Как оформить землю многодетной семье. Как получить земельный участок многодетной семье: пошаговая инструкция

В июне 2011 года Дмитрий Медведев подписал закон №138 ФЗ , согласно которому многодетные семьи могли безвозмездно получать земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального дома. Более того, право на получение участков земли распространялось не только на граждан, состоящих в зарегистрированном браке, но и на одиноких матерей (отцов), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных детей, падчериц, пасынков. Какая семья считается многодетной?

Однако с 1 марта 2015 года вышеуказанная поправка в Земельный кодекс утратила силу. Теперь возможность получения многодетными семьями земель и порядок их предоставления устанавливаются на региональном уровне. Решениями органов власти субъектов страны могут приниматься дополнительные требования для получения земельных участков, в том числе требование о постановке лиц на учет как нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, размер, место нахождения земельных участков и иные условия их предоставления также определяются регионами самостоятельно. В среднем по субъектам минимальный размер выделяемой земли – от 6-10 соток, а максимальный – 15 соток. Возможность предоставления участков в черте города есть не во всех регионах. Например, в г. Москве и г. Санкт-Петербурге такая возможность отсутствует, поэтому земельный участок может быть выделен в области.

Претендовать на выделение бесплатного земельного участка многодетные семьи могут при соблюдении следующих условий:

*условия могут быть дополнены или урезаны в зависимости от региона

  • в семье воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;
  • семья должна официально проживать на территории того или иного региона в течение определенного количества лет (обычно - это 5 лет);
  • брак родителей детей должен быть официально зарегистрированным (если родитель не является единственным);
  • земля выдаётся только тем семьям, у которых нет в собственности другого земельного участка.

Чтобы воспользоваться своим правом на бесплатное выделение земли, многодетной семье необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства, написать соответствующее заявление и приложить к нему необходимые документы.

Примерный перечень документов, необходимых для получения земельного участка многодетной семье:

  • копия свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего члена семьи;
  • копия свидетельства о браке. Это условие касается только полных семей;
  • выписка из домовой книги или документ, подтверждающий, что члены многодетной семьи зарегистрированы по месту их проживания;
  • справка, демонстрирующая состав семьи;
  • справка, предоставленная органами опеки и попечительства, согласно которой родители не лишены своих родительских прав;
  • копия паспорта каждого из родителей.
  • в случае если в семье есть усыновлённые дети, необходимо предоставить также копии документов, свидетельствующие об усыновлении (удочерении) каждого из несовершеннолетних членов семьи. Также нужно получить справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую, что в отношении тех или иных усыновленных (удочеренных) детей усыновление (удочерение) не было отменено.

Затем органы местного самоуправления выносят решение о принятии многодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет.

Такое решение принимается, как правило, в течение 30 дней, однако, например, в Ивановской области, после подачи документов до вынесения решения о предоставлении земельного участка проходит всего три дня. Далее при положительном решении, семье будет присвоен определенный порядковый номер, так как распределение земли происходит в соответствии с очередностью. Период ожидания может быть разным и зависит от конкретного региона. В целом, согласно закону, после вынесения решения участок должен поступить в распоряжении семьи не позднее, чем через год.

Участки земли для многодетных семей предоставляются для разных целей, например, под жилищное или дачное строительство, для животноводства, садоводства, огородничества, ведения фермерского или личного подсобного хозяйства и так далее. Многодетные жители того или иного региона должны сами сделать выбор в пользу определённого вида использования участка земли.

При этом стоит учесть, что бесплатно земельный участок многодетной семье может быть выдан только один раз. И предоставляется земля заявителю на территории муниципалитета, где он проживает. Выданные многодетным семьям участки могут быть проданы собственником, или на них может сразу начаться строительство. Если участок по каким-то причинам не устроит заявителя, от него можно отказаться, однако, потом придется заново подавать заявление, опять вставать на учет, ждать решения и так далее.

Основными причинами отказа в выдаче земельного участка многодетной семье

могут стать случаи, когда устанавливается факт представления недостоверных сведений, когда один из членов семьи сменяет гражданство или семья меняет место жительства за пределы определённого региона. В целом в регионах закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка реализуется по-разному, что предусмотрено федеральным законодательством.

Примером тому является Ивановская область, где семьям, в которых третий ребенок родился после первого января 2011 года, предоставляется не менее 12 соток земли. Другой пример, Волгоградская область, где депутаты областной Думы внесли в закон поправки, согласно которым земельные участки равны 10 соткам. В Вологодской области с 1 января 2019 г. многодетные семьи, стоящие в очереди, смогут выбрать: взять участок или получить денежную компенсацию. Ее размер местные власти определили с учетом средней кадастровой стоимости, и в итоге компенсация за отказ от земельного участка для вологодских многодетных семей составляет 223 400 рублей. Таким образом, условия, по которым осуществляется выделение земли в разных регионах, сроки ожидания и перечень необходимых документов могут существенно отличаться. Чтобы узнать подробно об условиях предоставления участков и о своих правах, стоит изучить постановления, законы, установленные в своем регионе.

В Российской Федерации с 2011 года существует государственная поддержка многодетных семей, которая предусматривает выделение им земли под застройку жилого дома. Земельные участки многодетным семьям выделяются в соответствии с законом, который был подписан Дмитрием Медведевым. Таковыми являются ячейки общества, воспитывающие трех или более детей.

Правом на предоставление земельных участков молодым семьям на деле воспользовались лишь 40 % от всех подавших заявление, а это более 300 тысяч семей. Многие отказываются от той земли, которую им выделяет местная администрация. Почему же так происходит и что еще можно получить вместо земельных участков многодетным семьям? Об этом пойдет речь в данной статье.

Многодетная семья. Земельный участок. Очередь

Чтобы семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, могла встать в очередь на получение земельного надела для строительства жилого дома или ведения садоводства и огородничества, а также фермерского хозяйства, необходимо, чтобы все члены этой семьи являлись гражданами РФ. Кроме того, важным условием на предоставление земельных участков многодетным семьям является проживание одного или обоих родителей в местности, где планируют получить участок, не менее пяти лет. В программе разрешено участвовать только один раз. Родители, лишенные родительских прав, не могут получить такой земли. Семьи, воспитывающие неродных детей, которые были усыновлены или удочерены, также могут воспользоваться данной программой.

Участок выделяется однократно и безвозмездно, без запретов и ограничений даже в том случае, если у семьи уже имеется земельный надел. В каждом регионе могут быть свои нюансы, которые определяют региональные власти.

Кто не входит в состав многодетной семьи?

В состав многодетной семьи не включаются дети:

  • Находящиеся на полном обеспечении государства.
  • Чьи родители лишены родительских прав.
  • Чьи родители имеют ограничения в родительских правах.
  • По отношению к которым процедура усыновления (удочерения) отменена.

Как происходит процедура распределения участков?

Сначала представителю семьи нужно написать заявление в местной администрации, в котором необходимо уточнить название населенного пункта, где они желают получить участок, для каких нужд и ориентировочные его размеры. Приложением к заявлению являются копии паспортов, свидетельств о рождении или усыновлении (удочерении) всех членов семьи.

После этого заявление регистрируют и в течение 10 дней выносят решение о постановке этой семьи на учет для предоставления земельного надела. Представитель семьи получает на руки специальное уведомление, в котором указаны все контактные данные лиц, ответственных за распределение и выдачу земли в данном регионе.

Далее в земельном отделе местной администрации согласно числу заявлений и в зависимости от наличия свободной муниципальной земли формируются участки. Местная власть отвечает за кадастровый учет этих наделов, а также за подключение их к коммуникациям и инженерно-техническим сетям (доступный подъезд к участку, электричество, вода, газ и т.д.).

После этого семья должна быть информирована о составленном списке на очередь и имеет право на ознакомление с расположением участков. Их выдача осуществляется путем жеребьевки, о чем представителя семьи уведомляют за 14 дней до ее начала. Если земельный участок многодетной семье понравился и полностью ее устраивает, то в течение 8 дней готовится акт о бесплатном выделении земли и вручается представителю. В случае если семья отказывается от предоставленного надела, она имеет право снова собрать необходимые документы и встать на очередь.

Документы на получение земельных участков

Многодетным семьям, для того чтобы земельные участки были предоставлены безвозмездно, необходимо обратиться в местную государственную администрацию и там написать заявление, к которому приложить следующие документы:

  • Ксерокопии паспортов родителей и детей до 18 лет, если у них уже есть паспорта.
  • Копии свидетельств о рождении каждого ребенка, проживающего в семье (родных и усыновленных, если такие имеются). На каждого усыновленного ребенка нужно приложить документ, который подтвердит факт усыновления. Кроме того, из органов опеки необходимо предоставить справку о том, что права на усыновление каждого приемного ребенка не были отменены.
  • Ксерокопию свидетельства о браке, если семья полная.
  • Выписку из домовой книги или другой документ, подтверждающий, что данная семья проживает по месту регистрации.
  • Справку о том, что родители не лишены родительских прав. Она берется в опекунском отделе.
  • Справку о составе семьи.

Как долго выносится решение о предоставлении земли?

После подачи заявления и всех необходимых документов в течение 30 дней местной администрацией выносится решение о постановке данной семьи на учет или об обоснованном отказе в этой процедуре. В некоторых регионах решение принимается в более короткий срок: от 3 до 14 дней.

Причины отказа многодетной семьи от участков

Часто случается так, что земельный участок многодетной семье вроде бы выделен, но семья от него отказывается, несмотря на то, что в нем нуждается. Почему же так происходит? Причин этому несколько:

  1. Земельные участки многодетным семьям выделяются в таких глухих местах, что ни о какой инфраструктуре нет и речи. Дороги отсутствуют, общественный транспорт не ходит, школ, поликлиник и магазинов поблизости нет и т.д.
  2. Земельные наделы выделяются в местах, непригодных для проживания. Это может быть болотистая местность, наличие поблизости свалок и т.д.
  3. Слишком трудоемкая процедура оформления бумаг.
  4. Предоставление земельных участков многодетным семьям хоть и осуществляется на безвозмездной основе, но за оформление бумаг приходится платить. Иногда эта сумма оказывается не по карману такой семье.
  5. Отсутствуют деньги на строительство жилья на участке.

На деле получается, что местные власти земельные участки для многодетных семей выделяют и программу улучшения жилищных условий вроде бы выполняют, а реальная ситуация остается на том же уровне, на каком и была.

Но уже сейчас есть регионы, которые действительно заботятся о многодетных семьях. Так, например, в Волгоградской области существует общественное движение под названием "Много деток". В этом регионе многодетные семьи после выделения участка под застройку услугу по получению кадастрового паспорта получают абсолютно бесплатно. Таким образом, в Волгоградской области эти семьи ощущают реальную поддержку государства.

В последнее время правительством РФ обсуждается вопрос о предоставлении для многодетной семьи квартиры вместо земельного участка.

Квартира вместо земли

Чиновники понимают, что проблема жилья у многодетных семей по-прежнему существует. Земельные участки для многодетных семей реально получают менее половины стоящих на очереди. Решать эту проблему надо, поэтому правительство РФ активно обсуждает вопрос о выделении таким семьям муниципальной квартиры вместо земли. Этот законопроект еще не вступил в силу, но ему уже присвоен номер: 410040-6. За реализацию его при условии одобрения будут отвечать региональные власти. Но тут тоже не все так гладко, как хотелось бы. Главные проблемы заключаются в следующем:

  • У местных муниципалитетов, как правило, нет денег на строительство нового муниципального жилья, а имеющиеся в фонде средства резко ограничены.
  • Если на земельный участок многодетной семье имеют право все без исключения семьи, которые таковыми являются, то право предоставления им квартиры отдано на откуп региональным властям. Они же решают, что именно предоставить: землю под строительство или жилье.
  • Семья должна обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий и остро в этом нуждаться. Имущественное положение не учитывается. По нормативу в РФ площадь на одного члена семьи составляет 12 кв. м.

Если квартира и будет предоставлена многодетной семье, то ни продать, ни подарить она ее не имеет права. Другими словами, приватизировать такую квартиру нельзя, но пользоваться ей семья имеет право бессрочно.

Как будет осуществляться процедура получения квартиры вместо земли?

Для того чтобы нуждающаяся в улучшении условий проживания семья могла получить желанные квадратные метры, необходимо:

  • Собрать все нужные документы на земельный участок многодетной семье.
  • Далее отказаться от участка и заявить о желании получения готового жилья по соцнайму.

Какую помощь могут оказать власти многодетным семьям вместо предоставления земли?

По усмотрению местных властей допускается оказание других видов помощи:

Законопроект еще находится на стадии рассмотрения, но многие эксперты уже сомневаются в его реализации на деле. Дело в том, что большинство регионов имеют весьма ограниченные местные бюджеты, поэтому они могут не выдержать возложенную на них нагрузку после вступления данного законопроекта в силу.

Был подписан 14 июня 2011 года. Согласно данному документу многодетные семьи получают право на получение земли под строительство на безвозмездной основе .

Претенденты должны соответствовать следующим условиям :

  1. Иметь трех и более детей (своих или усыновленных) в возрасте до 18-ти лет или до 23 лет, обучающихся в ОУ очно.
  2. Проживать в регионе более 5-ти лет.
  3. Иметь гражданство РФ.
  4. Родители должны состоять в официальном браке. За исключением семей, в которых есть только один родитель.
  5. Не иметь в собственности земли, предназначенной для ИЖС.

С 01.03.2016 года в Земельный Кодекс внесены поправки, по которым дополнительным условием стала постановка семьи на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кто по закону не имеет право на бесплатное получение?

Не имеют права на участок :

  • лишенные или ограниченные родительских правах;
  • определившие детей в интернаты;
  • усыновители, в отношении которых усыновление отменено.

Земельные участки многодетным семьям выделяются под строительство дома, дачи или для создания фермерского хозяйства . Надеемся, теперь вы знаете, положено ли вам право на бесплатное получение ЗУ.

Список документов нуждающимся

Для оформления земли понадобятся :

  • заявление;
  • свидетельства о рождении;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о регистрации;
  • справка об отсутствии постановления о лишении родительских прав;
  • свидетельство многодетной семьи;
  • документы об усыновлении (при наличии);
  • справка из ВУЗа (для члена семьи в возрасте от 18 до 23 лет).

Содержание заявления и правила его подачи

Заявление на земельный участок содержит следующие сведения :

  1. Наименование организации, распределяющей землю.
  2. Личные данные заявителя (ФИО, реквизиты паспорта и СНИЛС, адрес).
  3. Содержание заявления.
  4. Адрес участка.
  5. Кадастровый номер территории расположения участка.
  6. Список приложений.
  7. Дата и подпись.

Документ подается на бумажном носителе в администрацию поселения или в МФЦ . Возможна подача в электронном виде через портал Госуслуги. В этом случае необходимо предварительно пройти регистрацию на сайте и получить право электронной подписи после удостоверения личности.

До момента постройки здания на выделенной земле и введения его в эксплуатацию семья является ее арендаторам и. По закону арендатор не имеет права передавать свои права на землю третьему лицу. Следовательно, продать выделенную землю до возведения на ней постройки официально невозможно.

Условия выделения бесплатных участков многодетным семьям и правила их оформления в собственность зависят от конкретного региона проживания. Чтобы досконально ознакомиться со всеми особенностями и нюансами законодательных нормативом семье стоит обратиться к специалистами отделов соцзащиты по месту своего проживания.

Как получить налоговый вычет и какие документы для этого понадобятся, вы узнаете в нашем тематическом материале по .

Основания для отказа

Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.

Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:

  • родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
  • дети находятся на полном государственном обеспечении;
  • у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
  • право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
  • у кого-то из членов семьи отсутствует в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
  • пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
  • предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
  • в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
  • земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).

Как и в ситуации с предъявляемыми требованиями, основания для отказа также могут отличаться в зависимости от территориального признака.

Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.

Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа - решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.

Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения. Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям. При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.

Региональные власти любого субъекта РФ должны предоставлять многодетным семьям бесплатный участок земли в собственность. Многих родителей интересует, может ли быть получена компенсация за участок многодетным семьям вместо земли. Не все могут себе позволить строительство загородного дома, обустройство подсобного хозяйства, подведение коммуникаций – а потому чаще семьи вынуждены просить денежной выплаты вместо земельного участка.

В каких случаях может выплачиваться компенсация за участок многодетным семьям

Земельные участки оформляются безвозмездно на многодетных родителей, начиная с 2011 года. Все семьи, в которых воспитываются трое и более родных или усыновленных детей младше 18 лет (или 23 лет при условии очного обучения) имеют право на получение данного вида льгот. При этом заранее оговариваются виды целевого использования земель:

  • возведение жилого дома для оформления его в совместную долевую собственность;
  • организация личного подсобного хозяйства.

Региональные власти субъекта РФ уполномочены на утверждение основных требований к получению денежной компенсации взамен земельного участка, а также на определение места расположения участка земли.

Как правило, многодетные семьи получают участки размером 6-15 соток, зато земля непременно должна быть расположена в черте города. Что касается городов федерального значения, таких как Санкт-Петербург, то здесь земля не может быть предоставлена нигде больше, кроме как в области. Так происходит из-за отсутствия незанятых участков в городе. Именно этот факт и является главной причиной замены земли на компенсацию. Но деньги вместо земли могут быть получены не всеми. На это имеют право следующие категории семей:

  • не имеющие в собственности иных участков земли;
  • в которых супруги заключили официальный брак в органах ЗАГС;
  • в которых воспитывается как минимум трое детей в возрасте до 18 лет;
  • члены которой на постоянной основе прописаны на территории субъекта РФ, где расположен участок.

Как оформляется компенсация за участок многодетным семьям

Для того, чтобы вместо полагающегося семье земельного участка родители получили денежную выплату, придется собрать некоторые документы, а именно:

  • ксерокопии главного разворота паспортов родителей и страницы со штампом о регистрации;
  • ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка;
  • справка об установлении опеки над ребенком (если дети усыновленные);
  • справка из органов опеки и попечительства об отсутствии случаев лишения матери и/или отца родительских прав в отношении хотя бы одного из детей;
  • справка о составе семьи (из паспортного стола);
  • выписка из домовой книги как свидетельство о регистрации на территории региона;
  • свидетельство о заключении брака между родителями.

На какие цели может быть потрачена компенсация за участок многодетным семьям

Если региональные власти позволяют семье получить денежную компенсацию вместо выделенного ей участка земли, следует подтвердить, что деньги будут использованы по назначению, иначе можно лишиться права на выплату.

Денежные средства могут быть потрачены только на улучшение жилищных условий. Под таким целевым направлением понимается один из перечисленных ниже вариантов:

  • покупка новой квартиры или загородного дома;
  • проведение ремонт в имеющемся жилье;
  • возведение пристройки к имеющемуся в собственности дому;
  • погашение ипотечного кредита, оформленного для покупки жилья;
  • оплата первоначального взноса по ипотеке, оформляемой для приобретения квартиры или дома.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Мать-одиночка была лишена родительских прав, а затем восстановлена в своих правах на троих детей. Сейчас она рассчитывает получить компенсацию за земельный участок, который полагается многодетным семьям.

Комментарий: Если родитель или оба родителя были лишены родительских прав, они не могут оформить ни участок земли в собственность, ни компенсационную выплату.

Ошибка: Многодетная семья не стала оформлять компенсацию за земельный участок, поскольку двое из троих детей являются усыновленными, а не родными.

Комментарий: Семья, в которой воспитывается трое и более детей, может рассчитывать на землю или компенсацию за нее, и не важно, родные дети или усыновленные.

Ответы на распространенные вопросы о том, когда оформляется компенсация за участок многодетным семьям

Вопрос №1: Я развелся со своей супругой, с которой мы воспитывали рожденных в браке троих детей, и с которой получали участок земли как многодетная семья. Теперь живу в новой семье, и у меня родилось трое детей. Можем ли мы снова получить участок, если в прошлый раз земля с возведенным на ней домом осталась у бывшей супруги?

Ответ: Нет, такое право гражданину предоставляется лишь единожды, и ваша новая семья не вправе претендовать на выделение участка земли или на выплату компенсации.

Вопрос №2: Я официально не женат на своей гражданской супруге, но у нас появилось пятеро детей, можем ли мы получить участок земли или компенсацию за него?

Поделиться: