Чрезвычайные ситуации. Мчс хочет все чрезвычайные ситуации ранжировать по ущербу

В последнее время был принят ряд нормативных актов, ужесточивших требования по ГО и ЧС на предприятии. С чего начать эту работу и как подготовить необходимые документы – расскажем в статье. Скачайте образец схемы оповещения персонала.

Читайте в статье:

ГО и ЧС в организации: с чего начать работу

Прежде чем приступать к организации системы гражданской обороны, нужно определиться со статусом предприятия. Так, если имеется мобилизационное задание, которое назначают региональные власти и МЧС, либо есть высокий риск возникновения внештатных ситуаций, либо уникальный культурный статус, такой организации присваивают категорию по гражданской обороне. Это может быть категория особой важности, 1-я или 2-я категория. Каждая из них предъявляет повышенные требования к режиму работы предприятия.

Если вышеперечисленных признаков нет, то предприятие относят к некатегорированным , что, впрочем, не намного облегчает задачу его руководства. В любом случае придется подготовить документы по ГО и ЧС, разработать схему оповещения при ЧС в организации, и установить стенды. Но обо всем по порядку.

Закон гласит, что все вопросы, относящиеся к данной сфере, входят в зону ответственности главного руководителя и его заместителя. При чрезвычайной ситуации одно из этих лиц становится начальником штаба гражданской обороны, принимает решения, издает приказы, организует все необходимые мероприятия.

Кто должен заниматься гражданской обороной в организации, которой присвоена категория? Разумеется, также ее руководитель, но помимо основных обязанностей (о них – ниже) ему надо будет позаботиться о быстрого реагирования. Следует отметить, что эти обязанности в крупных компаниях руководитель может делегировать ответственному сотруднику, назначенному приказом.

С чего начать работу по ГО и ЧС в организации? С этим вопросом следует обратиться в письменном виде в орган, отвечающий за гражданскую оборону в вашем муниципальном образовании. В ответ на запрос эти органы предъявляют требования по ГО и ЧС к организациям.

Также необходимо подготовить список группы по обучению. В нее обязательно должны входить: директор, специалист по ГО и ЧС в организации, члены штаба и члены эвакуационной комиссии.

Когда придет ответ на запрос, можно приступать к созданию плана по гражданской обороне, плана выполнения действий и плана проведения предстоящих мероприятий. Таков, вкратце, ответ на вопрос – с чего начать.

Ежегодно мир страдает от различных разрушительных стихийных бедствий. Но масштабы катастроф 2016 даже не сравнить с количеством стихийных бедствий в уходящем году.

В 2017 году Землю всколыхнула череда разрушительных землетрясений и ураганов, которые унесли тысячи жизней. Одни регионы страдали от пожаров, которые выжигали даже города, в других регионах люди насмерть замерзали от аномального холода. По словам ученых, так природа реагирует на глобальное потепление.

Жителям планеты время задуматься над негативными последствиями деятельности людей, поэтому вспомним, как природа отомстила человечеству за равнодушие к экологии в 2017 году.

Стихийные бедствия, которые потрясли мир в 2017 году

Аномальные морозы

Когда: январь 2017 года
Где: Страны Европы (Польша, Чехия, Италия, Германия, Украина и другие), Балканы, Турция, РФ
Жертвы: по меньшей мере 61 человек

В этом году в январе большинство европейцев пережили аномально низкие для стран температуры зимой. Холодная погода пришла из Скандинавии – на границе между Швецией и Финляндией было зафиксировано около -42 градуса мороза.


Аномальные морозы в Европе: Бухарест завалило снегом

Арктическая воздушная масса накрыла значительную часть Европы, Балканы, Турцию и Россию. В странах Европы температура воздуха упала до -14...-20 градусов мороза, в немецкой Баварии столбики зафиксировали -26,7 градуса, в России местами столбик термометра показывал -30...-40 градусов мороза.

Из-за метелей и сильного ветра были прекращены авиаполеты, работа некоторых служб, возникали проблемы с энергоснабжением. Впервые за 60 лет замерзла река Дунай, в Болгарии льдом покрылись берега Черного моря – тоже впервые за последние 63 года.


В Болгарии замерзло Черное море – впервые за последние 63 года

От переохлаждения погибли более 60 человек, больше всего жертв морозов в Польше и Италии. Большинство погибших были бездомными или мигрантами.

Серия землетрясений в Италии

Когда: январь 2017 года
Где: Монтереале, Центральная Италия
Жертвы: 34 человека
Пострадавшие: 11 человек

Центральную Италию (между Абруццо, Лацио, Марке и Умбрией) всколыхнули 4 землетрясения силой от 5,2 до 5,7 балла по шкале Рихтера. Все они произошли за менее чем 5 часов. Эпицентр землетрясения залег на глубине в 9-10 километров. Ученые отмечают, что серия землетрясений – новое необычное явление, так как раньше такого не наблюдалось.

По словам экспертов, есть вероятность, что эти землетрясения вызвали лавину, которая накрыла отель в Фариндоли, вследствие чего погибли 29 человек. Кроме того, землетрясения забрали еще 5 жизней. Одиннадцать человек получили травмы.

Лесные пожары в Канаде

Когда: июль 2017 года
Где: Провинции Британская Колумбия, Канада
Эвакуированы: свыше 45 тысяч человек

В июле в провинции Британская Колумбия впервые за 14 лет объявили чрезвычайное положение – горело более 1 миллиона гектаров леса. Масштабный пожар нанес ущерб на 127 миллионов долларов. Огонь уничтожил более 300 домов.


В Британской Колумбии горел почти 1 миллиоон гектаров леса

Масштабные пожары спровоцировало попадание молнии и человеческий фактор. Из-за пожара были эвакуированы свыше 45 тысяч человек и около 30 тысяч голов скота.

Масштабные лесные пожары в Канаде в июле 2017 года – видео

Наводнения в Азии

Когда: июль-сентябрь 2017 года
Где: Индия, Бангладеш, Непал, Пакистан
Жертвы: 1288 погибших
Пострадавшие: более 45 миллионов человек, из них 16 миллионов – дети

Серьезные наводнения охватили страны Южной Азии из-за муссонов. Пострадали граждане Индии, Бангладеш, Непала и Пакистана.

Муссоны – это устойчивые ветры нижнего слоя тропосферы, которые противоположно меняют свое направление дважды в год. И для стран Азии – это обычное явление, каждый год они продолжаются с июня по сентябрь. Однако муссоны в 2017 году были несколько иными – сезон дождей был намного сильнее, чем обычно. Из-за ливневых дождей регионы страдали от наводнений и оползней.

Индия страдает от масштабных наводнений – видео

По словам исследователей, наводнения в Южной Азии стали крупнейшими за последние десятилетия. Они убеждены, что сильные наводнения возникли в связи с неизбежной сменой климата.

Больше всего беды наводнения наделали в Индии – погибли более 1000 человек, пострадали более 31 миллиона человек, повреждены или разрушены более 800 тысяч домов.

Наводнения в Индии унесли больше тысячи жизней – видео

В Бангладеше погибли около 140 человек, пострадали более 6 миллионов. Здесь стихия разрушила или повредила почти 700 тысяч домов, 4,8 миллиона гектаров сельхозугодий были затоплены, наводнения разрушили тысячи километров автодорог.

В Непале жертвами непогоды стали 143 человека, пострадали 1,7 миллиона. Наводнения затопили более 34 тысяч домов и еще тысяча была разрушена. В Пакистане погибли 23 человека.

Сдвиг в Сьерра-Леоне

Когда: август 2017 года
Где: Фритаун, Сьерра-Леоне
Жертвы: по официальным данным – 499 погибших, по неофициальным – 1050 жертв
Пострадавшие: более 3 тысяч человек

Оползень и наводнения в результате сильного дождя накрыли столицу Сьерра-Леоне Фритаун. Стихийное бедствие уничтожило дома более 3 тысяч жителей города.

Из-за массовых захоронений власть города прибегла к чрезвычайным мерам, чтобы предотвратить холеру – в городе из 1,2 миллиона человек было провакциновано более 500 тысяч человек.


Сдвиг в Сьерра-Леоне забрал более 500 жизней

Помимо сильных ливней, катастрофу вызвали и несколько других факторов. В частности, из-за наводнения дренажные системы часто блокируются отработанными отходами, а леса, которые здесь массово вырубают, держали склоны от рассыпания. Кроме того, город Фритаун густонаселен и лежит на уровне или ниже уровня моря.

Сдвиг в Сьерра-Леоне в августе 2017 года – видео

Извержения Агунга

Когда: август 2017 года и продолжается до сих пор
Где: остров Бали, Индонезия
Эвакуированы: более 120 тысяч человек в сентябре, свыше 40 тысяч человек – в ноябре

Первые извержения вулкана Агунг в 2017 году произошли 13 августа. Далее вулкан дал о себе знать в сентябре и ноябре. В сентябре из-за сейсмической активности вокруг вулкана около 122,5 тысячи людей были эвакуированы, правительство Индонезии объявило 12-километровую зону отчуждения вокруг вулкана.

Из-за активности Агунга в ноябре были прекращены авиаполеты, в результате чего в аэропортах застряли 59 тысяч пассажиров. Из 22 сел возле вулкана пришлось эвакуировать более 40 тысяч человек.

Извержение вулкана на Бали – видео

Ураган "Харви"

Когда: 17 августа – 3 сентября 2017 года
Где: Гайана, Никарагуа, Гондурас, Белиз, Каймановы острова, полуостров Юкатан, США – больше всего в Луизиане, Техас
Жертвы: 91 человек
Эвакуированы: свыше 32 тысяч человек

Первый большой тропический циклон в Атлантическом сезоне ураганов 2017 года достиг 4 категории, разогнавшись до 215 километров в час. Выйдя на сушу, вызвал катастрофические наводнения в Луизиане штата Техас, которые затопили сотни тысяч домов.

В столице штата Техас городе Хьюстон из-за случаев мародерства даже был введен комендантский час. Кроме того, Вашингтон ввел чрезвычайное положение в зоне стихийного бедствия.

Из-за наводнения в Техасе на двух химических заводах произошли серьезные взрывы. Ураган "Харви" нанес Америке ущерб в почти 200 миллиардов долларов.


От урагана "Харви" пострадала Луизиана штата Техас

Ураган "Ирма"

Когда: 30 августа – 16 сентября 2017 года
Где: Кабо-Верде, Сент-Мартен, Виргинские острова, Куба, Пуэрто-Рико, Багамские острова, США – особенно штат Флорида
Жертвы: 134 человека

Ураган "Ирма", который зародился возле Капо-Ферде, достиг 5-й категории, порывы ветра достигали до 295 километров в час. Разрушительная стихия нанесла убытков почти на 67 миллиардов долларов и унесла почти 150 жизней. Размеры тропического циклона достигали почти площади Франции, а это более 600 квадратных километров.

Ураган "Ирма" достиг берегов Флориды – видео

Ураган нанес катастрофические убытки в Барбуде, Сен-Бартелеми, Сен-Мартене, Ангилье и на Виргинских островах, жители этих регионов пережили ураган 5-й категории.

Разрушения после урагана "Ирма" в городе Род-таун, остров Тортола


Землетрясения в Мексике

Когда: 8 и 19 сентября 2017 года
Где: Чьяпас и Мехико, Мексика
Жертвы: 8 сентября – 98 погибших, 19 сентября – 370 погибших
Пострадавшие: 8 сентября – около 1,5 миллиона человек, из них – более 300 раненых, 19 сентября – 6011 раненых

Как известно, Мексика является одним из наиболее сейсмически активных регионов мира, так как расположена на нескольких пересекающихся тектонических плитах.

8 сентября в заливе Теуантепека возле штата Чьяпас произошло мощнейшее землетрясение 2017 года – 8,2 балла из 10 возможных. Из-за землетрясения образовались цунами, высотой до 2 метров. Для Мексики это землетрясение стало сильнейшим за последнее столетие.

В штате повреждены больше 41 тысячи домов, от землетрясения пострадали около 1,5 миллиона человек.


Землетрясение в 8,2 балла в Мексике

19 сентября Мексику всколыхнуло еще одно землетрясение, слабее предыдущего, но значительно смертельнее – стихийное бедствие в 7,1 балла унесло 370 жизней, еще 6 тысяч получили ранения. Пострадали такие крупные города как Мехико, Морелос и Пуэбла.

Землетрясение в Мексике унесло 370 жизней – видео

Лесные пожары в Калифорнии

Когда: октябрь, декабрь 2017 года
Где: Калифорния, США
Жертвы: в октябре погибло 44 человека, в декабре – 1 лицо
Травмированы: в октябре – 192, в декабре – 17 человек

В октябре Северную Калифорнию охватили масштабные пожары – горело почти 100 тысяч гектаров. Огонь полностью выжег несколько городков, в целом уничтожены 8900 домов.

*** За этот период спасены почти 2 тыс. человек

Москва. 8 июля. ИНТЕРФАКС - На территории России в первом полугодии этого года, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество чрезвычайных ситуаций уменьшилось на 26%, сообщает Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС России.

"Количество чрезвычайных ситуаций снизилось на 26%. За первое полугодие 2016 года было зарегистрировано 138 ЧС, а в 2017 - 102 ЧС в которых спасены 1 тыс. 998 человек", - отмечается в предоставленном "Интерфаксу" пресс-службой МЧС России Информационно-аналитическом бюллетене НЦУКС за первое полугодие 2017 года.

В числе наиболее крупных ЧС техногенного характера чрезвычайное ведомство отметило теракт в метрополитене Санкт-Петербурга 3 апреля этого года, в результате которого пострадали 103 человека, из них 16 погибли. К ликвидации последствий этой ЧС привлекалось 1 тыс. 40 человек и 260 единиц техники, в том числе от МЧС - 290 человек и 30 единиц техники.

Наиболее крупные ЧС природного характера произошли на территории Тюменской области и Ставропольского края.

С 30 апреля в Тюменской области в результате опасных гидрологических явлений на реке Ишим в 21 населенном пункте было подтоплено 167 жилых домов, и придомовых территорий с населением 572 человека, 7 тыс. 146 садоводческих участков, 11 низководных мостов, семь участков автодорог. К ликвидации последствий паводка было привлечено около 1 тыс. 500 человек и 401 единица техники. В том числе от МЧС - 939 человек и 168 единиц техники.

С 24 мая в Ставропольском крае сильными дождями в 29 населенных пунктах было подтоплено 2 тыс. 76 жилых домов с населением 6 тыс. 670 человек и 3 тыс. 511 придомовых территорий с населением 10 тыс. 949 человек, 5 тыс. га сельхозугодий. Было эвакуировано 337 человек. К ликвидации последствий ЧС привлечено более 3 тыс. 300 человек и 600 единиц техники.

29 мая на территории Московской, Владимирской, Тульской, Тверской, Рязанской, Калужской областей и в Москве в результате сильных дождей, града, сильного ветра произошло аварийное отключение электроснабжения более 300 населенных пунктов, 16 тыс. 500 жилых домов с населением более 44 тыс. человек, 1 тыс. 375 дачных домов. Непогода привела к падению 20 тыс. 500 деревьев, повреждению кровли 320 многоэтажных и частных домов, административных зданий. Были повреждены 2 тыс. 450 автомобилей, произошла задержка в движении более 130 пассажирских поездов, пригородного сообщения, 23 поездов дальнего следования. В аэропортах Московского авиаузла были задержаны более 50 рейсов. Пострадали 312 человек, 17- погибли, из них 11 в Москве, шесть - в Московской области.

К ликвидации последствий этой ЧС привлекались более 38 тыс. человек и 5 тыс. 670 единиц техники, в том числе от МЧС - 1 тыс. 410 человек и 230 единиц техники, отмечается в бюллетене НЦУКС.

МЧС Мордовии составило ТОП-10 самых запоминающихся событий уходящего лета. Как отмечают в пресс-службе ведомства, при составлении рейтинга учитывались, в первую очередь, масштаб и новизна происходящего.

10 место

Праздник для горожан

12 июня в Саранске отмечался не только День России, но и 376-й по счёту День города. Сотрудники МЧС участвуют в празднике с 1988 года (тогда ещё сотрудники штаба гражданской обороны). Однако, именно в 2017 году выставка специальной техники и снаряжения возле парка им. А.С.Пушкина получилась как никогда масштабной и массовой. Желающих увидеть всё своими глазами и попробовать себя в роли пожарных и спасателей было так много, что сотрудники МЧС пришлось продолжать выставку на несколько часов дольше, чем планировалось.

9 место

Освящение мест купаний

В июле в Мордовии освятили самые массовые места купаний. Эта работа проведена в рамках соглашения о сотрудничестве между ГУ МЧС России по Республике Мордовия и Епархиями, входящими в состав Мордовской Митрополии. Сделано это впервые. Цель – чтобы меньше было утонувших. После совершения водосвятного молебна, на водоемах проходил крестный ход с иконой "Никола Мокрый".

8 место

Учения на здании ГУ МЧС

Пожарные и спасатели регулярно проводят тренировки, занятия и учения, чтобы быть готовыми к работе в самых разных ситуациях. Однако, сотрудники МЧС – тоже люди, и они также не застрахованы от того, чтобы попасть в беду. Поэтому, на этот раз сотрудники ведомства тренировались спасать собственных коллег. 5 июня прошло тренировочное пожарно-тактическое по ликвидации условного пожара в здании Главного управления МЧС России по Республике Мордовия. Было задействовано 9 единиц техники и 33 человека личного состава.

7 место

Учения на важнейших объектах республики

Проводимые летом учения запомнились своим масштабом и значимостью. 30 июня местом проведения стало одно из крупнейших лечебных учреждений – перинатальный центр. Также среди объектов - ведущие предприятия региона. 24 июля учения прошли на ООО «Ромодановосахар», 27 июля - на АО «Рузхиммаш». А 24 августа пожарные МЧС и железной дороги отработали совместные действия на железнодорожном вокзале Саранска.

6 место

Открытие здания специализированной пожарно-спасательной части

18 июля открыто здание специализированной в северной промышленной зоне города Саранска на улице Лодыгина. От других пожарно-спасательных частей специализированная отличается тем, что не охраняет конкретный район либо объект. Она предназначена для выполнения широкого спектра задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций не только на территории Республики Мордовия, но и за её пределами. Сотрудников части можно назвать «пожарным спецназом». Часть открыл временно исполняющий обязанности Главы Мордовии Владимир Волков.

5 место

90 лет госудрственному пожарному надзору и 125 лет ВДПО

18 июля в честь Государственного пожарного надзора и 125-летия Всероссийского добровольного пожарного общества в Мордовском государственном национальном драматическом театре состоялось торжественное мероприятие. Поздравить сотрудников надзорной деятельности МЧС России и добровольцев пришёл временно исполняющий обязанности Главы Мордовии Владимир Волков.

4 место

Четыре дня без огня

29,30,31 июля и 1 августа на территории Мордовии не было зарегистрировано ни одного пожара. Одни сутки без пожаров встречаются, к сожалению, не так часто, двое или трое таких суток подряд – очень редкое явление. Четыре дня без огня подряд – и вовсе, исключительное явление.

3 место

Холодное лето-2017

В 2017 году лето выдалось достаточно холодным и дождливым, что привело к фактическому срыву купального сезона. Даже в середине лета пляжи зачастую пустовали. Но нет худа без добра - количество этим летом составило 12 человек, что сразу на 5 человек меньше, чем за лето предыдущего года.

2 место

Небывалый подъем воды

Повсеместное длительное выпадение осадков к 8-10 июля привело к подъёму уровня воды во многих водоёмах. Ситуация стала напоминать весенний паводок. В ряде мест вода вышла на поймы рек, подтопила приусадебные участки. Также местами выше уровня автомобильных дорог и мостов. В отдельных случаях это сделало невозможным движение легкового автотранспорта. Движение там осуществлялось на внедорожниках, грузовых автомобилях и тракторах. Таким образом, связь не была прервана ни с одним из населённых пунктов республики. Ни одного подтопленного жилого дома также не было.

1 место

В Мордовии введен режим ЧС

С 28 июля 2017 года Указом Главы РМ №154-УГ на территории республики был введён режим чрезвычайной ситуации в связи с культур в результате опасного агрометеорологического явления – переувлажнения почвы.

Практически ежедневно происходят неблагоприятные природные явления и стихии с нарушением условий жизнедеятельности людей на местах событий. Представляем ежемесячный отчет, отслеживающий природные бедствия и явления на территории Российской Федерации, из-за которых требовалось реальное вмешательство и привлечение сил МЧС России. Задача: визуально представлять карту событий и явлений на территории России и иметь общую картину о состоянии окружающей нас действительности со стороны природы.

Введение

Все мы постоянно отслеживаем экономические, политические и другие события. События могут быть прогнозируемыми и ожидаемыми, могут быть абсолютно неожиданными, но особыми являются события, зарождающиеся постепенно и незаметно набирающие свою силу проявления. Речь идёт о событиях с эффектом «лягушки в кипятке», когда опасность происходит порционно. Цель ежедневного мониторинга и ежемесячного отчета: визуально выявлять не находимся ли мы «в медленно подогреваемом котле» природных явлений и бедствий. Данный «котёл» наблюдений ограничен исключительно территорией нашей страны. Данные берутся с оперативных сводок МЧС России, т.е. указываются явления, где действительно были последствия.

Карта природных явлений и бедствий за август 2017 г.:

Сухой и немногословный язык официальных сводок МЧС России даёт конкретные факты, но не передаёт наглядности территориального расположения природных явлений. Данная карта наглядно представляет факты природных происшествий с обозначением областей и регионов этих событий:

Деление на виды явлений и цветовые метки – чисто пользовательская информация для наглядности и данные обозначения условны.

В целом, ситуация следующая:

По сравнению с июлем количество явлений было меньше, но по сводкам с мест событий продолжается повышение некоего уровня агрессии природных явлений. Также наблюдаются отклонения в количестве осадков. Так например, опять многие города и улицы затапливало в буквальном смысле слова:

Более 2 840 подтопленных домов и 2 701 придомовых территорий;

Природными пожарами уничтожено более 155 жилых домов, объектов и строений;

Повреждено множество кровель домов и строений комплексом неблагоприятных метеоявлений (так невыразительно МЧС России называет град, сильные ливни, грозы, молнии, штормовой ветер, ураганы и смерчи);
- было нарушено энергоснабжение в более 700 населённых пунктах.

В сводках фигурируют данные о сотнях поваленных деревьев и сотнях поврежденных транспортных средств.

Интересное:

Ради интереса были составлены карты природных явлений и бедствий за август прошлых лет (с 2011 года):

На графике тоже самое выглядит следующим образом:

Также для наглядности представлены карты природных явлений и бедствий с января 2017 года:

На графике это выглядит так:

Тревожные факты:

В этом месяце многие города продолжали «плавать» от мощных ливней и осадков, как и в июле:

Всё чаще стали появляться стихии не свойственные нашей территории:

Зачастили ураганы, которые оставляют серьёзные разрушения за собой:

Но больше всего стоит обратить внимание на участившиеся природное явление, которое представляет собой реальную угрозу и также несёт серьёзные последствия (в июле казалось, что это разовые явления, но август только усилил их эффект и частоту появления). Речь идёт о граде. Об очень крупном граде:

Карта явлений такого крупного града уже составлялась в июле. Попробуем дополнительно добавить места событий августа:

Синим цветом обозначены события за июль. Черным – за август. Карта этих событий не фиксируется сводками МЧС России, поэтому использовались сторонние источники информации. И скорее всего, фактов явления гораздо больше.

Если так будет продолжаться, то регионам, входящим в обведённую область стоит задуматься о предупреждении вероятных последствий. В первую очередь, владельцам автомобилей не имеющим крытых автостоянок или гаражей. Т.е. посмотреть предложения на рынке автострахования от ущерба природных явлений.

Поделиться: