Положены субсидии жкх. Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг по ЖКХ и кто имеет право на ее получение? Кому откажут в компенсации

Большинство граждан, имеющих право на получение субсидии на оплату ЖКХ, знают об этой возможности и пользуются ей. Управляющей организации субсидирование малообеспеченных потребителей выгодно. При наличии государственной помощи платежная дисциплина у них становится лучше, и УО получают средства в полном объеме. В такой ситуации управляющим компаниям нужно хорошо знать, как работает система субсидирования. Этому вопросу и посвящена данная статья.

Жилищно-коммунальные услуги ежегодно дорожают, зачастую быстрее роста реальных доходов населения. Для значительной части граждан их оплата становится существенной финансовой нагрузкой, поэтому им государство оказывает помощь в виде субсидий на оплату ЖКУ. Главным условием для получателя такой безвозмездной поддержки является оформление необходимого пакета бумаг. В конце статьи

Кому положена субсидия на оплату ЖКУ в 2018-2019 годах

Список получателей субсидий на оплату ЖКХ в Москве и других городах с 2018 года изменений не претерпел. Рассчитывать на такую форму государственной помощи все так же могут граждане с ограниченным доходом и их семьи.

Субсидии могут получать следующие категории граждан:

• владельцы жилья;
• живущие в квартирах, принадлежащих государству или муниципалитету;
• арендаторы при заключении соответствующего договора;
• члены ЖК.

Не выделяются денежные средства тем, кто живет в квартире на условиях поднайма или временно, так как у них нет самостоятельного права на пользование помещением. К перечню тех, кому не положена субсидия на коммунальные услуги в 2018 году, относятся также граждане других государств. Однако тут есть исключение – в международных договорах РФ может быть предусмотрено иное.

Под членами ЖК здесь понимаются участники таких объединений, не успевшие полностью выплатить полагающийся паевой взнос. Если он погашен на 100%, то член кооператива уже считается владельцем недвижимости.

При предоставлении субсидий по коммунальным платежам учитываются постоянно живущие вместе с получателем члены его семьи. Более подробно с выдержками из законодательства о том, кто входит в состав семьи, можно ознакомиться в материале из нашей справочной системы .

Субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году предоставляются при соблюдении следующих нескольких условий:

• гражданство РФ. Об исключениях в виде подписанного нашей страной международного договора мы уже говорили;
• предоставление документов, которыми подтверждается право владеть жильем;
• подтверждение постоянной регистрации в квартире, указывающейся при оформлении субсидии;
• отсутствие долгов по коммуналке. Если должник оказался в тяжелом материальном положении, то права на субсидию ЖКУ он не лишается. Однако предварительно для ее оформления потребуется подписать соглашение о рассрочке задолженности;
• подтверждение факта того, что коммунальные платежи превышают предусмотренный в данном субъекте процент от суммарного дохода семьи.

Как посчитать размер субсидии на оплату коммунальных услуг

Для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг в 2018 году используются принятые в конкретном субъекте федерации стандарты жилой площади. В случае с одним проживающим человеком и площадью квартиры в 53 квадратных метра налицо превышение установленных стандартов. В таком случае субсидия будет начисляться только за те 33 квадратных метра, которые в законе закреплены за одним человеком. Для Москвы и МО здесь действуют такие стандарты:

• зарегистрирован и живет 1 человек – 33 м 2 ;
• живет 2 человека – 42 м 2 ;
• живет 3 человека и больше – на каждого члена семьи по 18 м 2 .

Подробно порядок расчета субсидии описывается в ПП РФ № 761 от 14 декабря 2015 года. Начисление производится ежемесячно с учетом следующих моментов:

• затраты семьи на ЖКУ;
• существующие в субъекте федерации стандарты нормативной площади квартир;
• утвержденный региональными властями максимальный процент расходов потребителей на ЖКУ в доходе семьи, и других.

На интернет-ресурсах размещаются различные калькуляторы субсидий на оплату ЖКХ в 2018 году. Если вы хотите ознакомиться с механизмами расчета более детально, то для этого в справочной системе «Управление МКД» есть специальный материал. В нем подробно описан процесс подсчета с указанием формул и их расшифровкой. В материале описывается, как рассчитываются субсидии для разных категорий льготников – одним из подставляемых значений является величина прожиточного минимума.

Размер дохода для получения субсидии

Рассчитывают субсидию на ЖКХ в разных городах страны по одной и той же методике. Однако в зависимости от решений местных властей тут могут иметься определенные отличия. Ключевой момент – максимальный процент от суммарного дохода семьи, который уходит на ЖКУ. Именно эта цифра определяет, может ли заявитель рассчитывать на получение субсидии.

Для примера покажем несколько законодательно закрепленных в разных регионах нормативов:

• Москва и область – 10% от суммарного дохода семьи;
• Петербург и область – 14%;
• Нижний Новгород – 22%;
• Новосибирск – 16% в семьях с доходом каждого члена не выше двух прожиточных минимумов. 22% при доходах большего размера;
• Уфа – 15% для многодетных семей, 18% для пенсионеров, 20% для людей с низкими доходами, не достигших пенсионного возраста.

Какие документы нужно потребовать для выдачи субсидии

УК нужно поддерживать граждан в части субсидий ЖКУ – рассказывать о праве на них и помогать в оформлении бумаг. Получающие государственную поддержку жильцы реже становятся должниками, потому что они в таком случае лишаются выплат.

Управляющие организации непосредственно предоставлением субсидий не занимаются, но их информационная поддержка гражданам будет полезна. В том числе, следует оказывать помощь на наиболее сложном этапе – когда пишется заявление и собираются необходимые документы.

Претендент на начисление субсидии в 2018 году проходит следующие процедуры:

• пишет заявление в нужное ведомство и указывает в нем текущие сведения о себе и жилье;
• готовит сопроводительные документы;
• подает бумаги лично или в электронном виде;
• ожидает рассмотрения заявки, занимающего по закону десять дней;
• при отсутствии какого-то из необходимых документов происходит продление рассмотрения на 30-дневный срок. Это время дается жильцу для того, чтобы он исправил недочеты;
• если принимается положительное решение, то уже в следующем месяце деньги будут начисляться на счет получателя.

При предоставлении жильцам консультаций следите за тем, чтобы они подали все необходимые бумаги. Их перечень приведен ниже.

Подачу документов можно произвести в МФЦ, в специальном центре по вопросам жилищных субсидий, в соцзащите или в электронном виде – с помощью Госуслуг.

Особенности начисления для отдельных категорий граждан

По общим правилам наше государство помогает субсидиями целому ряду граждан. Сюда относятся люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи, сироты, военные пенсионеры и другие.

Региональные власти могут расширить этот перечень за счет введения дополнительных категорий льготников. Граждане из перечисленных категорий получают денежные компенсации в ином порядке, значительно отличающемся от общего. Они могут рассчитывать на компенсацию наибольшей доли. К примеру, для ветеранов боевых действий оплата ЖКУ снижается на 50 процентов. Для семей с тремя детьми и более из госбюджета полагается компенсация 30 процентов счетов за коммуналку.

Определенные льготы предусмотрены для людей пенсионного возраста. Пенсионеры оформляют субсидию на коммунальные услуги в 2018 году, если эта расходная статья отнимает у них больше 22 процентов дохода. Получателям государственной помощи в этом случае тоже необходимо быть собственниками или арендаторами жилплощади. Если пенсионер тяжело болен или нуждается в постоянном уходе, то ему субсидию доставляют домой (в случае отсутствия банковской карты и при необходимости передавать наличные средства).

При каких условиях можно не платить субсидии

Оформленная субсидия на квартплату в 2018 году будет выплачиваться до того момента, пока ее получатель соблюдает установленные правила. Если фиксируются нарушения, то льготник лишается субсидии в два этапа: выплаты приостанавливаются и прекращаются полностью.

Выплаты приостанавливаются, если получатель:

• не вносит текущие платежи за ЖКУ 2 месяца и более;
• не выполняет условия соглашения, по которому он должен гасить ранее появившийся долг;
• меняет постоянное место жительства и не сообщает об этом.

Решение о приостановке выплаты субсидии принимается при появлении более чем двухмесячной задолженности, а также отсутствии уважительных причин для этого и нежелании должника заключать с УК соглашение о погашении долга.

При наличии задолженности в соцзащите требуют предъявить упомянутое соглашение. Оно подписывается должником и управляющей организацией, и представляет собой договоренность о рассрочке погашения долга.

Соцзащита каждые 6 месяцев проверяет наличие задолженностей за коммуналку. При их появлении назначения субсидии за ЖКХ не происходит.

Уже в происхождении слова "субсидия" заложен главный его смысл - поддержка. Как правило, он представляет собой не простую выдачу денег, а некую льготу, которая получается малоимущими гражданами.

Характеризуется ЖКХ помощь критериями в виде:

• безвозмездной денежной помощи;
• долевого или частичного финансирования;
• дотаций целевого назначения.

В Российской федерации субсидированные выплаты осуществляются в разных сферах и в разных размерах. На житье денежную помощь оказывают с целью компенсировать некоторые расходы, связанные со строительством или приобретением жилплощади. Коммунальная субсидия идет на оплату коммунальных услуг.

У кого есть право для получения льготной помощи?

• люди пенсионного возраста;
• матери в статусе "одиночка";
• неработающие граждане;
• малоимущие и многодетные семьи, с доходами ниже прожиточного минимума;
• люди с инвалидностью.

Кому в РФ еще положена материальная поддержка?

Помимо российских граждан права на получение выплат имеются также у киргизов и белорусов, которые на постоянной основе проживают в Москве. Для получения льготы данной категорией граждан должны выполняться следующие условия:

• входить в членство ЖК, ЖСК;
• иметь помещение в собственности;
• выступать в качестве нанимателя по договору найма.

Есть ли ограничения в предоставлении льгот ЖКХ?

В году 2018 на выдачу субсидии не могут рассчитывать следующие категории граждан:

• иностранцы, за исключением граждан Киргизии и Белоруссии;
• люди, у которых имеется задолженность по оплате ЖКХ услуг (исключение - наличие договора о скором погашении);
• граждане, у которых есть договор безвозмездного пользования (согласно гл. 36 ГК РФ);
• иждивенцы, которые по договору получают ренту (согласно ст.33 ГК РФ).

Наряду с большими затратами, связанными с оплатой услуг, основанием для получения материальной помощи также может стать площадь жилья. Для этого метраж не должен превышать региональный стандарт:

• на одного человека приходится 33 кв.м.;
• на двух - 42 кв.м.;
• 18 кв.м. - это метраж на одного члена для семей, где есть три и более человека.

Если показатель площади будет выше приведенных значений, то субсидирование для людей не положено.

Каков должен быть совокупный доход семьи для назначения субсидии?

Именно от дохода семьи и будет зависеть решение о назначении материальной помощи или в ее отказе. Для подсчета этого показателя необходимо посчитать среднюю семейную доходность за последние 6 месяцев и сравнить ее с суммой выплат за "коммуналку" за те же полгода. Если расходы на услуги составили выше 22 % от общих доходов, то субсидирование возможно. Однако для разных регионов страны этот показатель отличается, если говорить про столицу, например, то в Москве эта цифра составляет 10%.

Чтобы определить общую сумму дохода, нужно определить, сколько денег за полгода получили все члены семейства. Суммироваться могут лишь денежные средства, подтверждение которых возможно на документальной основе.

Для требования субсидий в 2018 году необходимо суммировать следующие доходы семьи:

• официальная заработная плата, в том числе и выходные выплаты;
• выплаты социального назначения в виде пенсий, детских пособий и т.д.;
• доходы от ведения подсобного хозяйства;
• средства, полученные в результате операций с недвижимостью;
• алиментные выплаты;
• средства в виде процентов по вкладам;
• наследственные или подаренные деньги;

доходность, полученная согласно договорам об оказании услуг частного порядка.

В какой период обращаются за помощью?

Семьи для подачи заявления о предоставлении им субсидии в 2018 году должны учитывать не только орган, занимающийся начислением материальной помощи, но и временной период.

Если человек обратился в период с 1-15 число любого месяца, то субсидирование начнется с 1 числа этого же месяца. Если же заявление будет подано и зарегистрировано с 16-го числа и до конца месяца включительно, то выплаты начнутся с первого числа следующего месяца. Срок субсидирования составляет 6 месяцев, по истечению которых необходимо будет вновь подтвердить права на выплаты и подать соответствующие документы.

Для получения субсидирования в период отопления жилья, следует обращаться в компетентные органы до наступления отопительного сезона.

Все, что связано с доходами семьи и другой информацией, предоставляемой гражданином, регулируется законами РФ, перед которыми человек несет личную ответственность.

По правилам начисления субсидий и согласно ЖК РФ, перечисляться материальная помощь в году 2018 может на личный банковский счет гражданина, на пенсионный счет, или посредством почтового отделения.

Какие органы занимаются субсидированием услуг ЖКХ?

Чтобы оформить выплату материальной помощи, семьи обращаются либо в местный отдел социальной защиты, либо в Многофункциональный центр (МФЦ), работающий по району. Жители Московского региона для получения субсидий по жилью обращаются в ГорЦентр, МФЦ или занимаются оформлением через личный кабинет портала Госуслуг.

Заявку можно подать несколькими способами: посредством личного посещения соцзащиты, почтой, по интернету или с помощью уполномоченного представительного лица. Заявки рассматриваются на протяжении 10 дней, за которые проверяются доходы семей. В результате всех проверок принимается решение о выдаче помощи и ее размере.

Как рассчитывается размер субсидированных выплат на коммунальные услуги?

Размер материальной коммунальной помощи для малоимущих семей зависит от установленных в регионе тарифных планов ЖКХ, а начисляется она согласно местным региональным требованиям.

Для расчета суммы безвозмездной помощи используют данные в виде:

• размера жилплощади;
• величины ремонтной стоимости и домового содержания;
• цены на тепло- и водоснабжение;
• расходов, связанных с водоотведением;
• стоимости электроэнергии (света) и газа.

Какие документы необходимы для подачи заявки на субсидирование?

Если семья или гражданин относится к категории, кому в 2018 году положена материальная помощь, то они обязаны предоставить в компетентные органы набор актуальных документов:

• заявление на компенсационные выплаты от собственника помещения;
• справка с указанием полного состава семейства;
• отксерокопированные страницы документов, подтверждающих личность: паспорта, свидетельства о рождении;
• ксерокопии свидетельств пенсионного страхования;
• договор найма жилья или документация, подтверждающая право собственности;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности по "коммуналке";
• справка о доходах всей семьи, выданная за последние 6 месяцев;
• номер банковского счета в отделении Сбербанка;
• неработающие лица предоставляют отксерокопированную трудовую книжку и справку из Центра Занятости, которая подтверждает безработный статус гражданина.

Представленный перечень документов стандартен. Именно эти бумаги подаются в отдел ОСЗН, чтобы начать оформление субсидирования. Список документов может изменяться для разных регионов.

Какие требования предъявляются к лицам, которые имеют права на получение субсидий?

Подающий заявление гражданин должен иметь российское гражданство и являться собственником той жилплошади, на которую оформляется денежная компенсация.
Помимо этого он (или семья) должен проживать в этом помещении на постоянной основе и относиться к категории нуждающихся малоимущих граждан.

Очень важно не иметь задолженностей по платежам за коммунальное обслуживание.

Собираясь подавать заявку на денежную компенсацию, не стоит забывать, что уровень доходов для разных регионов различен. От размера его и будет зависеть выплачиваемая сумма.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг - это вид материальной поддержки малоимущих семей. Деньги выделяются из регионального бюджета безвозмездно. Но если вы потратите их не на те цели или органы соцзащиты выяснят, что оснований для получения средств не было, субсидию придётся вернуть.

Кто может получать субсидию

Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:

Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.

Претендовать на субсидию могут:

1. Собственники квартиры.
2. Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
3. Члены жилищных кооперативов.
4. Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, - при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.

Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.

Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской Юридической Службы»

Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них - то, в котором вы зарегистрированы.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Подготовить документы

Надо собрать пакет документов, в который войдут:

1. на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
2. Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
4. Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
5. Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
6. Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
7. Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
8. Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний , военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).

Субсидия предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.

Подать документы

С пакетом документов можно обратиться в:

1. Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
2. Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.

В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги ». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Нажмите на кнопку «Все услуги».

Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».

В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.

Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.

Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.

Как рассчитывается субсидия

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС - установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n - число членов семьи.

МДО - предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д - общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:

1. Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
2. Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
3. Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
4. Люди, пострадавшие от , участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
5. Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Перечень может быть расширен региональными властями.

Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.

Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.

Как выплачивают субсидию

Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.

Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш .

Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.

Оксана Красовская

Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го - с первого числа следующего месяца.

Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.

В каких случаях субсидию прекратят платить

По словам Оксаны Красовской, есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:

1. Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
2. Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
3. Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
4. Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.

Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй - что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.

Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.

Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.