Срок носки нормы военной одеждыг. Нормы и порядок обеспечения вещевым имуществом
Вещевое обеспечение военнослужащих РФ
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от
условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке,
определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на
получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого
имущества денежной компенсации в размере стоимости этих предметов.
Основным нормативным правовым актом, определяющим порядок вещевого
обеспечения в мирное время военнослужащих Вооруженных Сил Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом
предусмотрена военная служба, является Положение о вещевом обеспечении
военнослужащих, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении
военнослужащих" от 26 июня 1995 г. N 605.
Кроме Положения о вещевом обеспечении военнослужащих, вышеуказанное
постановление Правительства Российской Федерации утвердило нормы
снабжения военнослужащих вещевым имуществом, делегировав Министерству
обороны Российской Федерации и федеральным органам исполнительной
власти, в которых законом предусмотрена военная служба, право
устанавливать:
- порядок применения норм снабжения, указанных в п. 1 вышеназванного
постановления, с учетом полного израсходования имеющихся запасов
предметов обмундирования прежних образцов, выдаваемых по ранее
действовавшим нормам снабжения;
- временные (сроком до 2 лет) нормы снабжения вещевым имуществом
отдельных категорий военнослужащих воинских частей, выполняющих особые
задания или находящихся в особых климатических условиях. На более
длительный срок эти нормы утверждаются по согласованию с Министерством
экономики Российской Федерации;
- нормы снабжения палатками, спортивным имуществом, материалами для
ремонта и стирки вещевого имущества (кроме мыла), а также табели к
штатам на другие, не предусмотренные нормами снабжения материальные
средства;
- нормы содержания вещевого имущества на одного военнослужащего в
воинских частях или на одну штатную койку в военно-медицинских
(медицинских) учреждениях*(155).
Целью вещевого обеспечения является удовлетворение потребностей
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти в военной одежде, обуви, нательном белье,
постельных принадлежностях, снаряжении, теплых вещах, специальной
одежде, тканях, нагрудных знаках и знаках различия,
санитарно-хозяйственном, спортивном и альпинистском имуществе (далее
именуются - вещевое имущество), что позволяет создать условия для
выполнения ими задач боевой и специальной подготовки.
Вещевое имущество можно разделить на виды по различным критериям
деления, например:
1) по целевому назначению:
- вещевое имущество текущего обеспечения;
- вещевое имущество фонда сборов;
- вещевое имущество неприкосновенного запаса;
2) по праву пользования им:
- вещевое имущество личного пользования;
- инвентарное имущество.
Вещевое имущество текущего обеспечения предназначается для обеспечения
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти.
Вещевое имущество фонда сборов предназначается для обеспечения граждан,
призванных на военные сборы.
Вещевое имущество неприкосновенного запаса предназначается для
обеспечения мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской
Федерации и создания запасов на период военного времени.
Вещевое имущество личного пользования, выдаваемое военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту, является их собственностью с
момента получения.
Поставка вещевого имущества производится предприятиями промышленности по
договорам (контрактам), заключаемым в соответствии с объемами,
предусмотренными государственным оборонным заказом. Объемы поставок
вещевого имущества, включаемого в государственный оборонный заказ,
определяются Министерством обороны Российской Федерации по согласованию
с Министерством экономики Российской Федерации. Оплата за поставляемое
вещевое имущество осуществляется по договорным ценам. Отдельные предметы
вещевого имущества, не включенные в государственный оборонный заказ,
приобретаются воинскими частями самостоятельно в порядке, установленном
Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами
исполнительной власти.
Решение вопросов вещевого обеспечения военнослужащих возлагается в
первую очередь на командиров (начальников), а также на должностных лиц
органов военного управления вещевой службы. Под вещевой службой понимают
совокупность органов и должностных лиц органов военного управления,
непосредственно занимающихся вопросами вещевого обеспечения.
Вещевое имущество отпускается военнослужащим по нормам снабжения,
утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, и по
нормам его содержания в воинских частях, на кораблях, в военных
образовательных учреждениях профессионального образования, на
предприятиях, в учреждениях и в организациях Министерства обороны
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Нормы снабжения военнослужащих вещевым имуществом определяют количество
предметов, отпускаемых на одного человека (в военно-медицинских
(медицинских) учреждениях - на одну штатную койку), и сроки их носки
(эксплуатации). Постановлением Правительства Российской Федерации "Об
утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" от 26 июня
1995 г. N 605 утверждены 19 норм снабжения. Приведем примеры некоторых
из них:
- Норма N 1 снабжения вещевым имуществом офицеров и прапорщиков (кроме
Военно-Морского Флота, морских частей Пограничных войск Российской
Федерации и внутренних войск МВД России);
- Норма N 2 снабжения вещевым имуществом военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов (кроме
Военно-Морского Флота, морских частей Пограничных войск Российской
Федерации и внутренних войск МВД России);
- Норма N 3 снабжения вещевым имуществом военнослужащих-женщин;
- Норма N 4 снабжения вещевым имуществом курсантов военных
образовательных учреждений профессионального образования (кроме
Военно-Морского Флота).
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является
установленный нормами снабжения период времени, в течение которого
предмет должен находиться в пользовании.
Сроки носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества личного
пользования, выдаваемых военнослужащим, проходящим военную службу по
контракту, исчисляются со дня возникновения у военнослужащих права на их
получение.
В зависимости от характера использования вещевое имущество
подразделяется на две группы: вещевое имущество личного пользования и
инвентарное имущество.
Вещевое имущество личного пользования выдается офицерам, прапорщикам и
мичманам в готовом виде или изготавливается в ателье (мастерских) по
индивидуальным заказам с оплатой стоимости пошива за счет Министерства
обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной
власти.
Старшинам, сержантам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по
контракту или призыву, и курсантам военных образовательных учреждений
профессионального образования вещевое имущество выдается, как правило, в
готовом виде. В случаях когда подобрать отдельные предметы вещевого
имущества по росту и размеру не представляется возможным, производится
их подгонка или пошив в ателье (мастерских) с оплатой стоимости подгонки
или пошива в установленном порядке.
Военная форма одежды и знаки различия утверждаются Президентом
Российской Федерации, а правила их ношения устанавливаются министром
обороны Российской Федерации (руководителем органа исполнительной
власти, в котором законом предусмотрена военная служба). Существующие
военная форма и знаки различия утверждены Указом Президента Российской
Федерации "О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям"
от 23 мая 1994 г. N 1010. Правила ношения военной формы одежды
военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются
приказом министра обороны Российской Федерации.
Инвентарное имущество выдается военнослужащим во временное пользование.
К инвентарному имуществу относятся: теплые вещи, постельные
принадлежности, предметы снаряжения, лагерные и специальные палатки,
специальная и летно-техническая одежда, санитарно-хозяйственное, лыжное,
спортивное и альпинистское имущество, духовые и ударные музыкальные
инструменты, обозное имущество.
Специальная одежда выдается только тем военнослужащим, которые заняты на
работах, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом военной
техники, и других видах работ.
Летно-техническая одежда выдается военнослужащим в индивидуальное
пользование и используется ими до полного износа.
Теплые вещи отпускаются воинским частям в размерах, определяемых
командованием военного округа (флота) с учетом особенностей района
дислокации воинских частей и характера выполняемых ими задач.
Теплые вещи за военнослужащими, как правило, не закрепляются. Время и
порядок их ношения устанавливаются командиром воинской части. По
окончании зимнего сезона теплые вещи изымаются из подразделений,
рассортировываются, подвергаются ремонту и химчистке и сдаются для
хранения на вещевой склад воинской части.
Лагерные и специальные палатки отпускаются для размещения военнослужащих
в полевых условиях, а также при ведении военно-топографических,
изыскательских, геодезических и других работ в полевых условиях.
Спортивным, лыжным и альпинистским имуществом воинские части
обеспечиваются по нормам и в порядке, которые определяются Министерством
обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной
власти.
Духовыми и ударными музыкальными инструментами обеспечиваются воинские
части, в которых предусмотрено содержание военного оркестра.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на
получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого
имущества денежной компенсации в размере стоимости указанных предметов.
Порядок выплаты указанной денежной компенсации определяется министром
обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа
исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба).
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в соответствии с требованиями приказа МО РФ № 340 17.09.1994 «О вещевом обеспечении военнослужащих ВС РФ».
Основы организации вещевого снабжения
. Основной задачей вещевой службы является снабжение военнослужащих военной одеждой, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями, снаряжением, теплыми вещами, нагрудными знаками и знаками различия, санитарно-хозяйственным, спортивным и другим имуществом; банно-прачечное обслуживание; организация и осуществление ремонта вещевого имущества, химической чистки обмундирования и спецодежды, что позволяет создать условия для выполнения задач боевой и специальной подготовки.
Вещевое имущество по целевому назначению подразделяется на вещевое имущество текущего обеспечения, вещевое имущество фонда сборов и вещевое имущество неприкосновенного запаса, а по праву пользования им - а вещевое имущество явного пользования и инвентарное имущество.
Вещевое имущество личного пользования, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, является их собственностью с момента получения. Вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, является федеральной собственностью воинской части.
Нормой снабжения военнослужащих вещевым имуществом определяют количество предметов, отпускаемых на одного человека и сроки их носки.
Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании. Сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исчисляются со дня предоставления им права на их получение, а военнослужащим, проходящим военную службу по призыву - исчисляются со дня их фактической выдачи.
Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.
Знаки различия выдаются военнослужащим одновременно с выдачей предметов формы одежды, на которых предусмотрено их ношение. Старшинам, сержантам и солдатам, проходящим военную службу по контракту или по призыву вещевое имущество выдается, как правило, в готовом виде. В случае, когда подобрать отдельные предметы вещевого имущества по росту и размеру не предоставляется возможным, производится их подгонка или пошив в ателье (мастерских) с оплатой стоимости подгонки в установленном порядке.
Вещевое имущество, утраченное военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, возмещению не подлежит, за исключением случаев утраты (повреждения) при исполнении этими военнослужащими служебного или гражданского долга. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в случае утраты вещевого имущества по их вине выдается вещевое имущество, бывшее в потреблении. При отсутствии такого имущества и в других исключительных случаях по решению командира воинской части вместо утраченного им может быть выдано новое вещевое имущество. Незаконное расходование, утрата, хищение, порча, уничтожение, неправильное использование вещевого имущества и другие противоправные действия (бездействие) влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение вещевым имуществом осуществляется на основании вещевого аттестата, который является основным документом, дающим право зачисления на вещевое обеспечение по новому месту службы. При отсутствии вещевого аттестата составляется акт наличия вещевого имущества, имеющегося на прибывшем личном составе. Отравляется запрос в воинскую часть - отправитель на высылку копии аттестата. По решению командира воинской части военнослужащий зачисляется на вещевое обеспечение.
При переводе военнослужащего по призыву из одной части в другую он обеспечивается всеми положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования, а также рабочим костюмом и вещевым мешком. Инвентарные вещи сдаются на склад части. Если по новому месту службы потребуется замена обмундирования, погон, петлиц, эмблем и фуражки, то такая замена производится частью, куда переведен военнослужащий.
При переводе военнослужащего по контракту из одной воинской части в другую ему выдается все вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода. Если по новому месту службы потребуется замена обмундирования, то дообеспечение вещевым имуществом по прежнему месту службы не производится. В этом случае выдача обмундирования соответствующей формы одежды производится по прибытию к новому месту службы. Сроки носки при этом исчисляются со дня окончания сроков носки ранее полученных одноименных предметов. При необходимости замена обмундирования может производиться в счет очередной плановой выдачи.
Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, увольняются в запас в находящейся в их пользовании военной форме одежды. При желании они могут увольняться в запас в своей гражданской одежде.
Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы в запас или отставку, обеспечиваются вещевым имуществом, положенным на день увольнения (подлежат выдаче вещи, право на получение которых наступило в месяц увольнения), инвентарные вещи сдаются увольняемыми на вещевые склады воинских частей.
В случае досрочного увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, назначения ему уголовного наказания в виде лишения свободы, лишения воинского звания, невыполнения им условий контракта или совершении проступка, порочащего честь военнослужащего, а также в случае его несоответствия требованиям, установленным Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» стоимость выданных ему предметов вещевого имущества удерживается в порядке, установленном Министерством обороны РФ и федеральными органами исполнительной власти.
Военные снабжаются вещевым имуществом зависимо от условий несения воинской службы по правилам и в сроки, которые вводятся Правительством Российской Федерации, по нормам, установленным Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным учреждением исполнительной власти, где федеральным законом введена военная служба).
Военные, несущие военную службу по контракту, могут получить вместо причитающихся по нормам обеспечения единиц вещевого имущества денежное возмещение в сумме стоимости этих единиц.
Процесс выплаты указанного денежного возмещения устанавливается министром обороны Российской Федерации (начальником иного федерального учреждения исполнительной власти, в каком федеральным законом введена воинская служба).
Главным нормативным правовым документом, регулирующим процесс вещевого снабжения в мирное время служащих Вооруженных Сил Российской Федерации и других федеральных звеньев исполнительной власти, в которых введена воинская служба, значится Положение о вещевом обеспечении военных, вступившее в действие, разработанным постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о вещевом снабжении военнослужащих" за 26 июня 1995 года.
Помимо данного Положения о вещевом снабжении военнослужащих, указанное нами выше постановление Правительства Российской Федерации ввело нормы обеспечения военных вещевым имуществом, предоставив Министерству обороны Российской Федерации и федеральным учреждениям исполнительной власти, в которых законом введена воинская служба, полномочия устанавливать:
Процесс применения норм обеспечения, указанных в п. 1 данного постановления, с учетом стопроцентного расхода имеющихся запасов единиц обмундирования старых образцов, предоставляемых по ранее имевшим силу нормам обеспечения;
Временные (на срок до 2 лет) нормативы обеспечения вещевыми единицами отдельно взятых категорий служащих военных частей, исполняющих особые задачи либо служащих в сложных климатических условиях. При более большом сроке данные нормативы вводятся по договоренности с Министерством экономики Российской Федерации;
Нормативы обеспечения палатками, спортивным инвентарем, средствами для ремонта и стирки вещевых единиц (кроме мыла), плюс табели к штатам на иные, не предусмотренные нормами обеспечения материальные предметы;
Нормативы содержания вещевых единиц на одного служащего в военных частях либо на отдельное койко место в военно-медицинских организациях.
Целью вещевого снабжения является обеспечение потребностей служащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в воинской одежде, обуви, нижнем белье, постельных предметах, зимних вещах, тканевых материалах, нагрудных значков и знаках различия, санитарно-бытовом, спортивном и альпинистском инвентаре, что разрешает создать условия для решения ими заданий военной и профильной подготовки.
Вещевое имущество делится на категории по различным параметрам деления, к примеру:
1) по целевому применению :
Предметы текущего обеспечения;
Предметы фонда сборов;
Предметы неприкосновенного запаса;
2) по праву пользования имуществом :
Предметы личного пользования;
Инвентарные единицы.
Единицы имущества назначения предназначается для обеспечения военных Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных учреждений исполнительной власти.
Предметы фонда сборов нужны для обеспечения лиц, призванных на военные сборы.
Предметы из неприкосновенного запаса необходимы для создания мобилизационной дислокации Вооруженных Сил Российской Федерации и сбор запасов для военного времени.
Предметы личного пользования , предоставляемые военным, служащим по контракту, передаются им в частную собственность с момента предоставления.
Поставка вещевых единиц осуществляется промышленными в силу контрактов, подписанных в соответствии с нуждами, установленными государственным оборонным заказом. Количество поставок вещевых единиц, вписанного в государственный оборонный заказ, устанавливается Министерством обороны Российской Федерации по договоренности с Министерством экономики Российской Федерации. Расчет за поставляемые предметы осуществляется по установленным договором ценам. Некоторые единицы вещевого имущества, не вписанные в государственный оборонный заказ, покупаются военными частями самостоятельно по нормам, регулируемым Министерством обороны Российской Федерации и федеральными звеньями исполнительной власти.
Разрешение вопросов вещевого снабжения военнослужащих ложится, во-первых, на командиров частей, плюс, на чиновников органов воинского управления вещевой службы. Данная служба представляет собой совокупность учреждений и чиновников органов воинского управления, конкретно отвечающих за вещевое снабжение армейских служащих.
Вещевые единицы предоставляются военным по нормам обеспечения, введенным в законную Правительством Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными звеньями исполнительной власти, и по нормативам его использования в военных частях, на судах, в ведомственных образовательных учреждениях профильного образования, на предприятиях, в учреждениях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации и федеральных звеньев исполнительной власти.
Нормы обеспечения военных вещевыми единицами определяют количественный показатель предметов, предоставляемых на одного служащего (в военных госпиталях - на одно положенное койко место), а также сроки эксплуатации (носки) таковых. Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о вещевом снабжении военных" от 26 июня 1995 г. N 605 введено около двух десятков норм обеспечения.
Временным отрезком эксплуатации вещевой единицы признается установленный нормами снабжения отрезок времени, в течение какого единица может и должна находится в процессе использования.
Период носки вещевых единиц личного пользования, предоставляемых военным, несущим военную службу по контракту, рассчитываются с момента появления у военных права на пользование таковыми.
В зависимости от целевого назначения использования вещевые предметы делятся на следующие категории: вещевые единицы личного пользования и общее инвентарное имущество.
Вещевые единицы для личного использования предоставляются офицерам всех звеньев, прапорщикам, а также мичманам уже в готовом варианте или производится в ателье по отдельным заказам с оплатой цены работы за счет активов Министерства обороны Российской Федерации и федеральных звеньев исполнительной власти.
Старшинам, сержантам, солдатам и матросам, несущими воинскую службу по контракту или же призыву, а также курсантам ведомственных образовательных учреждений профильного образования вещевые единицы предоставляются обычно в готовом варианте. Если подобрать какие-либо вещевые единицы по параметрам служащего невозможно, то осуществляется их подгонка под нужный размер, либо заказ на пошив в специализированных салонах-ателье, с последующей оплатой за счет активов Министерства Обороны РФ.
Форма одежды, а также и специальные знаки различия устанавливаются Верховным главнокомандующим РФ, а порядок их носки вводится министром обороны Российской Федерации (главой учреждения исполнительной власти, в котором законом введена воинская служба). Ныне действующие военное обмундирование и знаки различия введены Указом Президента Российской Федерации "О военной форме одежды и знаках различия по военным званиям" от 23 мая 1994 г. N 1010. Порядок носки единиц военной одежды служащими Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются распоряжением министра обороны Российской Федерации.
Инвентарные единицы предоставляются военным на ограниченный срок эксплуатации . К подобным единицам можно отнести следующие их виды : зимние вещи, постельные предметы, единицы снаряжения, лагерные и походные палатки, профильная и летно-техническая одежда, санитарно-хозяйственные единицы, горнолыжные предметы, спортивные и альпинистские принадлежности, духовые и ударные музыкальные единицы, обозное предметы.
Профильная одежда предоставляется только тем лицам, которые выполняют задачи, связанные с использованием, обслуживанием, ремонтом специальной техники, и иных видах деятельности. Летно-техническое обмундирование предоставляется военнослужащим в личное пользование и эксплуатируется ими до полнейшего износа.
Теплые вещевые единицы предоставляются военным формированиям в количестве, установленном высшим начальством военного округа (флота), учитывая при этом климатические особенности региона нахождения военной части, а также характер поставленных перед задач. Теплые вещевые единицы за военными обычно не закрепляются. Период и нормы их носки регулируются начальством военной части. По истечению зимы, данные единицы изымаются из формирований, рассортировываются, ремонтируются и подвергаются химчистке, затем поступают на хранение в вещевой склад до следующего распределения.
Лагерные и походные палатки предоставляются для пребывания военных в полевых условиях, плюс при ведении военно-топографических, изыскательских, геодезических и иных видов работ в подобных условиях.
Спортивными, горнолыжными и альпинистскими единицами военные части снабжаются в размерах и в порядке, какие устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации и федеральными звеньями исполнительной власти.
Духовыми и ударными музыкальными единицами обеспечиваются воинские формирование, в каких предусмотрено наличие военного оркестра.
Лица, несущие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения единиц вещевого имущества денежного возмещения в размере цены указанных единиц.
Порядок выплаты подобного денежного возмещения определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем другого федерального учреждения исполнительной власти, где федеральным законом введена военная служба).
Военные - категория граждан, пребывающих на государственном обеспечении с начала периода осуществления своей службы и до его окончания. При этом им положено не только питание, но и некие вещи, конкретный перечень которых определяется соответствующими нормами государственного снабжения вещевым имуществом военнослужащих. Они выдаются на основании единых правил и сроков, на которые не влияют условия несения службы.
Таким образом, вещевое довольствие полагается не только офицерам и прапорщикам, но также и рядовым солдатам, независимо от способа выполнения ими своей воинской обязанности.
Так, обеспечение положено всем военным: тем, кто пребывает в армии, заключил контракт на прохождение срочной службы, либо находится на обучении в учебном заведении военного направления. Чтобы получить данный вид довольствия, руководство каждой воинской единицы (части или Вуза) составляет заявку на обеспечение своего личного состава необходимыми вещами.
Между тем, для военнослужащих по контракту законом предусмотрена возможность выплаты финансовых средств, эквивалентных объему полагающегося им имущества. Порядок осуществления выплаты определяет Министерство обороны.
Понятие вещевого имущества
Под данным определением понимается номенклатурная единица, которая используется в военной службе. Это предметы, специально выпускающиеся для обеспечения военнослужащих. Перечень предметов, которые бесплатно выдаются армейцам, проходящим службу, делится на вещи:
- для личного обихода, предоставляющиеся с правом безвозмездного пользования либо владения до окончания периода их эксплуатации (сюда относится обмундирование, спецодежда, знаки отличия);
- инвентарные, выдающиеся составу с правом владения и безвозмездного пользования на определенный период, регламентирующийся Уставом (сюда входит белье и иные постельные принадлежности, предметы, необходимые для ведения хозяйства солдатам и так далее).
Количество предметов на одного человека устанавливается подразделением или учебным заведением. Важно учитывать, что вещевое довольствие должно быть изготовлено с учетом интенсивности его использования.
Во время пребывания в армии государство предусматривает для военных следующие виды обеспечения:
- продовольственное;
- имущественное;
- банно-прачечное.
В первом случае обеспечение может предоставляться в виде:
- организации выдачи продовольствия по месту несения воинской службы или на территории прохождения военных сборов;
- обеспечения военнослужащего продовольственным пайком по его запросу (актуально для контрактников, служащих в районах Крайнего Севера, и местности, приравненной к ней);
- выдачи финансовых средств призывникам на период пребывания в местах, где нет организованного питания (это может быть дорога к пункту назначения, отпуск либо командировка).
Одежда и банно-прачечные вещи выдаются по нормам, определяемым законодательством на весь срок несения воинской службы. После ее окончания на военного, исключаемого из личного состава, выписывается вещевой аттестат военнослужащего, где указан перечень выданных ему вещей из числа инвентаря и личного пользования. Документ состоит из 3-х частей: талона, корешка и самого аттестационного документа. Основанием для его выписывания является утвержденный приказ начальника воинской единицы об убытии солдата и его исключении из состава части.
Как продовольственное, так и вещевое обеспечение военнослужащих регламентируется законодательно.
Нормы обеспечения
Нормы снабжения вещевым имуществом - это число предметов, которое полагается на одного члена личного состава либо на отдельное воинское подразделение. Также сюда входит возможный период их использования.
Период эксплуатации - временной промежуток, в течение которого полученный предмет может использоваться по своему прямому назначению. Время его хранения на складе до выдачи не учитывается. У сезонных вещей, предоставляемых военным, использование в течение сезона приравнивается к годовому.
Также предполагается качественное деление вещей:
- Новые, не использовавшиеся ранее.
- Вещи б/у, соответствующие следующим характеристикам:
- для личного обихода, чей период использования не подошел к концу;
- инвентарное имущество для немедленного использования без необходимости ремонта либо после него (в данном случае неважно, истек срок годности вещи или нет);
- для личного пользования, выданные военным срочной службы ранее, соответственно их срок службы истек, но они подлежат ремонту либо могут использоваться без него;
- технические средства и банно-прачечное имущество, выданное ранее, но подлежащее ремонту или для дальнейшего использования без него (даже если закончился срок носки).
- Вещи с завершенным периодом использования, либо внешнее состояние не позволяет их в дальнейшем носить, ввиду чего они списываются согласно установленному порядку.
Офицеры и солдаты получают вещевое довольствие 2 раза в год по плану:
- зимнему - до 15.10;
- летнему - до 15.04.
Для своевременного и полного обеспечения военных положенным имуществом осуществляется комплекс мероприятий в различных структурах части.
Порядок вещевого обеспечения в подразделениях:
- Подготовительный замер и примерка. Необходимы для того, чтобы точно определить фактический размер требуемых вещей (с учетом параметров каждого члена личного состава).
- Составление ведомости с количеством вещей, необходимых на подразделение в целом.
- Заполнение ведомостей раздаточного характера (с указанием фамилии и звания каждого солдата части).
- Предоставление данных в вещевую службу.
- Получение вещей согласно накладным и их дальнейшая выдача составу.
Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:
- основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
- параметры своего роста и объемов;
- ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
- список вещей, подлежащих выдаче;
- необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
- период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
- дату;
- ФИО, звание и подпись.
Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.
Программа «1С:Вещевое довольствие 8» предназначена для автоматизации оперативного учета предметов форменной одежды, вещевого имущества, специальной одежды и обуви, средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в личное пользование по нормам на определенный срок, а также имущества, подлежащего возврату на склад (инвентарное имущество), позволяет автоматизировать весь цикл учета вещевого имущества на складе и в эксплуатации - от ввода входящих остатков в начале эксплуатации программы до списания обмундирования с учета - с получением всей необходимой отчетности. В программе предусмотрен обмен данными с «1С:Бухгалтерией государственного учреждения 8». Из статьи экспертов 1С вы узнаете о новых возможностях этой программы.
В учреждениях, где есть государственная или военная служба, в соответствии с законодательством служащие обеспечиваются форменной одежной и иным вещевым имуществом, которое передается в личное пользование по нормам на определенный срок. В зависимости от звания (чина, должности, категории) работника и его пола нормируются как перечень предметов обмундирования, так и количество предметов каждого вида, отпускаемых на одного человека, и сроки их носки (эксплуатации). Выдача имущества в личное пользование по нормам, в том числе специальной одежды и обуви, средств индивидуальной защиты и пр., производится и во многих других учреждениях и требует дополнительных затрат на учет, поскольку помимо бухгалтерского требуется вести оперативный учет.
Порядок бухгалтерского учета предметов служебного обмундирования регламентирован Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, и инструкциями по бухгалтерскому (бюджетному) учету в соответствии с типом учреждения. В бухгалтерском учете отражаются лишь факты выдачи работникам в личное пользование предметов вещевого имущества, их количество и стоимость, а также факты списания имущества.
Порядок оперативного учета форменной одежды, служебного обмундирования и иного вещевого имущества, переданного в личное пользование, и порядок учета расчетов с работниками за него устанавливается соответствующим органом исполнительной власти. В оперативном учете надо отслеживать не только даты выдачи предметов обмундирования, но и сроки их эксплуатации, поскольку по окончании нормируемого срока предмет должен быть списан как с работника, так и с бухгалтерского учета организации. Кроме того, в день окончания срока носки предмета обмундирования работнику должен быть выдан предмет того же вида.
В ведомственных нормативных актах много исключений из общего правила: в отдельных случаях нормы могут быть изменены; некоторые предметы выдаются за плату; вместо одних предметов могут быть выданы другие; отдельные предметы подлежат возврату в случае увольнения или потери права на ношение служебного обмундирования; отдельные предметы списываются с учета в момент выдачи и т. д.
Учет вещевого имущества в программе «1С:Вещевое довольствие 8»
Ведение учета вещевого имущества в программе «1С:Вещевое довольствие 8» реализовано в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету в государственных и муниципальных учреждениях, а также в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, работникам системы которых или гражданам, которым предоставляются государственные (муниципальные, услуги), положено обеспечение вещевым имуществом. Поэтому в ней учтены все особенности учета служебного обмундирования и иного вещевого имущества.
«1С:Вещевое довольствие 8» предусматривает ведение учета всеми типами государственных (муниципальных) учреждений - казенными, бюджетными, автономными, а также может использоваться другими организациями, выдающими работникам форменную и специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты и иное имущество в пользование.
«1С:Вещевое довольствие 8» включает технологическую платформу «1С:Предприятие 8.3» и прикладное решение (конфигурацию) «Вещевое довольствие редакция 2.0», при разработке которой учтен более чем 10-летний опыт использования программы «1С:Вещевое довольствие 7.7».
«1С:Вещевое довольствие 8» использует новые возможности платформы «1С:Предприятие 8.3»: поддержка работы в режиме тонкого клиента и веб-клиента, новые возможности управления интерфейсом программы и отдельных форм, перенос основной «вычислительной» нагрузки на сервер и экономное использование ресурсов клиента.
Основным интерфейсом программы является интерфейс «Такси», отличительными особенностями которого являются крупный шрифт, максимизация рабочего пространства на мониторах с различным разрешением, удобная навигация, понятный и удобный поиск в списках, управление поиском, возможность самостоятельно конструировать рабочее пространство. «1С:Вещевое довольствие 8» поддерживает работу через интернет в модели сервиса.
Новые функциональные возможности для ведения учета
Отметим основные функциональные возможности:
Учет номенклатуры имущества по характеристикам. Позволяет, например, вести учет остатков номенклатуры в разрезе размеров вещевого имущества. В дальнейшем характеристики используются при анализе потребности и формировании заявки на закупку.
Возможность использовать вещевое имущество и инвентарное имущество в одной норме.
Возможность указать работнику произвольное количество норм. Каждая норма может действовать в определенный период времени, что позволяет указать для работника дополнительные нормы на время совмещения, замещения.
Перенос в программу бухгалтерского учета документов по движению имущества , а не проводок. Загруженные в программу бухгалтерского учета документы формируют бухгалтерские записи (проводки) в соответствии с настройками бухгалтерской программы.
Нормы обеспечения
«1С:Вещевое довольствие 8» позволяет вести список норм обеспечения. Каждому работнику может быть назначено произвольное количество норм. Нормы могут быть заданы на определенный срок, например, на время выполнения работ.Складской учет имущества
Имущество на складе учитывается по материально ответственным лицам и подразделениям. На одном складе может храниться как новое имущество, так и бывшее в употреблении. Для бывшего в употреблении имущества хранится история его использования. Учет имущества можно вести по партиям, а также в разрезе произвольных характеристик - размер, цвет и т. д.Учет имущества в эксплуатации
При передаче имущества в эксплуатацию контролируется выдача согласно нормам работников. При выдаче могут учитываться размеры одежды, обуви и т. п. Имущество учитывается по лицам, которым оно выдается. Выдача имущества, бывшего в употреблении, осуществляется с учетом сроков эксплуатации.
«1С:Вещевое довольствие 8» позволяет учесть выдачу вместо положенного по норме другого имущества в пределах стоимости или денежной компенсации.
В эксплуатацию имущество может передаваться со склада или поступать непосредственно к работнику по вещевому аттестату или из ателье.
Возможна приостановка использования имущества (декретный отпуск и т. п.) и последующее возобновление использования. Имущество из эксплуатации может быть возвращено на склад или списано сразу из эксплуатации.
Предусмотрены регламентные операции:
- списание предметов обмундирования, срок носки которых истек на определенную дату;
- расчет по сроку потребного количества предметов имущества на списочную численность работников в соответствии с установленными для них нормами выдачи.
Движение имущества в личном пользовании отражается в карточке учета форменной одежды (рис. 1).
Расчет компенсаций и удержаний
«1С:Вещевое довольствие 8» позволяет рассчитывать суммы компенсации, выдаваемой работникам взамен предусмотренных нормами снабжения предметов обмундирования.
Формирование отчетов
Предусмотрено формирование регламентированных регистров бухгалтерского учета - Оборотная ведомость по нефинансовым активам (ф. 0504035), Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) , а так же специализированных форм - Арматурная карточка (личная карточка работника), Ведомость движения имущества, Поступление ТМЦ на склад, Остатки на складах и др.Планирование закупок
На основании данных учета о наличии имущества на складе учреждения и в пользовании у работников, а также с учетом переходящего запаса составляется заявка на получение служебного обмундирования и другого имущества (см. рис. 2 - Расчет потребности имущества по номенклатурным позициям).