Местный материнский капитал. Когда можно использовать региональный материнский капитал

Время чтения: 3 минут

Общегосударственная программа «материнский капитал» действует с 2007 года и широко известна населению. Однако не всем известно, что с 2019 года во многих субъектах РФ внедрены аналогичные региональные программы. В связи с этим у многих граждан возникает вопрос, как обналичить региональный материнский капитал. Рассмотрим подробнее суть этой программы, можно ли обналичить выплаты и возможные последствия этих действий.

Что представляет собой региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал представляет собой меру государственной поддержки семей с детьми. В отличие от федеральной программы, где право на сертификат имеют граждане, у которых родился второй и каждый последующий ребенок, на региональном уровне поддержка предоставляется обычно лишь при рождении третьего малыша.

Если семья получила помощь по общегосударственной программе, это не лишает ее права воспользоваться региональной.

Как понятно из названия программы, ее действие распространяется лишь на определенный субъект РФ, поэтому стоит обратиться в местные органы власти для уточнения деталей.

Законодательство

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с предоставлением государственной помощи, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

Внедрение региональных программ основано на положениях Указа Президента РФ от 9.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года» .

Основываясь на данной концепции, региональные органы власти разрабатывают и внедряют на местах инициативы, направленные на улучшение демографической ситуации. Вопросы о предоставлении региональной помощи местные власти регулируют на уровне законодательства субъектов РФ.

Можно ли обналичить средства

У многих семей, имеющих право на получение сертификата, возникает вопрос, как обналичить краевой материнский капитал в 2019 году и законно ли это. Следует понимать, что выделяемые средства – это целевая государственная поддержка, предоставляемая лишь определенной категории граждан на регламентированные цели.

Право на получение помощи подтверждается сертификатом. Итак, любые попытки получить выгоду от предоставляемой помощи, например, обналичить деньги и потратить их на не предусмотренные законом нужды, носят неправомерный характер и влекут за собой юридическую ответственность.

Пройдите социологический опрос!

Как можно использовать средства

Материнский губернаторский капитал предоставляется лишь на определенные цели, поэтому по закону его нельзя обналичить или использовать на какие-то другие цели. Но на что можно потратить предоставляемые средства?

Прежде всего, это улучшение жилищных условий: приобретение дома, квартиры, реконструкция имеющегося жилья.

Получатель может направить деньги на обучение детей. Рассматривая вопрос, куда можно потратить региональный материнский капитал, обратите внимание, что оплатить этими средствами образование возможно лишь при условии, что учащемуся еще не исполнилось 25 лет.


Можно приобрести участок для возведения домостроения, хотя эта возможность действует не во всех субъектах РФ.

В отличие от федеральной программы, которая допускает финансирование лечения детей-инвалидов, региональные программы позволяют выделение средств и для лечения других категорий детей.

Последствия незаконного обналичивания средств

Предприимчивые граждане изобретают разные схемы, чтобы обналичить сертификат на областной материнский семейный капитал. Однако следует понимать, что обналичивание регионального материнского капитала незаконно.

При установлении фактов использования средств не по целевому назначению к ответственности могут быть привлечены не только сами владельцы сертификатов, но и другие лица, принимавшие участие в таких схемах.

Государственные органы не оставляют без внимания такие случаи, а виновным в присвоении помощи грозит уголовное преследование.

Кроме того, сделки, заключенные с намерением обналичить средства, могут быть признаны недействительными. Это влечет за собой возврат денег в местный бюджет, а приобретенное за счет выделенных средств имущество придется вернуть прежнему владельцу.

Выводы

Внедрение региональных программ государственной поддержки семей с детьми – существенный шаг к улучшению демографической ситуации как в каждом регионе, так и в целом по стране. Чувствуя поддержку не только на общегосударственном, но и на местном уровне, все большее количество семей решаются заводить второго, третьего и более детей.

Спектр возможностей, которые можно реализовать за счет денег краевого бюджета, дает гражданам существенные преимущества для улучшения условий проживания, получения детьми образования и так далее.

В некоторых регионах за счет краевого материнского капитала можно даже приобрести автомобиль, бытовую технику или мебель.

Конечно, в каждом регионе есть свои особенности реализации программы, поэтому стоит узнать в местных органах власти, какие права имеют семьи в том или ином субъекте федерации.

Как обналичить материнский капитал и сесть в тюрьму: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

• правила получения семьями регионального материнского капитала;
• размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
• перечень направлений для использования средств.

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:

Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Отличие регионального материнского капитала от федерального

Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.

Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.

Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

• копия паспорта заявителя;
• документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
• если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
• страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .

Куда вложить средства регионального материнского капитала

Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой. В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.

Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.

Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.

Обратите внимание

В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.

Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.

Жители Подмосковья на основании областного закона имеют право на получение дополнительных мер социальной поддержки при рождении (усыновлении) детей. Данные выплаты в народе получили название «громовских» в связи с тем, что этот закон был принят в период работы губернатора Московской области Б.В. Громова, занимавшего свой пост до 11 мая 2012 года.

• имеющим одного родителя (усыновителя) - выплата осуществляется в течение периода, указанного в справки об инвалидности, но не более чем до 18 лет.
• проживающим в малообеспеченной семье - назначается и продлевается на каждые 6 месяцев.

Размер ежемесячного пособия ребенку-инвалиду в Московской области составляет 7901 рубль .

Назначается с месяца установления инвалидности, если заявитель обратился за выплатой в течение 2 месяцев. При обращении по истечении 2-х месяцев с месяца установления инвалидности, доплата составляет не более чем два размера пособия.

Чтобы получить данную выплату, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства, заполнить заявление и предоставить сотруднику следующие документы:

• паспорт одного из родителей, проживающего в Московской области;
• свидетельство о рождении ребенка, постоянно зарегистрированного на территории МО;
• справку об инвалидности ребенка;
• справки о составе семьи;
• справки о доходах за предыдущие 3 месяца;
• свидетельство о заключении брака;
• номер лицевого счета заявителя.
• дополнительные документы (в зависимости от конкретной жизненной ситуации).

Решение о получении или об отказе в получении УСЗН принимает в течение 10 рабочих дней.

Выплаты молодой семье при рождении ребенка

Молодые семьи, в которых оба супруга являются студентами , согласно ст. 9 закона МО имеют право на получение ежемесячного пособия студенческим семьям - при условии, что данная семья одновременно является малообеспеченной .

• За получением пособия могут обратиться студенты, постоянно проживающие на территории МО, впервые получающие высшее образование по очной форме в высших учебных заведениях.
• Размер пособия молодым семьям, имеющим детей и обучающимся в ВУЗе, составляет 4000 рублей .

Для назначения данной выплаты студентам необходимо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации, заполнить заявление и приложить к нему следующий перечень документов:

• паспорт получателя;
• справки о составе семьи;
• справки о доходах за предыдущие три месяца;
• справку об обучении в ВУЗе;
• свидетельство о браке, либо об установлении отцовства;
• свидетельство о рождении ребенка.

Пособие назначается на 6 месяцев с месяца поступления, далее выплату необходимо продлевать, предоставляя необходимый комплект документов, вплоть до окончания обучения в ВУЗе.

• При обращении за выплатой по истечении 2-х месяцев с месяца зачисления сумма доплаты не превышает двойного размера пособия.
• Если студент уходит в академический отпуск или отчисляется из университета, то выплата пособия прекращается полностью .

Согласно ст. 9 закона «О мерах социальной поддержки семьи и детей» , право на получение данного пособия распространяется также на следующие категории студентов:

• являющиеся детьми-сиротами;
• признанные инвалидами;
• подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• являющиеся ветеранами боевых действий;
• из многодетных или неполных семей;
• имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера.

Региональные денежные компенсации семьям с детьми

В ст. 4 того же областного закона в дополнение к единовременным и ежемесячным пособиям устанавливаются следующие виды денежных компенсаций:

• оплата проезда, учащимся по очной форме;
• возмещение стоимости проезда онкобольным детям;
• частичное возмещение расходов на питание учащимся в Московской области;
• возмещение 50% за ЖКУ, оплачиваемые многодетными семьями;
• частичное возмещение оплаты страховой премии по договору ОСАГО владельцев ТС;
• частичная компенсация на приобретение одежды учащимся.

Частичное возмещения расходов на питание учащихся в Московской области предоставляется согласно закону МО от 19.01.2005 г. №24/2005-ОЗ . Детям из многодетных семей размер компенсации составляет 60 рублей в расчете на один учебный день.

1. Студентам , обучающимся по очной форме, в размере 100% возмещаются расходы на проезд в общественном транспорте по Московской области. За получением данной выплаты необходимо обращаться в учебное заведение один раз в месяц, прилагая оплаченные билеты.
2. Онкобольным детям возмещаются расходы за проезд по Москве и Московской области на наземном общественном транспорте к месту лечения и обратно.
3. , проживающим в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов возмещается 50% оплаты за ЖКУ. Также одному из многодетных родителей школьников частично возмещаются расходы на приобретение одежды учащимся, кроме случаев обеспечения, учащихся одеждой.
4. Владельцам транспортных средств , полученных для обеспечения ребенка-инвалида, проживающего в Московской области, оплаченная страховая выплата по договору ОСАГО возмещается в 50% размере. При условии использования данного ТС не более чем двумя водителями, помимо владельца.

Во многих областях России для поддержки многодетных семей выплачивают региональный материнский капитал. Сумма и условия использования варьируются. Чаще всего родителям третьего ребенка выплачивается сто тысяч рублей. Как и другие социальные льготы, средства можно использовать на улучшение жилища и образование. Но некоторые регионы дают добро на ипотеку. Где-то семьи могут купить автомобиль, оплатить лечение ребенка, ремонт жилья или приобрести земельный участок. Распределением средств занимаются местные власти.

Как получить выплаты

Первой областью, где начали выдавать пособие, стала Смоленская. Там еще четыре года назад был принят закон о региональной помощи. Сначала установили сумму в сто тысяч рублей, а затем, благодаря индексации, размер увеличился до ста двадцати четырех тысяч. Например, в Амурской области выплачивают около двухсот тысяч, а в Нижегородской всего лишь часть этой суммы. Все зависит от финансовых возможностей области, ее бюджета. Местные власти сами решают когда и в каком размере помогать родителям. Планируется, что с начала две тысячи четырнадцатого года, сумма возрастет до четырехсот тридцати тысяч рублей.

Кто может получить капитал

Женщины, которые родили третьего ребенка или усыновили, начиная с первого января две тысячи седьмого года. Или при рождении/усыновлении последующих детей, при условии, что за поддержкой ранее не обращались. Если мать детей погибла, или же ее лишили материнских прав, либо было принято решение суда об отказе в усыновлении, право на региональный материнский капитал переходит к отцу или другому усыновителю.

В случае если оба родителя умерли, право переходит ребенку. К совершеннолетнему или не достигшему совершеннолетия, который обучается по очной форме образования.

Необходимые документы

Заявление на сертификат

Документ, удостоверяющий личность

Справка, взятая с места проживания или фактического пребывания

Страховое свидетельство о пенсионном страховании

Свидетельства о рождении всех детей.

Все документы и их копии направляются в пенсионный фонд по месту жительства или фактического пребывания в любое время после возникновения права.

Сроки ожидания

Решение об отказе или выдаче принимается, как правило, в течение месяца со дня подачи заявления. Заявителю направляется специальное уведомление, где указаны результаты, в течение пяти дней после вынесения решения. Если в заявлении или документах ошибка, тогда их вернут в тот же пятидневный срок с момента получения. Обязательно указывается причина.

Выплаты регионального материнского капитала можно получить по истечению трех лет после усыновления или рождения ребенка. Например, в прошлые годы можно было досрочно получить из этих денег двенадцать тысяч наличными. Но сейчас в 2012 году еще не приняли такой закон.

1. Улучшить жилье.
2. Приобрести жилого помещения, только на территории России.
3. Построить или реконструировать жилья, без привлечения подрядных предприятий. В это понятие не входит ремонт в квартирах.
4. Внести на счет накопительной пенсии матери ребенка.
5. Купить автомобиль. Возможно только для жителей Калининграда.
6. Погасить ипотеку, не дожидаясь пока малышу исполнится три года.
7. Оплатить образование ребенка.
8. В последних трех пунктах можно использовать всю сумму сразу.

Сейчас произошли некоторые изменения в вариантах использования: не только на образование ребенка, но и содержание его в детских дошкольных учреждениях.

В дальнейшем предлагается помощь тем семьям, которые действительно нуждаются. Деньги будут внесены на счет в банк, ими пользоваться нельзя, но можно снимать ежемесячно проценты. Печально то, что закон еще не вступил в силу, а будет передаваться на рассмотрение весной 2012 года.

На какие нужды нельзя потратить региональный материнский капитал:

Лечение,

Приобретение бытовой техники,

Покупку земельного участка.

Задолженность по квартплате,

Ремонт квартиры и приобретение стройматериалов.

В России родителям, у которых появился второй по счёту ребёнок, государство предлагает оформить федеральный материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей, дождаться истечения трёхлетнего срока и потратить его на одну из целей, предусмотренных условиями общероссийской программы. Но помимо этой значительной выплаты в некоторых субъектах РФ предлагается получить региональный материнский капитал в меньшем размере – 100000 рублей, и получить его, как правило, могут родители, у которых родился третий по счёту ребёнок. Зато зачастую потратить средства разрешается на более широкий перечень целевых направлений. Давайте выясним, в каких регионах имеется возможность получения 100000 рублей за 3 ребенка в 2019 году.

Что нужно знать о региональном материнском капитале

Региональный (областной) материнский (семейный) капитал является выплатой, предоставляемой властями субъекта РФ. Данная выплата отличается от федерального общероссийского материнского капитала тем, что:

1. Стоимость сертификата варьируется в зависимости от региона проживания семьи.
2. Как правило, региональный капитал можно получить только при условии рождения третьего по счёту ребёнка.
3. Средства невозможно получить сразу ни для каких целей – необходимо будет выждать установленное местными властями время (федеральный материнский капитал разрешается истратить немедленно на адаптацию ребёнка-инвалида в обществе и на погашение ипотечного кредита).
4. Цели, на которые могут быть направлены деньги, различаются от целевых направлений, предусмотренных Правительством РФ. Региональный капитал, как правило, можно потратить следующим образом:
   • улучшить жилищные условия путём расширения жилищного пространства, реконструкции дома, проведения ремонта, подведения газа, покупки жилья, оплаты первоначального взноса по ипотеке, оплаты взноса в паевом фонде;
   • приобрести участок земли под личное подсобное хозяйство или жилищное строительство;
   • купить автомобиль для всей семьи;
   • оплатить образование в колледже или университете детям;
   • оплатить лечение ребёнка или нескольких детей;
   • построить дачный домик.

Кто вправе получить 100 000 рублей за третьего ребенка

Как правило, обладателями сертификата на региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей и более могут стать жители региона, которые давно зарегистрированы на территории данного субъекта РФ и воспитывают трёх и более детей. Но об условиях участия в областной программе лучше узнать в местной администрации поселения – сотрудники учреждения обязаны дать консультацию относительно правил участия в проекте и порядка получения выплат.

Будет ли увеличен региональный материнский капитал

Средний размер областного материнского капитала по России составляет 150 тысяч рублей , но в зависимости от субъекта РФ цифра может менять в меньшую и большую сторону, достигая суммы в 25 и 300 тысяч рублей. В большинстве случаев региональная выплата не подлежит индексации.

Какие условия необходимо соблюдать для получения 100 000 рублей за третьего ребенка

Условиями участия в программе регионального материнского капитала являются:

• рождение третьего ребёнка в период времени, на протяжении которого областной закон о выплате средств являлся действующим;
• появление в семье третьего по счёту ребёнка;
• постоянная длительная регистрация в субъекте РФ, в котором семья подаёт заявление на получение денег.

Как оформить выплату 100 000 рублей за третьего ребенка

Прежде чем говорить об использовании средств регионального материнского капитала, необходимо выяснить, как получить сертификат. Для этого нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения с заранее подготовленными бумагами – их требуется не так много:

Спустя 10 дней после подачи заявления и документов сотрудники УСЗН оповестят заявителей о принятом решении по делу. В случае отказа родители получат письмо с указанием причины отказа. Если же решение будет принято в пользу семьи, информация о заявителях будет внесена в базу данных на получение средств.

Когда сертификат будет на руках, можно будет собирать документы для обращения опять же в органы УСЗН для того, чтобы попытаться направить деньги на удовлетворения нужд семьи:

• паспорт РФ;
• сертификат обладателя семейного капитала;
• заявление о желание потратить средства материнского капитала;
• любые документы, подтверждающие цели использования средств.

Величина регионального материнского капитала в различных субъектах РФ

Как уже было сказано, величина регионального материнского капитала зависит от конкретного субъекта РФ. Ниже приведены размеры семейного капитала в тех регионах, где его величина равна 100 тысячам или превышает данную сумму – в большинстве территориальных образований материнский капитал не превышает нескольких десятков тысяч рублей.

100 000 рублей за третьего ребенка в Московской области

Гражданам России, имеющим регистрацию на территории Московской области, в 2011 году была предоставлена возможность оформления областного материнского капитала в сумме 100 тысяч рублей при условии воспитания в семье двоих или троих детей. Ребёнок, с появлением которого у родителей возникает право на получение выплаты, должен родиться в период времени с 2011 по 2016 годы включительно.

В качестве документа, подтверждающего право на распоряжение дополнительными средствами, выступает сертификат, как и в случае с федеральным семейным капиталом. И это не единственное сходство – региональный капитал также можно потратить только спустя 3 года после рождения второго или третьего ребёнка, причём направить деньги можно на те же цели, что федеральный семейный капитал:

• на улучшение жилищных условий;
• на увеличение накопительной части пенсии мамы;
• на оплату образования детей.

А вот отличие от федеральной выплаты не радует – сумма в 100 тысяч не подлежит ежегодной индексации, хотя и сам федеральный капитал не увеличивался с 2015 года из-за сложной экономической ситуации в стране.

100 000 рублей за третьего ребенка в Санкт-Петербурге

Постановление Правительства города Санкт-Петербурга от 28.02.2012 позволило жителям города федерального значения наравне с жителями столицы претендовать на получение регионального материнского капитала за рождение третьего по счёту ребёнка. Решение о принятии подобных мер было принято ещё годом ранее, но на реализацию и создание условий для обращения граждан понадобился дополнительный год.

Размер местного семейного капитала также равен 130192 рублям, а направить средства разрешается на улучшение условий проживания семьи, строительство дачного домика и оплату образования ребёнка или нескольких детей.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Семья собирается обналичивать сертификат на получение регионального материнского капитала.