Сколько получает председатель тсж в многоквартирном доме. Законно ли председатель правления ТСЖ назначил себе зарплату? Жалоба на председателя ТСЖ в прокуратуру

В случае с товариществом довольно сложно разобраться, кто дает работу, а кто подчиненный. В компетенцию председателя входит раздача указаний подопечным из членов правления ТСЖ, а также он должен выплачивать им денежные средства. Но в то же время его работа направлена на благосостояние жилищного товарищества, то есть, одновременно он и начальник, и работник. С кем тогда заключать договор?

Обратите внимание , что раньше управляющее лицо на председательствующей должности само назначало себе зарплату, что нельзя было назвать честным, теперь этим занимаются члены правления совместно с жителями товарищества на общем собрании.

Именно они влияют на ее размер. О том, как назначается плата, написано во второй части статьи 145 ЖК РФ .

По каким правилам рассчитывается сумма?

Как уже сказано, правила расчета зарплаты указаны в статье 145 ЖК РФ. Единого размера оплаты труда не существует , его устанавливают члены правления товарищества вместе с жильцами.

Судя по опросам, можно сказать, что все люди считают по-разному и заработок может варьироваться от 10 до 50 тысяч рублей (иногда больше или меньше).

Объяснить это можно тем, что каждое ТСЖ работает индивидуально . При назначении оплаты нужно учитывать количество обязанностей председателя, его ответственность, выполнение требований по договору.

Часто никто не осознает, какая работа стоит за председателем и видят ее только тогда, когда нужно сделать ремонт, построить детскую площадку или провести другие видимые работы по улучшению жилищных условий.

В таком случае кажется, что платить нужно только за то, что видимо для жильцов, несмотря на то, что для такой работы придется собрать большое количество бумаг и простоять в государственных инстанциях.

Также нужно помнить, что у председателя очень высокий уровень ответственности , за некоторые действия его даже можно привлечь по УК РФ, например, если невнимательно прочитать документы, тем самым получить финансовые проблемы для всех собственников.

Важно! Необходимо учитывать ответственность и обязанности председателя, чтобы адекватно предоставить ему зарплату.

Ближе всего к данной должности находится управляющий компании, чья работа оценивается в 50-150 тысяч. Можно опираться на эту стоимость работы в оплате труда.

Зарплата или вознаграждение?

Товарищество собственников жилья - это юридическое лицо, каждый ее член должен работать на благо жилищных условий и людей, проживающих на территории товарищества. Председатель управляет функцию по управлению людьми, работающими на благо многоквартирного дома.

По статье 147 ЖК РФ можно понять, что с председателем ТСЖ не заключается трудовой договор с товариществом , следовательно, и зарплату он получать не может. Несмотря на это, человек на должности получает оплату труда, но называется она вознаграждением, которое платится по уставу товарищества. Формально - это не зарплата, но служит ее полноценной альтернативой.

Какими налогами облагается?

Важно! Любое поощрение с помощью денег облагается налогами. Это важно также потому что каждый приход и расход денежных средств, которые включают и вознаграждение, нужно фиксировать в налоговой. Если этого не делать, можно попасть под суд, то есть, не выполняются должностные обязанности.

Здесь, как обычно, налог для физического лица равен 13% от той суммы, что получена за работу на должности. Эти деньги обязательно нужно зафиксировать в налоговой и отдать государству. Деньги, которые остаются на руках должностного лица и являются платой за труд.

Как оформить вознаграждение?

Оформление данного вознаграждения не похоже на обычную операцию бухгалтера, так как это не зарплата. Обычно, каждый месяц на общем собрании членов правления размер вознаграждения выписывается в специально заведенный журнал.

Нюансы и подводные камни

В большинстве случаев то, какие обязанности, ответственность возлагается на плечи председателя, неизвестны собственникам жилья . Иногда кажется, что он ничем не занимается, хотя на самом деле ему приходится работать с огромным числом бумаг, следить за состоянием многоквартирного дома, работать с теми, кто не оплачивает коммунальные услуги и другие.

Здесь нужно быть не только подкованным в законах, кодексах, но и иметь специфические знания в технологии постройки домов, экономике и психологии.

Обратите внимание! В тех случаях, когда жильцы считают, что работа председателя не должна оплачиваться, так как он не проводит видимых работ, нужно обратиться в суд или жилищную инспекцию.

Но нужно помнить, что такие действия нужно предпринимать только тогда, когда какая-то работа действительно проделана, но труд не оплачен, а собрание товарищества, где были собственники и члены правления, не проводилось уже 2 и более месяца.

В России председателю в случае с неоплатой труда беспокоиться не стоит. Если работа действительно была проведена и есть документы, подтверждающие ее, суд будет на стороне истца . Суд действует по давно установленным механизмам по таким делам и, если истец выиграет спор, стороне-ответчику придется выплатить денежные средства из фонда капитального ремонта.

Работа председателя не всегда заметна для жильцов товарищества, но всегда скрывает за собой большую ответственность и общение с государственными органами. Такой труд требует большого терпения и общения с разными людьми, а также специфические знания. Заработная плата стимулирует выполнение работы на том уровне, что требуется для поддержания жилищных условий на достойном уровне.

Трудовое вознаграждение управляющему ТСЖ многих не оставляет равнодушными также, как и вопрос о том, за что он, вообще, получает денежные средства.

На самом деле такая предвзятость в отношении зарплаты председателя ТСЖ необъективна. Ни один председатель не пользуется деньгами жильцов, не сидит без дела и тем более его работу нельзя назвать простой.

Начисление денежных средств председателю происходит за то количество сложных задач, которые он решает в ходе осуществления управленческой деятельности многоквартирным домом. Несомненно, для этого нужно потратить время и силы, а также соответствующую заработной платы тому, кто решил занять данный пост.

Может ли получать зарплату председатель ТСЖ?

Управляющий товарищества собственников жилья 4 года назад занимал относительно неопределённую позицию по отношению к своему статусу. Ведь он сам является лицом, самостоятельно выбирающим кадры и определяющим направление деятельности, то есть он работодатель, и вступает с работниками в трудовые отношения, которые обозначены только трудовым договором. Логично, что и размеры своего дохода председатель вправе выбирать сам, а сумма всегда обоснована.

Если взглянуть с диаметрально противоположной стороны, то вектор занятости председателя задают интересы собственников жилья, и тогда получается, что он работает на них - он сам наёмное лицо.

Тогда возникает другой вопрос: кто тогда юридическое лицо, кто контролирует процесс начисления выплат? и исходя из какого трудового договора вообще осуществляется деятельность управляющей верхушки? Ведь непонятно даже с кем его заключать?

Не каждый интересовался этой информацией, и поэтому многие такие работники долгое время пользовались сложившимся положением дел, рассчитывая на незнание граждан.

Сейчас ситуация обстоит по-другому: обязанности соответствуют размерам выплат и полномочия председателей таких компаний уменьшились.

1. Жилищном.
2. Трудовом.

Таким образом, эти законы выступают регулирующими инстанциями и произвол управляющих ТСЖ снижен.

Здесь же указана и процедура избрания председателя на должность.

Как расценивать оплату труда председателя?

Выплата заработной платы в обозначенном количестве в РФ возможна только при наличии трудового договора.

В данном случае, конечно, непонятно кто работник, а кто работодатель. Такая неразбериха вела к тому, что было искажено понятие того, как и из чего суммируют заработную плату управляющему лицу, и как назвать ту сумму, которую получает председатель ТСЖ - вознаграждение или зарплату? Некоторые руководители не отличались особой честностью и особо не церемонились с назначением хорошего оклада и отпускными, а другие уходили с должности, переживая о бесполезности потраченного времени ввиду отсутствия будущей премии.

7 лет назад в ЖК РФ было установлено, что участник управления ТСЖ не может быть работником того же товарищества согласно трудовому договору.

В соответствующей статье говорится, что председатель и схожие члены по должности не имеют права работать в ТСЖ.

В действительности выплаты считаются и оформляются всё же как вознаграждение управляющему домом за выполненные задачи, а не за присутствие на рабочем месте. Ведь по сути деятельность управляющего не оценить в каком-то эквиваленте на протяжении месячной работы. В одном доме будет, допустим, капитальный ремонт, а в другом за всё время потребуется одна-две подписи.

• Количества работы.
• Сложности выполненных им задач.

На сегодняшний момент положение дел изменилось и теперь вознаграждение председателя ТСЖ будет зависеть от конкретного результата его деятельности, например, починка домофона и ли проводки в доме.

При этом есть ограничивающий фактор - председатель получает процент от решённой задачи в размере не более 30%.

Процедура начисления вознаграждения в денежном эквиваленте председателю ТСЖ

Естественно, что председатель ТСЖ с удовольствием сам определил бы количество своей выплаты, но в данном случае действуют другим путём.

Оформление происходит в несколько шагов:

1. Устраивают собрание собственников жилья единожды в месяц с предварительным оповещением лично или через почтовый ящик. Указаны дата и время. Важно, чтобы присутствовали хотя бы 50% жильцов, так как в противном случаем при меньшем количестве людей решение принято быть не может.
2. Презентуют записи о выполненных работах и их стоимости.
3. Определяется процент (не менее трёх) суммы вознаграждения и выносится решение о размере выплаты путём анонимного или открытого голосования.
4. При достижении одного решения всех сторон начинает оформляться акт с прописью всех устраивающей суммы вознаграждения.
5. В дальнейшем управляющий должен ознакомить с протоколом налоговые органы и получить вознаграждение, включая снятие денежных средств со своего счёта.

В этом списке наглядно просматривается, вознаграждение за деятельностьпредседателю ТСЖ как оформить и откуда берётся оплата труда председателю правления ТСЖ на практике.

Кто решает вопросы увеличения суммы выплаты?

Размеры доходауправляющего ТСЖ определяются решением жильцов. Такое правило закреплено в соответствующих документах.

При этом нужно помнить, что существуют нижние и верхние пределы, сумма не может быть:

• Ниже трёх процентов от общей;
• Превышать 30% от полного размера затраченных средств.

Естественно, что на вопрос о том, сколько получает председатель ТСЖ и кем назначается вознаграждение, можно с точностью ответить - собственники.

Поднимается вопрос об увеличении суммы выплаты тоже жильцами через пересмотр актов решённых задач.

Оплата деятельности председателя ТСЖ и налоги

Любой доход подлежит налогообложению, не исключение и вознаграждение председателя ТСЖ - аналогично облагается налогом. По НДФЛ составляет примерно четырнадцать процентов.

Оплатить налоговые выплаты управляющий может двумя способами:

1. Личной явкой.
2. Через регионального оператора или компании-кредитора.

Если говорить о страховых взносах, то к ним относятся чуть проще. Не всегда это делается планомерно и не со всех выплат, но всё же такаяпроцедура - обязанность руководителя ТСЖ и совершать её нужно хотя бы раз в год, для того чтобы не возникло в дальнейшем вопроса о начислении пенсии.

Что делать, если ТСЖ не платит зарплату?

Нередко получается так, что жильцы определяют работу председателя как волонтёрскую, за которую не нужно платить. Люди не понимают, что человек тратит своё время и силы на преобразование жилого строения, подготовку соответствующих документов и на многое другое относительно жизни дома.

• истец;
• данные об управляющем ТСЖ;
• информацию о своём ТСЖ.

Установлено, что в течение двух месяцев неуплаты суммы как зарплата председателя ТСЖ, в которые совершалась деятельность относительно обязанностей управляющего, за ним закрепляется право подать в суд код заявление для дальнейших разбирательств или отправиться в жилищную инспекцию.

1. Дата последней выплаты.
2. Акты решённых задач.
3. Возможные причины отказа жильцов в оплате труда.
4. Документы, подтверждающие решение жильцов о выборе именно данного кандидата в председатели.

Обычно разбирательство по спорам этой категории осуществляет районный суд, целесообразнее сразу оформлять и подавать жалобу в данную инстанцию, заранее позаботившись об оплате пошлины.Далее подписываются и ставят печать ТСЖ.

К сожалению, такие случаи часто встречаются в судебной практике.

Оплата труда председателя становится одним сплошным конфликтом, но если есть доказательства должной деятельности управляющего, то сумма будет выплачена либо из фонда, либо вычисление произойдёт через счёт услуг.

Место председателя ТСЖ в многоквартирном доме

Пока остальные работают или отдыхают за порядком в многоквартирном доме и его благоустройством следит товарищество собственников жилья.

Создавая ТСЖ, предполагают дальнейшее совместное регулирование собственниками жилья жизни дома. Это позволяет улучшить результативность использования многоквартирного жилого строения и экономично, трезво и осмысленно расходовать ресурсы.

Функционирование председателя ТСЖ прежде всего направлено в область решения этажных насущных проблем жильцов, составления дальнейшего годового расхода материальных ресурсов, осуществляют переговоры как представительство в случае административных и финансовых поправок.

Помимо перечисленного, выбранные органы могут и созвать собрание по необходимости, и регулировать надлежащие регулярные выплаты участникам, выбор новых кадров, связанных с хозяйственной деятельностью в жилом доме

По крайне мере, все полномочия и функции ТСЖ будут разбираться на собраниях и закреплён документами. Управляющий многоквартирным домом обязуется соблюдать предписанный ему круг обязанностей.

Обычно председателем ТСЖ становится лицо, которое относится к собственникам жилья в конкретном жилом строении, с образованием, опытом руководителя, умением избегать или рационально решать конфликтные ситуации максимально без последствий и учитывать интересы нескольких сторон.

Как и любое должностной представитель, главный по дому несёт ответственность за совершаемые им действия в его компетенции - сохранность официальных бумаг, сделки с представителями органов власти и другими лицами, как юридическими, так и физическими. Председателем отслеживаются поправки, вносимые законодательством в области жилищных отношений. В первую очередь, руководитель отвечает за предоставленные отчёты о решённых задачах дома. При создавшемся аварийном положении управляющий ТСЖ может и должен попасть в квартиру для устранения источника опасности даже в том случае, если собственника жилья нет на месте.

Главу ТСЖ выбирают на ограниченный срок и его работа осуществляется при заключении и в соответствии с трудовым договором. Он выбирает кадры для совместной деятельности в интересах жильцов, даёт им указания и распоряжается ресурсами дома и его жильцов. Однако для того, чтобы уволить работника, должны согласиться с решением большая часть участников.

В обязанности главы включают систематическую оперативную работу с важными вопросами, снабжение жильцов многоквартирного дома всем необходимым, работу с жалобами и принятие предложений, мирное решение споров и конфликтов. В общем, вся деятельность товарищества должна соответствовать интересам собственников жилья.

Оплата председателю ТСЖ определяется трудовым договором и подчиняется количеству, качеству и сложности выполненных работ, числу жилищных строений под руководством, размеру дома. Общая сумма как вознаграждение председателю ТСЖ не превышает 40 тыс. рублей.

Каждый год председатель должен подготовить и представить отчётность о команде товарищества, акты выполненных работ, количестве и типе аварийных ситуаций, результатах различных диагностик, проведённых сделках.

Немаловажно, что отчёт оформляют в строгом подчинении структуре - смета, доходы и траты денежных ресурсов. Всё это в соответствии с действительными реальными показателями.

Несмотря на, казалось бы, широкие права председательства, жильцы могут не согласиться с решением руководителя и требовать его изменения. Это можно сделать, подав претензию в ТСЖ или в прокуратуру. Эффективность достижения цели будет зависеть от количества жителей, подписавших жалобу.

Известно, что руководителя выбирают из общего числа мнений через голосование на срок до одного года, в течение которого он выполняет свои обязанности. Снятие с данной должности происходит также на основе результатов мнений жильцов.

Смена управляющих ТСЖ возможно при некачественном или полном невыполнении обязанностей, совершении действий вразрез с законодательством, нечестной работе, переоценке своих возможностей и невозможность справиться с возложенными обязанностями.

Когда создают ТСЖ, бумаги готовят полностью и по общедоступным образцам.

• председатель организует собрания с оповещениями и записью всех пожеланий;
• управляющий решает более глобальные проблемы и, естественно, берёт на себя большую ответственность; деятельность осуществляет в соответствии с трудовым договором; общий процесс его занятости сводится к защите интересов собственников жилья на основе действующего законодательства.

При обстоятельствах, когда нужной кандидатуры не нашлось, часто нанимают на должность председателя ТСЖ наёмного управляющего. Этот вариант относительно удобен, так как в полномочия руководителя и управляющего будут разграничены

Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель.

С одной стороны, председатель ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников . Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником.

Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой?

Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились.

Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение?

С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель. В законе говорится о том, что член правления товарищества собственников жилья не может работать в том же ТСЖ по трудовому договору.

Но как мы знаем, председатель товарищества избирается как раз из членов правления и может быть .

Таким образом, можно сказать, что председатель не имеет право осуществлять свою деятельность на столь важном посту, имея трудовой договор. Но как же быть в этом случае?

Очень долго подобный вопрос оставался открытым и создавал неразбериху среди работников ТСЖ и членов правления. Многие снимали свои кандидатуры с голосования на место председателя только потому, что боялись, что их кропотливый труд и время останутся неоплаченными.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса нашей страны , председатель и иные члены правления не могут осуществлять работу в ТСЖ.

Сегодня, по прошествии лет, практика показала, что подобную норму жилищного кодекса можно истолковывать совсем иначе. Председатель работает не за конкретную заработную плату, а за вознаграждение председателю ТСЖ за каждую проделанную работу (например, починка лифтов, или же покраска стен в подъезде).

При этом, процент, который получает председатель по факту выполненной работы не может превышать тридцати процентов от стоимости работ. Например, стоимость покраски подъезда обошлась в тридцать тысяч рублей, из которых председатель получил в качестве вознаграждения три.

Уплата товариществом страховых взносов

Говоря о вознаграждении председателю ТСЖ, страховые взносы также уплачиваются членами товарищества. Они идут в первую очередь на покрытие расходов, которые несет председатель (свет, транспорт, свое время), а также в период, когда не производится никаких работ, эти денежные средства становятся выплатой за занимаемый пост.

Суммы отчислений обычно входят в счет за содержание и ремонт жилья и не превышают трех – пяти процентов от всей суммы. Таким образом, можно понять, что законодатель предоставил председателю достаточно небольшие отчисления.

Как правильно оформить: инструкция

Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.

Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.

Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.

Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.

Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.

Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.

Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование . Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.

После этого составляется документ, то есть , в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.

Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.

Допускается ли добровольная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд?

Как и в любом другом случае, добровольная уплата взносов на страхование председателя и его деятельности в пенсионный фонд только приветствуется, но от жильцов можно редко дождаться подобной активности.

Именно поэтому, имеет смысл говорить о том, что те, кто действительно хочет помочь председателю и зафиксировать его действия в государственных органах путем уплаты взносов, могут потратить свое время и деньги на подобную процедуру.

Иногда взносы перечисляются самому председателю, а он самолично, единоразово начисляет их в пенсионный фонд. Такой вариант развития событий также возможен.

Вознаграждение председателя ТСЖ — какими налогами облагается?

Как и любое другое денежное поощрение, вознаграждение подвергается налогообложению, ведь председатель предоставляет данные о расходах денежных средств в налоговую инспекцию, и о вознаграждении в том числе.

Налог на доходы физических лиц составляет тринадцать процентов от общей суммы вознаграждения, поэтому этот налог обязателен к уплате и фиксируется в налоговых органах. Только после выплаты процентов, председатель остается на руках с конечной суммой, в которую и был оценен жильцами дома его труд.

Что делать, если ТСЖ не платит?

Часто бывает так, что люди думают, что председатель должен исполнять свои обязанности безвозмездно. Им невдомек, что председатель подготавливает бумаги о расходах, предоставляет их в налоговую и жилищную инспекцию, тратя свои ревы и время.

Поэтому, если больше двух месяцев по факту проделанной работы собрание не собиралось , и жильцы не считают нужным выплачивать председателю вознаграждение, то председатель может обратиться как в жилищную инспекцию для выяснения дальнейших действий или же прямиком в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела подсудны районному суду, поэтому председатель должен написать исковое заявление и подать его в необходимую инстанцию, предварительно оплатив пошлину.

Заявление пишется по установленному образцу. Оно включает в себя упоминание об истце, информацию о председателе, а также о ТСЖ, где он осуществляет свою деятельность.

В тексте заявления должно быть указано, с какого конкретно периода идет неуплата вознаграждения, какие заслуги имеет председатель перед жильцами дома, а также сослаться на то, какие причины жильцы считают существенными для неуплаты. Кроме того, заявление подписывается председателем и ставится печать ТСЖ.

К заявлению прикладываются документы которые характеризуют написанное, например, отчет о проделанной работе или же протокол о выборе гражданина в качестве председателя.

Заявление должно быть написано на чистом листе от руки синей или черной пастой, обязательно, аккуратно и разборчиво, или же, напечатано на компьютере стандартным шрифтом.

Как правило, подобные ситуации в судебной практике не редкость, и если будет доказано, что председатель исправно выполнял , то из фонда капитального ремонта будет выделена сумма на вознаграждение председателя, а при отсутствии необходимых денежных средств, они включатся в счета по капитальному ремонту для уплаты жильцами.

Заключение

Теперь, по прошествии времени после внесения поправок все наконец то стали понимать, по какому принципу действует подобное начисление оплаты за труд.

Если вы являетесь членом правления, председателем или же просто жильцом, над которым имеется товарищество собственников жилья, вы просто обязана знать данный порядок, чтобы ваши права в незаконном порядке не были нарушены.

Соблюдайте права других людей и умейте защищать свои, и тогда Российская Федерация будет по праву называться правовым государством. В этом случае вы сможете и нанять другого управленца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

О порядке оплаты труда председателей ТСЖ

В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ: «Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору , а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».

Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ: «Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества».

Таким образом, исходя из приведенных положений, председателем правления товарищества собственников жилья в любом случае является член правления. Поэтому требования, которые в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ предъявляются к членам правления товарищества, в равной степени распространяются и на председателя такого правления.

Следовательно, председатель правления товарищества собственников жилья, поскольку он является членом правления такого товарищества, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

С председателем правления товарищества собственников жилья не заключается трудовой договор на выполнение функций председателя. Исходя из этого, в силу отсутствия трудовых правоотношений между товариществом и председателем его правления, последний не может получать заработную плату. За выполнение своих функций председатель правления товарищества вправе получать вознаграждение в соответствии с положениями устава товарищества и решением общего собрания членов такого товарищества.

Что касается председателя правления товарищества, который выполнял свои функции на основании трудового договора (на профессиональной основе) до внесения рассматриваемых изменений в Жилищный кодекс РФ, то полагаем, что в этом случае такой председатель может продолжать работать на основании трудового договора, но только до момента истечения срока его полномочий (2 года). После этого, избрание председателя, выполнение им своих полномочий и его материальное вознаграждение должно осуществляться по новому закону.

Данная позиция основывается на том правовом принципе, что закон не имеет обратной силы. Следовательно, все действия, которые были произведены до вступления в силу нового закона, и являлись правомерными в соответствии с законом предшествовавшим, признаются действительными. Вступление в силу нового закона не является основанием к тому, чтобы переделывать то, что было сделано на основании предшествовавшего закона. Таким образом, полагаем, что отсутствуют основания для расторжения трудового контракта, заключенного с председателем правления товарищества до принятия Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ.

По нашему мнению, в соответствии с измененным законодательством между товариществом и председателем правления товарищества (который избран после вступления в силу рассматриваемых изменений) не может существовать ни отношений по трудовому договору, ни отношений по гражданско-правовому договору (возмездное оказание услуги и т.п.). Такой председатель правления должен осуществлять свои полномочия только на основания соответствующего решения правления (или общего собрания членов товарищества) о своем избрании на эту должность.

Оплату за выполнение своих полномочий председатель правления товарищества, а также другие члены правления, получают в соответствии с решением общего собрания членов товарищества, которое определяет размер такого вознаграждения в силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Органами управления ТСЖ выступают общее собрание членов товарищества и собственно правление ТСЖ. А из членов правления избирается его председатель, который по сути обладает почти теми же полномочиями, что и генеральный директор коммерческой организации. Но последнее решение всегда за общим собранием членов ТСЖ.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 145 и пункте 3 статьи 147, статьях 144 и 149 Жилищного кодекса РФ.

Размер вознаграждения членов правления ТСЖ (в т. ч. его председателя) устанавливает и утверждает общее собрание товарищества. Делать это оно может, но не обязано. То есть правление ТСЖ может вести свою деятельность как на платной основе, так и на общественных началах.

Такой вывод следует из подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Ситуация: может ли председатель правления ТСЖ сам себе установить размер вознаграждения ?

Нет, не может.

Устанавливать размер вознаграждения председателя может только общее собрание членов ТСЖ. Если же вопрос о размере вознаграждения на собрании не был поднят, это значит, что председатель должен выполнять свои функции бесплатно. Также председатель не вправе менять размер своего вознаграждения, который утвердило собрание.

Такой вывод следует из положений подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Если же председатель нарушил данные положения и все-таки получал незаконно вознаграждение, общее собрание может через суд потребовать вернуть эти деньги. Есть пример судебного решения, которое подтверждает такой вывод (см. апелляционное определение Мурманского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 33-902).

Документальное оформление

Вознаграждение члену правления ТСЖ можно выплатить только на основании решения общего собрания ТСЖ (подп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Этим же решением утвердите размер и периодичность выплат.

Решение оформите протоколом общего собрания. Достаточно, чтобы за это решение проголосовало большинство от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ (п. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).

Затраты на выплату вознаграждения членам правления и председателю правления ТСЖ, а также источники финансирования этих затрат предусмотрите в смете доходов и расходов ТСЖ на год (подп. 2 п. 1 ст. 137 и подп. 8.1 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ).

Ситуация: можно ли принять членов правления ТСЖ на работу в товарищество по трудовому договору и выплачивать им зарплату ?

Нет, нельзя.

В законодательстве сказано, что член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Выплачиваемое членам и председателю правления ТСЖ вознаграждение не зависит от их квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Признакам зарплаты оно не соответствует. Это следует из статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Судебной практики федерального уровня по данному вопросу нет, но есть пример судебного решения, подтверждающего данный подход (см., например, решение Дзержинского районного суда г. Перми от 14 марта 2014 г. № 2-859/2014).

Бухучет

В бухучете начисление вознаграждения отразите проводками:

Дебет 20 Кредит 76
– начислено вознаграждение члену правления ТСЖ;

Дебет 86 Кредит 20

– списаны затраты на вознаграждение за счет средств целевого финансирования (взносов членов ТСЖ).

Это следует из Инструкции к плану счетов.

Налогообложение

При расчете налога на прибыль расходы на выплату вознаграждения не учитывайте. Это связано с тем, что такие расходы покрываются за счет взносов членов ТСЖ, то есть средств целевого финансирования. А поскольку средства целевого финансирования ТСЖ в доходах не учитывают, то и расходы за счет этих средств признать при расчете налога на прибыль нельзя.

Это следует из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 251 и пункта 34 статьи 270 Налогового кодекса РФ.

ТСЖ на упрощенке расходы на выплату вознаграждения членам правления также учесть не могут. Товарищество с объектом налогообложения «доходы» никакие расходы не учитывает вовсе (ст. 346.14 НК РФ). А если ТСЖ платит единый налог с разницы между доходами и расходами, то признать расход не сможет по причине отсутствия его в закрытом перечне расходов, разрешенных при упрощенке (ст. 346.16 НК РФ).

Независимо от системы налогообложения с суммы вознаграждения членам правления ТСЖ удержите НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ, письмо Минфина России от 4 октября 2013 г. № 03-04-06/41249).

Страховые взносы

Ситуация: нужно ли начислять страховые взносы на вознаграждение членам правления ТСЖ, если трудовых договоров с ними нет ?

Да, нужно.

Правление ТСЖ избирается из членов товарищества и выполняет определенные функции, за которые может получать денежное вознаграждение (ст. 147 и 148 Жилищного кодекса РФ). Поэтому специалисты Минтруда России считают, что такая деятельность относится к трудовой, даже несмотря на то что трудовых договоров нет (ст. 16 и 17 ТК РФ). А на выплаты и вознаграждения в рамках трудовых отношений нужно начислять страховые взносы. Об этом сказано в части 1 статьи 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и пункте 1 статьи 20.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Подчеркнем: формулировка «в рамках трудовых отношений» означает не только оплату по трудовому договору, но и выплаты (вознаграждения) при отсутствии такового, если их выдают за трудовую деятельность. Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России от 22 января 2015 г. № 17-4/ООГ-62.

Ссовет: если вы готовы при необходимости спорить с проверяющими, то страховые взносы на сумму вознаграждения членов правления ТСЖ можете не начислять. Вам помогут следующие аргументы.

ТСЖ представляет собой объединение собственников жилья для управления многоквартирным домом (ст. 135 Жилищного кодекса РФ). Члены правления ТСЖ также избираются из собственников жилья (п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). В то время как трудовая деятельность подразумевает выполнение функций в интересах работодателя, соблюдение трудового распорядка и получение за свою работу вознаграждения, члены правления ТСЖ действуют исключительно в интересах собственников жилья, то есть и в своих интересах в том числе. Таким образом, деятельность членов правления ТСЖ носит характер самоуправления и ее нельзя квалифицировать как трудовую (ст. 15 ТК РФ).

Конечно, приведенные аргументы противоречат официальной позиции Минтруда России, поэтому окончательное решение ТСЖ должно принять самостоятельно.

Если ТСЖ откажется от начисления страховых взносов, свое решение придется отстаивать в суде. В арбитражной практике есть примеры решений по этому вопросу, вынесенных судом в пользу ТСЖ (см., например, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. № А41-44829/14).