Что можно сделать с региональным материнским капиталом. Материнский региональный капитал: как получить и на что можно потратить

Здравствуйте, читатели юридического портала «сайт»! Всем хорошо известно, что с рождением ребенка начинаются дополнительные внушительные затраты. С особыми трудностями сталкиваются родители, у которых появляется третий малыш.

Обычно такая многодетная семья уже не в состоянии справиться с финансовой нагрузкой. В подобных случаях требуется государственная помощь. Поэтому посвятим статью обсуждению помощи, которую может получить многодетная семья на региональном уровне. Также узнаем, что представляет собой губернаторский сертификат на 3-го ребенка.

Законодательная основа


Губернаторская материальная помощь, в отличие от иных социальных программ, регулируется местными (региональными) законами. Поэтому в каждом регионе она устанавливается в определенном размере и имеет свои особенности начисления.

Основания для получения

Обратиться в местные органы власти с заявлением о начислении губернаторской официальной выплаты можно родителям, прямым родственникам и опекунам. В каждой области предъявляются свои требования к начислению соцвыплаты. В одних областях на выплату такого рода могут претендовать только , у которых доход на одного человека ниже допустимого прожиточного минимума.

В других областях губернаторская выплата предоставляется или неполным семействам, или родителям-студентам, или родителям двойняшек/тройняшек. Ограничения могут ложиться на возраст (например, дают выплату до 30 лет). Существующие условия начисления региональной помощи необходимо уточнять на местах.

В каком порядке выполняется оформление?

Основная схема оформления регионального пособия за третьего малыша во всех областях имеет общий порядок.
Для начала в управление соцзащиты пишется заявление, где отмечаются основания просьбы и желаемый вариант получения денег.

К заявлению установленного образца прикладываются такие документы:

  • документ, подтверждающий личность родителя, с отмеченным местом прописки (опекунам потребуется документ о праве опекунства);
  • свидетельство, подтверждающее рождение третьего чада;
  • данные банковского счета, куда должно поступить перечисление;
  • брачный документ.

В некоторых областях могут потребоваться дополнительные бумаги. Такие, как:

  • справка, подтверждающая, что родитель проживает с 3-им чадом;
  • бумагу о регистрации в центре трудоустройства (это касается безработных лиц);
  • документ, подтверждающий наличие российского гражданства у малыша;
  • бумагу, подтверждающую прохождение учебы (это требование касается студентов-родителей);
  • свидетельства, подтверждающие наличие еще двух детей;
  • бумага, подтверждающая, что ранее данный вид выплаты не производился.

В некоторых регионах предоставление соцпомощи ограничивается промежутком начиная с 6 месячного возраста малыша и достижением 3-летнего возраста.

К сведению! Заявление на получение губернаторской выплаты рассматривается на протяжении 10-ти дней.

Если принимается положительное решение, то соцпособие начисляется на указанный заявителем счет. В случае отказа, в письменной форме заявителю разъясняется причина такого решения.

На что могут быть потрачены региональные выплаты, полагающиеся при рождении чада в 2019-м году?

После наступления права на получение пособия, обычно у всех семей возникает вопрос: как обналичить губернаторский сертификат на третьего ребенка? Практика показывает, что когда в семье рождается третий ребенок, вопрос расширения жилплощади становится особо актуальным.

Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.

Вариант 1. Улучшение условий проживания семьи

Именно на улучшение жилусловий большинство семей тратит деньги. Под этим пунктом понимают возможность:

  • приобрести квартиру, дом либо свой коттедж;
  • выстроить домовладение своими силами либо при помощи подрядчиков;
  • осуществить реконструкцию дома;
  • оформить ипотеку под маткапитал на приобретение жилья в новостройке (но возможна также покупка жилья на вторичном рынке).

Если решено помощь госаппарата направить на строительство и реконструкцию жилого сооружения, то нужно:

  • перевести средства до старта работ;
  • покрыть затраты на возведение здания либо реконструкцию задним числом (но чтобы потом не возникло проблем, стоит сохранять все чеки, свидетельствующие о покупке стройматериалов).

Вариант 2. Оплата образовательных услуг

Деньги регионального маткапитала принимают как в государственных, так и в частных учреждениях России. Важным условием является возраст ребенка (он не должен превосходить 25-летний порог). Оплатить разрешается не только обучение в ВУЗе, но и уроки в художественной и музыкальной школе. Даже услуги негосударственных детсадов и развивающих организаций разрешается оплачивать маткапиталом (но важно, чтобы у таких организаций была спецлицензия).

Способ 3. Приобретение земельного участка

Федеральным маткапиталом оплатить покупку земли не удастся, но за счет региональных дотаций это получится реализовать. Такую интересную возможность, к сожалению, предлагают далеко не все регионы РФ.

Внимание! Региональную дотацию можно вложить в строящееся на территории земельного участка сооружение. При этом оно должно представлять собой полноценный объект со всеми удобствами и коммуникациями.

Вариант 4. Лечение

Законодательство предусматривает использование федеральных средств лишь на реабилитацию несовершеннолетних лиц-инвалидов. Краевые деньги и областные разрешается направлять на иные виды лечения, в том числе на лечение высокотехнологичными методами в профильных медцентрах.
Стоит помнить о том, что помощь оказывается при наличии конкретных медпоказаний, которые стоит предоставить сотрудникам органов соцзащиты в установленной официальной форме.

Вариант 5. Приобретение машины

Авто приобрести на средства облбюджета разрешают представители законодательства лишь в некоторых регионах. На данный момент такой возможностью располагают лишь жители Калининградской и Новосибирской областей.

Автомобиль отечественного автопрома на региональные средства можно купить лишь тем семьям, в которых родилось третье и последующее чадо после января 2011 года. При этом суммарный доход семейства не должен превосходить пределов областного прожиточного минимума больше, чем в 3,5 раза.
В данных областях на деньги, выделенные региональным бюджетом, можно купить не только машину, но и мебель и даже бытовую технику.

Размер помощи

Размер губернаторской соцвыплаты в разных регионах имеет отличия и колеблется от 2 500 рублей до 173 000 рублей. Эта сумма может привязываться к региональному прожиточному минимуму, а может устанавливаться в конкретном размере.
Также соцпомощь может быть выплаченной единоразово, а может начисляться ежемесячно. Сегодня она представляется в форме сертификата маткапитала и наличными деньгами не выдается.

Для наглядности приведем примеры губернаторской выплаты в разных регионах:

  • в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
  • в Алтайском крае – 50 000 руб.;
  • во Владимире – 6 600 руб.;
  • в Волгограде – 16 200 руб.;
  • в Воронеже – 20 000 руб.;
  • в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
  • в Калужской области – 3 300 руб.;
  • в Липецкой области – 50 000 руб.;
  • в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
  • в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
  • в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.

В 2019-м выплаты в регионах могут повысить.

Мошенничество с губернаторскими выплатами

Несмотря на то, что данный вид капитала представлен в безналичной форме, существует много мошенников, желающих «прикарманить» бюджетные средства.
Чаще всего юридическая практика сталкивается с фиктивным предоставлением услуг по ипотечному займу или обналичиванием региональной помощи.
Чтобы не оказаться обманутыми, юристы советуют соблюдать следующие рекомендации:

  • Проводить все действия, касающиеся маткапитала, только с участием госструктур.
  • Не идти на сотрудничество с сомнительными компаниями, не имеющими четкого статуса.
  • Не доверять частным лицам, обещающим за проценты обналичить соцпомощь.

Все мошеннические действия с федеральными и региональными выплатами причисляются в категорию уголовно наказуемых. В лучшем случае мошенник возвращает деньги в бюджет и отделывается штрафом. В худшем случае лишается свободы до 5 лет.

Вопросы и ответы

  • Вопрос №1: Как быть заявителю, если ему в получении региональной выплаты отказано?
  • Ответ: В ситуациях, когда заявителю отказывают в выплате, всегда присутствует разъяснение, по каким причинам это произошло. Если заявитель считает, что отказ был неправомерным, то государство дает возможность человеку обжаловать решение через суд.
  • Вопрос №2: В каких инстанциях можно получить губернаторскую выплату?
  • Ответ: В разных областях региональной выплатой на 3-го ребенка могут заниматься разные госструктуры. Например:
    • в Алтайском крае, Ростове-на-Дону, в республике Марий Эл выплатой занимаются организации соцзащиты;
    • в Адыгее, Удмурдии, Кировской области региональную помощь предоставляет ПФ РФ;
    • в Калмыкии губернаторскую помощь выделяют территориальные органы Минздрава и соцразвития;
    • в Республике Татарстан соцпомощь на 3-го ребенка начисляется Министерством образования.
  • Вопрос #3: Возможно ли официально получить губернаторский сертификат наличными деньгами?
  • Ответ: Правила, позволяющие получить сертификат, не предусматривают выдачу денег наличными. При этом закон оговаривает перечень нужд, куда может быть направлена соцпомощь.
    Деньги, заложенные в губернаторский сертификат, допускается переводить при безналичном расчете на счета:
    • строительных компаний;
    • банков;
    • лечебных, образовательных и профилактических организаций;
    • продавцов недвижимости.

    Переводы соцвыплат в направлениях, не оговоренных законом, являются противозаконными, а люди, совершившие их, подвергаются наказанию.

Одним из важных направлений политики, реализуемой государством и регионами, является поддержка семей с детьми. Субъекты РФ ежегодно концентрируют весьма крупные суммы для выплат своим гражданам с целью оказания финансовой поддержки и улучшения демографических показателей в стране. С вопросами о том, как можно получить региональный материнский капитал, приходилось сталкиваться многим новоиспеченным родителям. Слухи об отмене данной программы пока остаются просто слухами. Но в любом случае, если у вас есть основания для получения региональной помощи, не оттягивайте с ее оформлением. Не исключено, что региональный материнский (семейный) капитал со временем будет упразднен.

В данной статье попробуем разобраться, кто может претендовать на это пособие. Также узнаем, можно ли получить региональный материнский капитал в нынешнем году, будет ли осуществляться выплата указанных средств в последующих годах и на какие цели разрешено их истратить. Так или иначе, существует масса нюансов, связанных с этой темой и нуждающихся в разъяснении.

Мера господдержки для многодетных

Региональный материнский капитал — это очередная программа помощи семьям с детьми. Решение о назначении выплат на уровне субъектов было принять спустя несколько лет после принятия закона о федеральном материнском капитале. Нормативно-правовая база региональной помощи разработана на его базе. При этом отдельные регионы внесли в закон соответствующие поправки, в зависимости от демографического положения и уровня жизни граждан на этих территориях.

Не так давно молодые родители предположить не могли, что государство настолько радикально изменит курс оказания социальной помощи. Действительно, в ряде субъектов после рождения второго наследника родители могут претендовать на получение существенной суммы денежных средств. Не остаются в стороне региональные власти, которые готовы предоставить свое плечо родителям и порадовать их дополнительной финансовой помощью.

Региональный МСК: основные моменты

Одновременно с федеральной программой, созданной по инициативе президента России, в субъектах РФ по-прежнему актуальна программа регионального семейного капитала. В основном кандидатами на его получение становятся семьи, в которых подрастает трое и более детишек. Вне зависимости от того, сколько малышей, получить региональный материнский капитал, как правило, можно только единовременно. Сертификат оформляется только один раз, а при целевом использовании средства направляются из муниципальных бюджетов. Повторное получение финансовой помощи не допускается ни в каком случае.

Программа региональной помощи может иметь принципиальные отличия в разных субъектах РФ. В зависимости от того, на кого рассчитана государственная помощь, и будет заключаться разница:

  • Семьи, воспитывающие трех и более малышей. Такие меры региональной поддержки действуют в населенных пунктах с неблагополучной демографической ситуацией.
  • Многодетные семейства, в которых не менее пяти детишек. Где получить региональный материнский капитал на этих условиях? Подобные решения принимают в районах с удовлетворительными показателями рождаемости.

До прошлого года положения закона давали преимущества и другой категории граждан, которые практически дублировали федеральную программу. На сегодняшний день данные нормы исключены. Регионам предоставлена полная автономия в формировании размера пособия и выборе сфер его целевого использования. В отдельных районах семьям выделяются ежемесячные выплаты вместо большой единоразовой. Повлиять на принятие такого решения могут показатели экономического развития конкретной территории и уровень жизни граждан.

Условия программы

Как получить региональный материнский капитал? Достаточно просто, но нужно сразу уточнить - условием для участия в программе субъекта является рождение третьего или последующего наследника. Кроме того, в предоставлении данной меры господдержки будет отказано, если семья ранее уже участвовала в подобной региональной программе.

Граждане имеют право знать о том, какие выплаты им положены и что необходимо сделать для того, чтобы получить региональный материнский капитал. Как это сделать? Обратиться в ближайшие территориальные органы соцзащиты населения и проконсультироваться у специалистов. Получить сертификат на региональный материнский капитал возможно, но главное при этом - соблюсти все требования и условия, выдвигаемые положениями федеральных и муниципальных подзаконных актов.

Размер регионального материнского капитала не должен превышать сумму федеральной выплаты. На данный момент она приравнена к 453 тыс. руб. Применить сертификат сразу после рождения нельзя. Снова-таки в каждом субъекте РФ, участвующим в программе, устанавливаются отдельные условия и сроки для использования средств. В некоторых регионах местные власти готовы предоставить помощь не только российским гражданам, но и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, то есть постоянно проживающим на данной территории.

На практике к семьям предъявляются требования, аналогичные тем, что указаны в законе о федеральном пособии. Однако каждый регион, внося различные новшества, не имеет права ужесточать правила программы. В противном случае подобные меры будут противоречить федеральному законодательству и воспримутся как попытка создания препятствий государству для реализации популярной демографической политики.

Кто может претендовать

Имеете ли вы право на финансовую помощь и возможно ли получение регионального материнского капитала в вашем субъекте? Универсального ответа нет. Чтобы его получить, нужно изучить законодательство конкретного субъекта РФ.

Исходя из названия программы, содержащего слово «материнский», многие граждане сомневаются, может ли мужчина получить региональный материнский капитал, а не женщина. Ситуации бывают разные и власти регионов постарались учесть вероятность отсутствия матери у детей. Стать получателем сертификата может многодетный отец или даже дети, оставшиеся без родительского попечения. При этом другие родственники, даже если это родные тети, дяди, бабушки, дедушки, а также лица, оформившим опеку над детьми, за финансовой помощью обратиться не могут.

Претенденты на получение единовременного пособия должны обладать рядом требований. Основные из них, которые встречаются в большинстве регионов (в программе участвует около 70 субъектов РФ), представлены далее:

  • рождение или усыновление третьего или последующего отпрыска (имеется в виду четвертого, пятого, шестого и т. д.);
  • первичное обращение за выделением регионального материнского капитала на третьего ребенка, дважды пособие не выдают;
  • постоянная регистрация в регионе на протяжении срока, который устанавливается муниципальными властями;
  • момент появления ребенка на свет должен совпадать с периодом действия региональной программы.

Чтобы подать заявление с просьбой о выдаче сертификата, родители не должны быть лишены прав воспитывать своих детей. Если заявитель решением суда лишен прав на воспитание хотя бы одного из трех и более детей, в предоставлении капитала будет отказано.

Чем отличаются программы в регионах: примеры

В основе федерального законодательства о региональной помощи семьям с детьми лежит регламент расчета средств, процедура их оформления и варианты использования. В каждом из субъектов РФ, участвующем в программе, были не так давно изменены и дополнены базовые положения закона с целью их адаптации под экономические показатели местных территорий.

Для примера возьмем Калужскую, Ленинградскую и Московскую области. Региональный материнский капитал в каждой из них отличается. Так, например, наибольший размер пособия в Ленинградской области. Там он составляет 117 тыс. руб. Региональный материнский капитал в Московской области равен 100 тыс. руб., а в Калужской - вдвое меньше.

Проследить отличие можно и в условиях возникновения права на оформление сертификата. Если жители Подмосковья имеют возможность оформить документ после того, как родится на свет второй малыш, то в Калужской и Ленинградской областях требования стандартны - только после пополнения семейства третьим или последующим наследником. Кроме того, в этих двух регионах сертификатов на руки гражданам не выдают, средства перечисляются по безналичному расчету. Если в Калужской и Ленинградской областях воспользоваться госпомощью можно только по достижении ребенком годовалого и полуторагодовалого возраста соответственно, в Московской региональный материнский капитал доступен родителям только после трехлетия малыша.

Во всех трех регионах, которые мы взяли для примера, не одинаковы и направления для целевого использования. В Калуге власти решили не устанавливать никаких ограничений, позволив родителям распорядиться средствами по своему усмотрению. В Подмосковье сумму капитала можно направить на улучшение жилищной обстановки, платное образование детей, причем не только того ребенка, с рождением которого возникло право на региональный маткапитал, но и остальных, или определить всю сумму в качестве накопительной части пенсии матери. В Ленинградской области, помимо этого, есть возможность оплаты средствами регионального капитала медицинских услуг, оказываемых детям, и приобретение транспорта для семьи. В полном размере региональный материнский капитал предназначен к использованию семьям с пятью детьми или ребенком-инвалидом.

Куда обратиться, чтобы получить сертификат

С заявлением о выдаче документа, дающего право на использование средств регионального материнского капитала на третьего ребенка, нужно обращаться в органы местной соцзащиты или МФЦ «Мои документы». Документы нужно подавать лично или по нотариальной доверенности от заявителя. Есть и другие способы: можно переслать пакет бумаг почтовым заказным отправлением с уведомлением или подать заявление в электронном режиме через сайт www.gosuslugi.ru.

Для проверки подлинности документов, установления информации о других указанных в заявлении лицах и принятия решения о выдаче документа сотрудникам, по закону, дается 30 дней. По результатам проверки может быть дан отказ в предоставлении регионального материнского капитала.

В Московской области получить средства наличными можно только в случае обоснования планируемых трат. При положительном ответе комиссии деньги перечисляются на счет банковской организации, продавца недвижимости, медучреждений, детских садов, школ, строительных компаний-подрядчиков. При отказе в выдаче сертификата или перечислении средств можно обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение.

Какие документы необходимы

Сумма регионального материнского капитала в пределах одного субъекта РФ одинакова, вне зависимости от персональной ситуации заявителя. Обязательными документами для оформления сертификата являются:

  • заявление матери (или отца) троих и более детей;
  • национальный паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении каждого ребенка, в том числе и усыновленных детей;
  • справка о составе семьи, подтверждающая проживание заявителя вместе с детьми;
  • подтверждение российского гражданства детей, рожденных после 2007 года;
  • документ, подтверждающий период проживания в регионе (штамп о регистрации по месту жительства в паспорте, справка из УК).

Помимо указанных документов, могут потребоваться и другие бумаги. С перечнем документов, который потребуется, лучше ознакомиться заранее.

Для использования регионального капитала в органы соцзащиты необходимо предоставить:

Стоит отметить, что указанные списки документов не являются исчерпывающими. По усмотрению органов соцзащиты населения они могут быть дополнены.

Можно ли воспользоваться средствами в другом регионе

Поскольку ситуация, когда семья зарегистрирована в одном регионе, а по факту проживает в другом, не редкость. Процессы глобального миграционного движения внутри нашего государства, причиной которого является поиск работы граждан, неизбежно вносят коррективы и в законодательную сферу, регламентирующую порядок предоставления господдержки семьям с детьми. На фоне имеющегося экономического кризиса на территории России, уровень внутренней миграции только возрастает, отчего и остается актуальным вопрос применения регионального материнского капитала вне места проживания.

Как известно, нормативно-правовые акты не должны идти в противовес содержанию федеральных законов. Обратившись к закону 256-фз, действующему на территории всей страны, можно получить много полезной информации, касающейся целенаправленного задействования средств маткапитала.

Нормы этого документа прямо указывают на право граждан становиться обладателями недвижимости на любой территории России. Не разрешается покупать квартиры и дома только за пределами государства. Следовательно, региональные подзаконные акты не могут противоречить данному закону, что означает лишь одно: обладатели сертификата могут вложить средства, полученные от субъекта РФ, и приобрести недвижимость в любой точке России, где только пожелается.

На что можно потратить

Многих родителей интересует, как получить региональный материнский капитал деньгами, можно ли сразу обналичить сертификат. Здесь нужно сразу уточнить: ни одна из операций по выведению наличных не является законной. Попытка обманным путем завладеть средствами муниципального бюджета является основанием для привлечения к юридической ответственности (административному штрафу, а в некоторых случаях к уголовному наказанию). Теперь сомнений в том, можно получить региональный материнский капитал деньгами или нет, быть не должно. Какие бы заманчивые условия ни предлагали мошенники, ни в коем случае не соглашайтесь!

Направить на конкретную цель средства, полученные из местных бюджетов, можно только тогда, когда ребенок достигнет определенного возраста. В большинстве регионов право распоряжаться местным материнским капиталом возникает у родителей после достижения их чадом трех лет.

Главные направления для использования средств сертификата одинаковы для преимущественного числа регионов:

  • улучшение жилищных условий;
  • строительство нового жилья;
  • лечение в платном медучреждении;
  • оплата образования детям;
  • накопительная часть материнской пенсии.

Улучшение условий проживания

Этот способ использования средств семейного капитала считается самым популярным среди его обладателей. Средств, которые выделяются многодетным родителям, как правило, не хватает на приобретение квартиры или полноценного дома. Но при этом капитал можно дополнить личными сбережениями или взять ипотечный кредит, а если он уже оформлен, то сумму капитала разрешается направить на погашение долга. Важно, чтобы приобретаемое за счет средств регионального капитала жилье находилось строго на территории Российской Федерации. Но все же в некоторых регионах власти устанавливают территориальные ограничения на использование сертификата - за средства маткапитала можно приобрести жилье исключительно на территории своего региона.

Ремонт и строительство

В отдельных областях региональный материнский капитал можно использовать на приведение жилого помещения в надлежащий порядок. Чтобы начать ремонт или перепланировку жилья, необходимо отправить заявку в ПФР (Пенсионный фонд России) о просьбе разрешить траты денежных средств на конкретную цель. Желательно заранее самостоятельно ознакомиться с региональным регламентом, дающим определение материнскому капиталу и его точной суммы, а также устанавливающим варианты его целевого использования.

Заявление каждого гражданина рассматривают отдельно. Особое внимание уделяется значимости и рациональности указанных в заявке целей, на которые планируется потратить финансы.

Если разрешение от региональных властей получено, можно приступать к реализации планов. Ремонт разрешается делать самостоятельно или, прибегнув к услугам строительных организаций. Если улучшать жилищные условия владелец свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал будет своими силами, половина суммы перечисляется в качестве аванса, а оставшаяся часть после предоставления квитанций и чеков, подтверждающих затраты в полном объеме. Если в ремонте участвует фирма-подрядчик, то средства поступают на ее счет по безналичному расчету.

Образование и лечение

Возможность использовать средства федерального материнского капитала на обучение - нововведение последних лет, которое нашло свое отражение и в региональной помощи семьям с детьми. На сегодняшний день это второй по популярности способ расходования. Теперь средствами капитала можно оплачивать обучение каждого из детей в учебных заведениях любого типа (детсады, школы, кружки, секции и т. д.). Причем разрешается направлять финансы на обучение одновременно нескольких детей.

Не менее важной является возможность родителей получать средства на лечение и приобретение лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации после тяжелой болезни. Кроме того, часть финансов данного пособия может быть израсходована на стоматологическую помощь. При этом необходимо заключить с медучреждением специальный договор. Предоставить соответствующие документы в органы соцзащиты. В случае удовлетворения заявления финансы перечисляются в безналичном порядке по указанным реквизитам на банковский счет организации, оказывающей платные услуги не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Капитал для накопления материнской пенсии

Если в семье будет принято решение не растрачивать средства сертификата, а внести всю сумму на накопительную часть для формирования пенсии, необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР России. Как только женщина достигнет нетрудоспособного возраста или выйдет на пенсию ранее по иным обстоятельствам, получить внесенные выплаты она сможет несколькими способами:

  • Срочным платежом, который позволит ей самостоятельно определить срок выплат.
  • Единовременным, который может применяться только в том случае, если накопительная часть пенсионной выплаты не достигает и 5 % от страховой, а также при назначении пособия по инвалидности и в других ситуациях.
  • Накопительным, который подразумевает начисление ежемесячных выплат, зависящих от пенсионных взносов и материнских средств.

Другие варианты использования средств

В отдельных регионах разрешается использование государственных средств на покупку автомобиля для семьи, земельного участка, бытовой техники и мебели, дачного дома или гаража, помещения для ведения подсобного хозяйства.

К примеру, в Тульской области власти не возражают против расчета региональным капиталом за обучение матери в вузе, а в Челябинской области деньги из муниципального бюджета разрешается использоваться для лечения или реабилитации любого из членов семьи. В населенных пунктах Хакасской Республики размер выплат неодинаков и может варьироваться от 100 до 200 тыс. руб. в зависимости от численности жителей.

Таким образом, семьи с двумя и более детей могут рассчитывать на двустороннюю помощь от государства и властей региона проживания. Основным отличием между этими двумя видами помощи является их величина и источник субсидирования, отличаться могут и условия предоставления помощи. Федеральный материнский капитал не может быть такого же размера, что и муниципальный. Кроме того, сумма регионального капитала напрямую привязана к колебаниям показателей местных бюджетов. Но так или иначе, государство ведет правильную политики, мотивируя молодые семьи на повышение рождаемости и демографических показателей в стране.

Каждой российской семье, решившейся на второго (и каждого последующего) ребенка, полагается материальная . Это – так называемый «материнский капитал». Данная субсидия введена в нашей стране сравнительно недавно, но ею воспользовались уже 6 миллионов молодых родителей и усыновителей. И с каждым годом эта цифра будет только расти.

Региональный семейный капитал — поддержка семьям

Еще в 2011 году, отметив положительное влияние программы «Материнский капитал» на демографическую ситуацию в стране, президент лично выдвинул предложение о введении дополнительных подобных , но уже на региональных уровнях. С этой целью он напрямую обратился к главам нескольких субъектов РФ. В результате, уже сегодня на территории различных округов нашей страны уже вступили в силу несколько программ, получивших общее название «Региональный семейный капитал».

В чем же суть подобных субсидий и чем они отличаются от федерального проекта, направленного на поддержку детных «ячеек общества»? Главная особенность «Регионального семейного капитала» состоит в том, что деньги для финансирования данной программы в рамках каждого отдельно взятого округа предоставляет сам субъект государства.

В связи с этим, условия получения описываемой субсидии в разных регионах могут значительно отличаться. Ведь лично занимающиеся формированием соответствующего денежного фонда главы субъектов вольны устанавливать и критерии, по которым определяется, будет ли оказана материальная помощь конкретной семье. Так, например, в некоторых регионах под действие программы попадают лишь те «ячейки общества», в которых воспитываются трое или большее количество детей; в других – лишь малоимущие граждане и т.д.

Размер субсидии

Сумма регионального семейного капитала в каждом регионе разная

Определением размера описываемой субсидии в каждом конкретном регионе также занимается непосредственно глава субъекта. То есть, в разных областях страны сумма выплат может сильно варьироваться. Так, например, в Ивановской области молодая семья за рождение очередного ребенка получает единовременное в размере всего-навсего 50 тысяч рублей, против 429 тысяч в Башкортостане.

Если же говорить о средних по стране цифрах, то сумма выплаты составит примерно 100-150 тысяч рублей. Данные средства ни при каких условиях не облагаются государственным налогом на доходы (НДФЛ). Главная, пожалуй, особенность регионального семейного капитала состоит в том, что данное пособие вообще нельзя обналичить. Выдается субсидия в виде , который затем можно будет предъявить в соответствующей инстанции при необходимости потратить деньги.

Исключением стали лишь некоторые области страны, где сумма регионального семейного капитала предельно мала в сравнении с другими округами РФ. Так, все в той же Ивановской области молодые родители имеют право получить описываемое пособие в виде наличности и потратить его на текущие неотложные нужды.

Что примечательно, региональный семейный капитал полагается не только матерям двоих или большего количества детей. С тем же успехом данная субсидия может быть выписана и отцу одиночке или даже самому ребенку (если он остался сиротой). Разумеется, в разных регионах страны правила начисления таких пособий могут сильно отличаться. Общей остается лишь одна закономерность: как и в случае с материнским капиталом, деньги с сертификата можно будет потратить лишь после того, как ребенку, в связи с рождением которого он был выдан, исполнится, как минимум, три года.

На что можно потратить деньги?

Региональный семейный капитал можно потратить на определенные цели

Как и в случае с материнским капиталом, трата региональной субсидии может быть сопряжена с определенными трудностями. Ведь список областей, куда можно вложить полученные от местных властей деньги, тоже очень сильно ограничен.

Примечательно, что в разных регионах РФ условия траты семейного капитала могут незначительно отличаться. Иначе говоря, каждый субъект страны самостоятельно определяет не только размер и условия выдачи субсидии, но и критерии ее целевого использования.

Впрочем, у всех действующих сегодня региональных программ есть и общие черты. Так, практически во всех округах РФ семейный капитал можно потратить следующим образом:

  • на улучшение жилищных условий (то есть, на покупку, или даже , квартиры и т.п.);
  • на покупку земельного участка под строительство или сельскохозяйственные нужды;
  • на покупку личного автотранспорта;
  • на лечебно-оздоровительные процедуры для детей (например – );
  • на обучение отпрысков;
  • на пенсионное обеспечение матери (как правило, в случае недееспособности женщины);
  • на расширение подсобного хозяйства.

Как оформить региональный семейный капитал?

Региональный семейный капитал оформляется в пенсионном фонде

Оформлением регионального семейного капитала занимается Пенсионный фонд. Так как условия получения данной выплаты напрямую зависят от места прописки или регистрации молодых родителей, то и обращаться по вопросам начисления субсидии паре следует в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Там же им сообщат условия, на которых семья сможет претендовать на описываемое региональное пособие. Но существует ли способ заранее определить, смогут ли многодетные родители рассчитывать на материальную поддержку со стороны субъекта РФ, в котором они проживают, не обращаясь в соответствующие органы?

Разумеется, пара может самостоятельно ознакомиться с условиями получения регионального семейного капитала в своем округе, найдя соответствующие статьи в интернете. Также молодым родителям полезно будет узнать, что существуют и общие для всех округов страны условия для получения описываемой субсидии:

  • «ячейка общества», претендующая на региональный семейный капитал должна быть зарегистрирована (прописана) на территории конкретной области в течение, как минимум, трех лет;
  • ребенок, в связи с появлением которого родители или усыновители желают получить описываемое пособие, должен быть рожден не ранее 2011 года (ведь именно тогда и вступила в силу программа «Региональный семейный капитал»).

Если конкретная семья соответствует всем критериям для получения регионального пособия от своего округа, молодые родители могут заняться подготовкой документов для обращения в Пенсионный фонд. Какие же бумаги нужно будет принести с собой для оформления субсидии? В различных регионах страны список документов, необходимых для получения семейного капитала отличается незначительно. Обычно это.

Многие субъекты Российской Федерации поддержали действие всероссийской программы по выплате материнского капитала собственными законодательными актами, предусмотрев дополнительные меры материальной помощи семьям. Так называемый региональный материнский капитал имеет свои особенности и отличия.

Как получить региональный материнский капитал?

Каждая административно-территориальная единица РФ - республика, край, область, город - вправе самостоятельно разрабатывать положения собственных социальных программ, определять сумму выплат и цели применения. Поэтому в регионах содержание проектов отличается.

Несмотря на это, процедура получения регионального материнского капитала имеет общие черты вне зависимости от региона:

  • право на субсидию имеют только граждане РФ;
  • региональный сертификат выдается один раз;
  • семья должна проживать на территории региона определенное количество лет;
  • программа начинает действовать, когда в семье рождается или усыновляется третий или следующий ребенок;
  • средства поступают в распоряжение получателя по истечении установленного местным законодательством времени.

Кто может получить сертификат?

Главным требованием к гражданину, претендующему на материнский капитал, является юридически подтвержденный статус родителя (усыновителя) ребенка, появившегося в семье в период действия программы. В подавляющем большинстве регионов это время установлено с января 2011 года. Иногда оговорены более ранние сроки.

Субсидия выдается:

  • матери ребенка, обладающей первоочередным правом;
  • отцу, если он - единственный родитель или мать утратила свое право;
  • ребенку в случае смерти обоих родителей.

Отличие программ федерального и регионального значения

Семейная политика федеральных и региональных властей направлена на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для семей, улучшение их материального состояния.

Программы различаются:

  • источником финансирования;
  • размером пособий;
  • направлениями использования;
  • сроками реализации сертификата;
  • требованиями к получателям.

Средства на дотацию власти региона выделяют из местного бюджета области или города.

Размер выплат по регионам колеблется от 25 000 до 453 026 рублей. Там, где установлены минимальные суммы по сравнению с другими субъектами РФ, власти дают право тратить средства на большие статьи расходов.

Отличительные черты федерального и регионального материнского капитала:

  • Федеральный закон не ограничивает срок действия сертификата, на региональном уровне обозначается период реализации дотации.
  • Выплата, обеспеченная региональными субъектами, предназначается для многодетных семей, воспитывающих трех и больше детей. Всероссийским проектом предусмотрена единовременная выплата на второго или последующего ребенка. Получить ее можно единожды.
  • Если по Федеральному закону правом на материнский капитал обладают все российские граждане, то в некоторых регионах получателей ограничивают размером дохода семьи. Или предлагают расширенную поддержку, выплачивая дотацию на каждого рожденного или усыновленного ребенка.

Субсидия как по федеральной, так и по региональной программе не выдается наличными денежными средствами. Определенная сертификатом сумма перечисляется на расчетный счет финансового учреждения или организации после того, как органы социальной защиты согласятся с целью расходования финансовой помощи.

В некоторых областях предусмотрена возможность снятия процентов по вкладу, использования его части вне основной цели.

На что можно потратить региональный материнский капитал?

Семья, получившая пособие по региональной программе, вправе использовать средства полностью или частично. Отдел соцзащиты поможет получить актуальную информацию о способах применения материнского капитала.
Чаще всего законодательно на региональном уровне закреплены следующие направления:

  • приобретение и ремонт жилья;
  • компенсация затрат на строительство;
  • обеспечение первоначального взноса по жилищному кредитованию;
  • лечение, реабилитация и образование детей;
  • покупка транспортного средства или участка земли.

Куда обратиться за сертификатом?

Услугу по выдаче сертификата оказывают:

  • многофункциональные центры;
  • управление социальной защиты;
  • единый портал Госуслуг.

На сайте Госуслуг, созданном для оперативной работы учреждений с гражданами, подробно указан алгоритм заполнения установленной формы заявления.

Необходимые документы

Подготовиться к обращению за социальной поддержкой лучше заранее.

Для оформления регионального материнского капитала нужно собрать пакет документов:

  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • свидетельство об усыновлении (при наличии);
  • СНИЛС;
  • справка с места жительства, подтверждающая время проживания на территории региона;
  • копии документов.

Так как оформление сертификата длится около месяца, то законодательство разрешает предоставлять копии документов.

Вместе с пакетом документов гражданин подает в государственное учреждение или заполняет на веб-портале заявление, в котором указывает:

  • территориальное подразделение соцзащиты;
  • данные о получателе и членах семьи;
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • место проживания и регистрации;
  • гражданство;
  • реквизиты документов;
  • отсутствие или наличие фактов о ранее выданных формах поддержки;
  • список прилагаемых документов;
  • способ получения сертификата.

Важно заполнять бланк без ошибок, предоставлять достоверные сведения. Это сократит срок выдачи именного сертификата, подтверждающего, что его владелец соответствует требованиям регионального законодательства, и прошел процедуру обоснования траты средств.

30 дней органы рассматривают заявление, проверяют сведения. После этого в течение 5 дней уведомляют о результатах.

Размеры региональной поддержки многодетным семьям в областях

Органы местного самоуправления субъектов РФ законодательно регулируют правила выдачи сертификата и условия его использования. Администрация вправе назначать размер финансовой помощи семьям, учитывая благосостояние региона, возможности местного бюджета.

Московская область

В столице отсутствует региональный аналог федеральной программы, но разработаны многочисленные льготы и предусмотрены другие меры финансовой поддержки семей. Сумма пособий (как единовременных, так и ежемесячных) часто превышает величину дотаций по сертификату в регионах.

В Московской области региональная программа действовала до 2017 года. Граждане могли получить 100 000 рублей при рождении второго, третьего и последующих детей. Право сохранено для семей, в которых ребенок родился с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

Ленинградская область

Варианты направлений применения региональной поддержки расширены в Ленинградской области. Ограничения вводятся, если семья нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда направить денежные средства можно исключительно на эту цель.

Размер выплаты в 2017 году - 117 000 рублей по области, 140 000 - в Санкт-Петербурге.

Краснодарский край

Положения программы Краснодарской области максимально приближены к Федеральному закону. Помощь оказывается семьям при рождении третьего малыша, срок обращения за сертификатом не ограничен. Размер дотации - 100 000 рублей с ежегодной индексацией по уровню инфляции.

Свердловская область

Субсидирование в Свердловской области имеет отличительные особенности. Размер выплат с учетом индексации на 2017 год - 126 400 рублей на одного ребенка, 189 600 рублей - при рождении тройни. Правительство Свердловской области сократило возможность применения сертификата до 2 лет, обозначило нюансы более раннего использования средств.

Нижегородская область

Согласно изменениям, внесенным областным законом Нижегородской области от 30 августа 2016 года, пособия выплачиваются в следующем размере:

  • 25 000 рублей - на второго ребенка;
  • 100 000 рублей - на третьего и последующих детей.

Сумма пособий не индексируется.

Ростовская область

Власти Ростовской области поддержали инициативу Президента по повышению рождаемости. Согласно действующей региональной программе, получателями дотаций становятся многодетные и малоимущие семьи. Сумма выплат - 100 000 рублей.

Республика Башкортостан

Законодательное собрание республики утвердило региональную программу поддержки, значительно отличающуюся от федерального аналога:

  • рассмотрением заявлений занимается Министерство образования Башкортостана;
  • получить сертификат могут только усыновители;
  • пособие выплачивается на каждого ребенка.

Размер на 2017 год - 453 026 рублей на ребенка, что соответствует федеральному стандарту. Сумма увеличивается на 100 000 рублей, если семья усыновляет ребенка-инвалида.

Самарская область

Для стимулирования рождаемости Правительство Самарской области выделило дополнительное финансирование. Сразу после рождения в семье третьего ребенка родители получают 100 000 рублей.

Липецкая область

Гибкой системой оказываемой помощи семьям выделяется Липецкая область. Родители получают:

  • 50 000 рублей на третьего и последующего ребенка;
  • 100 000 рублей на близнецов;
  • 1 200 000 рублей при рождении сразу 3-х и больше детей.

Областной закон действует с 2011 года.

Рождение или усыновление троих (четверых и более) детей с 1 января 2009 года, предоставляет право родителю оформить сертификат.

Челябинская область

Многодетные семьи, проживающие в Челябинской области, получают региональный материнский капитал в размере 50 000 рублей. Дополнительное требование к получателям - уровень дохода на каждого члена семьи должен соответствует прожиточному минимуму и не превышать его.

Закон начал действовать с 2012 года. Несмотря на то, что индексация пособия предусмотрена местным законодательством, сумма соцподдержки не изменилась в настоящее время.

Цели, на которые можно направить средства по региональной программе Челябинской области, - образование детей и лечение членов семьи.

Содержание детей сопровождается немалыми тратами. Дополнительное региональное субсидирование, действующее совместно с Федеральной программой о материнском капитале, пополняет и укрепляет семейный бюджет. На выданные средства или взять . Знание особенностей программы «Материнский капитал» позволит родителям проанализировать тонкости оформления пособия в своем населенном пункте.

Получите ответ юриста за 5 минут

Поделиться: