Дополнительный отпуск чернобыльцам. Положен ли дополнительный отпуск чернобыльцам и как его оформить

Законодательством России гарантированы определенные льготы и компенсации для некоторых категорий граждан. Одной из них является право получить дополнительный отпуск. Эту возможность получают и граждане, пострадавшие вследствие аварии Чернобыльской АЭС. Кто наряду с ежегодным отпуском может получить и чернобыльский? Как работнику можно его оформить и на сколько дней? Более подробно о данной льготе — в статье.

Чернобыльский отпуск кому положен по закону?

Чернобыльцы могут получить дополнительные дни отдыха на основе Закона России № 1244-1. В нем указано разделение граждан из данной категории на 4 группы, для каждой из которой предполагается предоставление различных гарантий. Итак, кому положен такой отдых? К ним относятся граждане:

  • перенесшие лучевую болезнь или другую, связанную с радиационным заражением на основе п. 1 ч. 1 ст. 13;
  • имеющие инвалидность вследствие катастрофы или из-за факта устранения ее последствий согласно п. 2 ч. 1 ст. 13;
  • работники, военные, медперсонал, начальственный состав, занимающиеся ликвидацией аварии согласно п. 3 ч. 1 ст. 13;
  • работающие в зоне отчуждения на основе п. 5 ч. 1 ст. 13;
  • эвакуированные граждане и переехавшие позже согласно п. 6 ч. 1 ст. 13;
  • работники, трудящиеся в приближенной к зоне отчуждения территории на основе п. 7 ч. 1 ст. 13;
  • переехавшие сотрудники, работающие в зараженной зоне согласно п. 9 ст. 13;
  • военнослужащие, которые обязаны были проходить службу в данной зоне на основе ст. 23.

Такой отдых не предоставляется только тем работникам, которые устраняли последствия аварии на Чернобыльской АЭС после 1988-90 гг.

Сколько дней?

По закону, чернобыльцы имеют право на получение дополнительного отпуска, составляющего продолжительность от 7 до 30 календарных дней с учетом принадлежности к определенной категории.

7 дней отдыха дополнительно положены следующим гражданам:

  • работники зоны отчуждения, включая тех, кому предоставляется право отселения;
  • сотрудники, которых командировали в эту зону и которые при этом имеют социальные льготы;
  • работающие в зоне отчуждения, но проживающие в другом регионе.

14 дней получают:

  • переболевшие лучевым заболеванием;
  • инвалиды катастрофы на ЧАЭС;
  • работники, ликвидирующие последствия катастрофы в 1987-88 гг.;
  • работающие в послеаварийный период;
  • эвакуированные жители с этой территории;
  • работники опасной зоны, имеющие право отселения.

Более длительное время для отдыха, продолжительностью в 21 день, имеют трудящиеся по ликвидации последствий сразу после аварии на Чернобыльской АЭС. Проходящим службу в зоне отчуждения военнослужащим полагается самый длительный чернобыльский отдых – 30 дней.

Документы на Чернобыльский отпуск

Для получения чернобыльского отпуска, кроме соответствующего заявления работника, ему необходимо предоставить определенный пакет документов, свидетельствующих о таком праве. К этим документам относятся такие:

  • свидетельство об инвалидности в результате катастрофы;
  • свидетельство об участии в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Кроме этого, даже факт проживания в этой опасной зоне дает право на дополнительный отдых. Для этого достаточно предъявления паспорта гражданина.

Образец заявления

Для получения любого отпуска требуется написать заявление на имя руководителя. Данный случай не является исключением. В 2018 году бланк такого заявления должен содержать следующие сведения:

  • «шапка» с указанием данных руководителя и работника;
  • наименование документа;
  • просьба предоставить отдых, ссылаясь на статьи закона;
  • сроки и дата желаемого отдыха;
  • дата и подпись.

Справка

Чтобы произвести расчет чернобыльского отпуска, необходимо оформить справку о размере среднего заработка. Ее необходимость возникает в связи с тем, что оплачивать его полагается из федерального бюджета.

Справка содержит следующую информацию:

  • период предоставляемого отдыха;
  • сумма среднего заработка;
  • размер отпускных;
  • сведения о работе в отчужденной зоне.

Как рассчитать?

Чтобы узнать в каком размере будут произведены выплаты чернобыльцам за отдых, нужно произвести несложные расчеты.

Порядок действий при этом такой:

  • Определить размер оплаты с учетом расчетного периода — оклад умножить на отработанные месяцы.
  • Вычислить среднее количество дней — отработанные умножить на 29,4.
  • Рассчитать средний заработок — зарплату из первого пункта разделить на дни из второго пункта.
  • Определить сумму отпускных — найденную сумму заработка умножить на количество дней отдыха.

Данная формула достаточно проста и не вызывает трудностей при подсчете размера отпускных.

Как оплачивается?

Многие полагают, что чернобыльский отпуск оплачивается идентично ежегодному. Однако когда речь идет о работниках, которые подвергались воздействию радиации, то схема выплат здесь несколько иная. Сначала оплату начисляет работодатель. Но потом эти средства компенсируют органы местного бюджета. Следовательно, эти выплаты осуществляются из федерального бюджета.

Таким образом, для тех, кто пострадал в результате аварии на ЧАЭС, законом предусматриваются льготы, одними из которых является дополнительный отпуск. Продолжительность его зависит от принадлежности к определенной категории граждан, а оплату осуществляет государство, а не работодатель.

Кроме того, что в России каждый трудоустроенный гражданин, перенесший чернобыльскую катастрофу, может отгулять свой календарный отпуск, ему еще полагается использовать и дополнительный отпуск. Для этого оформляются соответствующие документы, соблюдается при этом свой порядок процедуры, а также учитывается закон, по которому таким гражданам не всегда полагается чернобыльский отпуск, либо вовсе не полагается. Причем одним разрешено пользоваться такой льготой в оплачиваемом виде, а другим привилегия отгулять дополнительное время разрешена исключительно в виде бесплатного отпуска.

Все, что связано с выплатами

Когда стоит вопрос о том, кто оплачивает дополнительный отпуск, то следует заметить, что расходы в данном случае работодатель не несет. Все перечисления производятся непосредственно из государственного бюджета. На каждого сотрудника-чернобыльца в бухгалтерии также должен быть составлен и издан приказ на дополнительный отпуск, образец которого предоставляется для изучения ниже.

Если же сотрудник в году не воспользовался возможностью отдохнуть больше дней, тогда его могут перенести на I квартал следующего года, либо же оплатить ему компенсацию. Но такое возможно в том случае, если это предусматривается условиями трудового договора.

Только, если оплату дополнительного отпуска чернобыльцам производят из госбюджета, то компенсацию оплачивает уже работодатель. Поэтому в случае, когда чернобыльцы не используют свой отпуск, хоть и дополнительный, работодатель остается один на один с расходами по выплате таким работникам компенсации. Для этого издается специальное распоряжение по кадровым вопросам, подписанное руководством. Но перед этим работнику необходимо написать заявление о том, что именно он пожелал получить компенсацию вместо того, чтобы отгулять свой отпуск. Также такая компенсация полагается и в том случае, когда работник увольняется с работы.

Техногенная катастрофа в Чернобыле негативным образом повлияла на жизнь, здоровье и материальное положение сотен тысяч людей. Уже нет той страны, руководство которой несёт ответственность за произошедшее, но государство России продолжает поддерживать пострадавших через представление различных социальных компенсаций. В их число входят и дополнительно оплачиваемый отпуск.

Кого следует считать «чернобыльцем»

Чернобыльцы — это просторечное именование людей, пострадавших от аварии на атомной станции в Чернобыле в 1986 году.

Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244−1 закреплены меры по дополнительной социальной защите людей, непосредственным образом пострадавших от радиации. В этом нормативном акте «чернобыльцы» разделены на 12 категорий.

Если же перечислять тех, кто обладает правом на дополнительный отпуск, то ситуация ещё сложнее. После тщательного анализа закона можно разделить по размерам дополнительного оплачиваемого отпуска всех чернобыльцев на группы по количеству дней:

1. Дополнительные 7 дней отпуска предоставляются:

  • гражданам, проживающим или работающим на территориях, которым присвоен льготный социально-экономический статус.
  • постоянно проживающим илии работающим на территории, где действует право на отселение, со 02.12.1995 года.
  • постоянно проживающим на территории отселения (до их переселения) с 02.12.1995 года.

2. Право на отпуск в 14 имеют:

  • инвалиды и перенёсшие лучевую болезнь /другие расстройства здоровья, причиной которых послужила радиация.
  • постоянно проживающие и работающие на территории с правом отселения с 26.04.1986 года.
  • участники ликвидации последствий аварии на АЭС.
  • отселённые или эвакуированные из-за аварии граждане.
  • солдаты и сержантский состав, проходящие срочную службу в зоне отчуждения.
  • постоянно проживающие иили работающие с 26 апреля 1986 в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение.

3. 21 день дополнительного отпуска предоставляют работающим в районах, признанных зоной отселения.

4. На 30 дней дополнительного отпуска (без учёта времени на дорогу) имеют право люди, проходящие военную службу в зоне отчуждения.

В общем, сотрудник должен сам знать, есть ли у него статус «чернобыльца» и на получение каких в связи с этим он имеет право. Статус такого работника должен подтверждаться наличием у него специального удостоверения.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам

Чтобы получить дополнительный отпуск, сотруднику необходимо предъявить соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус пострадавшего от чернобыльской катастрофы.

Работник, ссылаясь на свой статус, пишет заявление о предоставлении ему дополнительного отпуска чернобыльцу, адресованное директору. За подписью руководителя организации готовится приказ по форме Т-6, стандартный для всех случаев предоставления отпуска.

Стоит отметить, что нормальной практикой является извещение начальства о праве на дополнительный отпуск заранее. Это позволит адекватно спланировать график отсутствия подчинённых на работе в течение календарного года.

Дополнительный отпуск сотрудника-«чернобыльца» может быть совмещён с основным или предоставлен отдельно. Кроме того, обращение за такого рода компенсацией является правом человека, но не его обязанностью. Работник со статусом «чернобыльца» может не писать заявления на дополнительный отпуск, и тогда он предоставлен не будет.

Кто оплачивает отпуск чернобыльцам

Оплату такого отпуска чернобыльцам берёт на себя государство. Для получения отпускных, необходимо написать заявление для выдачи справки. Документ должен содержать данные о среднем заработке по итогу последних трёх месяцев работы сотрудника, периоде отпуска и сумме, которую должен получить работник после вычета налогов. На справке должны стоять подписи директора и главного бухгалтера.

Для получения отпускных сотруднику необходимо направится в местный орган социальной защиты населения, взяв с собой паспорт, удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца и указанную ранее справку для отпуска чернобыльцам .

Денежные средства перечисляются на открытый в кредитно-финансовой организации счёт или почтовым переводом.

Кратко повторим изложенную информацию:

  • Человек получает статус пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы. На основании этого факта ему предоставляется перечень компенсаций от государства.
  • Органы социальной защиты выдают ему соответствующее удостоверение.
  • Работник информирует своё руководство о гарантированном государством праве на дополнительный отпуск участникам Чернобыля и согласовывает сроки предоставления такого отпуска.
  • Перед отпуском он пишет заявление на предоставление дополнительного отпуска и ещё одно заявление на выдачу справки для представления в орган социальной защиты.
  • В органе соцзащиты следует предъявить паспорт, удостоверение «чернобыльца» и справку. Также нужно указать желаемый способ получения выплаты.

Посмотрите также видео о дополнительных льготах чернобыльцам:

Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.

Первая категория

В нее входят:

  • больные лучевой болезнью;
  • ликвидаторы, ставшие инвалидами;
  • лица, пострадавшие от взрыва.

Вторая категория

К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:

  • с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
  • с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
  • 1987 год — не менее 14 календарных дней;
  • лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.

Третья категория

Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:

  • 01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
  • 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
  • С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
  • лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.

Четвертая категория

Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:

  • 1986 г. — не менее 14 дней;
  • 1987 г. — не менее 30 дней.

Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.

Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.

Порядок оформления

Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.

Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам

Бумаги поступают руководителю, а затем на утверждение в отдел кадров, после чего издается приказ. В приказе необходимо указать, что оплата отдыха будет произведена из бюджетных средств.

Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам

Что касается табеля учета рабочего времени, то в нем выставляется «дополнительный оплачиваемый отпуск» — ОД или цифра «10».

Как и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.

Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

08.07.2018, 0:09

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

  • на территории зоны проживания с правом на отселение;
  • на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
  • в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Поделиться: