Программа проведения вводного инструктажа. Как осуществляется вводный инструктаж по охране труда

Для предотвращения возможных опасных последствий для жизни или здоровья сотрудников работодатель обязан провести с ними инструктаж. Обычно он идет в устной форме, после чего все работники ставят подписи, подтверждающие факт ознакомления и согласия с правилами техники безопасности. Соответствующие сведения всегда заносятся в журнал. Образец этого документа, а также правила проведения инструктажей подробно описаны в статье.

Виды и назначение

Проведение курсов является обязанность компании. Основное назначение – передача юридической ответственности за неправильные действия/бездействие на сотрудников, которые при возникновении опасных ситуаций могли и должны были действовать правильно или вовсе избежать их. Впоследствии ответственность может лечь на работодателя только в тех ситуациях, когда несчастный случай явно произошел по иным причинам, которые зависели именно от компании (сбой оборудования из-за отсутствия своевременного ремонта, обрушение конструкций вследствие обветшания и т.п.).

В зависимости от назначения и конкретного времени проведения выделяют несколько видов инструктажей.

Вводный

Этот курс проводится в отношении только что трудоустроенных работников даже при наличии у них соответствующего опыта или прохождения инструктажа в другой организации. Также его необходимо организовать для студентов, совместителей, сезонных работников – т.е. для всех категорий лиц, принимаемых на работу. Проводит обучение сотрудник, который отвечает за эту обязанность согласно действующему Приказу.

Первичный

Это обучение проводится непосредственно на рабочем месте в отношении таких работников:

• которые будут работать менее 2 месяцев;
• принятые на сезонную работу;
• переведенные из других подразделений того же предприятия;
• перешедшие на новую работу (в связи с повышением или заменой коллеги);
• с командированными, приехавшими из других компаний.

Проводить курс может сам руководитель либо мастер цеха.

Повторный

Повторные курсы проводят периодически:

1. Каждые полгода с работниками, выполняющими обязанностями в неопасных условиях.
2. Каждые 3 месяца с сотрудниками, которые работают с потенциально опасным оборудованием.

Ведущим является руководитель или мастер, а также инструктор либо преподаватель.

Внеплановый

Иногда понадобится проводить и срочные, внеочередные инструктажи:

• вышли новые инструкции по ОТ;
• изменен технологический процесс;
• приобретение нового оборудования или модернизация старого;
• по требованию со стороны проверяющих органов;
• при наступлении или угрозе наступления несчастного случая;
• по усмотрению работодателя – в любой момент.

Проводить обучение могут те же лица, что и в случае повторного инструктажа.

Целевой

Наконец, данный курс следует организовать при возникновении нестандартных событий:

1. Выполнение разовой задачи, которая обычно не входит в круг обязанностей работника.
2. Для гостей при проведении экскурсии по производственным помещениям.
3. Перед началом ликвидации последствия аварии или стихийного бедствия.

Ведущим является то же лицо, что и в предыдущих двух случаях.

Порядок проведения

Вне зависимости от конкретного вида инструктажа порядок его проведения примерно одинаковый. Сначала работники письменно или устно уведомляются о дате и времени обучения. После этого они пребывают на место и принимают участие в обучении. Время проведения относится к рабочему и засчитывается в общие часы. Основание – норма Трудового кодекса, согласно которой обучение также является обязанностью работника. Соответственно, это время должно оплачиваться точно так же, как и остальные рабочие часы.

Сама программа проведения инструктажа выглядит так:

1. Ведущий (ответственный сотрудник или сторонний преподаватель) дает общее представление о назначении инструктажа, особенностях технологических процессов в данном подразделении/отделе/цеху. Информацию можно подавать устно, под запись, в виде презентации – т.е. в любом удобном виде.
2. Далее происходит ознакомление с основными объектами, которые представляют источник потенциальной опасности. Описываются правила обращения с оборудованием и порядок действий при возникновении нештатной ситуации.
3. Затем аналогичное описание дается и для опасных участков (зон, ограждений, преград, лестниц, тоннелей и т.п.).
4. Также преподаватель описывает требования к обуви и специальной одежде. При необходимости следует рассказать и о средствах защиты – противогаз, респиратор и т.п., правила их применения.
5. Ведущий упоминает и о случаях получения травм, указывает их общие причины и приводит описание конкретных примеров (при наличии).
6. Отдельно описываются правила работы одного человека и нескольких человек сразу – например, при переносе объемного груза, при работе на сложном оборудовании.
7. Далее преподаватель рассказывает о первой помощи: кто ее может оказать, как действовать, если сотрудник стал свидетелем несчастного случая, произошедшего с коллегой.
8. Завершающая часть содержит описание ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной), которая наступает при нарушении описанных правил.

Образец журнала вводного инструктажа

Журнал является основным документом, который подтверждает факт проведения инструктажа с конкретными сотрудниками. Наряду с этим он выполняет такие функции:

1. Позволяет отслеживать периодичность проведения различных инструктажей.
2. Фиксирует их тематику.
3. Дает работодателю основание не допускать сотрудника к выполнению работы, если он не прошел обучение (отсутствует подпись в соответствующей графе).

В настоящее время все работодатели обязаны проводить инструктажи и заносить соответствующие данные в журнал. При этом документ заполняется не произвольно, а на основании формы, утвержденной ГОСТ 12.0.004 от 2015 года. Бланк должен иметь такие разделы:

1. Дата, когда проводилось обучение.
2. Данные о сотруднике, который обучался – ФИО, год рождения, профессия, должность на этом предприятии.
3. Название подразделения или компании (если она не имеет подразделений), куда будет направлен обучаемый после прохождения курса.
4. ФИО работника, который проводил обучение.
5. Собственноручная подпись обученного.

Указанные сведения вносятся в основную часть, которая представлена в виде таблицы. Что касается главной страницы (обложки), на ней фиксируют такую информацию:

1. Полное название компании.
2. Название документа.
3. Дата начала его заполнения.
4. Дата окончания.

Важно понимать, что в указанном ГОСТе или в иных документах нет конкретной инструкции по заполнению этого документа. Поэтому ответственному сотруднику достаточно внести информацию во все имеющиеся графы. Сделать это можно как в рукописном, так и в печатном виде. Ошибки и зачеркивания, исправления не допускаются.

Целесообразно прошить документ, а также пронумеровать его страницы, поставив соответствующую цифру внизу по центру или в правом углу.

Вводный инструктаж в организации должен проводиться в соответствии с программой проведения вводного инструктажа. А значит, ее нужно разработать, согласовать и утвердить в установленном ГОСТом 12.0.004-90 порядке. Этим же ГОСТом (приложение 3) определен и примерный перечень основных вопросов, которые должны быть раскрыты при проведении вводного инструктажа. Поэтому, мы либо оставляем этот перечень нетронутым, либо дополняем его своими пунктами. Затем ставим вверху СОГЛАСОВАНО (с профсоюзным органом или уполномоченным по охране труда) и УТВЕРЖДАЮ (руководитель организации), внизу РАЗРАБОТАЛ (специалист по охране труда). И наш документ готов!

1. Общие сведения об учреждении, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет.
2.2. Коллективный договор. Льготы и компенсации.
2.3. Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, ответственность за нарушение правил.
2.4. Организация работы по охране труда в учреждении. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работников на территории учреждения, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных отделений, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в поликлинике и других учреждениях здравоохранения из-за нарушения требований безопасности.
8. Первая помощь пострадавшим, действия работников при возникновении несчастного случая на рабочем месте.
9. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
10. Действия работников при получении микротравмы. Порядок оформления и учета микротравм в учреждении.
11. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.

Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

Что такое вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:

• вновь трудоустроенные сотрудники;
• восстановившиеся после увольнения;
• прибывшие в командировку;
• работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

• самом предприятии;
• своем личном или коллективном рабочем месте;
• правилами внутреннего распорядка;
• требованиями дисциплины;
• другими важными особенностями.

К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

Кто может быть инструктором

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

• подготовленный специалист – инженер по охране труда;
• опытный работник, избранный для этой цели руководством;
• сам начальник или его представитель;
• представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
• мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

• краткое содержание инструктажа;
• подробная расшифровка каждого пункта;
• кто будет проводить данный вид инструктажа;
• на основании какого именно документа;
• сроки проведения.

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

1. Общая информация о предприятии.
2. Специфика деятельности.
3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
   • что зафиксировано в трудовом договоре;
   • режим труда и отдыха;
   • особенности работы несовершеннолетних;
   • как охраняется женский труд;
   • положенные компенсации и льготы.
4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
   • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
   • предупреждающие знаки;
   • сигнализация и пр.
9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
13. Как помочь тем, кто пострадал.
14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда

Программа вводного инструктажа для организации

УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)

ПРОГРАММА

вводного инструктажа по охране труда

для сотрудников ООО «Успех»

Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

1. Текст каждой лекции.
2. Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
3. Образец журнала фиксации вводного инструктажа.

Фиксация прошедших через вводный инструктаж

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

• дата инструктажа;
• ФИО и должность обучаемого;
• ФИО и данные инструктора;
• подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2. Основные положения законодательства о труде и об .

2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. Регламентация труда женщин.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Трудовая дисциплина.

2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4. Организация работы по охране труда на предприятии. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда на предприятии.

3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждения электротравматизма.

4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происходящих на аналогичных производствах из-за нарушений требований безопасности и охраны труда.

8. Порядок действия работника при несчастном случае на производстве. Порядок и и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9. , промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновения.

10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая. Требования

Работники компании должны знать требования охраны труда, быть знакомы с правилами техники безопасности на рабочем месте, а работодатель должен обеспечить их данными знаниями. Работники обязательно должны проходить обучение по охране труда и обладать знаниями требований охраны труда. Инструктаж является одной из форм обучения по охране труда.

Инструктажи бывают разных видов. Подразделение на виды зависит не от вида деятельности компании, а от характера и проведения инструктажа и времени, когда он проводится. В частности, существуют вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж уже на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Прохождение инструктажа является обязательным для всех работников компании, в том числе для руководителя предприятия. Для некоторых работников проходить инструктаж не требуется.

Вводный инструктаж по охране труда (образец инструкции мы приведем ниже) проводится:

• когда работники принимаются на работу;
• в случае, если для работы в компании прибывают работники из других организаций (от других работодателей);
• вводный инструктаж по охране труда проводится в случае, если для прохождения практики в организацию прибывают учащиеся;
• в случае, если для выполнения работ в компанию прибывают работники сторонних организаций (например, для выполнения ремонтных работ, работники коммунальных служб и т.п.).

Между тем, проведение вводного инструктажа по охране труда не требуется работникам, которые трудятся по гражданско-правовому договору (ГПД).

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда? Данный вид инструктажа может проводить специалист по охране труда или работник, на которого такие обязанности возложены работодателем. Например, руководитель компании может, издав приказ, возложить обязанности по проведению инструктажа по охране труда на руководителя кадровой службы.

Стоит иметь ввиду, что такие обязанности можно поручить не всем работникам, а только тем, кто прошел обучение и подтвердил имеющиеся знания в специальной обучающей организации, аккредитованной согласно Приказу Минздравсоцразвития.

А какой порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в случае, если руководитель компании одновременно единственный участник и с ним заключен трудовой договор? Стоит ли проводить инструктаж самому себе? Верно: руководитель проводит вводный инструктаж по охране труда самому себе, если обязанности по его проведению не возложены на другого работника.

Если говорить про сроки проведения вводного инструктажа по охране труда, то стоит отметить, что он проводится в день, когда работник фактически приступает к выполнению работы. Так как данный инструктаж является самым первым, провести его важно своевременно.

Содержание вводного инструктажа по охране труда

Вводный инструктаж – самый первый, поэтому является для работника скорее ознакомительным. Вообще вводный инструктаж включает в себя знакомство работников со следующей информацией:

• знакомство с опасными и вредными факторами, с которыми придется столкнуться на производстве;
• знакомство с требованиями охраны труда, обозначенных в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда и пр.;
• методами и приемами, которые позволяют избежать причинение вреда здоровью на производстве.

Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда

Если говорить о том, как провести инструктаж, то стоит начать с того, чтобы разработать и утвердить разработанную программу вводного инструктажа по охране труда, учитывая специфику деятельности предприятия. Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда не может быть единой и универсальной для всех, так как условия, в которых придется работать, сильно отличаются от компании к компании, однако можно назвать общие положения, которые она должна содержать. Пример вводного инструктажа по охране труда мы приведем в конце статьи. Программу утверждает руководитель организации своим приказом.

Если говорить об информации, которую должна содержать инструкция вводного инструктажа по охране труда, то стоит включить следующие вопросы:

• Ознакомительная общая информация о компании, какие-то специфические детали процесса производства, местонахождение основных производственных помещений и т.д.
• Информация, которая касается общих норм и положений трудового законодательства: продолжительность рабочего времени, гарантии работникам, компенсации в тех или иных случаях.
• Требования, которые предъявляются к дисциплине на предприятии, взыскания, которые следуют за нарушения дисциплины;
• Процесс производства и опасные факторы, которые возникают во время процесса работы. Основные методы, которые используют на производстве для предотвращения несчастных случаев и отсутствия возникновения заболеваний (так называемых "профессиональных");
• Порядок, нормы выдачи защитных средств (одежды, обуви, перчаток и прочего), назначение данных средств, сроки, на которые выдаются данные средства защиты;
• Ознакомление сотрудника с ситуациями, которые могут возникнуть по причине нарушений правил охраны труда – это могут быть ситуации, которые имели место быть именно на этом предприятии или на предприятии со схожим процессом производства, это не имеет принципиального значения;
• Требования к безопасности: пожарной, промышленной, транспортной безопасности и иное.

Не стоит забывать, что после того, как инструктаж будет проведен, необходимо провести также проверку знаний (устно) и навыков безопасных приемов работы, которые удалось приобрести работнику. Проверку должен провести тот же работник, который проводил с работником инструктаж.

Также необходимо зарегистрировать тот факт, что инструктаж был проведен, в журнале регистрации вводного инструктажа. В журнале необходимо указать дату, когда инструктаж был проведен, и скрепить подписями того, кто проводил инструктаж, и того, кто обучался.