Предписание инженера по охране труда. Инженер по охране труда: обязанности, должностная инструкция и предписание

Что такое – предписание службы охраны труда? Кто его может выдавать и как на него реагировать? Об этом – в нашей консультации.

Есть такое право

Сразу отметим, что в Трудовом кодексе РФ про предписание службы охраны труда ничего не сказано. В том числе в статье 217, которая посвящена созданию в организации этой службы.

Про рассматриваемое предписание речь идёт в Рекомендациях по организации работы службы охраны труда на предприятии. Они утверждены постановлением Министерства труда России от 08 февраля 2000 года № 14 (далее также – Постановление № 14).

На основании Раздела IV Постановления № 14, в котором перечислены основные права работников службы охраны труда, они могут:

• предъявлять главам подразделений организации и другим должностным лицам предприятия предписания о ликвидации обнаруженных при проверках нарушений требований охраны труда;
• контролировать их исполнение.

По общему правилу предписание выносит инженер или специалист службы охраны труда.

Учтите, что предписание инженера службы охраны труда обязательно к исполнению.

Суть в том, что сотрудники службы охраны труда организации могут в любое время дня и ночи и без каких-либо препятствий посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия. После ознакомления с соответствующей документацией по итогам этих проверок они могут предъявлять предписания.

Также отметим, что контрольные полномочия специалиста и/или инженера службы охраны труда довольно широки. В частности, это проверка:

• соблюдения персоналом нормативных предписаний по охране труда;
• наличия и правильного применения средств личной и коллективной защиты;
• расследования и учета несчастий на производстве;
• выполнения предписаний органов гос. надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
• проведения спецоценки условий труда;
• своевременного проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
• своевременного обучения по охране труда, проверки знаний этих требований и всех видов инструктажа по охране труда и др.

Форма предписания

Минтруд России предлагает следующий бланк, на котором желательно оформлять предписание специалиста службы охраны труда:

Как видно, рассматриваемое предписание должно иметь следующие реквизиты:

• юридическое название предприятия;
• дата;
• номер;
• кому адресовано (Ф.И.О. сотрудника и должность);
• название подразделения;
• ссылка (-и) на правовые нормы, регулирующие охрану труда;
• предложение ликвидировать обнаруженные недочёты и нарушения;
• список нарушений;
• срок устранения каждого из них;
• последующая пометка о ликвидации нарушения (или не ликвидации);
• когда сообщить об исполнении предписания;
• способ сообщения;
• специалист, который выдал предписание (подпись, дата, Ф.И.О. и должность);
• лицо, получившее предписание (подпись, дата, Ф.И.О. и должность);
• кто проконтролировал устранение нарушений (подпись, дата, Ф.И.О. и должность).

Предписание по охране труда – один из локальных документов предприятия, который составляется в процессе контроля безопасности производства. Расскажем подробно о том, в каких случаях и как его правильно оформить.

Читайте в нашей статье:

Предписание по ОТ представляет собой требование об устранении нарушений установленных законодательных норм и правил на предприятии.

В каких случаях специалистом по охране труда оформляются предписания

Ранее составление предписаний находилось в компетенции инженера по охране труда. Сегодня название этой должности звучит как «специалист по охране труда», и именно такое наименование является правильным.

Согласно Единому квалификационному справочнику, задачи специалиста достаточно обширны . Он контролирует соблюдение нормативной базы охраны труда, проверяет состояние рабочих мест, производственного оборудования и помещений, достаточное наличие средств индивидуальной защиты и т.д. Соответственно, специалист по ОТ имеет широкие полномочия на передвижения по предприятию с целью проверки соблюдения требований трудового законодательства, изучения документов и, при необходимости, привлечение, экспертов.

Ответственность за безопасность на производстве и мероприятия, проводимые для обеспечения безвредных условий на рабочих местах, лежит на работодателе. Но в некоторых ситуациях (например, если ), будет привлечен и специалист службы ОТ. Избежать этого поможет правильное оформление документации.

Предписания являются одним из способов фиксации нарушений и официальным документом, который, при необходимости, будут учитывать надзорные органы и суд.

Составление такого требования об устранении нарушений регламентировано Рекомендациями по организации работы службы ОТ (утверждены , изменен 12 .02.2014).

На предприятии локальным нормативным актом определены нормы выдачи СИЗ . В ходе проверки было установлено, что на конкретном производственном участке работники не получили их в достаточном количестве. Специалисту по ОТ следует оформить предписание об устранении этого нарушения и проконтролировать выдачу.

Другие примеры нарушения норм производственной безопасности – курение на территории предприятия в не специально отведенном для этого месте, неработающая вентиляция в цехе, использование открытых светильников в местах с горючими отходами и т.д.

Форма предписания по охране труда

Форма представлена в Приложении к упомянутым выше Рекомендациям. Её можно изменить под нужды конкретного предприятия либо разработать собственный бланк. Однако предложенный вариант является удобным и на практике чаще всего используется.

Что должно содержать предписание

Помимо сведений, общих для всего документооборота на предприятии (название организации, дата выдачи, сведения о составившем требование специалисте), нужно указать следующую конкретную информацию:

• Данные должностного лица, в адрес которого оформляется предписание.
• Выявленное нарушение.
• Правовое обоснование факта нарушения.
• Срок устранения недостатков. Обратите внимание: срок должен быть реальным, осуществимым.
• Способ извещения об устранении нарушения (письменный, по телефону либо какой-то иной).

Грубой ошибкой будет выписывать предписание простому работнику, в чью компетенцию и служебные обязанности не входит . Ответственность за безопасность на рабочем месте несет его непосредственный руководитель, значит, на его имя и должен быть направлен данный документ.

Для того чтобы правильно оформить предписание, надо помнить следующие правила его составления.

Каждый документ создается в двух экземплярах и выдается получателю под роспись (указываются фамилия, имя, отчество, должность, дата получения, ставится личная подпись). Вторую роспись ставит специалист по ОТ.

Помимо этого, на бланке должно быть обязательно предусмотрено место для отметки о контроле устранения замечания. Выдача фиксируются в специальном журнале, который ведется по стандарной форме выдачи документов .

Обязанность работодателя по исполнению предписания

Как и предписания, документ, оформленный специалистом (службой) охраны труда, является обязательным к исполнению. Фактически, это не предложение, а требование устранить те или нарушения. Соответственно, работодатель обязан начать действовать, иначе он может быть привлечен к ответственности.

Предписание инженера по охране труда - бланк его утвержден законодателем, однако данная форма является лишь рекомендуемой для использования. В статье далее мы рассмотрим правила составления такого предписания и предложим вам его образец.

Образец бланка предписания по охране труда

В приложении к рекомендациям по организации работы службы охраны, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14, предлагается бланк предписания инженера или специалиста по охране труда. При этом в п. 8.2 приложения к данному постановлению сказано, что утвержденная форма является рекомендуемой к применению. Из этого можно сделать вывод о том, что работодатель вправе самостоятельно разработать и утвердить свой образец бланка предписания на предприятии локальным актом.

Исходя из того, что форма бланка уже разработана, гораздо проще воспользоваться ей. Если же есть необходимость в разработке собственного образца, бланк из приложения к вышеуказанным рекомендациям может стать основой для него.

Не знаете свои права?

Образец предписания инженера по охране труда , который необходим для упрощения дальнейшего составления предписаний, составить достаточно просто, воспользовавшись бланком, который предлагается законодателем в постановлении Минтруда РФ № 14. Он может быть заполнен собственноручно или с помощью технических средств, например компьютера.

Заполнение производится в следующем порядке:

1. В начале документа указывается наименование организации (полное и сокращенное), ставится дата и указывается порядковый номер предписания. Как правило, в организации имеется специальный журнал для фиксации предписаний — именно из него и берется порядковый номер.
2. Следующий пункт — определение должностного лица, которому предписание выносится. Необходимо указать не только Ф. И. О., но также должность, и структурное подразделение предприятия, в котором трудится инженер по охране труда.
3. Затем лицо, которое выносит предписание, обязательно должно сослаться на конкретные статьи нормативных актов об охране труда, на основании которых действует.
4. Далее законодатель предлагает перечислить нарушения в форме таблицы, которая состоит из 4 граф, в которых указываются:
   • номер;
   • выявленные нарушения;
   • сроки устранения;
   • сведения об устранении.
5. Далее указывается дата, до которой нарушитель обязан сообщить об устранении нарушений.
6. Заключительный пункт — сведения о том, кто документ выдал и кто его получил, с расшифровкой подписи, указанием должности и даты.
7. Последняя строка в предписании является контрольной и заполняется в случае, если все нарушения, указанные в документе, устранены.

Таким образом, заполнение предписания уполномоченным лицом должно соответствовать нормативным актам, принятым в данной области, и указывать на конкретные нарушения виновного лица. Так как устранение таких нарушений может потребовать некоторого времени, в документе прописывается реальный срок их исправления. Пример документа вы можете скачать на нашем сайте.

Специалист по охране труда имеет право выдавать предписания о нарушении правил охраны труда в организации. Срок хранения предписаний составляет пять лет. Учет их ведется по правилам, определенным организацией в локальном нормативном акте.Обоснование: Статьей 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" определены права и обязанности работодателя в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Так, работодатели обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности. Кроме этого, работодатели вправе устанавливать запрет на курение табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением ТК РФ применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками. Если работодатель установил правила курения на территории организации (например, запретил курить вовсе или создал специальные места для этого), они должны быть закреплены в локальных нормативных актах организации. При этом работники должны быть ознакомлены с такими правилами под роспись. На основании ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При этом, если численность работников менее 50 человек, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается с учетом специфики своей производственной деятельности. Структура службы охраны труда в организации и численность работников определяются с учетом Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (далее — Рекомендации). В этих Рекомендациях прописаны еще и функции, а также права службы. Так, согласно пп. 8.2 Рекомендаций работники службы охраны труда имеют право предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение. Отдельных рекомендаций по организации работы специалиста по охране труда нет, однако полагаем, что можно использовать Рекомендации и в должностной инструкции или трудовом договоре закрепить обязанность по выдаче предписаний нарушителям правил охраны труда. Соответственно, если правила курения на территории организации закреплены локальным актом, а работник нарушает их, специалист по охране труда вправе выдать предписание об устранении нарушений требований охраны труда. Учет выданных специалистом по охране труда предписаний ведется по правилам, установленным у данного работодателя локальным нормативным актом (например, это может быть журнал учета). Срок хранения предписаний в организации составляет пять лет. При этом хранить столько нужно не только сами предписания, но и журналы учета таковых (Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Может ли специалист по охране труда выдавать предписания работникам о нарушении правил охраны труда в связи с курением на территории организации? Как вести учет таких предписаний? Каковы сроки хранения предписаний?

Подборка наиболее важных документов по запросу Предписание инженера по охране труда (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты

Приложение

Приказ Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 07.03.2006 N 114
"Об организации работы по охране труда в учреждениях, организациях и предприятиях системы Департамента здравоохранения города Москвы"
(вместе с "Положением о системе государственного управления охраной труда в органах управления, учреждениях, организациях и предприятиях системы Департамента здравоохранения города Москвы", "Положением о службе охраны труда органов управления, учреждений, организаций и предприятий системы Департамента здравоохранения города Москвы", "Положением об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников органов управления, учреждений, организаций и предприятий системы Департамента здравоохранения города Москвы") Приложение

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Предписание инженера по охране труда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Для определения базовой стоимости изыскательских работ при формировании цен в договорах (контрактах) наша организация использует Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках (далее по тексту - Справочник). Просим подтвердить правомерность включения в сметы (на основании пп. "г" п. 7 Общих указаний Справочника) стоимости составления программ (предписаний) инженерно-гидрографических работ и инженерно-гидрометеорологических изысканий на реках по соответствующим таблицам N N 42 и 53 Справочника, составляемым в соответствии с требованиями п. 4.14 СНиП 11-02-96.
("Нормирование и оплата труда в строительстве", 2011, N 2) "Нормирование и оплата труда в строительстве", 2011, N 2

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Наказывать тюрьмой за переломы или гибель сотрудника непосредственно руководителя компании или главного инженера предписывается, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения в цеху, на стройплощадке или на ферме. Также за решетку руководитель отправится, если он дал рабочему распоряжение, противоречащее нормам охраны труда. Например, заставил его заниматься сваркой без защитной маски или делать работу на высоте без страховочного троса. Но если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает. Если же в травмах виноваты и бригадир, и самонадеянный подчиненный, гендиректор сможет отделаться более мягким наказанием.