Инспектор имеет право! Сотрудник ДПС и участники дорожного движения: десять правил общения.

Права и обязанности сотрудников ГИБДД, ДПС, а также полиции четко регламентированы законом о полиции и приказом МВД. Последний документ желательно всегда иметь при себе и выучить основные требования к работе инспекторов ГАИ.

Это довольно большой документ, состоящий из большого количества обязанностей, а также разделов, в которых расписаны все нюансы работы ГИБДД и ДПС:

• контроль за соблюдением ПДД;
• взаимоотношения между сотрудниками ГИБДД и участниками движения;
• причины для остановки, выяснения личности;
• как инспектор обязан выписывать протокол о нарушении и постановление о штрафе;
• как проводить освидетельствование на опьянение и так далее.

Рассмотрим основные моменты.

Принят данный закон был в 2009 году, но с тех пор в него было внесено некоторое количество поправок и дополнений в обязанности полицейских. Что должен уяснить для себя водитель в первую очередь?

Осуществление контроля на дорогах

Контролировать движение имеют право как инспекторы ГИБДД, так и представители полиции, в особых случаях допускается и контроль со стороны различных спецслужб и военной администрации - но это уже в самых экстремальных случаях, например, при поимке банды особо опасных преступников, в условиях военных учений на определенной территории, во время вооруженных конфликтов.

Но есть одно общее правило - в случае возникновения таких ситуаций должны быть размещены соответствующие объявления в СМИ, расставлены дорожные знаки, а допущенные к контролю лица обязаны иметь при себе удостоверения, значки с указанием формирования МВД, на них должна быть служебная форма.

При общении с водителями или пешеходами они обязаны четко указывать причину остановки или проверки.

Кроме того, остановка транспорта и контроль за соблюдением ПДД возможны лишь:

• в зоне размещения стационарных или временных постов;
• при наличии патрульной машины;
• контроль может вестись как в скрытой, так и в открытой форме.

Причины для остановки транспортного средства

Установлен единый перечень причин и условий, при возникновении которых сотрудники имеют право останавливать автомобили и пешеходов:

• при явном нарушении ПДД;
• несоблюдение правил эксплуатации - несоответствующие световые приборы, загрязненные номера, технические неисправности, неправильная транспортировка грузов и так далее;
• при опросе свидетелей ДТП, необходимости в понятых, для помощи пострадавшим;
• при проведении спецопераций.

Общение с водителями

Имеются также прописанные правила общения с участниками движения:

• Так, прежде всего инспектор должен быть одет по форме, у него должен быть нагрудный значок.
• При обращении к водителю он должен произносить слова четко, обращаться на «Вы», объяснить причину остановки, по просьбе водителя предъявить удостоверение.

Требовать же от вас предъявить ВУ инспектор имеет право лишь на посту ДПС.

Обратите внимание, что заставить вас выйти из машины инспектор имеет право лишь в следующих случаях:

• наличие каких-либо несоответствий правилам эксплуатации ТС - поломки, грязные номера, негорящие и т.д., инспектор должен указать на поломку и попросить водителя выйти, чтобы тот лично в этом убедился;
• если имеется директива по задержанию ТС определенной модели, которое находится в розыске, в таком случае водитель обязан выйти и предоставить доступ к номерам кузова, двигателя, к VIN-коду.

Также инспектор имеет право заставить водителя покинуть машину, если имеется запах алкоголя, имеется подозрение на наркотическое опьянение, в случае если нужно быть понятым или помочь пострадавшим в ДТП.

Выписка штрафов

Еще одно болезненная тема - в приказе регламентируется и данный пункт.

Инспектор должен назвать нарушенные статьи ПДД и соответствующие статьи КоАП, огласить сумму штрафа или вид наказания с учетом смягчающих или отягощающих обстоятельств.

Затем выписывается протокол, который водитель обязан подписать (или не подписать), а также указать какие-либо обстоятельства, неучтенные инспектором.

• данные инспектора;
• дата;
• сумма с указанием статей КоАП;
• реквизиты для оплаты, номер постановления.

У водителя есть 10 дней для обжалования либо 60 дней для оплаты.

Преследование

Особое внимание в обязанностях уделяется нарушителям, не остановившимся по требованию. В данном случае инспектор имеет право инициировать преследование лично или передать информацию на другие посты. В особых случаях, если нарушитель представляет опасность, дается право на применение огнестрельного оружия.

Обязанности инспектора ДПС регулируются законодательством так же, как и его права. Он является таким же участником дорожного движения, как и водитель, поэтому общение должно происходить на равных.
Если сотрудник дорожной полиции превышает свои полномочия, вы вправе подать на него жалобу , но для этого знание его прав и обязанностей необходимо. В представленной статье мы разберем, как должен вести себя инспектор на дороге и при остановке авто, а также варианты действий водителя, при нарушении им правил.

○ Какими правами обладает сотрудник ДПС?

Права инспектора дорожной полиции регулирует:

• Закон РФ «О полиции».
• Административный регламент.
• Приказ МВД РФ от 20.04.1999 №297 «Наставление по работе дорожно-патрульной службы…».
• Приказ МВД от 1.06. 1998 № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции РФ».

Опираясь на эти нормативные акты, можно определить, какими правами наделяется сотрудник ДПС при выполнении служебных обязанностей.

✔ Проверка документов.

После остановки водителя, инспектор должен:

• Незамедлительно подойти к машине.
• Поздороваться, приложив правую руку к головному прибору и представиться: назвать ФИО, должность и звание.
• Оозвучить причину остановки.
• Представить служебное удостоверение, если водитель этого потребует (желательно зафиксировать у себя полученные данные).
• Изложить требование о передаче документов для проверки: без обложки и без удерживающих устройств.

Остановка производится на короткий срок, инспектор не вправе задерживать водителя, если нет административного правонарушения.

Проверка документов вне стационарного поста может быть по следующим основаниям:

• Выявление признаков нарушения ПДД.
• Наличие ориентировки или иной информации о причастности водителя к какому-либо правонарушению.
• В рамках специальных мероприятий, которые направлены на уменьшение количества ДТП и его последствий.

✔ Привлечение в качестве понятого.

Необходимость привлечения водителя в качестве понятого – основание для остановки водителя.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
(п.1 ст. 25.7 КоАП РФ).

Привлечение в качестве понятого относится к случаям, когда водитель должен выйти из машины и проследовать за инспектором. Перед этим сотрудник обязан:

• Представиться.
• Нназвать причину остановки.
• Изложить просьбу о привлечении в качестве свидетеля.
• После составления протокола предложить документ на подпись.

Важно учитывать, что вы должны быть независимым лицом, регулирующим законность действий сотрудника. Любые требования инспектора о внесении показаний, не соответствующих действительности – неправомерны.

○ Какие обязанности у инспектора?

Обязанности сотрудника ДПС регламентируются законодательно. Порядок действий устанавливается в соответствии с Приказами МВД «Наставление по работе дорожно-патрульной службы…» и «О реформировании деятельности Госавтоинспекции РФ», а также административным регламентом.

Общие обязанности инспектора следующие.

✔ Проверка ориентировок.

При остановке водителя, инспектор не обязан демонстрировать ему ориентировку, на основании которой производится проверка. Но она может быть использована для предъявления требования о досмотре.

Досмотр проводится с целью проверки фактического содержимого машины, при этом инспектор не вправе трогать какие-либо вещи. Водитель сам перекладывает предметы, которые мешают обзору, в противном случае, это уже обыск, на который должно быть соответствующее разрешение.

Досмотр проводится в присутствии двух свидетелей с составлением протокола.

✔ Задержание нарушителя.

Процедура задержания транспортного средства и его водителя регламентируется ст. 27.13 КоАП РФ. Это одна из мер производства по делам об административных правонарушениях.

Необходимо различать понятия «остановка» и «задержание». Второе означает ограничение свободы и не может производиться на месте остановки. Инспектор обязан доставить водителя в специальное помещение отделения МВД РФ, при этом, водитель имеет право на уведомление родственников. Подобное требование должно быть удовлетворено незамедлительно.

Задержание может длиться до 3 часов, если будет выявлено, что в отношении водителя ведется производство (например, за неуплату штрафов), то ограничение свободы могут продлить до 2 суток.

✔ Опрос очевидцев нарушения ПДД.

Привлечение свидетелей является важным пунктом оформления протокола. В их качестве могут выступать проезжающие водители. Нужно знать, что в качестве понятых не может выступать второй инспектор, а также пассажиры.

Данные очевидцев вносятся в протокол. Опрос должен проводиться в корректной форме, допускается спрашивать только нужные сведения (ФИО, адрес регистрации, паспортные и контактные данные). Запрашивание любых иных данных (например, место работы, объем заработной платы и пр.) является незаконным.

○ Нужно ли выходить из автомобиля, если того требует инспектор?

Водитель обязан покидать салон только, если:

• Он задерживается за правонарушение.
• Его отстраняют от управления ТС.
• Производится досмотр авто.

Во всех остальных случаях инспектор может только предложить выйти из машины, а делать это или нет, решает водитель.

При требовании покинуть авто, инспектор должен представиться и указать причину, на основании чего это надо сделать.

○ Оформление протокола при управлении ТС в состоянии алкогольного опьянения.

Если инспектор заподозрил водителя в том, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, последнему предлагается пройти освидетельствование на алкотестере. Для этого инспектор должен:

• Составить акт об отстранении от управления.
• Привлечь двух свидетелей.
• Продемонстрировать присутствующим результаты прибора.
• Составить протокол.

Несоблюдение любого из перечисленных условий является основанием для оспаривания составленного протокола.

Рано или поздно каждого начинающего автолюбителя остановит инспектор ГИБДД и к этой встрече нужно быть готовым. О том, как себя вести данной ситуации, мы и расскажем в этой статье.

Вне зависимости от того, по какой причине вас остановил сотрудник ГИБДД - за нарушение ПДД или для банальной проверки документов, вы должны знать следующее:

1. Вы имеете полное право не выходить из транспортного средства.
2. Работник ГИБДД должен вам представиться, произнеся свое имя, фамилию и звание. По первому требованию он также должен показать личное удостоверение (ст.5 «Закона о полиции»). Если инспектор не представился - попросите его сделать это.
3. Узнайте, почему вас остановили. Обратите внимание на то, что сотрудник ГИБДД должен самостоятельно вам сообщить причину остановку (п.2.14.ПДД). Пока он этого не сделает, вы имеете полное право не представлять документы для проверки. Если вы сомневаетесь в том, что перед вами находится работник ГИБДД, смело звоните в службу доверия ГИБДД. Звонок поможет вам убедиться, действительно ли стоящий перед вами офицер является сотрудником ГИБДД.
4. Если инспектор утверждает, что вы нарушили Правила дорожного движения, то попросите его в деталях описать, что конкретно вы сделали не так, и под какие статьи ПДД попадают ваши нарушения. Эти статьи необходимо запомнить, а лучше записать. В дальнейшем вы сможете проконтролировать корректность составления протокола, который в течение десяти дней можно обжаловать.
5. Недобросовестные сотрудники ГИБДД могут вас обманывать, вести себя некорректно и говорить повышенным тоном о ваших нарушениях. Не вступайте в полемику. Это бессмысленно. Сохраняйте спокойствие и уверенность в себе, даже если нарушение ПДД имеет место быть.

Автомобиль числится в угоне

Вежливо просим сотрудника ГИБДД показать ориентировку. В противном случае звоним в службу доверия.

Проведение спецопераций

Зачастую это лишь предлог для остановки транспортного средства. Сделайте звонок в службу доверия ГИБДД и узнайте, действительно ли данный пост выполняет такую операцию. Если это так, то рекомендуем неукоснительно соблюдать все требования инспектора. В противном случае, вы рискуете столкнуться с неадекватной реакцией работников ГИБДД на ваши действия.

Управление транспортным средством в состоянии наркотического и алкогольного опьянения

У вас есть право не дышать в алкометр, а требовать экспертизы в специализированном медицинском учреждении.

Инспектор вправе:

1. Остановить автомобиль нарушивший ПДД;
2. Проверить комплектацию, номера кузова, двигателя и шасси автомобиля. Оценить состояние транспортного средства;
3. Проверить право управления и технические документы на транспорт;
4. Потребовать предоставить автомобиль для выполнения неотложных служебных обязанностей (преследование нарушителей, доставка их в отделение полиции, буксировка поврежденных транспортных средств);
5. Сделать досмотр транспортного средства;
6. Попросить вас быть понятым в случаях ДТП или нарушениях ПДД другими водителями.

Все остальные действия сотрудников ГИБДД требуют либо наличия понятых, либо составления протокола.

Если за городом вас пытается остановить человек в полицейской форме на автомобиле без мигалок, специальных номеров и маркировки - можете не останавливаться. На это действие у вас есть полное право. Работник ГИБДД нарушает Приказ №1111 от 13.11.2006 года предписывающий использование спецтранспорта.

Этот же документ запрещает преследование транспортных средств в случаях незначительных нарушений ПДД (п.12.12.22). Преследуя транспортное средство, инспектор должен включить мигалку и сирену.

Если вы стали свидетелем неправомерных действий ГИБДД, то на ближайшем посту напишите заявление в двух экземплярах. Этот шаг оградит вас от незаконных обвинений в случаях не остановки по требованию работников ГИБДД. Напомним, что за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде лишения водительских прав сроком от одного до трех лет (ст.122-2 КоАП).

Если вы подверглись требованию остановиться в городских условиях, то следуйте пунктам ПДД. При невозможности остановки, стоит остановиться в ближайшем разрешенном месте. Не выходите из автомобиля. Дождитесь пока инспектор сам к вам подойдет. Если есть возможность, то разговор с работником ГИБДД лучше записать на диктофон, или любое другое средство видео или аудио регистрации. Помните, инспектор ГИБДД не имеет права требовать остановки записи.

Вежливо попросите обосновать причину остановки. Предъявите права и другие документы. Просьбу инспектора открыть капот для проверки номеров, можно выполнить из салона автомобиля. Если номера двигателя и кузова грязные и их невозможно прочесть - это не говорит о том, что вы должны их незамедлительно чистить. Инспектору надо пусть он и чистит.

Требования сотрудника ГИБДД показать огнетушитель, аптечку и знак аварийной остановки вы обязаны удовлетворить, так как п.314.7 ПДД категорически запрещает эксплуатацию транспортного средства без перечисленных предметов.

Если у вас нет одного из этих предметов, то вы попадаете под статью 125 КоАП - устное предупреждение. В данном случае вы должны проследовать в ближайшую точку продажи и приобрести недостающий предмет.

Если сотрудник ГИБДД просит вас открыть багажник, то это вас ни к чему не обязывает. Можете открыть багажник из салона или отдать ключи инспектору.

Исходя из всего вышеописанного, предлагаем всем автолюбителям памятку:

Поведение водителя при остановке сотрудником ГИБДД

1. По требованию инспектора остановитесь с соблюдением ПДД.
2. Не выходите из автомобиля. Ни один закон вас к этому не обязывает.
3. В темное время суток на безлюдной дороге опустите вниз дверные фиксаторы.
4. Разговаривайте с инспектором через слегка приоткрытое водительское стекло.
5. Перепишите номер жетона сотрудника ГИБДД.
6. Выслушайте представление инспектора, в котором он должен назвать свое звание и фамилию.
7. Установите причину остановки.
8. При первых признаках невежливого обращения потребуйте предъявить служебное удостоверение. Перепишите на лист бумаги все данные с удостоверения, для возможной подачи жалобы в суд или прокуратуру.
9. Передайте через приоткрытое стекло документы на автомобиль и водительские права.
10. При требовании работника ГИБДД осмотреть багажник либо салон, требуйте пояснения причин досмотра.
11. Услышав разъяснения, сопровождающиеся требованиями выйти из автомобиля и открыть багажник самостоятельно, разъясняем инспектору следующее: досмотр автомобилей разрешен только в случае административного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Слышим напутствие: «Счастливого пути». В ином варианте предлагаем инспектору составить протокол задержания.
12. Предложить работнику ГИБДД самостоятельно открыть багажник, но не забыть его предупредить, что действия, которые он совершит собственными руками, требуют наличия двух понятых, с последующим составлением протокола.
13. Если потребуется обжаловать действия ГИБДД в прокуратуре или суде.

Соблюдайте ПДД и будьте вежливы на дорогах!

Чтобы быть защищенным на дороге и аргументировано отстаивать собственный взгляд на произошедшее, каждому автомобилисту важно знать права и обязанности инспектора ДПС ГИБДД 2017.

Останавливаться или нет?

Форма и хорошо различимый нагрудный знак, вежливость и тактичность – таковы главные приметы работника дорожно-постовой службы, деятельность которого с 2009 года регулировалась приказом № 185. Из него, в частности, следует, что автоинспектор имеет право останавливать автомобиль на стационарных постах и в оборудованных помещением и средствами спецсвязи местах нахождения нарядов ДПС. Такие правила во многом определялись плохим качеством радиосвязи и отсутствием интернета.

Исключения:

ориентировка на авто или водителя;

нарушение ПДД;

необходимость получения свидетельских показаний по конкретному правонарушению;

при совершении регулировочного маневра, например, для создания «коридора» для скорой помощи, машин МЧС и пр.;

привлечение автомобиля для выполнения служебных обязанностей, привлечение водителя и/или транспортного средства для помощи пострадавшим.

С 20 октября 2017 года вступил в силу новый регламент МВД – приказ № 664. Где инспектор ДПС имеет право остановить автомобиль теперь? В любом месте на дороге.

Новые права инспектора ДПС многие расслабившиеся автомобилисты уже могли прочувствовать на собственной шкуре, когда сотрудник ГИБДД возникал «из ниоткуда» и приказывал остановиться характерным взмахом «полосатой палочки».

Остальные действия инспектора остались без изменения. Он обязан:

представиться, указав фамилию и должность, номер значка;

озвучить причину остановки;

предъявить раскрытое удостоверение, не выпуская его из рук (по просьбе водителя).

Останавливаться следует в том случае, если вы убеждены, что сотрудник обращается к вам и его требования вам понятны. Если ваша остановка противоречит правилам дорожного движения, например, есть запрещающие знаки, участок дороги имеет ограниченную видимость или прекращение движения создаст опасность на дороге, вы имеете право не реагировать.

Что может проверить сотрудник ДПС?

Стоит знать, что имеет право проверить инспектор ДПС, а что – нет. Первое – огнетушитель, «аварийка» и аптечка. Эти предметы водитель обязан иметь для того, чтобы не нарушать правила эксплуатации транспортного средства. Проверить их наличие могут, но отсутствие вовсе не свидетельствует о нарушении. Вполне возможно, что водитель час назад тушил чей-то автомобиль или оказывал первую медицинскую помощь, а теперь отравляется в ближайший магазин, чтобы купить новый огнетушитель или лекарственные средства.

На заметку! Составить протокол полицейский может, но в этом случае вам необходимо приложить к бумаге свою объяснительную причины отсутствия огнетушителя, аптечки или знака аварийной остановки.

Нередко нарекания вызывает степень тонированности стекол. Имеет ли право инспектор ДПС замерять тонировку? Да, но только при наличии закрепленных в ГОСТе приборов («Блик», «Свет», «Тоник» и пр.), имеющих:

свидетельство об исправности и точности данных от метрологической службы;

этикетку с датой проверки;

личную пломбу автоинспектора.

Ст. 27 КоАП РФ не запрещает задержание и доставку водителя в ГИБДД на срок до 3 часов, но не предполагает задержание и доставку автомобиля на станцию техобслуживания при наличии свидетельства о прохождении ТО.

Имеет ли право инспектор ДПС проверять техосмотр? Ответ зависит от категории транспортного средства. У водителей личных авто – нет, а у водителей такси, общественного транспорта и спецтранспорта, перевозящего опасные грузы, – да.

На заметку! С конца 2017 г. каждый техосмотр будет фиксироваться на камеру, чтобы снизить количество выданных диагностических карт без фактической проверки технического состояния автомобиля.

Зачем же тогда проходить осмотр, если штрафа не будет? Во-первых, чтобы убедиться в исправности автомобиля и повысить степень его безопасности, во-вторых, чтобы получить выплаты по страховому полису, в-третьих, чтобы приобрести сам полис. Имеет ли право инспектор ДПС проверять ОСАГО? При наличии техосмотра у перечисленных выше категорий транспорта, нет.

Имеет ли право инспектор ДПС проверять страховку ? По действующим правилам дорожного движения, да, так как она входит в перечень обязательных документов, которые водитель должен иметь при себе во время управления транспортным средством наряду с водительскими права ми и регистрационными документами на авто. Но предъявлять автогражданку нужно только при оформлении протокола или при дорожно-транспортном происшествии.

Отвечая на вопрос, имеет ли право инспектор ДПС проверять тахографы , следует понимать, что специальным оборудованием оснащаются только автобусы (с количеством пассажирских мест более 8) и грузовики массой более 3,5 тонн. Именно в них и проверяется наличие тахографов.

Досмотр, осмотр или обыск?

Имеет ли право инспектор ДПС проверять багажник? Может ли брать личные вещи, открывать сумки, бардачок? Эти вопросы нередко вызывают споры в силу незнания различий между досмотром, осмотром и обыском. Предлагаем разобраться.

При визуальном осмотре автомобиля сотрудник ДПС оценивает внешнее состояние транспортного средства. Инспектор может также заглянуть в салон авто через стекла. Этим осмотр и ограничивается.

Досмотр предполагает более широкие возможности, но для них должны быть основания – подозрение, что в авто находится что-либо, доказывающее совершенное преступление (оружие, наркотические средства, краденые вещи и пр.). Досмотр обязательно проводится в присутствии двух понятых и завершается составлением протокола, при этом досматриваться может не только содержимое авто, но и личные вещи, однако показывать их должен владелец. Настоятельно рекомендуется вести запись происходящего, причем делать это могут обе стороны.

Важно! При личном досмотре понятые должны быть того же пола, что и задержанный, а их поиск полностью ложится на плечи подразделения полиции.

Крайне важно, что во время досмотра полицейский не может самостоятельно брать ваши вещи, выкладывать их из авто, переставлять, переносить и т.д. – делать всё это по его просьбе должен владелец транспорт ного средства или понятые. Как только полицейский коснулся содержимого в машине, его действия приравниваются к обыску, на который представитель закона должен иметь разрешение прокурора.

На заметку! Если осмотр проводится при отсутствии водителя или лиц, сопровождающих грузы, не может, то проведение досмотра без водителя допускается.

Открывать багажник по просьбе инспектора вы не обязаны. Если он хочет досмотреть содержимое, пусть приглашает понятых и составляет протокол. Иногда полицейские идут на хитрость и просят предъявить огнетушитель или знак «аварийки», которые обычно лежат именно в багажнике. И снова вы не обязаны выполнять данную просьбу.

После проведения досмотра составляется протокол, где указывается опись найденных вещей, дата и время, данные участников процедуры. Копия сразу же передается водителю для ознакомления, а затем дается на подпись оригинал. В случае отказа подписывать документ, в нем ставится соответствующая отметка.

Новое в законодательстве-2017

Перечислим наиболее значимые нововведения, которые регламентируют права водителей перед инспектором в законах 2017 года , в первую очередь, упомянутого в начале приказа 664.

Автоинспекторам разрешено фиксировать нарушения камерами в зоне действия временных знаков. Однако, если знак дорожники не убрали в заявленные сроки, то нарушившим правила в зоне действия «неактуальных знаков» штрафы выписывать не будут.

Инспектору отныне запрещено препятствовать водителю, который снимает происходящее на камеру (видео или фото). Если гаишник ссылается на 24 статью Конституции, то ему стоит напомнить, что речь в ней идет о запрете публикации съемки частного лица. Вы выкладывать видео нигде не собираетесь, да и сотрудника полиции вряд ли можно считать частным лицом.

Лишать водительского удостоверения или снимать регистрационные знаки на месте автоинспектор не имеет права.

Передавать документы инспектору нужно «в чистом виде», освободив от обложек, скрепляющих цепочек и прочего. В противном случае полицейский обязан вернуть документы и попросить их «очистить от мишуры».

Имеет ли право инспектор ДПС снимать ксенон? Нет, но на основании части 3 статьи 12.5 КоАП он вполне может выписать штраф – от 500 до 5000 рублей, или инициировать судебное дело по лишению водителя прав.

С 20 октября ГИБДД перестает выдавать справки о ДТП – именно те, что нужны страховой в качестве подтверждения. Сотрудник ГИБДД выдаст либо протокол о возбуждении/отказе от возбуждения административного дела, либо протокол о штрафе.

Имеет ли право инспектор ДПС штрафовать пешеходов? Несомненно, ведь они являются равноправными членами дорожного движения, за безопасность которого отвечает ГИБДД.

На заметку! С сентября 2013 г. по ст.12.29 КоАП пешеходам-нарушителям выписывается штраф в 500 рублей, чаще – делается устное предупреждение.

Зная закон, легко отстоять свою позицию, избежав скандала и ущемления своих прав. При всех нарушениях следует незамедлительно звонить «02» и в 10-дневный срок подавать письменную жалобу на незаконные действия полицейского.

Обязанности инспектора ДПС при остановке автомобиля

При остановке транспортного средства автолюбители имеют ряд прав, а инспектор - ряд обязанностей. До этого момента мною часто обсуждались права, которые имеют водители при составлении протоколов и вынесении постановлений. Однако ряд важных прав повляется у автолюбителя уже сразу после остановки транспортного средства, то есть ещё до составления первого протокола.

Для выяснения тех прав, которые есть у водителей при останове автомобиля нужно обратиться к Административному регламенту ГИБДД от 02.03.2009г. №185 (далее - Регламент ГИБДД).

Прочитав Регламент ГИБДД, мы узнаем что:

Во-первых, инспектор ДПС обязан уважительно относиться ко всем остановленным автолюбителям. Он обязан обращаться к автолюбителям на «Вы», быть вежливым, тактичным и объективным (пункт 19 Регламента ГИБДД).

Там же в Регламенте ГИБДД предусмотрена обязанность инспектора излагать в понятной форме все свои просьбы и требования. При этом инспектор обязан исключать из своей деятельности все ситуации, когда автолюбитель может неправильно его понять. Он не должен умалчивать какие-либо важные сведения, не должен вводить автолюбителя в заблуждение или использовать при общении уловки. Пренебрежение к автомобилисту, неправомерное «давление», завуалированные угрозы - недопустимы. Такие незаконные действия могут привести не только к дисциплинарной ответственности инспектора, но и к отмене составленного протокола.

Во-вторых, сотрудник обязан строго соблюдать закон (там же в Регламенте ГИБДД). Не должны допускаться нарушения процессуальных норм под видом необходимости привлечения «правонарушителя» к ответственности. Допущенные при получении доказательств нарушения должны приводить к исключению их из доказательной базы (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В-третьих, в соответствии с пунктом 20 Регламента ГИБДД, сразу после остановки транспортного средства инспектор обязан представиться (сообщить свою должность, звание и фамилию). Сразу после этого он должен сообщить автолюбителю причину и цель обращения. Говорить инспектор должен громко и чётко.

Если автолюбитель не услышал что-то, то инспектор ДПС обязан повторить сообщаемые сведения. Он не имеет права уклоняться от исполнения вышеуказанной обязанности путём произнесения сообщаемых сведений скороговоркой, шёпотом, невнятно. Такие действия будут означать, что сотрудник не исполнил свою обязанность, а значить допустил нарушение.

Поскольку «остановка автомобиля» - принудительное действие, а значить ограничивает права автолюбителя, то инспектор обязан разъяснить остановленному автомобилисту основание и повод такого ограничения, а также права и обязанности, возникающие в связи с данными ограничениями (абзац 3 пункта 20 Регламента ГИБДД).

В-четвёртых, если автомобилист попросил автоинспектора предъявить служебное удостоверение, то он должен сделать это незамедлительно (абзац 5 пункта 20 Регламента ГИБДД). Для изучения текста служебного удостоверения автолюбителю должно быть предоставлено достаточное время. Недопустимым будет быстро взмахнуть удостоверением перед глазами автомобилиста, так чтобы он ничего не успел прочитать. Такое действие не будет считаться «предъявлением удостоверения».

В-пятых, все сигналы со стороны инспектора (например, сигнал об остановке автомобиля) должны быть четкими и понятными. Это требование пункта 22 Регламента ГИБДД. При этом недопустимыми со стороны инспектора будут любые действия, которые ставят под угрозу безопасность участников дорожного движения или провоцируют нарушение ПДД . Ведь сам смысл деятельности автоинспектора - обеспечение безопасности дорожного движения.

В-шестых, если, по мнению автоинспектора, водитель допустил нарушение ПДД , то сотрудник ГИБДД обязан подробно объяснить автолюбителю, в чём заключается якобы допущенное нарушение. Делать это нужно со ссылкой на конкретное законодательство (пункт 23 Регламента ГИБДД). При этом перед тем как требовать с автомобилиста объяснений, инспектор обязан разъяснить ему права ( КоАП РФ и Конституцию РФ). Незаконным будет являться требование автоинспектора дать пояснения до момента разъяснения права. Автомобилист имеет полное право не согласиться с сотрудником ГИБДД о том, что якобы было допущено нарушение.

В-седьмых, по требованию автолюбителя сотрудник ГИБДД обязан разъяснить порядок обжалования своих действий. В случае возникновения конфликта или предъявления водителем претензий такие разъяснения должны даваться автоинспектором без каких-либо напоминаний (абзац 2 пункта 23 Регламента ГИБДД). При этом автолюбитель имеет право попросить у сотрудника ГИБДД номер телефона и местонахождение ответственного лица. Инспектор обязан предоставить данные сведения (абзац 4 пункта 23 Регламента ГИБДД).

Пункт 25 Регламента ГИБДД предоставляет водителю право использовать видео- и аудиозапись при общении с инспектором (если таковое не запрещено законодательством). Инспектор не имеет право препятствовать этому.

Все вышеуказанные действия сотрудником ГИБДД должны производиться сразу после возникновения соответствующей обязанности, без напоминания. Сам факт исполнения автоинспектором своей обязанности, но только после неоднократных напоминаний водителя или через продолжительный период времени после наступления соответствующей обязанности не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной ответственности. Ведь обязанность должна исполняться своевременно, без попыток уклонения.