Выплаты из материнского капитала в июле. Перспективы возобновления наличных выплат

Пенсионный фонд напоминает: 30 ноября - последний день для подачи заявления на получение единовременной выплаты 25000 рублей из материнского капитала . Воспользоваться этим правом могут все семьи, у которых право на получение государственного сертификата возникло до 30 сентября 2016 года, а сумма предусмотренных по нему средств еще не была использована полностью на основные направления расходования.

• Если вы до 1 июля 2016 года уже получали предыдущую единовременную выплату в размере 20000 рублей в соответствии с федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. (и при этом еще имеется ненулевой остаток средств по сертификату), вы также имеете право до 30 ноября обратиться за получением текущей единовременной выплаты 25000 рублей , поскольку она предоставляется по новому федеральному закону № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. (действует по 31 декабря включительно).
• Если же вы уже получили предоставляемую в этом году единовременную выплату 25000 рублей , то при подаче повторного заявления на ее получение до 30 ноября 2016 года вы получите отказ в удовлетворении заявления в связи с «реализацией права на получение единовременной выплаты» согласно Приказу Минтруда России от 27.06.2016 г. № 313н о правилах подачи заявления и предоставления единовременной выплаты в 2016 году.

Документы для получения 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

Заявление можно подать как при личном обращении в территориальные органы ПФР или МФЦ «Мои документы», так и в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда (в последнем случае необходимо иметь учетную запись, подтвержденную на едином портале госуслуг gosuslugi.ru).

Образец заявления

В заявлении указываются следующие данные:

• наименование отделения ПФР, в который подается заявление;
• сведения о получателе (паспортные данные, место проживания, контактный телефон);
• серия и номер государственного сертификата на маткапитал;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• размер запрашиваемой единовременной выплаты (25000 рублей или сумму фактического остатка по сертификату);
• реквизиты банковского счета для перечисления денег.

К заявлению прилагается следующий набор документов:

• удостоверение личности (паспорт заявителя или законного представителя);
• справка о реквизитах счета или договор банковского вклада (счета), на который ПФР зачислит деньги.

Работники ПФР и МФЦ могут потребовать также для заполнения заявления предъявить сам сертификат на материнский капитал и СНИЛС.

Рассмотрение заявления работниками Пенсионного фонда осуществляется в течение 1 месяца , после чего принимается решение:

• удовлетворить заявление;
• отказать в его удовлетворении.

В случае принятия положительного решения деньги должны быть зачислены на счет не позднее еще 1 месяца (тогда общий срок от приема заявления до зачисления денег на счет составит до 2 месяцев ). Однако в ряде регионов страны (включая Москву и Московскую область) наблюдаются задержки по ранее поданным заявлениям.

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей из средств материнского капитала могут все семьи, которые получили (или получат право на сертификат на материнский капитал до 30 сентября 2016 года) и не использовали всю сумму капитала на основные направления расходования капитала*. Подать могут все проживающие на территории РФ владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.

Заявление необходимо подать непосредственно в территориальное управление Пенсионного фонда России или многофункциональный центр, который оказывает государственные услуги ПФР, не позднее 30 ноября 2016 года . В заявлении указывается СНИЛС владельца сертификата, а также серия и номер сертификата на материнский капитал. При визите в ПФР или МФЦ при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 25 000 рублей либо меньшая сумма, если остаток материнского капитала составляет менее 25 000 рублей. Также при личной подаче заявления Пенсионный фонд России рекомендует иметь при себе документы личного хранения: сертификат на материнский капитал и свидетельство обязательного пенсионного страхования. Полученные деньги семьи могут использовать на любые нужды по своему усмотрению.

Семьи, имеющие право на материнский капитал, не обращавшиеся ранее в ПФР за оформлением государственного сертификата, могут подать заявление о предоставлении единовременной выплаты одновременно с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал при личном визите.

С 1 июля 2016 года заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала можно будет подать в электронном виде через на сайте ПФР. Воспользоваться данной услугой могут только граждане, имеющие подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). При подаче заявления в электронной форме личное посещение гражданином клиентской службы не требуется.

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2016 ГОДУ

В разные годы за счет государственного материнского капитала владельцы сертификатов могли получить единовременные выплаты в фиксированной сумме (дважды по 12тыс.руб в 2009г и 2010г и один раз в размере 20тыс. в 2015г). В 2016 году возможность такой выплаты рассматривается в рамках нового антикризисного плана.

Вместо нее в качестве альтернативы на 2016-2017 годы планируется схожая по направленности мера поддержки семей с детьми, имеющими сертификат на мат.капитал, но уже на основании нового подхода, основанного на применении принципов адресности и критериев нуждаемости - ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей в течение 12 месяцев (одного полного года - с июня 2016 по май 2017 г.).

На очередном съезде «Единой России», состоявшемся 06.02.2016 г., Д. Медведев выступил за расширение адресного подхода в сфере социальной поддержки, суть которой сводится к простой формуле: давать бюджетные деньги меньшему количеству граждан, но в большем объеме.

Таким образом премьер-министр предложил выплачивать новую ежемесячную помощь из средств, предусмотренных по программе маткапитала, но только малообеспеченным семьям, что, по его мнению, сделает эту антикризисную меру более эффективной в сравнении с действовавшей ранее возможностью снять единовременно 20 тысяч рублей всем владельцам сертификата.

ЕЖЕМЕСЯЧНО ПО 5000 РУБЛЕЙ ТОЛЬКО МАЛОИМУЩИМ ИЛИ ПОВТОРНО 20000 ВСЕМ?

Социальный блок Правительства и Минтруд в январе-феврале 2016 года обсуждал два возможных формата «антикризисного» использования маткапитала:

одно из них предполагает повторное предоставление привычной единовременную выплату в размере 20000 руб. для всех владельцев сертификатов на маткапитал, имеющих ненулевой остаток средств;

второе предусматривает ежемесячную помощь только малоимущим в размере 5000 руб. на 1 год.

Суть последнего предложения состоит в следующем.

В период с июня 2016 г. по май 2017 г. семьям предлагается выплачивать ежемесячно по 5 тысяч рублей из средств материнского капитала. По предварительным расчетам, на это потребуется 141 млрд. бюджетных рублей, однако источник финансирования пока не определен.

При этом если данная выплата будет утверждена, оформить ее смогут не все, а только малообеспеченные семьи - в этом состоит принципиальное отличие в старом и новом формате антикризисных выплат из маткапитала. В связи с этим заявителям при оформлении придется подтвердить свою нуждаемость документально.

Реализация этой инициативы связана с двумя основными сложностями.

Необходимо разработать критерии и методы оценки нуждаемости семей, а также проработать множество новых организационных вопросов.

Технически это довольно сложно, сопряжено с обсуждениями и спорами и может затянуться на несколько месяцев.

Процедура проверки нуждаемости заявителей тоже потребует дополнительные расходы.

Источник, из которого будут финансироваться новые выплаты, не определен (они не были изначально предусмотрены в законе о федеральном бюджете на 2016 год).

В одной из последних редакций правительственный антикризисный план оценивался в 850-900 млрд. руб. Он содержит предложения по поддержке автопрома, сельского хозяйства, РЖД, банковской сферы, кредитованию регионов, лекарственному обеспечению и многие другие.

Вариант антикризисного плана был представлен на рассмотрение В. Путину 10 февраля 2016 г., после чего отправлен Президентом на дальнейшую доработку. Принятие или отклонение инициативы в рамках документа будет зависеть от приоритетов государства и подъемности для бюджета суммы, необходимой на реализацию.

ПОЧЕМУ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ МАТКаПИТАЛА НЕ БЫЛИ ВВЕДЕНЫ РАНЬШЕ?

Предложения о предоставлении ежемесячной денежной помощи семьям из материнского капитала неоднократно поступали и ранее.

Так, в мае 2015 г. депутаты Госдумы предлагали ввести на постоянной основе новый способ использования средств по сертификату, в соответствии с которым нуждающиеся семьи могли бы получать ежемесячно по 10 тыс. рублей. Текущей суммы маткапитала даже без учета индексации хватило бы более, чем на 3.5 года таких ежемесячных выплат.

Тогда дело дошло даже до отдельного законопроекта, однако инициатива была отклонена под следующими предлогами:

• она затратная и требует больших расходов бюджетных средств на протяжении длительного времени;
• нуждающиеся семьи с детьми уже и так получают от государства другие виды социальной помощи (в том числе детские пособия и компенсации малообеспеченным);
• такой способ расходования средств не соответствует целям программы маткапитала (единовременные выплаты ранее не предусматривали возможность полного обналичивания сертификата в виде разовых выплат в фиксированном размере);
• проект поставит в неравные условия нуждающихся граждан и тех, чьи доходы лишь немного превышают показатели нуждаемости. С момента отклонения законопроекта до нового предложения Дмитрия Медведева прошло меньше 9 месяцев.
• За это время государственный бюджет не стал полнее, цели программы маткапитала не поменялись, зато благосостояние многих семей заметно упало.
• Кроме того, в декабре 2015 года был принят новый закон - об обязанности соблюдения принципов адресности и критериев нуждаемости при оказании соц. поддержки населению.

Видимо, на этом фоне Правительство внесло коррективы в свои понятия о достойном уровне жизни родителей с детьми и мерах его поддержки, раз инициатива снова рассматривается.

Вряд ли в текущих кризисных условиях малообеспеченные граждане действительно смогут использовать мат.капитал на основные дорогостоящие цели программы - особенно на приобретение или строительство нового жилья. Поэтому обналичивание сертификата ежемесячно на текущие нужды семьи становится для многих единственной значимой возможностью его применения.

МОЖНО ЛИ СНЯТЬ ПОВТОРНО 20 ТЫСЯЧ С МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2016 ГОДУ?

Еще 5 февраля 2016 года министр труда и соцзащиты М. Топилин сообщил, что Минтруд будет отстаивать возможность продления единовременной выплаты из материнского капитала. Еще в ноябре 2015 г. с аналогичным предложением выступила социальный вице-премьер О. Голодец.

Многие родители уже сейчас интересуются, когда можно получить 20 тысяч из материнского капитала повторно в 2016 году. Это может случиться не раньше 1 апреля - то есть после того, как окончится отведенный срок обращения в ПФР за прошлогодней выплатой.

Напомним, что согласно закону № 88-ФЗ от 20.04.2015г. семья, в которой до 31.12.2015 г. родился или был усыновлен второй или следующий ребенок, может обратиться за единовременной выплатой из материнского капитала. Сделать это нужно до 31.03.2016 г. На руки можно получить 20 тыс. рублей или меньше - в зависимости от остатка средств по сертификату.

Важные моменты:

• если выплата будет снова введена, ее сможет получить любая семья, у которой остались деньги по сертификату, независимо от материального положения;
• обратиться за деньгами можно будет в любой момент из промежутка времени, оговоренного законом - дожидаться трехлетия ребенка не нужно;
• выплата могла бы быть предоставлена повторно тем родителям, которые получили ранее 20тыс.рублей по предыдущему антикризисному плану Правительства.

Необходимо отметить, что данную меру поддержки можно продлить достаточно быстро и просто, введя поправки в уже действующее законодательство. Однако две антикризисные меры одновременно Правительство предоставить гражданам не сможет - если окончательное решение будет принято в пользу ежемесячной выплаты 5000 рублей нуждающимся семьям, то повторно 20 тысяч получить будет нельзя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теоретически может быть реализована любая из этих двух мер -повторная единовременная выплата или ежемесячная помощь из маткапитала малообеспеченным. Сложнее воплотить вторую, так как требуется проработка многих моментов и дополнительные капиталовложения в проработку организационных вопросов.

Однако в любом случае - любой из этих вариантов будет полезен гражданам.

Реальные доходы населения продолжают падать уже второй год подряд, и среди семей с 2 детьми или многодетных все больше тех, кто может подойти под новые критерии нуждаемости. При этом разовая выплата 20 тыс.рублей в расчете на годовой семейный бюджет кажется мало ощутимой и не оказывает существенного влияния, тогда как 5 тысяч рублей в расчете на 12 месяцев дадут уже более внушительную сумму - 60 тысяч рублей.

Ждать до апреля, когда может быть продлена инициатива единовременной выплаты, осталось недолго. Еще раньше будет принят антикризисный план. Нужно набраться еще немного терпения и ждать последние новости и изменения.

Вопрос о том, как в 2016 году снять деньги с материнского капитала интересует многих россиян. В этой статье мы постараемся детально разобрать все тонкости данной процедуры.

Программа «Материнский капитал» была основана в 2007 году. Тогда, в начале её работы, сумма, полагающаяся по сертификату, равнялась 250 000 руб. В результате ежегодного индексирования к концу 2015 года она уже составила 453 000 руб.

Цель программы «Материнский капитал» состоит в том, чтобы, с одной стороны, поощрить желание иметь в семье более одного ребёнка, а, с другой — дать возможность решить глобальные семейные проблемы, в том числе, касающиеся жилья, образования детей, их социализации.

Средства материнского (семейного) капитала, или МСК , можно использовать исключительно по безналичному расчёту и на вполне определённые цели, предоставив в ПФР необходимые документы.

Однако всё в жизни подвержено изменениям, тем более, в условиях кризиса — длительного, системного, который мы наблюдаем в настоящее время.

Кризисные времена характеризуются ухудшением финансового положения населения. Более всего чувствительны к нему самые незащищённые категории граждан, к которым, безусловно, относятся многодетные семьи.

Поэтому правительство России увидело необходимость поддержать их финансово, позволив получить наличными деньгами некоторую часть материнского капитала, и использовать эти средства на текущие нужды семьи.

В качестве адресной антикризисной меры было принято решение выплачивать один раз в год сумму в 20 000 руб. владельцу сертификата, вычитая их из общей суммы МСК. В 2015 году такие единовременные выплаты были произведены.

Подобный прецедент уже был, когда в 2009 и 2010 годах дважды было предоставлено право на обналичивание 12 000 руб. всем, у кого был сертификат на МСК.

Практика показала, что эти деньги действительно помогли семьям противостоять финансовым трудностям , поэтому и нынешнее падение доходов населения, сопровождающееся повышением цен, заставило правительство России обратиться к подобным мерам.

В конце 2015 года, в ноябре, правительство решилось на повторную выплату семьям с детьми из средств МСК в размере 20 000 руб. Закон № 88-Ф3 установил такую однократную выплату на 2016 год.

Но уже в марте 2016 года развернулись дальнейшие события на тему МСК и обналичивания его части.

Не успел председатель правительства Медведев 01.03.2016 утвердить обновлённый антикризисный план на текущий год, как его заместитель, Ольга Голодец, уже 29.03.2016 заявила об изменении планов, касающихся единовременной выплаты семьям.

Оказывается, в правительстве в последнее время рассматривались разные варианты антикризисных выплат в виде помощи многодетным семьям. Один из вариантов предусматривал даже ежемесячные выплаты по 5 000 руб., но не всем владельцам сертификата, а только особо нуждающимся семьям.

Однако от этого было решено отказаться, как, впрочем, и от ранее планировавшейся выплаты в 20 000 руб.

Окончательное решение состояло в том, что всем семьям, владеющим сертификатом на МСК и проживающим на территории РФ, должна быть выплачена сумма в 25 000 руб.

Причём вне зависимости от того, успела ли данная семья получить 20 000 руб. в начале 2016 года.

Эта мера была озвучена председателем правительства Дмитрием Медведевым в ходе его отчёта перед депутатами Госдумы 09.04.2016, а в первых числах мая законопроект можно было прочитать на официальном сайте Думы. Президент РФ подписал соответствующий указ 24.06.2016

Срок действия закона ограничен 31-м декабря 2016 года, а заявления можно подавать до 30 ноября 2016 года включительно. Это значит, что семья подпадает под действие данного закона при условии, что второй ребёнок родился до этой даты.

Ещё когда в 2015 году решался вопрос разовой выплаты в размере 20 000 руб. из средств МСК, был утверждён список необходимых для этого документов.

В него вошли:

• заявление о предоставлении данной единовременной выплаты;
• документ, подтверждающий личность владельца сертификата;
• СНИЛС;
• сертификат на МСК;
• банковские сведения о реквизитах на имя заявителя.

Для получения 25 000 руб. в 2016 году список документов остался тем же, но способов подать заявления стало больше. Вот они:

Последний вид – самый удобный и быстрый, тем более, что заявление можно подать либо через сайт ПФР, если открыт «Личный кабинет застрахованного лица» , либо через Федеральный портал госуслуг на сайте gosuslugi.ru.

Срок рассмотрения заявления на выплату из МСК составляет 1 месяц, отсчёт времени работниками ПФР ведётся от даты регистрации.

Если решение положительно и заявление удовлетворяется, то деньги, полагающиеся к выплате, перечисляются на указанный счёт в течение месяца – так предписано.

Если в выплате отказано, то в течение 5 дней (рабочих) от момента принятия решения информация об отказе доводится до сведения заявителя. Она поступает либо на его почтовый адрес, либо в виде электронного уведомления.

То есть, ждать денег надо 2 месяца, по крайней мере, таковы правила. На деле получается то три месяца, а то и один-полтора, как свидетельствуют тематические форумы. Быстрее всего события происходят, если информация подавалась в электронном виде.

Выплата составит либо заявленные 25 000 руб., либо остаток МСК, если он меньше этой суммы.

Можно ли будет снять деньги с материнского капитала в 2017 году?

Президент России продлил действие закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ещё на 2 года, на 2017-й и 2018-й. Это значит, что сертификаты будут выдаваться так же, как и в прежние 10 лет, при этом сумма МСК останется на этот период неизменной, равной 453 026 руб.

Что касается выплат в наличной форме, то в начале года их получат те, кто подал заявление об этом в ноябре (а может, и в октябре) 2016 года. О возможности получения выплат за 2017 год никаких сведений пока нет.

Обучение ребёнка – одна из основных статей расходования материнского капитала. В России школьное образование официально считается бесплатным, но на деле деньги уходят и на учебники, и на прочее.

При этом программа МСК позволяет тратить средства на обучение любого по очерёдности ребёнка в семье, не обязательно того, в связи с рождением (или усыновлением) которого выдан сертификат. И отправить учиться его можно во всякое учебное заведение России, будь то садик, или школа, или колледж, или ВУЗ.

Что касается объёма средств МСК, направленных на обучение, то можно хоть и весь капитал израсходовать на учёбу ребёнка (или нескольких детей), а можно — только часть средств, направив остальные на иные цели.

Ребёнок может обучаться за счёт МСК до 25 лет, не более.

Во всех этих случаях предусмотрены безналичные расчёты. Выплаты производятся в сроки и по расчётным счетам, указанным в соответствующем договоре,заключённом между владельцем сертификата и учреждением, в стенах которого ребёнок будет учиться.

При этом не всякое учебное заведение может подойти для финансирования обучения из средств МСК, а только то, которое полностью соответствует всем требованиям, предъявляемым программой.

Это такие требования:

• образовательное учреждение обязано иметь аккредитацию от государства и работать по аккредитованным образовательным программам;
• ему разрешено, и оно имеет право оказывать образовательные услуги заявленного формата и вида;
• оно может являться государственным или негосударственным, однако обязано находиться на территории России.

То есть, обучать ребёнка за границей за государственный счёт, а именно, за счёт МСК, не получится.

Для того, чтобы привлечь средства МСК на оплату обучения, подаются соответствующие документы в ПРФ. Помимо основного пакета, должен присутствовать договор на оказание платных образовательных услуг; сведения об аккредитации учреждения и соответствия его определённым требованиям определяются без участия заявителя.

Если ребёнок будет жить при школе, колледже или ВУЗе, то требуется договор найма комнаты в общежитии и подтверждение самого факта проживания.

Иными словами, если говорить о школе, то её услуги можно оплатить средствами МСК. Это действует для музыкальной, художественной и других, но только при том условии, что образовательные платные программы, реализуемые в процессе обучения, аккредитованы, а сама школа имеет лицензию.

Государственной аккредитации подлежат образовательные программы, отвечающие требованиям ФГОС (федеральным государственным образовательным стандартам). К ним относятся основные программы школьного обучения:

• с 1-го по 4-й класс осуществляется начальное обучение в рамках начальной школы;
• с 5-го по 9-й – основное обучение, или основная школа;
• с 10-го по 11-й – среднее, или старшие классы.

Поскольку образование в РФ считается бесплатным, то к платным образовательным услугам, предоставляемым школой, относятся такие:

1. Углублённое изучение предметов.
2. Репетиторство.
3. Обучение по дополнительным программам.

Но не ко всем из них можно привлечь МСК, по той простой причине, что государственная аккредитация предусмотрена только по основным образовательным программам. А дополнительные программы аккредитации не подлежат, и привлечь МСК для их финансирования не удастся.

Основной упор родители обычно делают на то, чтобы за счёт МСК обеспечить детям высшее образование, так как обучение в ВУЗе действительно требует солидных затрат.

Но и ранее, в детском саду и в школе, удаётся дать детям больше, если разумно использовать возможности программы «Материнский капитал».