Раис Ахмадеев — пример для подражания чиновников. ФКУ «Финансово-расчетный центр МЧС России Назначение томашов александр и ахмадеев раис

15 июня. /ТАСС/. Адвокаты бывшего директора департамента развития МЧС Александра Томашова просят Следственный комитет РФ прекратить в отношении него уголовное преследование по делу о нецелевом использовании бюджетных средств ведомства на общую сумму более 1,7 млрд рублей при закупке самолетов-амфибий Бе-200. Об этом ТАСС сообщила в пятницу его адвокат Екатерина Комарова.

"Мы просим СК РФ прекратить уголовное преследование Томашова Александра Сергеевича в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. В настоящее время очевидно, что ни расходования, ни изменения целевого назначения указанных денежных средств Томашов не совершал и объективно совершить не мог. Так, инкриминируемое ему перераспределение денежных средств было осуществлено не Томашовым, а решением соответствующих коллегий министерства, утвердивших план направления денег за подписью министра [Владимира Пучкова ]", - рассказала защитник.

По словам Комаровой, ее подзащитный полномочиями должностного лица, обладающего правом подписи расходных документов как директор департамента развития, «наделен не был, равно как и доступом к электронным базам по формированию и направлению соответствующей финансовой документации».

Томашов и еще один фигурант дела - бывший глава финансово-экономического департамента МЧС РФ Раис Ахмадеев (отпущен под подписку о невыезде из-под домашнего ареста) - обвиняются по части 2 статьи 285.1 УК РФ ("Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное в особо крупном размере"). Поводом для возбуждения дела стали контракты МЧС по поставке для нужд ведомства самолетов- амфибий Бе-200. На эти цели было выделено 1,74 млрд рублей, но новая спецтехника так и не была поставлена в связи с проблемами на производстве. В результате бюджетные средства были потрачены на покупку другой спецтехники - автомобилей, вертолетов Ми-8.

Защита настаивает на том, что в постановлениях суда об избрании и продлении Томашову ареста, «помимо неправильной оценки фактических обстоятельств дела», необоснованности предъявленного ему обвинения и данных о его личности, была допущена грубая ошибка в определении категории инкриминируемого ему деяния, «то есть оно было указано как тяжкое, являясь при этом средним». «Очевидно, что данная ошибка при рассмотрении апелляционной жалобы со стороны защиты Томашова должна была быть безусловной причиной для отмены постановления суда первой инстанции Мосгорсудом . При избрании меры пресечения не была учтена тяжесть преступления, а также личность Томашова, который имеет государственные награды, ряд тяжелых заболеваний, никогда не скрывался от следствия и уж тем более не пытался на кого-либо оказать давление с целью прекращения уголовного дела», - резюмировала адвокат.

Сейчас стало известно о том, что сгоревший в Кемерово торгово-развлекательный центр "Зимняя вишня" должен был проверяться пожарным надзором в 2016 году. "Но так как этот объект относится к малому бизнесу, проверка не могла быть проведена из-за надзорных каникул", - объяснил главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС Ринат Еникеев. Но намного более вероятна иная причина происшествия - коррупция. Telegram-канал aavst обращает внимание на то, что у начальника МЧС по Кемеровской области в декларации указан автомобиль Land Cruiser, который стоит минимум 2 млн рублей, при том, что годовая зарплата чиновника - 1,6 млн рублей.

Трагедия, унесшая жизни десятков россиян в Кемерово - следствие непрофессионализма и воровства, царящего в ведомстве Владмира Пучкова . И касается оно не только пожара в "Зимней вишне".

Как стало известно “Ъ” , по обвинению в нецелевом использовании более 1,7 млрд бюджетных рублей в СИЗО оказался бывший директор департамента развития МЧС Александр Томашов . Деньги, которыми, по версии СКР, незаконно распорядился господин Томашов, предназначались для закупки самолетов-амфибий Бе-200, но были потрачены на другую пожарную технику. Ранее в рамках этого расследования был задержан экс-глава финансово-экономического департамента МЧС Раис Ахмадеев , но после дачи показаний на коллегу он оказался под домашним арестом.

СУ СКР по Центральному округу Москвы инкриминирует 61-летнему Томашову достаточно редко используемую ч. 2 ст. 285.1 УК РФ (нецелевое использование бюджетных средств, совершенное в особо крупном размере). Статья относится к категории средней тяжести, а по сложившейся практике в таких случаях следователи и суды обычно ограничиваются подпиской о невыезде, залогом или домашним арестом. Заключение под стражу применяется лишь в исключительных случаях. Так произошло и в данном деле. Следствие предоставило в Хамовнический райсуд справку «антикоррупционного» управления «М» ФСБ, из которой следовало, что его сотрудники, осуществляя слежку за господином Томашовым, установили, что он встречался с некими людьми, через которых хотел повлиять на расследование своего уголовного дела. В результате судья заключила господина Томашова под стражу до 22 апреля.

Адвокат Владимир Калпин заявил, что был категорически против ареста. В пользу его подзащитного говорили 39 лет безупречной службы в вооруженных силах и МЧС, участие в 56 гуманитарных и спасательных операциях, включая командировки в Сирию. «У Томашова орден Почета, медаль ордена "За заслуги перед Отечеством", он до последнего не верил, что его возьмут под стражу, считая это публичным унижением офицера, у которого пять братьев являются военнослужащими»,- сказал господин Калпин, отметив, что его клиент, имеющий чин действительного госсоветника 3-го ранга (соответствует армейскому генерал-майору), категорически отрицал свою вину. От дальнейших комментариев адвокат воздержался, сославшись на то, что вышел из дела.

Однако, как пояснили источники в силовых структурах, расследование скандального уголовного дела было начато СКР в ноябре прошлого года. Поводом стали контракты МЧС по поставке для нужд ведомства самолетов-амфибий Бе-200 Таганрогским авиационным НПО имени Бериева . На эти цели было выделено 1,74 млрд рублей, но новая спецтехника так и не поступала. В результате бюджетные средства были потрачены на покупку другой спецтехники - автомобилей, вертолетов Ми-8 и т. д. Но это обстоятельство стало поводом для проверки ФСБ и возбуждения уголовного дела.

Сейчас Александр Томашов утверждает на допросах, что не имел отношения к злополучным контрактам. При этом он ссылается на то, что перенаправление денег с самолетов на вертолеты обсуждалось на коллегии МЧС, состоявшейся в феврале 2016 года, за четыре месяца до его назначения на должность (тогда господин Томашов являлся заместителем директора департамента международной деятельности того же министерства). А потому он просто не мог влиять «на процесс формирования закупок».

По словам осведомленных источников, Александр Томашов знал об интересе ФСБ и уголовном деле как минимум в течение трех месяцев, но ничего, как они утверждают, не предпринимал. По некоторым данным, адвокаты в апелляционной жалобе, настаивая на незаконности ареста господина Томашова, говорили о том, что справка ФСБ о попытке оказать давление является фикцией. Из нее следует, что встречи проходили 6 и 7 марта, хотя именно в первый день проводился обыск в квартире у Александра Томашова, где он присутствовал. В дальнейшем же подозреваемый находился в ИВС на Петровке, 38, где проводить встречи с другими фигурантами дела невозможно. Тем не менее Мосгорсуд признал его арест обоснованным.

По некоторым данным, арест господина Томашова связан с показаниями другого фигуранта этого дела - экс-главы финансово-экономического департамента МЧС Раиса Ахмадеева. Его задержали вскоре после возбуждения уголовного дела, но после дачи объяснений перевели под домашний арест.

Еще один казус с самолетами-амфибиями связан с ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» , которую возглавляет бывший министр обороны Анатолий Сердюков. Как сообщало агентство "Руспрес ", эта близкая к "Ростеху" компания получила аванс от одного из силовых ведомств на поставку двух амфибий, но самолеты не поставила и денег не вернула.

Федеральное казенное учреждение «Финансово-расчетный центр МЧС России» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2012 № 461-р.

Функции и полномочия учредителя ФКУ «ФРЦ МЧС России» осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В своей деятельности ФКУ «ФРЦ МЧС России» руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, иных федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленных видов деятельности, и Уставом, утвержденным приказом МЧС России от 22.10.2018 № 460.

ФКУ «ФРЦ МЧС России» создано в целях обеспечения и осуществления функций по реализации в установленном порядке полномочий распорядителя и получателя средств федерального бюджета, функций по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчётности, реализации полномочий по оплате труда, организации деятельности по управлению, учету и операциям с недвижимым имуществом, организации государственных закупок, организации жилищного обеспечения.

ФКУ «ФРЦ МЧС России» осуществляет за счет средств федерального бюджет следующие основные виды деятельности:

1. Организация реализации функции по оплате труда, в том числе:

˗ своевременное начисление и обеспечение личного состава организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России, находящихся на территории города Москвы, денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты, либо в ином, установленном МЧС России, порядке.

˗ своевременное проведение расчетов, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составление и предоставление отчетности.

2. Организация учета недвижимого имущества, находящегося в ведении (пользовании) органов, учреждений, организаций и подразделений системы МЧС России.

Организация в пределах компетенции согласования списания федерального недвижимого имущества в установленном Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России порядке.

Организация, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, согласования распоряжения недвижимым имуществом (передача его в аренду и безвозмездное пользование) МЧС России, органов, организаций, учреждений и подразделений системы МЧС России (в том числе смена дислокации подразделений ФПС МЧС России).

3. Организация жилищного обеспечения, в том числе:

Учет жилых помещений специализированного жилищного фонда и потребности в них;

˗ подготовка проектов решений МЧС России о включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда;

˗ формирование специализированного жилищного фонда;

˗ организация работы по предоставлению государственных жилищных сертификатов и организация работы в сфере накопительной ипотечной системы кредитования.

4. Организация централизованных закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с принимаемыми в установленном порядке решениями о наделении полномочиями в качестве уполномоченного учреждения, в том числе на планирование закупок, проведение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включая заключение государственных контрактов, исполнение государственных контрактов, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственных контрактов, обеспечение оплаты приобретенных товаров, результатов работ и услуг.

5. ФКУ «ФРЦ МЧС России» осуществляет иные функции в интересах МЧС России в соответствии с приказами (распоряжениями, поручениями) МЧС России.

6. Все виды деятельности, осуществляемые ФКУ «ФРЦ МЧС России» в соответствии с законодательством Российской Федерации, требующие получения лицензий, сертификатов, либо свидетельств об аккредитации, осуществляются только при наличии указанных документов.

Бывший влиятельный лоббист Владимир Бурков гастролирует по Украине, раздавая при этом хлебные должности в российских министерствах своим протеже.

Не секрет, что сегодня напряженные отношения между Россией и Украиной доходят до своего апогея на площадках международных судов. И что любопытно, интересы жовто-блакитного защищают те, кто совсем недавно был в чести у российской политической и экономической элиты: беглые олигархи и отставные лоббисты. Теперь, впав в немилость, обиженные находят себе новые “кормушки” за рубежом, при этом не оставляя возможности подкормиться и на российских просторах.

России необходимо выстроить эффективную защиту своих интересов в международных судах. Для этого прежде всего требуется собрать команду профессионалов, в том числе отечественных.

В последнее время международные суды стали ареной для политических интриг на уровне государств. Поэтому победа или поражение в очередном процессе перестает быть чисто правовым вопросом. Тем более все чаще иски в международные суды рассматриваются их инициаторами именно как средство давления на Россию.

Например, в июле текущего года премьер-министр Украины Арсений Яценюк сообщил о подаче государственным Ощадбанком иска против России на сумму около 15 млрд гривен, что составляет порядка 0,7 млрд долларов. Именно в такую сумму оценили истцы ущерб, нанесенный от вхождения Крыма в состав РФ. Также сообщалось, что иск к России в международный арбитражный суд в Гааге подал украинский ПриватБанк, который принадлежит олигарху Игорю Коломойскому. ПриватБанк был самым распространенным коммерческим банком в Крыму до марта 2014 года.

При этом украинские олигархи могут рассчитывать на поддержку, и не только моральную, от официального Киева. На оплату труда западных адвокатов правительство Украины готово выделить из дефицитного бюджета серьезные средства. Хотя даже юристы говорят о безнадежности этого проекта. Как пишет немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten, украинские юристы не верят в успех своего безнадежного дела.

Помощь украинским банкирам может прийти и с другой стороны. Как пишут СМИ, посредниками Украины становятся не только международные юридические агентства, но и беглые российские олигархи и даже отставные лоббисты. В последнее время, по сообщениям СМИ, в интернет-пространстве появились свидетельства о том, что правительству Украины собираются помочь бывший владелец Межпромбанка Сергей Пугачев и бывший же владелец "Евросети" Евгений Чичваркин. Напомним, Межпром-банк, входивший в топ-30 крупнейших банков России, обанкротился в 2010 году. Теперь долги Межпромбанка перед вкладчиками выплачивает Агентство по страхованию вкладов. Пугачев входил в "золотую сотню" Forbes с состоянием в $500 млн по итогам 2009 года. Куда все подевалось? Не будут ли исчезнувшие капиталы работать против России, согревая карманы украинских юристов? Как бы то ни было, как пишут СМИ, Сергей Пугачев, который имеет связи в банковских и политических кругах Европы, собирается оказать поддержку украинским политикам в их судебных разбирательствах. Наверное, резонно задать вопрос, какие цели ставят для себя новоявленные украинские помощники?
Международные суды стали ареной для политических интриг на уровне государств

Посредником в общении господина Пугачева с представителями украинского правительства СМИ называют известного в узких кругах Владимира Буркова, бывшего и.о. председателя Госкомрыболовства России. Это интересная личность. Выпускник факультета журналистики Львовского военно-политического училища сделал удивительную карьеру. Как писали в свое время СМИ, он занимался весьма специфическим бизнесом: сначала строительным, потом таможенным, причем склады временного хранения "Стройтерминалсервиса", которые контролировал Бурков, имели громкую дурную славу, его не раз уличали в сомнительных сделках. А затем 35-летний Бурков, не имевший до того отношения к рыбной отрасли, занял высокий пост в Госкомрыболовстве.

Чем руководствовалось правительство, возглавляемое тогда Михаилом Касьяновым, при назначении этого человека, названного журналистами пронырливым, на стратегически важное место в министерстве? Почему закрыло глаза на "хлестаковские" выходки Буркова, который присвоил себе несуществующие госнаграды (например, боевую медаль Суворова) и чужие воинские звания (в анкетах он называл себя полковником)? По мнению СМИ, тайны здесь и нет. Буркова привел к высокому посту некий скандально известный в то время лоббист. Тогда одна из ведущих газет высказала предположение, что, дескать, среди основных задач Буркова - наполнение фонда будущего кандидата в президенты Михаила Касьянова. Предполагалось, что ежемесячно глава рыбного ведомства "зарабатывал" до 10 млн долларов. Депутаты, как сообщала газета, даже направляли соответствующий запрос в правоохранительные органы.

Впрочем, если и были у кого-то мечты сделать Касьянова главой государства, они остались мечтами. Однако Владимира Буркова СМИ и сегодня называют близким другом бывшего российского премьер-министра, а ныне оппозиционера Михаила Касьянова. Не пытаются ли бывшие высокие люди разыграть украинскую карту для решения собственных задач? Мы прекрасно помним, как они распоряжались своей властью, когда она была в их руках. Нужно ли нам повторение пройденного?

Еще одной фигурой в этой украинской игре СМИ называют бывшего владельца компании "Евросеть" Евгения Чичваркина, который теперь активно сотрудничает с политиками Украины. Недавно в интервью СМИ он заявил, что хотел бы координировать проведение реформ в экономике Украины. Как рассказал журналистам сам Чичваркин, он уже обсуждал детали возможной карьеры с Петром Порошенко. Как пишет пресса, Чичваркин, имеющий связи на Западе, также попытается оказать помощь политикам Украины в их судебных тяжбах против России в вопросе "присоединения Крыма". При этом Владимир Бурков и здесь "замечен" в роли посредника. Именно он, как пишут СМИ, был одним из организаторов визита российского оппозиционера на Украину.

Как предполагают СМИ, заодно с явными оппозиционерами могут выступать и некоторые представители российского истеблишмента, которые публично заявляют о своей лояльности государству и власти, но на самом деле недовольны проводимой в РФ политикой. Поэтому негласно помогают "другой стороне". Люди, которые хотят усидеть на двух стульях, были всегда. Однако их попытки, как правило, ничем хорошим не заканчивались.

Нет ничего нового в попытках использовать международные юридические рычаги для политических интриг. Но политизированность международных судов еще не повод выходить из-под их юрисдикции: просто надо учиться играть и выигрывать по их правилам. Поэтому и становится остро актуальной задача выстраивания эффективной системы правовой защиты наших интересов в международных судах.