Процесс допуска электроустановки Ростехнадзором

• Проверка предоставленной документации инспектором Ростехнадзора займет 10-14 дней с выдачей по ней замечаний для устранения
• Осмотр электрооборудования инспектором непосредственно на объекте. Дату и время посещения объекта инспектор устанавливает самостоятельно и согласует это время с подателем заявления. Как правило, осмотр смонтированного оборудования на объекте назначается в будний день на протяжении рабочего дня. Выезд на объект инспектора происходит после ознакомления с проектной и исполнительной документацией.
• По месту монтажа электроустановки инспектор осматривает соответствие оборудования проектным решениям, действующим Нормам, ГОСТ РФ и Правилам Устройства Электроустановок. В случае положительного решения инспектор выдает «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию».

При несоответствии электроустановки требованиям, указанным в вышеперечисленных документах, инспектор выдает потребителю «Акт предписание о состоянии электроустановки», где подробно описываются все несоответствия по элементам электрооборудования с обозначением норм, которым должны они отвечать. После устранения замечаний и разрешения спорных вопросов податель заявления повторно приглашает инспектора на объект для осмотра электроустановки. Каждый повторный вызов инспектора оплачивает дополнительно.

Порядок оформления "Акта допуска электроустановки в эксплуатацию":

Инспектор Ростехнадзора в течении 14 дней рассматривает представленную документацию и согласовывает дату осмотра электроустановки. Инспектор извещает заявителя письменно с указанием замечаний по представленной документации, в случае если необходимая документация не представлена или представлена не в полном объеме, или не соответствует требованиям правил, СНиП и другим законодательным и нормативным актам;

Технический осмотр (обследование) электроустановки проводится инспектором Ростехнадзора с участием представителя ее владельца - ответственного за электрохозяйство или лица его замещающего, а также представителя монтажной организации;

После рассмотрения представленной документации и осмотра электроустановки инспектором Ростехнадзора составляется акт допуска в эксплуатацию электроустановки;

Электроустановка к эксплуатации не допускается, если имеют место недоделки и дефекты, отступления от проекта, правил и норм, технических условий на присоединение. В этом случае инспектор Ростехнадзора составляет акт-предписание с перечнем всех имеющихся замечаний, после устранения которых электроустановка предъявляется к осмотру повторно;

Срок оформления документов и получения Акта допуска может составить от 2 до 4 недель.

Документом, подтверждающим сдачи установок в работу являетсяакт допуска в эксплуатацию- процедура сдачи в эксплуатацию электроустановок регламентируется «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)» и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» от 07.04.2008 г.

Приказ определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

Согласно Приказу «...Допуск электроустановки включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно-технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию... После осмотра энергоустановки предоставляетсяакт допуска в эксплуатацию и дальнейшую работу. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом осмотра энергоустановки и разрешением на допуск в эксплуатацию...Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором МТУ Ростехнадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электрохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно-технических документов, инспектором составляется акт-предписание с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений.»

Таким образом, основным результатом сдачи электроустановки в эксплуатацию, является получение от инспектора Ростехнадзора Разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию. Наша компания осуществляет работы на основании договора с Заказчиком:

Подготовку заявления в Московское МТУ Ростехнадзора на вызов инспектора,

Сбор и подачу документов в Московское МТУ Ростехнадзора,

Организацию осмотра электроустановки, предъявление технической документации и непосредственно электроустановки инспектору Московского МТУ Ростехнадзора,

Техническое сопровождение, оформляетсяакт допуска в эксплуатациюпосле осмотра электроустановки.

размер шрифта

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОПУСКУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НОВЫХ И РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК (утв-... Актуально в 2018 году

Приложение 1. АКТ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ

Утверждаю Организация (собственник) ___________________________________ __________________________ (наименование организации, (наименование организации) должность утверждающего) __________________________ _________________ /________________ (должность, Ф.И.О. (подпись) (Ф.И.О.) руководителя (владельца)) "__" ______________________ ____ г. Юридический адрес: Фактический адрес: М.П. Телефон АКТ N ___ от "__" _____________ ____ г. допуска в эксплуатацию электроустановки (Примерный) __________________________________________________________________ (наименование электроустановки, адрес) Акт составлен государственным инспектором ____________________ (Ф.И.О.) в присутствии руководителя (собственника) или ответственного за электрохозяйство _________________________________________________ (Ф.И.О., должность, телефон) в том, что произведена проверка документации и технический осмотр __________________________________________________________________ (наименование электроустановки, __________________________________________________________________ номер ввода от источника электроснабжения) для допуска в эксплуатацию. 1. Результат проверки и осмотра: 1.1. Состав и характеристика электроустановки: __________________________________________________________________ (тип, мощность, напряжение) 1.2. Техническая документация: 1.2.1. Проект (исполнительная схема), разработанный __________________________________________________________________ (наименование проектной организации (организация - разработчик __________________________________________________________________ исполнительной схемы), кем согласован, дата согласования __________________________________________________________________ проекта (схемы)) 1.2.2. Разрешение на присоединение выдано ____________________ (наименование _______________________________ на мощность ___________ кВА (кВт), организации) N ___ от "__" __________ ____ г. Срок действия ___________________ 1.2.3. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией или приемо - сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком от "__" _________ ____ г. N ___ 1.2.4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ___________________________ (наименование организаций, __________________________________________________________________ даты и номера актов) 1.2.5. Электромонтажные и пусконаладочные работы и испытания выполнены ________________________________________________________ (наименование организации, N лицензии, __________________________________________________________________ кем выдана, срок действия) 1.2.6. Свидетельство (акт) регистрации электролаборатории N ___ от "__" _______ ____ г. выдано _____________________________ (кем, когда) 1.2.7. Разрешение на применение электроэнергии для обогрева от "__" ___________ ____ г. N ___ 2. Организация эксплуатации электроустановок: 2.1. Эксплуатация электроустановок осуществляется ____________ __________________________________________________________________ 2.2. Ответственный за электрохозяйство _______________________ (Ф.И.О., должность) назначен приказом _________________ от "__" ________ ____ г. N ___ Проверку знаний норм и правил прошел "__" _________ ____ г. с присвоением ___ гр. по электробезопасности в электроустановках ________ В. 2.3. Достаточность по количеству и квалификации электротехнического персонала или договор на обслуживание электроустановки _________________________________________________ 2.4. Состояние электрозащитных средств, их достаточность _____ 2.5. Наличие технической документации (да, нет): утвержденной принципиальной (однолинейной) электрической схемы ____; должностных инструкций ____; инструкций по эксплуатации ____; бланков нарядов ____; списков лиц, имеющих право выдачи нарядов, оперативных переключений и др. __________________. 2.6. Наличие журналов (да, нет): оперативного ____; проверки знаний _______; инструктажа электротехнического персонала ____; учета и содержания средств защиты _____. 2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам) __________________________________________________________________ 2.8. Учет электрической энергии ______________________________ __________________________________________________________________ 3. Заключение о допуске в эксплуатацию: Электроустановка отвечает установленным техническим требованиям и допускается в эксплуатацию. Акт - допуск действителен до "__" ____________ ____ г. Государственный инспектор _________________ /________________/ (подпись, штамп) (Ф.И.О.) Руководитель (собственник) или ответственный за электрохозяйство: _____________________________ /_________/ (должность, телефон, подпись) (Ф.И.О.) М.П. организации (владельца) энергоустановки

Приложение 2
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

В соответствии с нормами приемка новых либо реконструированных электроустановок осуществляется после получения соответствующего допуска (разрешения) от контролирующих органов Ростехнадзора. Положительным результатом данной проверки является получение разрешительного документа «Акт допуска электроустановки «. Этот документ предоставляет официальное разрешение на подключение к электросети и последующего заключение договора электроснабжения.

Регламент получения разрешения на подачу напряжения на вводимую в эксплуатацию электроустановку состоит из нескольких этапов, к числу которых относят:

1. Подача заявки в районное отделение Растехнадзора (РТН) с приложением пакета необходимых документов (копий / оригиналов). Официальные сроки рассмотрения заявки и экспертиза документов составляют 10 дней, однако в зависимости от рабочей загруженности инспекторов они могут корректироваться, но не могут превышать 30 календарных дней.

2. Предъявление в РТН пакета исполнительной документации.

3. Проверка объекта электроснабжения на соответствие проектной документации. При положительном решении отделом РТН назначается дата, время посещения инспектором объекта.

4. Инспектор Ростехнадзора обязан проверить документы, выполнить визуальный осмотр оборудования на предмет ее соответствия утвержденному и согласованному проекту.

5.В случае выявления замечаний, инспектор составляет «Акт-предписание», в котором перечисляет выявленные замечания и оговаривает срок их устранения. В таком случае инспектор осуществляет повторный выезд для проверки.

6.Если исполнительная документация соответствует осмотру в полном объеме, инспектором выдается «Акт допуска в наладку или эксплуатацию».

К числу дополнительных требований Ростехнадзора относят:

— при оснащении электроустановок иностранным оборудованием, проверяется наличие на него российских сертификатов, соответствующих действующим стандартам;

— наличие у оборудования, в случае установки на взрывоопасных территориях, соответствующего свидетельства Ростехнадзора.

Таким образом, основным документом разрешающим допуск электроустановки в эксплуатацию является «Акт допуска». Он оформляется в 2-х экземплярах – по 1-му для каждой из сторон. Разрешение на подключение предоставляется в письменном виде, оформляется также в 2-х экземплярах. Затем, потребитель обязан предъявить в местное отделение РТН схему постоянного электроснабжения, с подписью лица, ответственного за электрохозяйство, согласовать дату подачи напряжения. В случае если потребитель получал питание по временной схеме, ответственный за электрохозяйство, обязан проконтролировать и подтвердить в РТН факт ее разборки.

Если подключаемая электроустановка подсоединяется в соответствии со схемой к внутренним сетям потребителя, то допускается самостоятельная подача им напряжения.

Подключение электроустановки без получения Акта-допуска недопустимо, руководители как Ростехнадзора, так и электроустановок потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Перечень документации,* представляемой в Управление Ростехнадзора,** для допуска электроустановок в эксплуатацию (с моими комментариями ).

Заявление на допуск электроустановки в территориальное подразделение Ростехнадзора (Энергонадзор). Бланк заявления . Если подключение внутри действующего предприятия, то вместо технических условий (ТУ) следует писать (и предоставить) утвержденное техническое задание (ТЗ). К нему прикладывается следующая документация (лучше оформить ведомостью).

1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; установок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).

2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1) *** .

3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).

4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий («Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.18д) или (при наличии ) акт о технологическом присоединении («Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).

5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (для смены собственника или владельца электроустановки – обязательно, для новых и реконструированных электроустановок – при наличии ) (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).

6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) (рекомендуется использовать форму 2 ВСН 123-90) и (при наличии ) акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).

7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8.2. 1.5.18).

8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ; для существующих электроустановок (например, при смене собственника или владельца электроустановки) представляются протоколы профилактических испытаний в соответствии с требованиями ПТЭЭП.

9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзора электротехнической лаборатории, выполнившей испытания электроустановок.

10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) **** или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4). *****

11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (при отсутствии своего обслуживающего персонала ) (ПТЭЭП п.1.2.1).

12. Документация по эксплуатации электрохозяйства (может представляться государственному инспектору на объекте ) ****** :

12.1. должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7);

12.2. инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);

12.3. бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ-016-2001 с изменениями и дополнениями от 01.07.2003 г.;

12.4. инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);

12.5. списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10)

12.6. перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.2.4.1);

12.7. журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №7);

12.8. журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);

12.9. оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);

12.10. журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);

12.11. журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);

12.12. протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п.1.1.4);

12.13. журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ-016-2001 п.2.2.6, 2.3.5, Приложение №5);

13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №6).

14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

* Примечание 1: Документация принимается в папке, с сопроводительным письмом (заявлением) с приложением перечня представляемых документов (каждый документ указывается в перечне отдельной строкой).

** Примечание 2: Ростехнадзор осуществляет допуск в эксплуатацию электроустановок в соответствии с требованиями:

— «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,

— «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),

— «Межотраслевых правил охраны труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок» (ПОТ РМ-016-2001), утвержденных приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г. № 163 и постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г. № 262,

— «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861,

— «Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», утвержденного приказом от 07.04.2008 г. №212 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

— Приказа Минприроды России от 20.08.2008 г. №182 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок»,

— других действующих нормативных правовых актов и нормативных документов.

*** Примечание 3: В связи со вступлением в силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 182 от 20.08.2008г. «Об отмене отдельных положений Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», зарегистрированного в Минюсте РФ 28.08.2008г., регистрационный № 12197, которым отменены некоторые пункты и отдельные положения «Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 212 от 07.04.2008г., зарегистрированным в Минюсте РФ 28.04.2008г., регистрационный № 11597 а также в соответствии с ч. 16. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ согласование проектной документации по энергоустановкам с МТУ Ростехнадзора по СЗФО не требуется.

Состав и содержание проектной документации должны соответствовать «Положению о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008г. и другим действующим нормам и правилам в области проектирования и устройства энергоустановок. В соответствии со ст. 761 Гражданского Кодекса проектная организация несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации. При обнаружении недостатков в технической документации проектная организация по требованию заказчика обязана безвозмездно переделать техническую документацию, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных работ не установлено иное.

Проектная документация по электро-, теплоустановкам, электрическим и тепловым сетям рассматривается МТУ Ростехнадзора по СЗФО на соответствие требованиям нормативных документов при допуске энергоустановок в эксплуатацию в составе представляемого владельцем энергоустановки комплекта технической документации (исполнительной, приемо-сдаточной и эксплуатационной).

**** Примечание 4: Если у Потребителя отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000В, при наличии Договора на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство может представляться специализированной организацией, если это определено договором на эксплуатационное обслуживание электроустановок.

***** Примечание 5: Заявление-обязательство руководителя (владельца) оформляется для организации, не занимающейся производственной деятельностью, электрохозяйство которой включает в себя только вводное (вводно-распределительное устройство), осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380В.

****** Примечание 6: При наличии Договора на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией, документация по п. 12 представляется от эксплуатирующей организации, при отсутствии Договора – собственником (владельцем) электроустановок.