В течение какого времени мы можем рассмотреть протокол рассмотрение вторых частей заявок? Особенности рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе Рассмотрение вторых частей заявок 44 фз.
Только по окончанию торгов потребитель имеет право рассмотреть вторые части заявлений. Порядок рассмотрения вторых частей заявок касательно участия в электронном аукционе устанавливается 69 статьей Федерального закона номер 44. Следует отметить, что первая часть заявки считается анонимной, а вторая часть содержит всю необходимую документацию и информацию об участнике аукциона. Настоящая статья рассматривает следующие вопросы: В первых четырех пунктах 69 статьи, аукционный комитет анализирует вторые части заявок на участие в соответствующем аукционе, а также решения, которые принимаются в соответствии с настоящим законом.
Мы Вам перезвоним
регламентирует процедуры, осуществляемые после проведения электронного.Ранее соответствующее регулирование содержалось в положениях ст. 41.11 Закона о размещении заказов.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей в отношении каждой заявки должно быть принято одно из решений - о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией об.
Вторая часть заявки по 44 ФЗ
Учредительные документы ко второй, как правило, не прикладываются, так как они предъявляются оператору торговой площадки при прохождении процедуры аккредитации и всегда доступны заказчику для просмотра. Важным элементом документации поставщика к данному пункту является декларация соответствия участника требованиям статьи 31 Закона № 44-ФЗ.Данный документ утверждается руководителем поставщика и скрепляется печатью компании.
Срок рассмотрения 2 частей заявок на участие в аукционе 44-ФЗ
В общем случае, когда аукцион состоялся, рассмотрение вторых частей заявок начинается после окончания процедуры. В течение часа оператор площадки публикует протокол и направляет заказчику вторые части заявок.
Когда рассматриваются вторые части заявок несостоявшегося аукциона
Аукцион признан несостоявшимся из-за того, что на участие была подана единственная заявка. В этом случае работает следующая схема. Оператор площадки в течение 1 рабочего дня направляет все части заявки заказчику, а он, в свою очередь, рассматривает их в течение 3 рабочих дней.
44 фз
Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. 4. В случае, если в соответствии с частью 3 настоящей статьи не выявлено пять на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих, ранжированные в соответствии с частью 18 статьи 68 настоящего Федерального закона, для выявления пяти на участие в таком аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем.
Закона N 44-ФЗ аукционная комиссия рассматривает направленные заказчику оператором электронной площадки (далее - оператор) в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона N 44-ФЗ вторые части заявок на участие в электронном аукционе (далее - заявка), поданные участниками электронного аукциона (далее - участник), предложения о цене контракта которых получили при ранжировании первые 10 порядковых номеров в протоколе проведения электронного аукциона, и прилагаемые документы (протокол проведения электронного аукциона, документы участников аукциона, содержащиеся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке (далее - реестр)) в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе (далее - документация).
Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает: информацию о подавшем данную заявку участнике электронного аукциона (далее - участник), содержащуюся в реестре (ч. 2 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).
Основания для признания заявки не соответствующей требованиям документации содержатся в ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ. К ним относятся:
Непредставление документов и информации, которые предусмотрены п.п. 1 , 3 - 5 , и 8 ч. 2 ст. 62 , ч.ч. 3 и 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным документацией, наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике на дату и время окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ);
Несоответствие участника требованиям, установленным в соответствии с ч. 1 , ч.ч. 1.1 , и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона N 44-ФЗ (п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).
Внимание
Принятие решения о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией, по иным основаниям не допускается (ч. 7 ст. 69 Закона N 44-ФЗ) и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ. Этой же нормой предусмотрена и административная ответственность за признание заявки надлежащей, соответствующей требованиям документации, в случаях, не предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок до принятия решения о соответствии 5 заявок требованиям, установленным документацией (ч. 3 ст. 69 Закона N 44-ФЗ). Если в электронном аукционе (далее также аукцион) принимали участие менее чем 10 участников и менее чем 5 заявок соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем.
Рассмотрение данных заявок начинается с заявки, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок в протоколе проведения электронного аукциона в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона N 44-ФЗ (ч. 3 ст. 69 этого Закона).
Если же не выявлено 5 заявок, соответствующих требованиям документации, из 10 заявок, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение 1 часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в протоколе проведения электронного аукциона в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона N 44-ФЗ, для выявления 5 заявок, соответствующих требованиям, установленным документацией (ч. 4 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).
статья 66 закона 44-фз
Рассматривается заказчиком после окончания аукциона, для первых пяти мест и должна состоять из:
- Реквизиты участника одним вордовским файлом (никаких сканов с печатями,
никаких выписок егрюл (в них не вся инфа и бывают ошибки)):
- ФИО и номера ИНН ВСЕХ учредителей, директора, совета директоров (только номера текстом без сканов),
- Наименование, юр.адрес, адрес для корреспонденции, e-mail, контактный телефон,
- Для ИП - паспортные данные, место жительства.
- Банковские данные для платежей - они будут включены в контракт.
- Одобрение крупных сделок и сделок в электронной форме (такое же участник делал для аккредитации) сумма одобрения должна быть больше НМЦ аукциона. Для ИП - не нужно
- Декларация соответствия требованиям закона, в ней же принадлежность к СМП.
- Лицензии, разрешения (в том числе СРО). Их необходимость для ведения деятельности устанавливается правовыми актами соответствующих отраслей.
Вопросы в стиле: "нужна ли мне какая-то лицензия(разрешение) на участие в госзакупках?" являются безграмотными.
Заказчик вполне может забыть указать в аукционной документации необходимость иметь (и приложить в заявке) лицензию или просто не знать о её существовании, но это не даёт участнику законного права заниматься такой деятельностью в отстутствие лицензии.
*Сертификаты качества\соответствия товаров во всём правовом поле РФ предъявляются
только
при непосредственной (физической) поставке товара.
Они могут быть получены участником только когда товар уже
произведён и/или закуплен.
Таким образом заочно требовать и прикладывать в аукционной документации сертификаты на товары (который ещё никому никуда не поставлен) - незаконно и абсурдно.
*никаких специальных документов подтверждающих статус "субъекта малого предпринимательства" (СМП) не прикладывается, достаточно внести соответствующий пункт в Декларацию соответствия .
Никакой холопской отсебятины в стиле "изучив документацию, нижайше просим рассмотреть заявку преданных слуг Ваших..." , а также уставов и справок из налоговой, пенсионного, органов статистики итп во вторых частях аукционах 44-фз не прикладывается. Большинство из уставных документов уже прикладывалось на площадку в процессе аккредитации , заказчик получит к ним доступ, если вы будете претендовать на контракт.
отклонение по второй части заявки
Администрация Губернатора СПб разместила аукцион № 0172200004414000027 на ремонт металлической ограды сада Смольного с НМЦ почти 29 миллионов рублей.После проведения аукциона, заказчик рассмотрел вторые части заявок и:
- Победитель аукциона был отклонён потому что:
Вторая часть заявки ООО «Лапин Энтерпрайз» содержит сведения о местонахождении:
...ул.Кузнецовская, д.24,
тогда как согласно п.1.6 Устава и выписке из ЕГРЮЛ место нахождения значится:
...ул.Кузнецовская, д.24, пом. 55.
Типичное буквоедство сотрудников администрации. Такое отклонение стоило бы обжаловать, так как информация о точном месте нахождения участника так или иначе у заказчика была. - Второе место было отклонено потому что:
В представленном в составе второй части заявки ООО «Матис» Протоколе:
"...одобрение крупных сделок по результатам ОАЭФ на максимальную сумму 500000000 рублей..."
Решения об одобрении крупных сделок, и сделок по результатам электронных аукционов с указанием информации о максимальной сумме одной сделки не представлено.
Одобрение должно обязательно содержать слова про КАЖДУЮ или ОДНУ такую сделку. Иначе можно подумать, что участник одобрил сумму таких сделок. Детская, но распространённая ошибка. - Третье место было отклонено потому что:
Вторая часть заявки ООО «Наследие» не содержит заполненную декларацию о соответствии участника закупки требованиям... закона.
Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе (ст. 69)
- 1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
- 2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
- 3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с ч. 19 ст. 68 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии 5 таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем 10 его участников и менее чем 5 заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч. 18 ст. 68 настоящего Федерального закона.
- 4. В случае если в соответствии с ч. 3 настоящей статьи не выявлено 5 заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из 10 заявок на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с ч. 18 ст. 68 настоящего Федерального закона, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.
- 5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 3 рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
- 6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
- 1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены п. 1, 3-5, 7, 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3, 5 ст. 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
- 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со ст. 31 настоящего Федерального закона.
- 7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.
- 8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с ч. 18 ст. 68 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
- 9. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.
- 10. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
- 11. В случае предусмотренном ч. 23 ст. 68 настоящего Федерального закона, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
- 12. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
- 13. В случае если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
Торги пройдены, участниками предложена минимальная цена контракта и, казалось бы самое сложное в закупке уже позади. Однако, не стоит забывать, что рассмотрение вторых частей заявок, поступивших в адрес учреждения после проведения торгов тоже таит в себе ряд особенностей и подвохов.
Законодательством четко установлено, какие именно документы и сведения должны быть предоставлены участниками аукциона. Как известно, Заказчик не вправе требовать предоставления сведений, помимо обозначенных в данной статье. Казалось бы, все просто, но как показывает практика, трудности возникают и на этом этапе.
Сведения об ИНН
Законодателем установлено, что вторая часть заявки в обязательном порядке должна содержать сведения об ИНН как непосредственно организации, так и ее учредителей. Данные сведения указываются при их наличии у участника закупки (сразу следует отметить, что подавляющее большинство участников такой номер все-таки имеет).
Как поступать, если такой номер в заявке все-таки не указан? Не торопитесь признавать заявку несоответствующей требованиям документации. Помимо вторых частей заявок Заказчик получает также документы, которые были направлены участником оператору электронной торговой площадки для прохождения аккредитации.
В том числе одним из таковых документов является выписка из , которая содержит сведения об идентификационных номерах налогоплательщиков, требуемых законодательством и аукционной документацией в составе заявки.
Обратите внимание, что поскольку процедура электронного аукциона не предусматривает установления обязательной формы заявки, то участник может предоставить необходимую информацию в удобном для него виде.
Из сказанного следует, что фактически сведения, требования к которым установлены и документацией участником предоставлены, то есть заявка не может быть признана несоответствующей.
Решение о крупной сделке
Вопрос возникает в тех случаях, когда заявка не содержит ни данного решения, ни письма о том, что предстоящая закупка для организации крупной сделкой не является.
Согласно судебной практике в данном случае Комиссии необходимо принимать во внимание, что отсутствие данного документа в составе заявки говорит о том, что сделка для организации крупной не является. Следовательно, разрешения на совершение таковой организации не требуется. В свою очередь, законодательством не предусмотрена обязанность подтверждать данную информацию.
Декларация о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства
В тех случаях, когда закупка проводится исключительно для организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, участник в составе заявки обязан продекларировать свою к ним принадлежность. При этом, законодательно не установлена форма таковой декларации либо необходимость предоставления иных документов и сведений, подтверждающих эту принадлежность.
Типовая документация часто содержит форму декларации, в которой участнику предлагается указать численность сотрудников, доход организации и иные сведения, на основании которых можно сделать вывод о том, что участник относится к субъектам СМП. Вместе с тем, форма произвольна для заполнения и не относится к обязательным. Более того, данные сведения участник предоставлять вовсе не обязан.
Исходя из всего изложенного, для того, чтобы в данной части заявка соответствовала требованиям, достаточным будет указание организацией на то, что она относится к субъектам, в виде отдельного документа.
Необходимость декларирования того, что участник не является оффшорной организацией
В составе заявки участник предоставляет декларацию о соответствии единым требованиям. В том числе участник не должен являться оффшорной организацией. Вместе с тем, необходимость декларирования соответствия участником данному требованию законодательством не предусмотрена.