Илья Кива: «Я стал главой Федерации домино, чтоб войти в окружение Путина». «Страна

Генерал-лейтенант.

Образование:
Львовское пожарно-техническое училище МВД СССР.
1984 г. Высшая инженерная пожарно-техническая школа МВД СССР.
1998 г. Санкт-Петербургский университет МВД России.
Кандидат технических наук.

Занимаемые должности:
2013-2016 гг. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.
С 2008 г. Заместитель директора Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны.
2004 г. Заместитель начальника Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны.
2003 г. Начальник Специального (Первого) управления Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России.
С 1984 г. Первое управление Главного управления пожарной охраны МВД СССР; инженер-инспектор - заместитель начальника управления.
Инструктор профилактики, начальник караула, заместитель начальника военизированной пожарной части.

Награды и звания:
Генерал-лейтенант.
Орден Почета, медаль "За отвагу", другие государственные и ведомственные награды.

Указом Президента Российской Федерации № 129 «Об освобождении от должности в некоторых федеральных государственных органах» от 17 марта 2016 года освобожден от занимаемой должности главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору генерал-лейтенант внутренней службы Борзов Борис Анатольевич. Указ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Борис Анатольевич в системе государственной противопожарной службы с 1975 года. В начале трудовой деятельности работал инструктором профилактики, затем начальником караула и заместителем начальника военизированной пожарной части, сообщает пресс-служба МЧС России. С 1984 года работал в Первом управлении Главного управления пожарной охраны МВД СССР, где прошел ступени от инженера-инспектора до заместителя начальника управления.

В 2003 году возглавил Специальное (Первое) управление Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России, в 2004 году назначен заместителем начальника Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны. С 2008 года – заместитель директора Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны. Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2013 г. N 577 назначен главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.

Нормативные документы

Новые правила позволят пожарным проверять торговые центры без предупреждения

В МЧС России заявили о готовности внести поправки в законопроект, который нацелен улучшить деятельность пожарного надзора. Так, новые поправки позволят инспекторам без предупреждений проверять торговые центры.

По прогнозам синоптиков, лето в этом году у нас будет сухим и жарким. Как следствие возрастет угроза пожаров. В некоторых регионах пожарные уже вступили в борьбу с огнем. О том, какая новая техника поможет им в этой борьбе, почему сотни тысяч человек стали пожарными-добровольцами и насколько ценным оказался для МЧС опыт сочинской Олимпиады корреспонденту "РГ" рассказал главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору генерал-майор внутренней службы Борис Борзов.

Противопожарная служба и МЧС в целом давно признаны мировым сообществом. Ваши специалисты котируются очень высоко. А есть области, где российские спасатели - абсолютные лидеры?

Борис Борзов: Есть. Мы занимаем ведущие позиции среди спасательных служб мира по оснащению спецоборудованием криминалистических лабораторий. Не будет преувеличением сказать, что дознание нашей противопожарной службы - одно из лучших в мире. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что дознание и судебно-экспертные учреждения, испытательные пожарные лаборатории за последние несколько лет получили оборудование, позволяющее установить причину возгорания на пожаре любой сложности. За счет пожарно-технических экспертиз, проводимых на высокоточном оборудовании, для нас не существует пожаров "непонятного происхождения". То есть в 99% случаев причина пожара устанавливается с достаточной ясностью.

Оборудование импортное?

Борис Борзов: В основном мы используем собственные научные разработки. В головном пожарном научно-исследовательском учреждении ВНИИПО создан и успешно работает специальный отдел.

И речь идет уже о создании на базе этого отдела специального центра, специалисты которого будут готовы оперативно вылететь с оборудованием в любую точку страны для проведения экспертизы особо сложных пожаров.

У МЧС есть несколько уникальных собственных новинок. Например, пожарный мобильный комплекс "Гюрза".

Известно, что ущерб в результате пожаров бывает не только от огня, но и от воды при его тушении. Так вот "Гюрза" при своих малых габаритах позволяет мелкораспыленной струей тушить очаг возгорания при минимальном расходовании воды.

Есть и такие комплексы, которые в многоэтажном доме позволяют затушить загоревшуюся квартиру, не залив даже нижестоящий этаж и ближайших соседей. Все это является отечественной разработкой.

Какой опыт приобрело МЧС на Олимпиаде в Сочи?

Борис Борзов: Хорошо показала себя пожарная тоннельная техника. Перед самым началом Игр пришлось тушить возгорание в сочинском тоннеле после крупного ДТП. Пожар потушили в течение 30 секунд после того как лоб в лоб столкнулись и загорелись две машины с обслуживающим персоналом иностранных команд. Люди были спасены.

Интересным и успешным оказался опыт по применению переносного пояса спасателя для тушения малых очагов возгорания. Урн, мусоросборников в буфетах и тому подобного. А такие инциценты часто возникают при проведении массовых мероприятий.

Новые комплексы позволяют тушить квартиру, не залив даже нижестоящий этаж и ближайших соседей

Поясом оснастили 140 пожарных, патрулировавших территорию по всему периметру спортивных сооружений, разбитую на условные сектора. В комплект пояса входят пара огнетушителей, кошма, специальный химпорошок.

Для тушения мелких очагов возгораний не приходилось задействовать пожарные машины, гидранты, поднимать по тревоге пожарные части. Спортсмены и болельщики, как правило, ничего не замечали.

Борис Борзов: Развитие Госпожнадзора связано с переходом ко все большей профилактической работе. С этим, кстати, связано и изменение названия службы пожарных инспекторов. Теперь она называется департаментом надзорной деятельности и профилактической работы.

Это уже дало какой-то эффект? Или о каких-либо итогах и показателях эффективности говорить пока рано?

Борис Борзов: Нет конечно, работа только начата. Но уверен, что направление выбрано верное. Если раньше мы за нарушения штрафовали местные органы власти, больницы, детские дома, дома культуры, то есть всех тех, кто и так-то небогат, то теперь мы решили отойти от этой практики. Сегодня делается упор на инструктажи, на работу с конкретными людьми, на занятия, тренировки.

Я думаю, вы ведете речь о тех, кто допускал нарушения по недоразумению или от недофинансирования. Однако есть ведь и злостные нарушители, которые просто экономили на безопасности, как это было, например, в Перми в "Хромой лошади". А такие жадные хозяева подобных заведений язык штрафов лучше понимают, чем ваши инструктажи.

Борис Борзов: Мы идем по такому пути: первый раз предупреждаем, а злостных нарушителей, как и прежде, будем карать рублем. И так дальше, вплоть до передачи материалов в суд.

Известно, что к тушению пожаров привлекается большое количество добровольцев - более 900 тысяч человек. Это реальные цифры?

Борис Борзов: Мертвых душ у нас нет! В МЧС России продолжается работа по реализации Федерального закона от 6.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране". За прошлый год добровольцы самостоятельно потушили свыше 2 тысяч пожаров и приняли участие в тушении более 15 тысяч пожаров в качестве дополнительных сил, спасли около 500 человек. Кроме того, добровольцы более 16 тысяч раз принимали участие в проведении различного вида аварийно-спасательных работ.

Почти в 7 тысячах подразделений пожарной охраны организовано круглосуточное дежурство 50 тысяч добровольцев. При этом приоритет нашей работы по развитию пожарного добровольчества смещен с роста количественных показателей добровольной пожарной охраны на ее качественное обустройство как полноценного вида пожарной охраны.

Чем МЧС может привлечь добровольцев, ведь зарплату они не получают?

Борис Борзов: Для того чтобы поднять престиж добровольчества, перед нами стоит вопрос обеспечения их социальной защиты. Мы работаем над законопроектом, который закрепил бы для добровольных пожарных дополнительные социальные гарантии, такие как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года, внеочередную установку телефона, устройство детей в детские сады, внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение, преимущество при трудоустройстве в подразделения Государственной противопожарной службы при прочих равных условиях.

Какова основная по распространенности причина пожаров и где их больше: в городах или селах?

Борис Борзов: Главной причиной по-прежнему остается человеческий фактор. Большое количество пожаров происходит как в городах, так и сельской местности. Очевидно одно - наибольшее количество пожаров регистрируется в жилом секторе. Если перейти на цифры, то ежегодно там происходит порядка 70% (119 тыс.) пожаров от общего их количества. На пожарах отмечается наибольшее количество погибших, а именно 90% (11 тыс.) от общего их числа.

С 1 января вступили в силу изменения в статью 77 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", определяющие порядок организации надзора в отношении муниципальных образований. Справляетесь?

Борис Борзов: Стало даже проще. Теперь плановые проверки органов местного самоуправления можно проводить не чаще одного раза в два года. Также установлено, что внеплановые проверки проводятся органами государственного надзора по согласованию с прокуратурой субъекта РФ, принимаемого на основании поступивших обращений, а также в соответствии с поручениями президента, правительства либо по требованию прокуратуры.

Только что отметили 365-летний юбилей пожарной охраны России. Как профессионал что можете сказать об эффективности современной пожарной службы?

Борис Борзов: Судите сами. В 2013 году количество техногенных пожаров в сравнении с предыдущим годом уменьшилось в среднем на 6 процентов, а гибель на них людей - почти на 10 процентов. Это более 1000 сохраненных человеческих жизней! В этом и есть суть нашей работы и 365 лет назад, и сейчас - предупреждение беды, спасение людей и имущества.

Данные о доходах руководящего состава МЧС появились на сайте министерства в понедельник. Средняя ежегодная зарплата отчитавшихся представителей ведомства - 2-3 млн руб., средний размер квартиры - 90 кв. м, у многих во владении земельные участки, но достаточно скромных размеров. Представитель МЧС сведения, указанные в декларациях, комментировать не стал.

У некоторых высших руководителей доходы выросли в два-три раза. Первый замминистра МЧС Сергей Шляков заработал в 2013г. 9,5 млн руб., а годом ранее - всего 2,5 млн руб. Главный военный эксперт Эдуард Чижиков (ранее был начальником одного из управлений) увеличил свой доход с 2,5 до 6,6 млн руб.

Главный тыловик Николай Гречушкин заработал 5,6 млн руб. (было 3 млн руб.), доходы начальника регионального центра МЧС Олега Баженова выросли с 2,2 до 5,7 млн руб., главный инспектор МЧС Борис Борзов нарастил заработки с 3,1 до 7,4 млн руб.

Главный пожарный страны Максим Владимиров, в середине апреля уволенный президентским указом, также в 2013-м получал вдвое больше, чем в 2012-м (6,3 млн руб. против 3,4 млн руб. годом ранее).

Заметно опередил коллег в улучшении материального благосостояния Владимир Артамонов, чей доход вырос с 3,7 до 27 млн руб. Поясняется, что эту сумму чиновник получил с учетом денежной субсидии. По словам источника РБК в МЧС, речь идет о единовременной жилищной компенсации. Судя по декларации, 17,9 млн. руб. замминистра получил на приобретение 108-метровой квартиры в Москве, 9,2 млн. руб. – зарплата и пенсия чиновника.

Декларация министра Владимира Пучкова была опубликована 11 апреля вместе с другими членами правительства - за 2013г. он заработал 7,15 млн руб. В 2012-м доход министра составлял 5,2 млн руб. Супруга Пучкова заработала более 4 млн руб., годом ранее ее доход составлял почти 2,5 млн руб.

Супруги генералов-спасателей в отличие от жен полицейских зарабатывают весьма скромно. Исключение - жена руководителя управления МЧС по Татарстану Рафиса Хабибуллина. Она пополнила семейный бюджет сразу на 24 млн руб. Годом ранее Хабибуллина также задекларировала более 20 млн руб, но тогда присутствовала пометка - "с учетом продажи имущества". Источник РБК в МЧС рассказал, что супруга главного татарстанского спасателя работает нотариусом и сдает в аренду недвижимость. В ее собственности находятся два нежилых помещения, несколько квартир и BMW-X6.

Сам Хабибуллин за 2013г. заработал около 3 млн руб. При этом он является самым крупным землевладельцем в МЧС - три участка общей площадью почти 4 тыс. кв. м (один из участков, 1 тыс. 260 кв. м, появился в его собственности только в 2013г.).

Тенденция роста зарплат в 2013г. обошла стороной нескольких сотрудников ведомства. К примеру, у первого замначальника регионального центра МЧС Ерема Арутюняна при сохранении должности зарплата за год снизилась более чем на миллион рублей: с 3,6 до 2,2 млн руб. Он ездит на отечественном внедорожнике УАЗ.

Именно класс внедорожников полюбился высокопоставленным спасателям. Примерно 80% из них имеют именно такие авто. Чаще всего встречаются (практически у каждого третьего) Toyota, модели - Land Cruzer, Highlander и RAV-4. На втором месте по популярности - Volvo XC-60 и XC-90, на третьем - Nissan X-Trail. Присутствуют также Ford Explorer, Nissan Murano, Volkswagen Touareg, Honda CR-V, Suzuki Grand Vitara и Mazda CX-5. Около десятка чиновников МЧС владеют отечественными УАЗ.

"Надо разбираться по каждой персоне индивидуально, но одно точно могу сказать - у некоторых заработок вырос из-за изменения должности, - прокомментировал РБК источник в МЧС. - В некоторых случаях рост зарплат действительно был, и у руководящих сотрудников рост был соответствующий их должностным обязанностям".

По данным Росстата, зарплаты в МЧС росли и в 2012г. Согласно данным статистического ведомства, средняя зарплата госслужащих в первом полугодии 2012г. в сравнении с тем же периодом 2011-го выросла в 3,1 раза. Среди федеральных министерств самую большую зарплату своим сотрудникам, по данным Росстата, выплачивает МЧС: средняя зарплата (данные на 2012г.) чиновников - 93,4 тыс. руб.

На днях большой резонанс вызвала новость о том, что известный радикал и экс-глава департамента по борьбе с наркопреступностью Илья Кива оказывается возглавляет Всеукраинскую федерацию домино. Это известие удивило и обескуражило многочисленных почитателей разносторонних талантов Кивы. Кое-кто даже подумал, что новость эта троллинг или форменное издевательство. Чтобы расставить все точки над «i» «Страна» решила подробно расспросить у Кивы, а какое же на самом деле он имеет отношение к игре в домино. И вот что из этого вышло.

В какой-то момент я сел перед компьютером и понял, что у меня нет ни крыши, ни денег, а есть огромное количество врагов и противников, которые активизировались тогда, когда у меня подогнулась нога. Иносказательно, когда я оказался в непростой ситуации. Дело в том, что режим Януковича пропустил меня через мясорубку. Нужно было выживать. От моей жизни зависела жизнь моих близких. Мне необходим был оперативный план действий.

- Извините, но как это связано с домино?

Да подождите вы… Тогда, в 2012-ом, непростом году в моей жизни мне нужна была площадка, с которой можно было о себе заявить. Если ты хочешь вырваться на короткой дистанции, нужно бежать там, где ты еще никогда не бегал. Хорошая точка входа – хобби. Начал думать, какое. И вспомнил, как однажды я оказался на предприятии своего крестного отца. В перерыв я зашел в столовую и увидел, как люди за столами играют в домино. От этой игры веяло теплом и ностальгией вечеров, которые я проводил в компании с дедом. Интуитивно я почувствовал, что это точка входа. Параллельно уже тогда мы разрабатывали спецоперацию по внедрению и приближению патриотических украинских сил в ближайшее окружение Путина. С этими мыслями я сел перед компьютером и прогуглил несколько десятков фамилий. Поиск выдал мне перечень, среди которых были руководители российского правительства. Я отобрал несколько фамилий.

- По какому признаку?

По званию. По уровню присутствия в верхнем эшелоне власти в Российской Федерации. Самым доступным и понятным был Анатолий Борзов.

- А кто это?

А вы прогуглите. Сейчас. Прогуглили? Читайте вслух.

Борис Анатольевич Борзов – бывший главный госинспектор РФ по пожарному надзору ядерных объектов. Генерал-майор внутренней службы РФ…

Ближайший друг Сергея Шойгу. А, соответственно, самое приближенное лицо к нашему на тот момент вероятному противнику Путину. И он же, Борзов, президент Федерации домино РФ. Он был самый простой, доступный и понятный.

- Так а как вы с ним познакомились?

Все произошло молниеносно. Я снял трубку и позвонил по общим городским телефонам Федерации домино РФ. Я представился: президент Всеукраинской федерации домино в Украине.

- Вы выдали себя за другого? Кто был тогда главой федерации домино в Украине?

Федерации вообще не существовало. Человека такого не было. Я представился. Секретарь записала мои данные. Через 15 минут мне перезвонил сам Борзов. Глубоко счастливый человек – как же он был рад, что и в Украине наконец-то появилась федерация домино! Это его хобби. Он фанател на этой теме. Другой дорогой к этому человеку можно было идти годами, и не дойти.

Я понял, что попал в десятку, и уже на следующий день побежал и зарегистрировал общественную организацию «Всеукраинская федерация домино Украины». Через несколько дней я уже был в России, где мы живо обсуждали возможный открытый чемпионат Украины и возможность участия Всеукраинской Федерации домино в международном чемпионате, который на тот момент проходил в Орландо. С этого и началась официальная история домино в Украине.

- Почему «погонный» военный не перепроверил вашу биографию, прошлое, досье?

Вот нужно уметь зайти с той стороны, где тебя не ждут. И в том образе, в котором тебя не готовы увидеть. Борзов даже в страшном сне не мог представить, кого зовет в Москву, поскольку всецело был поглощен своим хобби. Он был настолько счастлив, что на тот момент близкое к нему государство играет в любимую его игру, что он ускорил наше знакомство. А может времени не хватило. Потому что когда я пригласил его в Украину для участия в федерации, мне позвонили из администрации президента, украинской, и сделали замечания: «Илья Владимирович, такие визиты должны быть согласованы как минимум в аппарате президента, потому что эти люди, которые к вам едут – первые лица другой страны». Илья Владимирович, сказали! А у нас все зацикливалось на игре в костяшки.

- Как вам сам Борзов?

Он оказался очень компанейским дядькой. Обыкновенный, русский - «рубаха парень». Конечно, не хотелось в итоге его воспринимать как противника, которого нужно уничтожить. Вскоре после звонка он пригласил меня к себе. Я сел в поезд, и поехал. По дороге почитал про домино, чтобы хоть знать, что это такое. Классная китайская игра оказалась. Помните фильм «Криминальное чтиво»? Во что они играли?

- В домино что ли?

В точку! Это любимая игра Уго Чавеса. Так вот на перроне меня встретил целый эскорт и длинным кортежем на больших черных машинах отвезли к Президенту Федерации. Он оказался влиятельным парнем, помешанным на домино. Мы приехали в ресторан, сели, он тут же достал из кармана кости, выбросил на стол: «Поиграем?». Он фанател этим. А потом был чемпионат в Орландо. Там раскрыли украинский флаг, первым, и мы стали 39-ой страной мира, которая выступила.

- А какое место тогда Украина заняла на чемпионате?

Боюсь, что 39-ое…

- Что же вы так плохо подготовились?

Никто не знает, но участников-то не было. Дело в том, что на тот момент профессионалов, готовых учувствовать в подобных соревнованиях мы не нашли, поэтому пришлось просить своего друга участвовать в этом незабываемом турнире. Но так как он домино держал в руках еще меньше, чем я, то выступили мы неудачно. Мы проиграли всем! В качестве утешительного приза при поддержке Борзова на заключительной конференции после вручения призов президент Всемирной ассоциации домино назначил меня своим вице-президентом. Вчера я был просто Кива, а сегодня – уже вице-президент. Все сошли с ума. Ведь это была история о том, как можно за неделю завести знакомых в высших эшелонах власти и попасть в телевизор.

Эта бы история имела продолжение, и нам бы удалось внедриться со своей позицией в самые верхние чины Российской федерации через такой банальный способ, как домино. Потому что пока он играет, он бухает, пока он бухает, он плетет языком, а значит он дружит. А на тот момент подобные контакты были очень важны для нашей страны.

- Как складывались ваши отношения после войны?

В первые дни он позвонил мне и предложил убежища. Готов был спасать меня как президента Федерации Украины, точнее, как вице-президента Международной федерации домино. А я в тот момент думал украсть его, чтобы обменять потом на наших пленных в РФ. Украл бы вовремя, я бы потом его на Савченко поменял. Был бы равноценный обмен. На тот момент ничего из этого не вышло. Я ушел на фронт, а на все предложения федерации РФ мы отказывались принимать участие в международных чемпионатах с официальной версией: «В связи с протестом против агрессии России в сторону Украины и против аннексии Крыма».

- А вы умеете играть в домино?

- Как же глава Федерации вас не раскусил? Вы вообще играли вместе?

Мы играли всего трижды.

- И сколько раз вы проиграли?

Ну, три раза. Борзов думал, что это всего лишь из-за того, что он – мега-профессионал.