Материнский капитал после 2 ребенка. Кто и сколько раз может получить материнский капитал? Целевое использование материнского капитала
Правительство Российской Федерации заинтересовано в улучшении демографической ситуации и увеличении рождаемости в стране. Именно поэтому и была утверждена социальная программа по выдаче материнского капитала тем семьям, которые решили завести второго или третьего ребенка.
В предстоящем 2019 году социальная программа по выдаче материнского капитала также будет работать. Однако выплаты подвергаться индексации не будут. Размер сертификата на ребенка останется прежним.
Так как уровень рождаемости в стране напрямую регулирует состояние экономической ситуации в государстве, правительство Российской Федерации заинтересовано в том, чтобы рождаемость населения повышалась. Однако не все семьи готовы решиться на то, чтобы завести второго или третьего ребенка. Так происходит потому, что многие родители боятся, что не смогут найти должные финансовые средства на содержание ребенка. Социальная программа по выдаче материнских сертификатов призвана помочь родителям с новорожденным ребенком и обеспечить возможность покупки ему всех необходимых предметов первой необходимости.
Данная программа действует уже не первый год. Первые сертификаты были выданы российским матерям еще в далеком 2007 году. Тогда это вызвало большой ажиотаж среди граждан. Данная возможность позволяла получить огромную поддержку от государства и возможность завести еще одного желанного ребенка в семье. С тех пор данная социальная программа стала объектом большого внимания. Российские граждане постоянно отслеживают все новые изменения, которые были внесены в программу материнского капитала.
Чем обусловлена необходимость выдачи материнского капитала в 2018 году
Ранее в правительстве планировалось, что программа по выдаче материнского капитала будет длиться сроком до 10 лет, однако она стала настолько популярна, востребована и необходима российским семьям, что ее решили продлить вплоть до 2021 года. Однако в предстоящем 2019 году размер социальных выплат по материнскому капиталу перерасчитан и проиндексирован не будет, поскольку на данное время государственная казна не располагает должными финансовыми средствами на проведение подобного рода процедур. Несмотря на это материнский капитал все еще остается одним из решающих аргументов в пользу того, чтобы завести или усыновить второго, третьего или последующего ребенка в семье.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации претендовать на получение материнского капитала могут те семьи, в которых ожидается появление второго или третьего ребенка. При это следует отметить тот факт, что законодательство не ограничивает количество выплат на ребенка. Это значит, что на четвертого ребенка российская семья может получить такой же материнский капитал, как на второго и на третьего. Соответствующие государственные учреждения не имеют никакого права отказать матери оформить подобный сертификат.
Однако в данном случае более сложная ситуация бывает во время многоплодных родов, потому как действующее законодательство не предусматривает выдачи материнского сертификата на несколько детей более чем один раз. В связи с этим родителям приходится сложнее, ведь один сертификат придется разделить пополам сразу на нескольких детей, что в итоговой сумме выходит более затратно.
Следует также отметить тот факт, что на получение сертификата материнского капитала могут претендовать и те граждане, которые изъявили желание не только родить, но и усыновить ребенка. Однако правило о том, что ребенок должен быть вторым или более по счету в семье, остается актуальным.
Также не всегда бывает так, что материнский капитал получают только женщины. На него могут рассчитывать и мужчины в том случае, если жена умерла или представляет серьезную опасность своему новорожденному ребенку. Иногда мать могут лишить родительских прав, тогда отец вправе получить дополнительную финансовую помощь на ребенка от государства. В том же случае, если и мать, и отец, лишены права получать государственную поддержку в рамках программы по выдаче сертификатов материнского капитала, ребенок в возрасте до 23 лет вправе самостоятельно оформить данную социальную выплату.
Какой размер материнского капитала в 2018 году
Поскольку правительством Российской Федерации было решено продлить социальную программу по выдаче материнского капитала до 2021 года включительно, индексация выплат была отменена. Учитывая данный факт, все нуждающиеся в государственной поддержке семьи, изъявившие желание завести еще одного ребенка, смогут получить 453 тыс. рублей в рамках программы по материнскому капиталу. Напомним, что, несмотря на отсутствие перерасчета и индексации данных выплат в предстоящем году, по сравнению с 2007 годом, когда данная социальная программа только начала свое действие, размер выдачи капитала составлял всего 250 тыс. рублей.
Существует возможность получения материнского капитала не единой единовременной выплатой, а частями. Таким образом, начиная с текущего 2018 года, у российских семей есть возможность получать ежемесячные выплаты вплоть до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. При этом следует иметь в виду, что данная возможность является доступной только при условии, что финансовый доход каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточного минимума. Еще одним важным моментом является то, что рассчитывать на такие выплаты можно, если ребенок был рожден или усыновлен после 1 января текущего 2018 года.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2018 году
Чтобы стать обладателем материнского капитала, необходимо собрать необходимый пакет, состоящий из определенных документов, которые включают в себя ксерокопии документов, которые смогли бы подтвердить личность гражданина Российской Федерации, свидетельства о рождении всех детей и справку о доходах каждого родителя в семье. Приемом подобного рода документов занимается Пенсионный фонд Российской Федерации. Обратиться можно в любое территориально близко расположенное отделение. Из этого следует вывод, что каждый российский гражданин может обратиться как по месту прописки, так и по месту фактической прописки.
Помимо всех документов необходимо будет предоставить государственным органам письменное заявление. Его можно заполнить как в отделении, так и дома, предварительно скачав его и заполнив. Данный документ размещен в свободном доступе в сети интернет на своем официальном портале.
На что можно будет тратить материнский капитал в 2018 году
В 2019 году цели, на которые можно будет потратить выплаты, вряд ли существенно изменятся. Так, сертификат на материнский капитал разрешается использовать для:
- улучшения условий проживания семьи, включая погашение ипотеки на покупку дома или квартиры;
- образование ребенка, в том числе, на его обучение в университете или содержание в детском саду;
- пополнения накопительной части пенсии матери;
- компенсацию расходов, связанных с покупкой товаров и услуг для детей-инвалидов.
Государство строго контролирует, как граждане используют полученные сертификаты, и пресекает любые попытки из незаконного обналичивания или расхода на цели, непредусмотренные законодательством.
Материнским капиталом называются меры господдержки, нацеленные на повышение рождаемости в стране. Проект был разработан в 2006 году, и уже с 1 января 2007 года, женщины, родившие или усыновившие второго малыша, стали обращаться за получением сертификата. Изначально размер маткапитала составлял 250 000 рублей, но данная сумма подлежала обязательной индексации, поэтому постоянно увеличивалась пропорционально росту инфляции. За время существования программы, она несколько раз подвергалась изменениям, поэтому далеко не все знают, какие условия получения семейного капитала актуальны в 2019 году. Разберём ключевые аспекты.
Общие положения по программе господдержки
Получение маткапитала - это довольно действенная государственная программа по поддержке молодых семей, направленная на улучшение демографической обстановки в стране. Суть программы заключается в том, что за рождение второго либо последующих детей государство выдаёт .
Средства нельзя получить наличными, и для них предусмотрено исключительно целевое расходование. Воспользоваться правом на оформление сертификата можно лишь единожды.
Кто получает
Основные условия по программе материнского капитала регулируются Федеральным законодательством. Если исходить из названия госпрограммы, приоритетными правами на получение являются женщины, родившие либо усыновившие второго ребёнка.
Если женщина лишается родительских прав, признаётся умершей либо недееспособной, получить сертификат может мужчина, при условии, что он либо усыновителем. В ситуациях, когда мать и отец не могут воспользоваться законными правами на получение, предусматривается оформление маткапитала непосредственно на ребёнка.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
На каких условиях выдаётся
- родители не получали маткапитал ранее;
- второй ребёнок родился либо был усыновлен после 1 января 2007 года;
- российское гражданство родителей;
- мать и отец не были лишены родительских прав.
Процедура оформления
Учитывая, что получение маткапитала регулируется на Федеральном уровне, процедура предполагает определённые правила и последовательность действий.
Оформление
- . Родителям ребёнка необходимо собрать установленный законом перечень документов, чтобы подтвердить своё право на получение сертификата;
- Подача заявления. Маткапитал не выдаётся по умолчанию: получатели подают соответствующее заявление, к которому прилагается собранный пакет документов;
- Вынесение решения. Уполномоченная инстанция рассматривает документы, после чего одобряет выдачу сертификата либо выносит мотивированный отказ;
- Получение. Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме, после чего может получить сертификат и использовать средства маткапитала в соответствии с условиями программы.
Необходимые документы
В установленный законом перечень входят:
- заявление: пишется собственноручно либо подаётся через законного представителя;
- паспорт человека, который получает сертификат;
- документы, подтверждающие рождение всех детей;
- решение суда, если ребёнок усыновлен;
- документальное подтверждение невозможности получения сертификата матерью: смерть, лишение родительских прав (необходимо если заявление подаётся отцом ребёнка).
Приведённый перечень не является исчерпывающим, и по месту обращения могут быть затребованы дополнительные документы. Например, если заявитель одновременно подает заявление на выдачу сертификата и . В этом случае, потребуется представить справки, подтверждающие направление реализации. Это может быть кредитный договор с банком, если маткапитал предполагается использовать для частичного/полного погашения ипотеки.
Куда обращаться
Вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал и целевого использования средств занимается Пенсионный фонд, поэтому заявление и документы можно подавать в региональное представительство ПФР по месту проживания.
В целях упрощения процедуры, закон допускает либо посредством «Личного кабинета» на сайте ПФР. Нужно уточнить, что дистанционная подача документов предполагает, что заявитель представит их оригиналы по месту обращения.
Материальное обеспечение сертификата
Сумма, которую можно получить в рамках господдержки за рождение второго ребёнка, была установлена государством, поэтому является единой для всех жителей страны, независимо от региона проживания.
Сумма
Выше упоминалось, что изначально размер материнского капитала был обозначен в 250 000 рублей, однако, эта сумма ежегодно индексировалась, и в итоге увеличилась в среднем на 80%. В 2019 году номинал сертификата составляет 453 026 рублей.
Индексация
Последний раз маткапитал был проиндексирован в 2015 году, после чего правительством было принято решений временно заморозить сумму. Это ограничение введено на 5-летний период, и будет снято в 2020 году.
Несмотря на это, в сети довольно активно муссировали слухи, что правительство введет доплату к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Источник утверждает, что данные средства должны были выплачиваться с 2018 года, и в отличие от сертификата, их можно расходовать на любые цели. Сразу отметим, что официального подтверждения эта информация не получила.
Даже если правительством рассматривалась возможность увеличения маткапитала на 250 000 рублей, программа не была принята.
Целевое использование материнского капитала
Это один из ключевых аспектов данной госпрограммы. Некоторые родители не совсем понимают предназначение материнского капитала, и рассматривают сертификат, как возможность улучшить личное благосостояние, например, приобрести машину или сделать в квартире ремонт.
Рассмотрим, на что действительно можно потратить средства маткапитала.
Можно ли обналичить сумму сразу после получения
Несмотря на то, что в повседневной жизни встречается довольно много предложений обналичить средства МСК, они противоречат действующему законодательству.
Когда можно воспользоваться законным правом
Заявления о распоряжении денежной массой МСК рассматриваются Пенсионным фондом после того, как ребёнку исполняется 3 года. Сроки обращения законодателем не установлены, поэтому воспользоваться капиталом можно в любое время.
Допускается ли частичное расходование
Закон не запрещает такой вариант распоряжения средствами. В частности, сертификат можно разбить по всем доступным направлениям реализации. Например, одну часть можно израсходовать на первоначальный взнос по ипотеке, вторую - на .
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В июне 2017 года, на рассмотрение правительства был вынесен законопроект о пролонгации программы материнского капитала до 2023 года, однако предложение не было одобрено. По мнению экономического блока правительства блока правительства РФ, продление вызовет обратный эффект и приведёт к снижению рождаемости.
В ноябре 2017 года, в правила распоряжения материнским капиталом было внесено ряд изменений. В частности, сейчас допускаются ежемесячные выплаты из средств материнского капитала, оплата услуг нянечек и частных педагогов, если они оформлены в качестве ИП.
С 12.05.2019 г. подавать заявление о назначении ежемесячных денежных выплат из средств МСК при рождении второго ребенка можно не только по месту постоянного, но и фактического проживания.
Нужно отметить, что на региональном уровне , аналогичные по действию маткапиталу. Руководством областей могут устанавливаться дополнительные направления расходования средств и другие меры поддержки за рождение второго ребёнка, например, выдаются жилищные участки под ИЖС.
Посмотрите видео о порядке получения материнского капитала в 2019 году
5 октября 2018, 11:41 мая 12, 2019 20:40 
В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).
Последние изменения в маткапитале
С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.
Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:
Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.
Продление программы
1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.
Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.
Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка
В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).
Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:
- Со дня рождения - если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
- Со дня обращения - если гражданин обратился позже.
Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .
Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.
Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.
Изменения в оплате образования ребенка
В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:
- Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие - детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица . В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
- До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию . Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
- Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.
Cумма материнского капитала в 2019 году
Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .
Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:
- в 2020 году - до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8% );
- в 2021 году - до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4% ).
На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?
Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:
- Улучшение жилищных условий
:
- приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
- строительство или реконструкция дома.
- Оплата обучения детей
:
- получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
- оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
- проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
- Ежемесячное пособие на второго ребенка , рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
- Увеличение накопительной части пенсии матери .
- Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .
Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:
- Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств
:
- уплата первого взноса;
- погашение основного долга;
- уплата процентов.
- Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов . Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р .
- Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка , который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.
В настоящее время судьба федерального маткапитала активно обсуждается и Госдумой, и рядовыми россиянами. Согласно официальным нормам проект материнский капитал 2017 завершает скоро срок действия, и не известно, продлят ли программу, трансформируют, как изменится сумма выплат. Если у родителей, планирующих второго малыша или третьего ребенка, есть сомнения, продлили ли материнский капитал до 2017 года, то они могут быть спокойны: по действующим нормам он остается в будущем году. Окончательное решение по следующей пролонгации еще не принято.
Что такое материнский капитал
Важнейший социально значимый проект, утвержденный в 2006 году, действует в соответствии с законопроектом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Цель семейной программы:
- изменение демографической ситуации – добиться роста рождаемости;
- получение материальной поддержки семьями, которые обзаводятся вторыми и следующими детьми, направленной на такие нужды, как обучение ребенка, покупка жилья.
До какого года действует материнский капитал
Первой редакцией вышеуказанного Закона завершение программы материнского капитала планировалось осуществить по окончании 2016 года, но законодательным актом № 433-ФЗ от 30 декабря 2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» проект материнский капитал продлили до 2017 года включительно, окончание программы установили 31 декабря 2017 г.
Материнский капитал в 2017 году
По законодательству РФ такая поддержка государства положена семьям, где до конца будущего, 2017 года родится или усыновляется второй (следующий) малыш. Период для обращения за сертификатом и срок реализовать право на помощь неограничен. Правила оформления сертификата разработаны Минздравсоцразвития в Приказе №1180н от 18 октября 2011 г. За получением сертификата надо с паспортом, заявлением на сертификат обратиться в своем регионе в Пенсионный Фонд, приложив пакет документов на ребенка.
Размер
Денежная выплата и остаток по неиспользованному сертификату индексируются с учетом текущей инфляции. Изначально размер выплаты был 250 тыс. р. На 2017 год сумма не определена, но, если индексация выплаты будет произведена, размер материнского капитала в 2017 году достигнет величины около 505 000 рублей. Однако существуют опасения, что в будущем году индексирование могут упразднить.
На что можно потратить
На сегодня по использованию маткапитала действует программа по 4 целевым направлениям, среди которых обналичивание выделенных средств не предусмотрено. Материнский капитал 2017 можно расходовать на:
- приобретение жилья, квартиры, погашение ипотеки;
- обучение (образование) детей;
- адаптацию в социуме детей-инвалидов;
- накопление пенсии (накопительной части) матери.
Продлят ли материнский капитал после 2017 года
В текущей ситуации рассматриваются несколько сценариев как будет существовать и меняться материнский капитал после 2017 года. Одним из вариантов предполагается продлить программу на 5 или даже 10 лет. За этот проект выступает Минтруда: поскольку в России уменьшается количество женщин потенциально репродуктивного возраста, маткапитал простимулирует решение матерей старше 35 лет обзавестись вторым малышом или даже следующим.
По другому сценарию, с 2017 года выдачу сертификатов предлагается сделать адресной для нуждающихся. По мнению Минтруда, это грозит всплеском рождаемости в малообеспеченных семьях и чревато социальными рисками. По еще одному варианту, за который выступает Пенсионный Фонд, обсуждается отмена материнского капитала, что даст федеральному бюджету ежегодную, существенную в кризис экономию свыше 300 млрд рублей.