь под влиянием негативных эмоций, постарайтесь оставить их за пределами обращения. Писать нужно конкретно, официально, деловым языком. Не лишним будет и знание соответствующих статей законов РФ, сошлитесь на них в своем письме. Обязательно необходимо указать, от кого и кому оно направлено, написать свой адрес и данные паспорта. Эти сведения заполняются в первую очередь. Желательно оставить свой контактный телефон для связи. Далее расскажите, в чем состоит ваша претензия, какие ваши права как потребителя были ущемлены, когда и при каких условиях это произошло. Не забудьте указать точную дату и время случившегося. Обязательно оставьте сведения о продавце или исполнителе услуги.

Безусловно, чтобы обращение имело вес, необходимы документальные подтверждения. Здесь пригодятся сохраненные справки, гарантийные талоны, чеки, другие официальные бумаги. Приложите их к своему заявлению.

Для чего нужны органы защиты прав потребителей? Какие у них функции? Какой из них выбрать для защиты своих прав? Давайте разберемся с этими вопросами подробнее.

Пристальное внимание со стороны государства к обеспечению защиты прав наиболее уязвимой стороны договора купли-продажи, реализации предоставленных прав подразумевает наличие системы органов защиты прав потребителя. Речь идет, прежде всего, о государственных органах защиты прав потребителей и об общественном контроле за соблюдением таких прав.

Система органов защиты прав потребителя

Сюда относятся федеральные органы власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Куда обращаться в случае необходимости разъяснения прав потребителя, за защитой нарушенного права – зависит от вашего решения и того результата, которого вы хотите достичь.

Роспотребнадзор как орган защиты прав потребителей

Наиболее популярный орган защиты прав потребителя – Роспотребнадзор. Именно сотрудники этого ведомства могут провести проверку в организации, нарушившей права или не захотевшей в добровольном порядке урегулировать конфликт, и привлечь продавца к ответственности (наложить штраф, или приостановить деятельность).

Обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом возникшем споре, когда продавец грубо нарушает условия продажи товара и это сложно зафиксировать. Органы Роспотребнадзора есть в каждом субъекте России, они уполномочены давать разъяснения по действующему законодательству и порядку защиты прав.

Недостатком является, как правило, месячный срок рассмотрения письменного обращения. Но так как именно этот орган государственной власти наделен наиболее обширными полномочиями по контролю за реализацией прав потребителя, имеет смысл туда обратиться в случае, если обнаружены опасные товары, если продавец неоднократно нарушает права, если необходимо приостановить действие лицензии продавца.

В органы субъектов Российской Федерации обращаться можно, но, как правило, поступившее обращение потребителя перенаправляется для рассмотрения в Управление Роспотребнадзора, что приводит только к увеличению временного промежутка рассмотрения жалобы.

Органы местного самоуправления по защите прав потребителя

Органы местного самоуправления для защиты прав потребителя могут образовать специальные отделы, в рамках функционирования которых осуществляется консультирование граждан, рассмотрение жалоб, но в суде представлять Ваши интересы или организовывать проведение проверок они уже не могут. Однако они обладают правом обратиться в суд за защитой прав потребителей неопределенного круга лиц. В селах защиту прав помогут осуществить специальные уполномоченные, которые назначаются главой сельской администрации.

Если Вы хотите получить консультацию о порядке действий или методическую помощь при подготовке претензии, в органах местного самоуправления окажут необходимую юридическую помощь. Обращайтесь в местную администрацию с заявлением или приходите на личный прием.

Общественная защита прав потребителей

На помощь органам государственной власти по защите прав потребителей приходят общественные органы, то есть созданные самими гражданами организации, которые наделены определенными полномочиями.

При этом защита прав потребителя такими организациями не стеснена наличием каких-либо инструкций, сроками и др. Для создания такой организации требуется осуществить процедуру регистрации общественного объединения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1985 № 85-ФЗ.

В рамках общественных объединений возможно участвовать в разработке обязательных требований и осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

Такие организации наделены правом проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров, проверять соответствие заявленных продавцами свойств товара фактическим, выступать в суде как с защитой прав конкретного лица, так и неопределенного круга лиц.

Если вы обратитесь в общественный орган за защитой своих прав как потребитель, есть вероятность, что получите самую действенную помощь. Поскольку работающие там люди, обычно заинтересованно относятся к своей работе и нацелены на конкретный результат. По крайней мере, здесь Вас обязательно выслушают и дадут полезные советы, как поступать дальше.

Суд, как орган защиты прав потребителей

Как правило, в суд за защитой своих прав потребители обращаются в последнюю очередь, когда исчерпаны другие способы. Суд, как орган защиты прав, является наиболее действенной инстанцией. Принятое судом решение обязательно для ответчика, он должен будет его исполнить в любом случае. Если решение суда не исполняется, возможно его принудительное исполнение (ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем в суд нужно прийти подготовленным. На руках должны быть доказательства, направлена и вручена , составлено . Истец должен быть готовым представить необходимые доказательства. Обращение в суд может повлечь материальные затраты. Если суд откажет в иске – больше никаких претензий к продавцу вы не предъявите.

Помощь юриста по делам о защите прав потребителя

Потребитель имеет большие возможности как самостоятельно защищать свои права, так и обратившись в любую из перечисленных организаций. Самостоятельное обращение влечет необходимость самостоятельного изучения законодательства, подготовку необходимых документов, затраты времени и сил.