Можно ли шуметь в выходные. Можно ли делать ремонт в выходные дни, сверлить и проводить прочие шумные строительные работы — закон

В Москве, как и в большинстве других регионов России, действует закон, защищающий спокойствие горожан от шума, вибраций и других раздражителей. В народе его принято называть «Закон о тишине в Москве». С 1 января в 2019 года в нормативно-правовой акт никакие изменения внесены не были, последние правки датированы 14 декабря 2016 года и действуют с 1 января 2017 года.

Расскажем, что из себя представляет Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» – это полное наименование документа.

Правовая основа закона о тишине

Региональные законы, в том числе и закон о тишине в МСК, базируются на нормах Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ, а также многочисленных нормативах и ГОСТах, которые определяют допустимый уровень шума и вибраций в многоквартирном доме. Например, установлено, что нормальный уровень шума в жилых помещениях:

• в дневное время – от 40 до 55 дБА;
• в ночное - от 30 до 45 дБА.

Превышение этих показателей вредит здоровью человека и может вызывать у него психические расстройства, бессонницу, нарушение сердечного ритма и даже такие заболевания, как гастрит и язва желудка.

Временной промежуток, когда заканчивается дневное время и начинается ночное, определяют как раз региональные «законы о тишине», их еще называют «законы о шуме». В 2019 году в большинстве своем они соответствуют федеральным нормам – ночь с 23-00 до 7-00, как, например, закон о тишине Москвы 2018 года. Также региональные законы отдельно устанавливают:

• какие звуки нельзя издавать в ночное время (например, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.);
• время, когда можно производить ремонтные работы в жилых помещениях (для данных работ в силу их шумности применяются более строгие нормативы);
• дневные перерывы, когда нельзя делать ремонт (это так называемый «тихий час» для детей);
• список исключений, когда нормы «закона о шуме» можно нарушать.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года – официальный текст

Московский закон строго соответствует федеральным нормативам, установленным в законе 52-ФЗ о тишине, но есть у документа и свои отличия. Ночное время в столице начинается в 23-00 и длится восемь часов – до 7:00. Ночью запрещено превышать допустимый уровень звука:

• играя на муз.инструментах;
• напевая песни;
• слушая муз.произведения;
• смотря любимые теле- или радиопередачи;
• насвистывая мелодию;
• производя погрузо-разгрузочные работы.

Данные ограничения относятся не только к жильцам многоквартирных домов (МКД), но и к:

• пациентам больниц, поликлиник, диспансеров;
• гостям отелей, пансионатов, санаториев, общежитий;
• посетителям дошкольных обр.организаций и учреждений соцобслуживания;
• отдыхающим на пред домовых территориях и площадках для досуга во дворах.

Большинство вышеперечисленных пунктов в закон города Москвы о тишине были внесены в 2016 году и действуют с 1 января 2017 года. В 2018 году они также актуальны.

Когда запрещено делать ремонт?

Закон города Москвы о тишине отдельно регламентирует правила производства ремонтных работ. В соответствии с документом, освобождены от соблюдения графика только жильцы МКД в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию. Для остальных закон г. Москвы о тишине вводит строгие ограничения.

Запрещено ремонтировать и делать перепланировки (переустройства):

• в будние дни вечером и ночью – с 19:00 до 9:00, а также днем – с 13-00 до 15:00;
• в воскресенье и официальные праздники-выходные.

Какая ответственность предусмотрена?

За нарушение закона о шуме в Москве предусмотрена админ.ответственность в соответствии со столичным КоАП (ст. 3.13). Санкция выражается в виде штрафа:

• для граждан – от 1000 до 2 000 руб.;
• для должностных лиц – 4 000 до 8 000 руб.;
• для юрлиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Освобождены от наказания граждане, нарушающие нормы закона о тишине в городе Москве, во время ликвидации различных ЧП: аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Не несут ответственность за лишний шум и представители официальных религиозных конфессий, которые совершают обряды в рамках канонов своей религии.

Куда жаловаться?

Если незаконный шум издают организации или заведения, например, ночной клуб, ларек, цех с круглосуточным производством, то здесь необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства, обладающие специальными знаниями и необходимым оборудованием, зафиксируют уровень шума и сравнят его с действующими нормативами. В случае превышения организацию привлекут к административной ответственности, а гражданин в дальнейшем получит законные основания требовать через прокуратуру или суд либо полного прекращения деятельности нарушителей спокойствия, либо проведения работ по шумоизоляции, чтобы закон о тишине больше не нарушался.

Сложнее обстоит дело, когда нарушители спокойствия – обычные соседи или просто прохожие, устроившие вечеринку у подъезда. В этом случае обращение в Роспотребнадзор, специалисты которого не выезжают по звонку в 3 часа ночи, не поможет. Необходимо обращаться в полицию, однако правоохранители не всегда оперативно реагируют на такие вызовы и принимают меры по сохранению спокойствия граждан. К тому же к их приезду шум может прекратиться, а из доказательств останутся только устные обвинения. Тем не менее, другого выхода нет. Соседям рекомендуется объединить усилия, зафиксировать нарушение закона о тишине в Москве на видео, собрать свидетелей и передать все доказательства правоохранителям.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 г. официальный текст – , опубликованную в справочной системе «Консультант Плюс».

До 70% москвичей живут в зоне звукового дискомфорта. Если под окнами дома не идет стройка, то гремит трамвай или живет своей шумной жизнью проезжая дорога. Если сосед до полночи не делает ремонт, то уснуть мешает музыка из ближайшего кафе или популярные в любую погоду, кроме самых лютых морозов, гонки молодежи на мотоциклах.

Несмотря на то что власти пытаются ограничить шумовое воздействие, устанавливая вокруг дорог и строек шумозащитные экраны и меняя окна на пластиковые тем горожанам, чьи дома выходят на магистрали или попадают в зону долгосрочного строительства, жалоб на шум меньше не становится - строительные и дорожные работы в Москве давно ведутся круглогодично.

Эксперты считают, что комфортный уровень шума для человека составляет 30 децибел, а предельно безопасный равен 60 децибелам. Для сравнения: звук шелеста листвы в лесу оценивается в 40 децибел, громкая речь человека - в 50, оживленная улица производит 75, а один отбойный молоток - 120 децибел шума.

В борьбе с "внешним" звуковым дискомфортом москвичам помогает Мосэкомониторинг, имеющий передвижные экологические лаборатории для измерения уровня шума. Если он превышает 55 децибел днем и 45 ночью (для сравнения: обычный разговор на расстоянии 1 м - 60 децибел), виновных должностных и юридических лиц штрафуют на сумму от 40 до 300 тыс. руб.

Но львиная доля жалоб москвичей в различные инстанции касается "внутреннего" шума, который обычно производят беспокойные соседи. В этом случае на помощь придет усовершенствованный депутатами городского парламента закон о тишине.

Время без ремонта

Прежняя редакция закона запрещала любой громкий шум в многоквартирных домах с 23.00 до 07.00. В это время нельзя было долбить, штробить, громко петь песни, слушать музыку или смотреть телевизор. Мосгордума вынесла ремонтные работы в отдельную статью, сократив разрешенное для ремонта время в общей сложности на 8 часов. Орудовать молотками, кувалдами и перфораторами в Москве теперь разрешено с 09.00 до 19.00 с перерывом на "тихий час" с 13.00 до 15.00. И только с понедельника по субботу. Воскресенье, а также праздники, приходящиеся на любой день недели, объявлены временем, свободным от ремонтных работ. Нет, тихо клеить обои у себя в квартире горожане могут сколько угодно в любое время суток. А вот сверлить дыры, сбивать плитку или укладывать на пол основу для ламината - уже нет. Исключения сделаны лишь для новостроек, в которых полтора года после сдачи дома можно вести ремонт в светлое время на протяжении всей недели.

"Эти поправки были приняты с учетом мнения москвичей", - рассказал "РГ" депутат Мосгордумы Александр Семенников. Прежде чем браться за доработку закона, власти провели опрос на портале "Активный гражданин". В нем приняли участие 276 тыс москвичей. 55% из них сочли, что шумные работы должны заканчиваться в 19.00. И 60% заявили, что воскресенье и праздники - не лучшее время для дрели и перфоратора.

Штрафы за нарушения тишины в неурочное время составляют 1-2 тыс. рублей для граждан, 4-8 тыс. - для должностных лиц и 40-80 тыс. рублей - для юридических.

Куда нести печаль свою

Администрировать закон о тишине - прерогатива правоохранительных органов. Но жители, не особенно вникая в тонкости полномочий, жалуются и в Мосжилинспекцию. За 11 месяцев этого года в ведомство поступило 10,5 тыс. подобных звонков и писем. "Мы принимаем обращения граждан, но поводом для проверок у нас является не громкий звук перфоратора как таковой, а вероятность сопутствующей ему незаконной перепланировки", - рассказали "РГ" в пресс-службе Мосжилинспекции. Инспекторы не побегут по звонку проверять, нарушает ли сосед с перфоратором закон о тишине. Чтобы организовать проверку, им надо запросить данные по квартире в БТИ и Росреестре, а на это может уйти несколько недель.

Поэтому, если достает шумный сосед, надо идти к участковому. Он после вашего заявления обязан навестить любителей пошуметь в запрещенное время. Жалобу можно написать и коллективную - от нескольких соседей одного дома. Или вызвать наряд полиции прямо в момент звуковой атаки. В пресс-службе ГУВД по Москве "РГ" заверили, что полицейские от "шумных" вызовов не отмахиваются. Правда, и данных о том, сколько горожан ежегодно штрафуют за нарушение тишины, не дали, объяснив, что такие дела входят в общую статистику по мелкому хулиганству, к которому относятся и ночные ремонты, и распитие спиртных напитков в общественном месте, и курение в запрещенных местах, и еще добрый десяток проступков.

Впрочем, депутат Александр Семенников ранее неоднократно заявлял, что ежегодно за нарушение тишины и покоя в столице штрафуют до 5 тыс. человек.

Кстати

В Подмосковье действуют иные критерии закона о тишине: нарушать покой граждан хоть дрелью, хоть песнями нельзя с 9 вечера до 8 утра в будни и с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздничные дни. В любой день недели действует "тихий час" - с 13.00 до 15.00. В перечне нарушений есть и такое, как "непринятие в течение часа владельцем мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного".

C 1 января 2016 в Москве вступил в силу закон о тишине, а точнее поправки к официальному закону, который действует на территории столицы и Московской области с 2002.

Напомним, что согласно нему уровень шума в будние дни не должен превышать 40 Дб в период с 7.00 утра и до 23.00 вечера. Нормы с 23.00 и до 7.00 не выше 30 Дб. Нарушение данных правил влечет за собой административную ответственность и уплату штрафа.

Поправки в закон о тишине в Москве и Московской области в основном касаются касаются ремонтных работ. Ведь согласно интернет опроснику, в котором приняло участие более 276 тысяч москвичей, большинство респондентов недовольно шумом от всевозможных строительных инструментов, которыми постоянно орудуют соседи и жильцы их домов. Рассмотрим основные положения и изменения, которые вступили в силу 1 января 2016 и теперь могут обернуться штрафом для тех, кто нарушает тишину или превышает уровень допустимого шума в помещении.

В многоквартирном доме какие правила по закону о тишине?

В жилых домах согласно акту о тишине запрещается производить шум выше 30 Дб после 23.00 вечера Это время, когда инструменты необходимо оставить в покое и больше не воспроизводить громких звуков.

К предметам издающим громкий звуки относятся:

• любые виды музыкальных инструментов,
• радио,
• телевизоры,
• строительные приборы.

Территория, прилегающая к жилому дому, относится к зоне ответственности жильцов, на ней так же нельзя использовать в ночное время пиротехнические устройства. Еще важно обратить внимание на такой момент, как сигнализация собственного автомобиля. Она не должна быть слишком громкой и очень долгой.

В новостройках до скольки можно шуметь?

В вопросе ремонта и допустимого уровня шума в новостройках госдума пошла на уступки для владельцев (о них сказано в новой редакции) и изменения не ввела. Таким образом в течение полутара лет в новых квартирах можно будет проводить ремонтные работы без нововведенных ограничений на ремонт в дневное светлое время суток. Здесь можно шуметь и в выходные, что в старых домах запрещено, так как суббота и воскресенье — период, когда многие находятся дома и им требуется покой и отдых.

Разрешенное время следует использовать максимально продуктивно, так как последняя редакция закона сократила режим ремонтных работ, чтобы защищать жителей столицы от шума и предоставлять время для покоя и отдыха. Наказывать за нарушение правил будут административным штрафом.

Закон о тишине при проведении ремонтных работ, как действует?

Основная часть поправок затрагивает как раз ремонт в квартирах, точнее шум от него. Введено ограничение на использование перфораторов, молотков, дрелей и других строительных предметов. Теперь вашим соседям придется считаться с режимом и нормами отдыха, установленными правилами, который разработала мосгордума. В противном случае вы имеете право подать жалобу на них и привлечь к административной ответственности и уплате штрафа, предусмотренного законом о тишине с изменениями о правилах проведения ремонтных работ в многоквартирных домах.

Закон о тишине в дневное время — допустимые часы

Ремонтом теперь в будние дни следует заниматься с 9 до 19.00 в многоквартирных жилых домах. Помимо этого необходим перерыв, т.е работы не должны иметь непрерывную длительность более 6 часов. Также мосгордума постановила что-то вроде испанской сиесты. Тихий час установлен в дневное время с 13.00 до 15.00. Жители в это время могут спокойно отдыхать. При несоблюдении правил вы имеете право написать жалобу в полицию и после проверки, в случае выявления нарушений режима, сосед понесет административное наказание.

В ночное время

Продолжительный ремонт — дело хлопотное и шумное. Иногда появляется желание бросить его на полпути, только бы не слышать томного жужжания дисковой пилы или перфоратора. Да и соседи не в восторге от грохота за стенкой, некоторые из них даже жалобу написать грозятся. Но будут ли жалобщики правы? Разберемся, в какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и других городах России в 2016 году по закону, и насколько громко разрешено шуметь, не рискуя стать нарушителем Жилищного кодекса РФ.

Насколько шумным может быть ремонт

Согласно «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010), днем (7:01-22:59) максимально допустимый уровень шума равен 40 дБА, ночью (23:00-7:00) — 30 дБА.

Проводить замеры уровня шума шумомером уполномочены сотрудники СЭС и Роспотребнадзора. На хозяев квартиры, из которой доносится излишний шум, накладывают административную ответственность.

В какое время можно делать ремонт в квартире по закону

В некоторых субъектах Российской Федерации отличается «время тишины» и промежуток, когда никто не вправе ругаться с вами по поводу жужжащей дрели. На государственном уровне приняты следующие общие нормы, касающиеся проведения ремонтных работ в многоквартирных домах:

• Штробить стены, сверлить их и проводить другие шумные работы разрешено с 9:00 до 19:00.
• Греметь и стучать больше 6 часов подряд нежелательно.
• Растягивать работы дольше 3 месяцев допустимо только в Москве.
• В выходные и нерабочие праздничные дни ремонт делать нельзя.

В отдельных регионах правила могут несущественно отличаться, например, сверлить и бить стены разрешают до 20:00 или уточняют, в какое время можно делать ремонт в квартире в выходные дни. Ищите особенности региональных ограничений в документе «Закон о порядке проведения переустройства квартир».

Интересно, что региональные версии «Закона о порядке проведения переустройства квартир» регулируют перепланировку и переоборудование, а о косметическом ремонте в нем ни слова. Потому, если вы не собираетесь ломать стены и менять коммуникации (проводку, трубы), ограничьтесь ознакомлением с местным «Законом о тишине» или же соответствующим пунктом закона «Об административных правонарушениях». Обычно время тишины в них ограничено периодом с 23:00 до 7:00.

Законодательные нормы и ограничения по Москве

Устраивать ремонт в квартире в Москве, согласно Постановления № 508-ПП от 25.10.2011, можно в любое время, ограничения на длительность работ, действовавшие до 2011 года, отменены.

В 2015 году в МосГорДуме выступили за введение «тихого часа» с 13:00 до 15:00 и ограничение ремонтных работ в промежутке 9:00-19:00. Соответствующий закон в марте 2014 года приняли в Московской области, но в столице пока действует только Закон города Москвы № 42 от 12.07.2002 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Законодательный акт запрещает проведение строительных, ремонтных (перепланировка, переоборудование) и погрузочно-разгрузочных работ с 23:00 до 7:00. Штраф за нарушение для физлиц — 1-2 тысячи рублей, для должностных лиц — 4-8 тысяч рублей, для предпринимателей — 40-80 тысяч.

Собраний собственников многоквартирного дома по вопросу «режима тишины» опасаться смысла нет. Жилищный кодекс РФ не дает собранию жильцов права устанавливать свои ограничения на проведение шумных работ. Внимательно читайте договор «О пользовании помещениями в многоквартирном доме», чтобы по невнимательности не лишить себя права шуметь тогда, когда это разрешено законом.

Право на отдых имеют все граждане в одинаковой мере, точно так же, как и право на шумный досуг дома. Поэтому знать, до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, нужно всем соседям в многоквартирном доме без исключения, чтобы в дальнейшем не иметь проблем ни друг с другом, ни с законом.

Российским законодательством охраняется гражданское право на тишину и покой в частности в ночное время, вечером, а также в период утра, как в будние дни, так и в выходные дни, а также в праздничные государственные выходные. К непосредственным источникам шума по закону могут относиться:

При этом признаются перечисленные источники шума нарушающими законодательные нормы только в том случае, если они причиняют неудобства соседям, то есть, гражданам, которые находятся в своей квартире, и посредством шумных действий нарушен их покой.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Рабочий день

Независимо от того, что является источником шума, важно знать, со скольки часов утра могут проводиться те или иные действия и после скольки часов вечера нельзя шуметь в будни, а также выходные дни. Кроме того, существует и норма предельно допустимого уровня шума, которой также стоит придерживаться. Подобные знания нужны не только соседям, чьё право на отдых регулярно нарушается, но и жильцам, которые сами не хотят причинять неудобства, например, запланированным ремонтом, прослушиванием музыки, игрой на музыкальных инструментах. Если делать всё это в период времени, когда шуметь можно, в будни или выходные дни, проблем с государством не возникнет даже в случае поступления жалобы от соседей.

В обычный рабочий день действуют следующие нормы:

• разрешено шуметь с 7 утра и до 11 вечера, в некоторых регионах России период этого времени смещён на час, то есть, можно шуметь с 8 утра и до 10 вечера;
• строительные и ремонтные работы в будни можно совершать с 9 утра и до 7 или 8 вечера, также зависит от региона местонахождения.

В случае нарушения такого порядка и, например, проведения ремонтных работ вечером в девять часов или позже, нарушителю грозит административная ответственность в виде штрафа.

Правила для выходных

В выходные дни, особенно в воскресенье, на шум жалоб обычно бывает больше, чем в будни, поскольку большинство граждан в это время отдыхают дома. По закону на выходных соседи могут шуметь точно так же, с семи утра и одиннадцати вечера, с некоторыми изменениями в зависимости от региона. Исключением являются строительные работы, связанные с ремонтом в выходные дни.

Ранее действовали правила, которые не разграничивали рабочий день от выходного, то есть, можно было начинать сверлить стены и стучать молотком и в субботу, воскресенье с девяти утра до семи вечера.

Но, согласно последним изменениям в законодательстве, любые шумные ремонтные работы в многоквартирном доме в дни выходных запрещены вообще. В праздничные дни действует аналогичный запрет.

При нарушении данного правила будет вынесено предупреждение с требованием прекратить действия, вызывающие шум, в ином случае придётся заплатить штраф.

Несмотря на то, что данная поправка может быть не очень удобна для тех, кто не имеет другого времени для ремонта, кроме как после работы или на выходных, нарушение закона будет одинаково чревато для всех. В исключительных случаях можно попробовать договориться с соседями, но в этом случае лучше иметь их письменное согласие на проведение работ в выходные дни.

Правомерный шум

Существует также такое понятие, как шум, за который административное наказание не возлагается. К таковым относятся источники, действия которых не принято расценивать как нарушение порядка:

Также как нарушение тишины и покоя не рассматривается совершение правонарушений, уголовных преступлений, поскольку эти действия расцениваются совершенно по другим статьям.

А вот привлечь к ответственности за нарушение покоя вечером в будни или выходные можно любых граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, должностных лиц, например, в заведениях, которые находятся близко к жилому дому, а также юридических лиц, чаще строительные фирмы, которые не соблюдают установленные законом временные рамки для работы.

Как быть

В случае регулярных или же особо злостных нарушений тишины и порядка, когда разговоры и просьбы не действуют, соседи имею право заявить на нарушителя для привлечения его к административной ответственности. Делается это стандартным обращением к участковому или же посредством вызова полиции. Для этого желательно, чтобы по их прибытию шум всё ещё продолжался, должны быть доказательства нарушения, например, видеосъемка или запись на диктофон. Можно, например, привлечь к участию других соседей, которым шум также мешал. В этом случае не имеет значения, будет ли он длиться по приезду участкового или нет.