Главная » Персонал » Как внести изменения в документацию об аукционе. Изменения в документацию аукциона Внесение изменений аукцион 44 фз

Как внести изменения в документацию об аукционе. Изменения в документацию аукциона Внесение изменений аукцион 44 фз

В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.

Когда можно изменить аукционную документацию

Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях :

если заказчик сочтет, что это необходимо;
если того требует предписание, выданное контролирующим органом;
если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.

При этом важно знать, что нельзя менять положения документации, которые касаются и размера обеспечения заявки в сторону его увеличения.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Самым простым примером, когда нужно внести изменения в документацию аукциона, является поданный участником запрос . Он может быть связан, например, с наличием в документации требований либо иных положений, которые могут быть растолкованы неоднозначно. Заказчик не может проигнорировать запрос участника, равно как и ответить на него формально. Он должен обосновать применяемые формулировки или иные спорные положения документации либо внести в нее изменения. Если он этого не сделает, то заявивший запрос участник может пожаловаться в контролирующий орган. В таком случае, возможно, вносить изменения в документацию придется уже на основании предписания ФАС.

Сроки изменения документации

Принять решение о необходимости внести изменения в документацию аукциона заказчик может не позже, чем за 2 дня до даты окончания приема заявок . Естественно, измененная документация должна быть опубликовано в ЕИС, ведь потенциальные участники аукциона должны обладать актуальной информацией. После того как изменения внесены, у заказчика есть всего 1 день на то, чтобы опубликовать их в информационной системе.

Вместе с тем необходимо увеличить срок принятия заявок так, чтобы у участников оставалось время на принятие решения о своем участии:

при цене контракта до 3 млн рублей - не менее 7 дней ;
при цене контракта более 3 млн рублей - не менее 15 дней .

Обратите внимание! Минэкономразвития в своем письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 указывает на то, что в этот срок не включается день публикации изменений и день, когда заказчик заканчивает принимать заявки.

Порядок внесения изменений

В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации . Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице. Приказ подписывает руководитель заказчика.

Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции . Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.

Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное - всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.

Права участника

Участник может отзывать свое предложение и подавать его вновь в любой момент до того, пока не вышел срок приема заявок . Конечно же, это право сохраняется за ним и в том случае, если в документацию аукциона вносится изменение. При отзыве заявки ее обеспечение на ЭТП должно быть разблокировано. То есть порядок таков:

участник подал заявку, ЭТП заблокировала ее обеспечение;
заказчик внес изменения в документацию и продлил срок приема заявок;
участник ознакомился с новой редакцией и отозвал заявку;
ЭТП разблокировала средства, замороженные в качестве обеспечения;
участник подкорректировал свою заявку и подал ее вновь;
средства в счет обеспечения заявки были заблокированы ЭТП.

При этом организатор закупки обязан разместить на официальном сайте разъяснение документации в течение двух дней со дня поступления запроса. На основании запроса на разъяснение документации заказчик оформляет приказ о внесении изменений. Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается. Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням. Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

Фз-44 как внести изменения в аукционную документацию?

ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не допускает возможности изменения как конкурсной, так и аукционной документации в последний день подачи заявок. В частности, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Что касается аукционной документации, то в соответствии с ч.

6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-фз

Инфо

Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении закупки на площадке. 10. После этого этапа заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней. 11. Еще через пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником.

Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника. 13. В течение следующих 3-х дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, должно состояться подписание и обеспечение исполнения договора участником электронного аукциона.

Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию. Основания для внесения изменений Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации.
Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика). Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

Форум института госзакупок (москва)

Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 статьи 49 44 ФЗ. Внесение изменений при проведении запроса котировок Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок. Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок.
И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня. Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Внесение изменений в аукционную документацию

Заказчик же должен подписать контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает исполнитель. Обо всех сроках и особенностях каждого этапа электронного аукциона Вы можете узнать в нашем обучающем курсе Госзаказ. Сотрудники РусТендер специально собрали всю необходимую информацию, подкрепленную собственным опытом участия, благодаря которой Вы сможете успешно участвовать в госзакупках и получать контракты.

Это основные этапы и сроки аукциона по 44-ФЗ, проходящего в электронной форме на ЭТП федерального оператора. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за нормами законодательства РФ.

Имеет ли право Заказчик на этапе подачи заявок вносить изменения в извещение и аукционную документацию, касающиеся уменьшения объема работ, сокращения сроков выполнения работ и уменьшения НМЦК или необходимо было отменить закупку и провести новую?

Ответ

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

На этапе подачи заявок Заказчик вправе изменить документацию. При этом данное решение он должен принять не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок, после этого в течении одного дня необходимо опубликовать изменения в ЕИС и продлить срок подачи заявок (не менее 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК до 3 млн руб.).

Как подготовить, опубликовать и изменить документацию электронного аукциона

Когда проводите аукцион, разместите в ЕИС документы закупки. Пропишите требования к участникам, характеристики объекта закупки, заполните инструкцию для претендентов. По требованию участников разъясните положения документации. Если неверно заполните документы или разместите в ЕИС с опозданием, контрактный управляющий или работник контрактной службы заплатит штраф. Подготовить документы по правилам помогут примеры и шаблоны из рекомендации.

Что указать в документации электронного аукциона

В документации электронного аукциона пропишите всю информацию, которую указали в извещении. Кроме того, включите в документацию сведения:

объект закупки с описанием, условия контракта;
обоснование НМЦК;
требования к содержанию, составу заявки, инструкцию по заполнению заявки;
дату и время, когда закончите принимать заявки;
дату, когда закончите рассматривать первые части заявок;
дату аукциона - рабочий день спустя два дня после того, как истечет срок на рассмотрение первых частей заявок (ч. 3 ст. 68 Закона № 44-ФЗ);
валюту контракта и порядок, в котором применяете курс иностранной валюты к курсу рубля Банка России;
размер обеспечения контракта, срок и порядок, по которому участники предоставляют обеспечение, и требования к нему;
право изменить условия контракта;
сведения о контрактной службе, контрактном управляющем, об ответственных за контракт сотрудниках: Ф. И. О., email, телефон;
срок, в который победитель подписывает контракт;
условия, при которых признаете, что победитель уклонился от заключения контракта;
порядок и сроки, в которые разъясните участникам положения документации;
право расторгнуть контракт в одностороннем порядке согласно частям 8-26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ;
требования к участникам аукциона.

К документации приложите проект контракта. Требования к документам аукциона перечислены в частях 1 и 4 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Совет: как заполнить инструкцию для участников аукциона

Когда заполняете инструкцию, используйте рекомендации антимонопольной службы.

В инструкции для участников:

укажите раздел документации, в котором участники найдут показатели товаров, работ, услуг и поймут, отвечает ли их предложение вашим требованиям (ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ);
пропишите, каким показателям установили максимальные и минимальные значения;
объясните, в каком порядке участникам закупки указать показатели: одним или диапазоном значений;
определите показатели, которые участники менять не вправе;
сопоставьте требования техрегламентов, стандартов с показателями, значения которых участник указывает в заявке, - если установили в документации требование, что показатели должны отвечать значениям стандартов.

Допустим, показатели товара должны одновременно отвечать стандартам и документации. Тогда проследите, чтобы значения в документах не противоречили стандартам. Например, заказчик закупает грунтовку, которая должна отвечать ГОСТ 23343-78. Доля нелетучих веществ по ГОСТу составляет от 53 до 59 процентов. Такие же значения заказчику необходимо установить и в документах.

Не требуйте от претендентов указать химический состав или компоненты товара, технологию производства, испытания товара, показатели, которые можно узнать после производства товара. Такими требованиями ограничите конкуренцию, так как в Законе № 44-ФЗ не прописано, что участник обязан иметь в наличии товар, когда подает заявку.

Какие условия нельзя включать в документацию

Не включайте в документы закупки требования к деловой репутации и квалификации участников, их производственным мощностям, технологическому оборудованию, требования к производителю товара. Также не включайте в документы требования к содержанию и составу заявки, которые ограничат количество участников или доступ к аукциону. Не указывайте в документах требования к оформлению и форме заявки. Об этом сказано в части 3 статьи 33, пункте 2 части 1 статьи 64, части 2 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Если нарушите требования к документам аукциона, то заплатите штраф 3000 руб. Наказание предусмотрено частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разместить и изменить документацию в ЕИС

Разместите документацию и проект контракта в ЕИС одновременно с извещением. Такое правило установлено в части 1 статьи 65 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик вправе изменить документацию об аукционе. Решение о правках документов примите не позднее чем за два дня до даты, когда заканчивается срок подачи заявок. После этого в течение одного дня опубликуйте изменения в ЕИС. Продлите срок, в который участники подают заявки. Оставьте участникам не менее 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК до 3 млн руб. Когда продлеваете срок, используйте рекомендацию Минэкономразвития: не включайте в срок дату публикации извещения и день, когда закончите принимать заявки (письмо Минэкономразвития России от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837).

Позицию ведомство объясняет положениями статей 191 и 194 Гражданского кодекса РФ.

Если сократите срок подачи заявок, контрактный управляющий или работник контрактной службы заплатит штраф 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 8 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разъяснить документацию

Претенденты на контракт, которые аккредитовались на электронной площадке, вправе попросить заказчика разъяснить положения документации. Для этого участник отправляет запрос на адрес электронной площадки. Ответьте на запросы, которые поступили не позднее трех календарных дней до того, как окончится срок подачи заявок. Каждый участник вправе направить не более трех запросов по одному аукциону.

Разъяснения готовит контрактный управляющий или работник контрактной службы. На это отведено два календарных дня. Время отсчитывайте с даты, когда поступил запрос от оператора электронной площадки. Готовый ответ разместите в ЕИС. Укажите предмет запроса, но не указывайте лицо, от которого он пришел. Такие правила установлены в частях 3 и 4 статьи 65 Закона № 44-ФЗ.

Если последний день, когда участники направляют запросы, выпадает на выходной, продлите срок до первого рабочего дня. Такое разъяснение дает Минэкономразвития России в письме от 22 января 2016 года № Д28и-88.

В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона. 2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Фз-44 как внести изменения в аукционную документацию?

Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается.

Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44 распоряжение фз

Внимание

То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений - это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы. При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим статье 63 44 ФЗ образом.

То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней. Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.

Внесение изменений в конкурсную документацию Схожие требования при изменении положений конкурсной документации. Изменения также оформляются решением, и подлежат применению в течении одного дня.

Внесение изменений в аукционную документацию

Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок. И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня.

Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Как внести изменения в документацию об аукционе по 44 фз

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию. Основания для внесения изменений Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации. Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика).
Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

Предпринимательское право

Тендеры, контрактная система в сфере закупок

нормативные документы

Можно ли не изменения в документацию? Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Вторая часть заявки по 44 ФЗ признана не соответствующей аукционной документации
Как внести изменения в техническое задание о режиме работы охраны?

Ответы юристов (1)

Все услуги юристов в Москве Претензионная работа по 44-ФЗ Москва от 7000 руб.

Инфо

Он оформляется в произвольной форме. В документе указываются пункты документации, в которые вносятся коррективы, сведения о переносе сроков процедуры, информация о должностном лице, которое отвечает за исполнение приказа. Документ составляется контрактным управляющим заказчика и подписывается руководителем организации.

Подготовить новую редакцию документации.

При этом следует перенести дату окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.

Разместить обновленный документ на ЭТП и продублировать его на ООС.

После размещения обновлений организатору необходимо проконтролировать правильность внесения всех данных. Если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до момента внесения исправлений в документацию, он имеет право отозвать свое предложение.

В каких случаях нужно вносить изменения в аукционную документацию по 44 фз

На основании этого запроса заказчик принимает решение о необходимости внесения коррективов в документацию. Если заказчик отказывается вносить изменения в аукционную документацию, то при наличии обоснованных требований участник вправе обратиться с жалобой в УФАС.

Жалоба подается в установленном порядке в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по месту регистрации заказчика. Если доводы участника окажутся убедительными и обоснованными УФАС обяжет заказчика внести изменение в документацию.

Регламентированные сроки Участник имеет право подавать запрос на разъяснение аукционной документации. Делать это можно не позднее, чем за 3 дня до моментаокончания времени подачи заявок.

Это делается на ЭТП в специально отведенной для этого форме. Запрос составляется в произвольном виде.
В некоторых случаях, размещенная на ООС и ЭТП аукционная документация требует внесения различных изменений. Эта возможность предусмотрена статьей 65 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В каких случаях в аукционную документацию вносятся изменения Организатор закупки вправе по своей инициативе вносить коррективы в документацию. Но это возможно только в том случае, если коррективы не меняют условия закупки существенно.

Когда требуется внести кардинальные изменения, заказчик обязан отменить действующие торги и объявить новые. Любой участник закупки, имеющий аккредитацию на ЭТП, вправе направить в адрес организатора запрос на разъяснение аукционной документации. Таких запросов один поставщик может направить не более трех.
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. 4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. КонсультантПлюс: примечание.
С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 6 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.

Re: Изменения документации в близжайшее время Статья 65.6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.