Если иностранный гражданин не. Внесение данных в уведомление и его передача в ФМС

Временная регистрация иностранного гражданина на территории Российской Федерации называется миграционным учётом.

Миграционный учет включает в себя: временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания и временная регистрация по месту жительства.

Временная регистрация иностранного гражданина носит уведомительный характер. То есть органы миграционного контроля не выдают разрешений на временную регистрацию, а только фиксируют уведомления и заявления поступающие от принимающей стороны или от иностранцев.

Поэтому органы миграционного контроля не определяют сроков нахождения иностранных граждан в РФ (сроков временной регистрации) — все сроки закреплены в Федеральном Законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ.

Порядок въезда и выезда из Российской Федерации, а так же вопросы ответственности за нарушение норм о временной регистрации определены Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г.

Правила осуществления временной регистрации иностранных граждан по месту прибытия или месту жительства определен в Постановлении Правительства от 15 января 2007 г. №9 «О порядке учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Еще один нормативный акт о котором стоит упомянуть это: Административный регламент Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.»

Приказ МВД России №881 от 23.11.2017 г.

Порядок въезда

Иностранный гражданин вправе въехать на территорию Российской Федерации на основании визы или в порядке безвизового режима.

В 2018 году не требуется наличие визы при въезде на территорию Российской Федерации гражданам следующих государств:

• Украины;
• Белоруссии;
• Абхазии и Южной Осетии;
• Армении;
• Азербайджана;
• Молдовы;
• Казахстана;
• Киргизии;
• Таджикистана;
• Узбекистана;
• Сербии и т.д.

Граждане, имеющие право въехать без визы предъявляют при пересечении границы Российской Федерации общегражданский паспорт или загранпаспорт — по своему выбору (граждане Армении, Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Украины, Южной Осетии).

Примечание: Если гражданин Украины планирует получить в РФ разрешение на временное проживание, то въезжать рекомендуется по заграничному паспорту. Поскольку, если штамп о разрешении на временное проживание проставить во внутренний паспорт гражданина Украины, то он сделает паспорт недействительным.

Граждане других государств при пересечении границы РФ предоставляют заграничный паспорт и визу (если требуется).

На официальном сайте МВД России можно проверить есть ли основания для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Так же, по этому вопросу, можно обратиться в территориальное подразделение МВД России по вопросам миграционного учета (УФМС).

Принимающая сторона

Важным отличием при получении временной регистрации гражданами РФ и иностранными гражданами является то, что обязанность по подаче уведомления о прибытии иностранца (временная регистрация) лежит на принимающей стороне. Исключением являются случаи, когда иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию самостоятельно.

Принимающей стороной могут выступать:

• Граждане РФ;
• Индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации;
• Администрация гостиницы, где остановился иностранный гражданин;
• Медицинское учреждение, если иностранный гражданин прибыл на лечение;
• Собственник жилого помещения, по адресу которого оформляется иммиграционный учет;
• Иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющий вид на жительство и у которого оформлена регистрация;
• Юридическое лицо, если иностранный гражданин проживает по юридическому адресу этого юридического лица или в его помещении, оборудованном для сна и отдыха. При этом, юридическое лицо должно встать на учет в органе УФМС и зарегистрироваться, как принимающая сторона;
• Представительства и филиалы иностранных юридических лиц, если они приглашают иностранного гражданина на работу. Эти организации так же обязаны быть зарегистрированы в УФМС как принимающая сторона;
• Орган местного самоуправлении или госвласти;
• Иностранные граждане — прибывшие в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста, по отношению к членам своей семьи;
• А так же иные физические и юридические лица, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд.

Для иностранного гражданина, имеющего статус высококвалифицированный специалиста принимающей стороной для временной регистрации может выступить:

1. Любое юридическое лицо РФ;
2. Научные организации, образовательные и медицинские учреждения, имеющие право приглашать высококвалифицированных специалистов — иностранных граждан;
3. Иностранные организации;
4. Спортивные организации, за исключением Общероссийских спортивных федераций.

Иностранец, имеющий собственное жилье — может оформить сам себе временную регистрацию. В отношении других лиц он сделать это не может, включая членов своей семьи.

Новые правила временной регистрации иностранного гражданина

Как оформить приглашение иностранцу на въезд в РФ

Если иностранец прибывает в Российскую Федерацию из страны с которой установлен визовый режим. Основанием для получения визы является оформление приглашения на въезд, которое получает принимающая сторона.

Для получения приглашения принимающая сторона обращается с ходатайством о выдаче такого приглашения или лично в миграционные органы, или онлайн, через портал Госуслуги.

Перечень документов, которые предоставляет принимающая сторона:

• Ходатайство о выдаче приглашения;
• Документ, удостоверяющий, приглашающую сторону;
• Копию документа, удостоверяющего иностранного гражданина;
• Гарантийное письмо о том, что принимающая сторона берет на себя материальное, медицинское и жилищное обеспечение иностранного гражданина;
• Квитанцию об уплате государственной пошлины — 800 руб. или 560 руб.

В случае подачи ходатайства физическим лицом через портал Госуслуги, то пошлина составит 560 руб. за каждого приглашенного.

Для подачи ходатайства через портал Госуслуги необходимо пройти процедуру регистрации. Услуга по временной регистрации доступна только гражданам, имеющим Подтверждённую учётную запись.

В течении 20 дней ходатайство будет рассмотрено и будет вынесено решение, с которым можно будет ознакомиться в Личном кабинете портала Госуслуги.

Срок сокращается до 5 дней при срочной необходимости, например, тяжелой болезни или иных обстоятельств, требующих экстренного въезда. В отношении высококвалифицированного специалиста и его семьи срок рассмотрения ходатайства сокращается до 14 дней.

При подаче ходатайства через органы ФМС принимающая сторона лично или через представителя подает все необходимые документы.

Ей предоставляется возможность выбрать — как должно быть оформлено приглашение: на бланке или в электронном виде.

Если приглашение оформляется в электронном виде, то оно отправляется на адрес электронной почты, указанный в ходатайстве.

Как проверить действительность приглашения

Проверить действительность выданного приглашения можно на официальном сайте МВД России или обратиться в территориальное подразделение МВД России по вопросам миграционного учета (ФМС).

Проверка действительности приглашений на въезд иностранных граждан

Если у принимающей стороны есть запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов или вынесено постановление о нарушении миграционного законодательства, ей будет отказано в выдаче приглашения на въезд.

Иностранный гражданин получив приглашение на въезд — оформляет визу в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в стране своего проживания.

Если было оформлено электронное приглашение — то иностранный гражданин, имея на руках краткую печатную форму электронного приглашения, обращается в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации только в городе, указанном в приглашении.

Сроки оформления временной регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Иностранный гражданин обязан получить временную регистрацию по месту пребывания или месту жительства в срок до 7 рабочих дней с момента пересечения государственной границы.

При этом не имеет значения постоянно или временно проживает иностранец на территории РФ, в и в том, и в другом случае он обязан подать Уведомление о прибытии в место пребывания и пройти процедуру временной регистрации в течении 7 рабочих дней.

Обращаем ваше внимание на то, что для граждан Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС) определены иные сроки получения временной регистрации. Граждане этих государств обязаны встать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течении 30 дней с момента прибытия.

Граждане Таджикистана оформляют временную регистрацию в течении 15 дней с момента прибытия.

В настоящее время граждане Белоруссии и Украины освобождены от постановки на учет по месту пребывания в течении 90 дней с момента прибытия на территорию РФ. По истечении этого срока им необходимо либо выехать, либо получить временную регистрацию.

Министерством Внутренних Дел России вынесено предложение в Правительство РФ об увеличении срока временного пребывания граждан, прибывающих с Украины из Донецка и Луганска, с 90 дней до 180 дней.

Пока, решение не принято — и срок нахождения граждан из этих городов, без оформления временной регистрации, остается прежним — 90 дней.

Граждане Евразийского экономического союза и их семьи (т.е. граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии) если они прибыли в Российскую Федерацию с целью трудоустройства должны сделать временную регистрацию в течении 30 дней.

Временная регистрация иностранного гражданина: порядок оформления

Обязанность по постановке на миграционный учет иностранного гражданина лежит на принимающей стороне.

Гражданин при пересечении государственной границы получает от офицера паспортного контроля миграционную карту.

• Далее иностранец передает копию миграционной карты, копию паспорта, копию визы (если она есть) принимающей стороне;
• Затем принимающая сторона заполняет бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, который передает в территориальное управление УФМС (через МФЦ, почтовое отделение или непосредственно в УФМС) вместе с документом, удостоверяющим его личность;
• Сотрудник, принимающий документы (в ФМС, на почте или в МФЦ), проставляет на бланке Уведомления отметку о его приеме.

Бланк уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту пребывания часть 1

Как правильно заполнить уведомление о прибытие иностранного гражданина или лица без гражданства к месту прибытия.

Принимающая сторона выражает свое согласие на нахождение иностранного гражданина у нее- подписью на оборотной стороне Уведомления . Если принимающей стороной является юридическое лицо, то кроме подписи руководителя ставится и печать организации.

Обращаем ваше внимание, что не предоставление миграционной карты — не является основанием для отказа в принятии Уведомления.

Подтверждением факта получения временной регистрации иностранного гражданина является отрывная часть бланка Уведомления.На отрывной части обязательно должна стоять отметка о принятии Уведомления.

Обращаем ваше внимание, при подаче документов через почту могут возникнуть определённые трудности.
Поскольку, передача документов с почты России в ФМС зачастую длительна по времени, а иногда может вообще не доходить до адресата.

И, как следствие, информация о наличии временной регистрации у конкретного гражданина может отсутствовать базе УФМС.

Поэтому, для иностранных граждан самым надежным способом является непосредственная подача документов через органы миграционного контроля (бывшая ФМС — ныне ГУВМ МВД России).

Срок временного пребывания

Срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия визы.

В случае, если гражданин прибыл в безвизовом порядке, то на начальном этапе временная регистрация иностранного гражданина осуществляется на срок до 90 дней (по практике УФМС Москвы и СПБ на 30 дней). По истечении этого срока иностранец обязан покинуть Российскую Федерацию или продлить регистрацию.

Иностранец не обязан находится на территории РФ непрерывно весь срок в 90 дней. Он вправе выезжать за ее пределы. Главное, чтобы суммарно срок его пребывания на территории Российской Федерации в течении 180 дней не превышал 90 суток.

Таким образом, используемый некоторыми иностранными гражданами способ — выезжать за пределы РФ по истечении 90 дней и сразу же въезжать обратно — является нарушением миграционного законодательства.

Въехать обратно такой гражданин может только через 90 дней после выезда.

Граждане Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС) если они имеют на руках подписанный трудовой договор, могут оформить первичную регистрацию на срок действия этого договора.

Если иностранный гражданин прибыл, как высококвалифицированный специалист, то он вправе получить временную регистрацию на срок действия его разрешения на работу.

Если иностранный гражданин имеет Вид на жительство в РФ или Разрешение на временное пребывание, то временная регистрация иностранного гражданина осуществляется на срок действия этих документов.

Данный вопрос регулируется Федеральным Законом » О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в редакции от 19.07.2018).

Продление срока временной регистрации

Временная регистрация иностранного гражданина по истечении срока аннулируется. После этого он обязан выехать за ее пределы. Или подать заявление о продлении срока временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания.

Заявление о продлении срока временной регистрации подается в территориальное отделение УФМС по месту фактического пребывания и подаётся заранее до истечения срока.

Форма такого заявления не определена и подается в произвольном виде.

В заявлении обязательно должно быть указано:

• Основания для продления временной регистрации иностранного гражданина;
• ФИО и дата рождения;
• Гражданство;
• Данные документа, удостоверяющего личность;
• Место фактического пребывания.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие основания для продления срока временного пребывания.

Основания для продления

Продлить временную регистрацию можно только по определенным основаниям, таким как:

• Иностранцу выдана новая виза;
• У гражданина принято заявление на получение им разрешения на временное проживание;
• Иностранный гражданин подал заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство;
• В органы ФМС подано ходатайство от работодателя о привлечении данного иностранного гражданина как высококвалифицированного специалиста;
• С ерьезное заболевание;
• Поступление в ВУЗ (факт подтверждается заявлением образовательного учреждения. Необходимым условием является наличие у данного образовательного учреждения государственной аккредитации). Продление осуществляется до окончания обучения;
• Поступление на подготовительное или дополнительное отделение государственного федерального ВУЗа (Обязательно наличие ходатайства от данного учебного заведения);
• Беременность на позднем сроке;
• Получение или продление трудового патента;
• Оформление наследства;
• Регистрация вида на жительство;
• Выдача разрешения на временное проживание;
• Заключение трудового контракта или его продление (заявление об этом подается работодателем в ФМС).

Срок на который продляется временная регистрация иностранного гражданина, поступившего в ВУЗ — до времени окончания обучения в данном ВУЗе.

Если иностранный гражданин получил или продлил срок патента, то дополнительно обращаться в органы ФМС с заявлением о продлении срока временного пребывания, не нужно.

При заключении трудового договора иностранным гражданином из страны ЕАЭС для продления срока временного пребывания достаточно ходатайства со стороны работодателя. Подавать заявление о продлении срока не нужно.

Порядок продления

За 3 рабочих дня УФМС обязано рассмотреть заявление о продлении срока пребывания на территории РФ и вынести решение о продлении срока или об отказе в продлении срока.

Временная регистрация иностранного гражданина продлевается так же на 90 дней или на срок действия обстоятельств, явившиеся основанием для продления. См:(Приказ МВД России от 28.06.18 г. №406).

Отметка о продлении срока временного пребывании проставляется в миграционной карте.

При принятии решения об отказе продления срока временного пребывания, представитель ФМС в течении 1 дня звонит иностранному гражданину и сообщает о решении. Если нет возможности связаться по телефону — сотрудник отправляет сообщение на электронный почтовый адрес, либо почтовым отправлением.

После этого иностранный гражданин должен явиться лично в органы ФМС и получить уведомление об отказе.

Снятие с иммиграционного учета происходит автоматически- без уведомления, при выезде иностранного лица.

Особые случаи, когда иностранный гражданин самостоятельно уведомляет о прибытии

В некоторых случаях иностранный гражданин сам обязан уведомить органы ФМС о своем прибытии. Это:

• Если иностранец владеет жилым помещением на праве собственности на территории РФ;
• Если принимающая сторона (физическое лицо) имеет уважительные причины, препятствующие выполнению обязанности по уведомлению органов ФМС (Например, тяжелая болезнь и т.д.);
• Когда гражданин постоянно проживает на территории РФ и имеет вид на жительство.

Документы, необходимые для прохождения процедуры регистрации по месту жительства иностранного гражданина:

1. Паспорт- документ удостоверяющий личность;
2. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства;
3. Вид на жительство или разрешение на временное проживание;
4. Документ, подтверждающий права на жилое помещение.

Иностранный гражданин, имеющий жилое помещение на праве собственности, обязан подать Заявление в течении 7 рабочих дней с момента получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо с даты его прибытия на место нахождения данного помещения.

Обращаем ваше внимание, что документы о регистрации иностранного гражданина по месту жительства подаются непосредственно в территориальный орган УФМС России по месту нахождения жилого помещения.

В этом случае, регистрация осуществляется на срок действия этих документов.

За оформление регистрации иностранного гражданина по месту жительства взымается государственная пошлина 350 руб.

Временная регистрация иностранного гражданина: куда можно подать документы

Первоначально подать Уведомление о регистрации по месту пребывания можно:

• В территориальный орган МВД по вопросам миграции (УФМС- сейчас называется УФМ МВД России) по месту регистрации;
• Через почту (только для первоначальной регистрации, для продления - необходимо будет обратиться в территориальное УФМ МВД (ФМС) ;
• Через МФЦ;
• С использованием сервиса портала Госуслуги (услуга бесплатная).

Временная регистрация иностранного гражданина: цена

За постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается. При этом не имеет значения каким способом поданы документы (непосредственно в ФМС, через Госуслуги, через МФЦ или почту).

Временная регистрация иностранного ребёнка

Получение временной регистрации для детей иностранных граждан осуществляется по тем же правилам, что и получение временной регистрации взрослых.

Единственным отличием является то, что принимающей стороной в случае с ребенком не может выступать юридическое лицо.

Для оформления предоставляются следующие документы:

1. Заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина;
2. Копия миграционной карты;
3. Копии паспорта законного представителя;
4. Копия свидетельства о рождении ребенка.

Временная регистрация иностранных граждан в Москве

Московская временная регистрация иностранного гражданина осуществляется по общим правилам.

Таким образом, процесс постановки на миграционный учет одинаков для всех регионов РФ.

Единственным отличием является более строгая ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Так, если иностранный гражданин работает в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области без разрешения на работу или без патента. А также, если иностранный гражданин работает по профессии не указанной в патенте или работает за пределами субъекта на работу в котором ему выдано разрешение или патент, то штраф составит от 5 000 до 7 000 руб.

Более того, по данному правонарушению предусмотрено выдворение (депортация) иностранца за пределы Российской Федерации.

Стоимость патента: 2018 год — Москва — 4500 руб., Московская область 4300 руб., СПБ- 3500 руб.

Поправки в законодательство: Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания 2018 год

Снятие с миграционного учета

По действующему миграционному законодательству с 2018 года временная регистрация иностранного гражданина подлежит снятию:

• Если он получил временную регистрацию по месту пребывания по другому адресу;
• Если выехал за пределы Российской Федерации;
• Смерти;
• Установления факта фиктивной временной регистрации;
• Убытия (выезда) с места временной регистрации.

Информация по первым четырем пунктам поступает в ФМС из других государственных органов (Если встал на учет в другом месте — из других территориальных органов ФМС; Если выехал — из пограничной службы; В случае смерти — из органов ЗАГС и т.д.).

По последнему пункту — снятие с иммиграционного учета в случае убытия (выезда) иностранного гражданина с места временной регистрации. Важным моментом является то, что обязанность по уведомлению миграционных органов (УФМС — УВМС МВД России) лежит на принимающей стороне.

Уведомление о убытии может быть передано лично в УФМС, так же возможна передача через МФЦ и почту.

Эта норма права позволяет Принимающей стороне (собственнику жилого помещения) самостоятельно уведомлять органы ФМС о выбытии иностранного гражданина, даже, если связь с ним после выезда потеряна.

Ответственность за нарушение законодательства о временной регистрации

Не знание норм законодательства о временной регистрации иностранного гражданина не освобождает от ответственности за их нарушение, поскольку, считается, что все законодательные акты представлены открыто и доступны для ознакомления любому желающему.

Основным нормативным актом, регламентирующим ответственность за нарушение норм миграционного законодательства является «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Глава 18 устанавливает ответственность и иностранных граждан, и принимающей стороны.

Ответственность за нарушение законодательства о временной регистрации при постановке на учет лежит не на самом иностранном гражданине, а на его Принимающей стороне.

Кроме случаев, когда он обязан был сам принять меры по получению временной регистрации (будучи сам собственником жилого помещения в котором осуществляется временная регистрация или когда Принимающая сторона по уважительной причине не может выполнять свои функции по временной регистрации).

Таким образом, иностранный гражданин не оформивший временную регистрацию не несет за это ответственность. Штраф будет наложен на принимающую сторону.

Основной формой ответственности является наложение штрафа. Однако, иногда к иностранному гражданину, может быть применена депортация и запрет на въезд в РФ (только по решению суда).

Можно выделить 2 вида правонарушений, за которые предусмотрена ответственность.

Первая группа- это нарушения в сфере порядка въезда/ выезда из Российской Федерации, а также нарушения норм пребывания иностранных граждан на территории РФ. Вторая группа — это нарушения по вопросам трудоустройства иностранных граждан.

Ответственность за нарушение порядка въезда и выезда

За нарушение порядка въезда/выезда из Российской Федерации, а также за нарушение норм пребывания на территории РФ на принимающую сторону возлагается штраф в размере:

• На гражданина — от 2 000 до 5 000 руб.;
• штраф на должностное лицо — от 35 000 до 50 000 руб.;
• На юридическое лицо — от 400 000 до 500 000 руб.

Законодательство приравнивает Индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам, поэтому ответственность ИП несет такую же, как и юр.лицо.

Нарушения в сфере трудоустройства

Нарушения в сфере трудового законодательства. Например, если иностранный гражданин работает без разрешения на работу или без патента, или работает по профессии не указанной в патенте. Так же, если он работает за пределами субъекта на работу в котором ему выдано разрешение или патент, то штраф составит от 2 000 до 5 000 руб.

Сегодня Россия - открытая и гостеприимная страна с массой возможностей, однако считается бюрократическим препятствием для большой части собственников жилья и самих приезжих. Многие надеются, что решат этот вопрос уже в процессе нахождения на территории Российской Федерации или считают, что временная регистрация для иностранных граждан желательна, но вовсе необязательна. Ведь гораздо важнее перспективы, возможности, планы... Поэтому неудивительно, что в страну массово приезжают иностранные граждане не только из бывших союзных республик, но и из дальнего зарубежья. Учеба, карьера, поиск работы с достойной оплатой - в России существует немало возможностей. Однако прибывая сюда, важно безукоризненно соблюдать нормы закона, в частности, о временной регистрации.

В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны. Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим). Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.

Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые "страшилки". Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно.

Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться - данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий. Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:

• Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны;
• Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
• Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
• Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику непредоставление сведений в ФМС

Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф до 4 000 рублей предусмотрен в тех случаях, если вы не уведомили местные органы ФМС о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.

Если же вы уведомили ФМС об иностранном гражданине, зарегистрированном у вас, но фактически этот иностранный гражданин проживает в каком-либо другом месте, то представители ФМС вполне могут считать это предоставлением ложных сведений, что тоже будет считаться административным правонарушением и грозить наложением штрафа до 5 000 рублей.

То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.

Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.

В отличие от временной прописки, регистрация ИГ по месту жительства возможна только после получения иностранцем разрешения на временное проживание или вида на жительство .

Эти документы дают право мигранту проживать на территории России в течение трёх-пяти лет, свободно передвигаться в её пределах, выезжать за границу и въезжать без оформления визы, а также трудоустраиваться без патента или разрешения на работу .

Однако для легального положения на территории страны данных документов не достаточно. Сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина?

Обязательным условием после их получения является регистрация по месту жительства в течение 7 дней (ФЗ «О миграционном учёте…» № 109 от 18.07.2006 г.).

Нарушение данного условия является нарушением законодательства и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона ().

Нарушитель в отдельных случаях может лишиться РВП и быть выдворенным с территории РФ без права въезда в течение 3-х лет.

Как сделать регистрацию иностранному гражданину?

Где можно прописаться?

Перед подачей заявления на регистрацию необходимо определиться с местом будущей прописки. По закону зарегистрироваться можно в следующих помещениях:

• жилое помещение, принадлежащее ИГ;
• жильё родственников, знакомых;
• муниципальная квартира;
• съёмное жильё.

Оформление регистрации в каждом из помещений имеет свои особенности:

Адрес регистрации может отличаться от того, который указан в анкете на оформление РВП или ВНЖ.

При регистрации по РВП обязательным условием является прописка в том же регионе, где оформлен документ.

К примеру, по РВП в Москве нельзя регистрироваться в Московской области. Для регистрации по ВНЖ такого ограничения не существует.

Каков порядок регистрации иностранных граждан в РФ?

Правила регистрации иностранных граждан

Как прописать иностранного гражданина в квартире? Заявление на регистрацию по месту жительства мигрантом подаётся лично при обращении в ФМС или МФЦ.

Конкретные адреса в каждом регионе могут различаться, поэтому информацию нужно уточнять во время получения РВП у выдающего документ сотрудника. Как правило, регистрация оформляется в том отделении УФМС, в котором было получено РВП.

Что нужно для регистрации иностранного гражданина? Заявление на регистрацию подаётся с пакетом документов:

При оформлении регистрации в помещении, принадлежащем другому лицу обязательно присутствие собственника или всех собственников.

Сотрудник принимает заявление, заводит учётную карточку мигранта. После проверки всех документов в паспорт мигранта ставится отметка (штамп) о прописке. Данные действия прописаны в административном регламенте УФМС при регистрация по месту жительства.

Как заполнить заявление?

Заявление на регистрацию имеет утверждённую нормативами форму (Форма 9). Заполняется документ на русском языке, разборчивым почерком, без сокращений и помарок. Исправления и зачёркивания в бланке не допускаются.

Заявление содержит следующие сведения:

1. Наименование организации.
2. Данные мигранта – ФИО, реквизиты паспорта.
3. Адрес регистрации.
4. Реквизиты РВП или ВНЖ.
5. Сведения о жилом помещении (ФИО собственника, реквизиты Свидетельства).

Сроки и стоимость

Каковы сроки регистрации иностранных граждан?

В отличие от прописки россиянина, являющейся бессрочной, регистрация ИГ оформляется максимально на три года, в соответствии с действием РВП или ВНЖ.

По желанию собственника срок может быть сокращён до 1 года , затем можно будет его продлить.

Штамп в паспорт ставится в день обращения. Единственная проблема – попасть на приём к специалисту, поскольку в ФМС всегда довольно большие очереди.

Каков размер госпошлины за регистрацию иностранных граждан? При оформлении регистрации для иностранных граждан необходимо оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Оформить регистрацию быстро и без ошибок в заполнении документов можно при помощи организации – посредника. Стоимость услуг таких фирм – от 1500 до 3000 рублей .

Отказ в оформлении

Причиной отказа в регистрации по месту жительства по закону могут служить следующие обстоятельства:

• ошибки в оформлении заявления;
• неполный пакет документов;
• отсутствие согласия собственника (в том числе разрешения органов местного самоуправления при регистрации в муниципальное жильё);
• сомнение сотрудника в подлинности предоставленных документов;
• помещение, в котором производится регистрация, арестовано или находится в залоге.

Изменение места жительства

Во время проживания в РФ у мигранта может возникнуть необходимость изменения места регистрации . Подобные действия возможны при соблюдении некоторых условий:

Последствия для собственника

Регистрация иностранного гражданина в своей квартире не влечёт возникновения прав на неё , однако гражданину, предоставившему мигранту квартиру для прописки, следует учесть следующие моменты:

1. Вселение в квартиру нового жильца повлечёт увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия индивидуальных приборов учёта. Обязанности по оплате возлагаются на собственника помещения.
2. Собственник несёт полную ответственность за все действия жильца . Правильным шагом будет оформление страховки имущества и гражданской ответственности перед соседями.
3. По закону прописанный в квартире гражданин, в том числе и мигрант, имеет право прописать на данную территорию собственного несовершеннолетнего ребёнка . Согласие собственника на данное действие не требуется.

Поэтому, прописав в своей квартире мигранта, владелец жилья может стать обладателям дополнительных квартирантов в своей недвижимости.

4. Вселив в квартиру мигранта, собственник должен помнить ещё и о том, что необходимо вовремя сообщать в органы ФМС, если он преждевременно съедет. Также необходимо следить за гостями квартиранта, поскольку зачастую прописывается один мигрант, а на самом деле с ним проживает целая семья или группа товарищей . Проживание в квартире ИГ без регистрации наказывается штрафом от 3 до 7 тысяч рублей.

Наказание за фиктивную прописку

С декабря 2013 года на территории РФ действует ФЗ № 376, именуемый в народе законом о «резиновых квартирах» .

Нужда в свободных денежных средствах толкает владельцев жилья оформить в них фиктивную прописку за определённое вознаграждение.

Фактически таким способам мигрант получает фиктивную прописку, не планируя жить в помещении.

В результате появляются квартиры, в которых зарегистрированы десятки, а иногда и сотни ИГ.

Собственникам квартир, пополняющих свой бюджет подобными действиями, стоит задуматься о последствиях своих действий. По закону за фиктивную прописку предусмотрено реальное наказание в виде штрафа и даже лишения свободы.