Национальный вопрос в конституции муравьева. Конституционный проект Н.М

Работая над конституцией в 1821 г. и последующие годы, Никита Муравьев уже отошел от прежних республиканских воззрений. Он в это время склоняется к идее конституционной монархии. Никита Муравьев в своей конституции объявлял освобождение крестьян от крепостной зависимости, но одновременно вводил положение: «Земли помещиков остаются за ними». По его проекту крестьяне освобождались без земли. Лишь в последнем варианте своей конституции он под давлением критики товарищей сформулировал положение о незначительном наделении землей: крестьяне получали усадебные участки я сверх этого по две десятины на двор в порядке общинного владения. Конституция Никиты Муравьева характеризовалась высоким имущественным цензом: только земельный собственник или владелец капитала имел право полностью участвовать в политической жизни страны, избирать и быть избранным.

Женщины по конституции Никиты Муравьева, как и по конституции Пестеля, были лишены избирательного права. Кроме того, Никита Муравьев был намерен ввести образовательный ценз для граждан Российского государства. Сверх этого конституция Никиты Муравьева вводила еще ценз оседлости: кочевники не имели избирательного права.

Крестьянин-общинник не считался «владельцем»-собственником, его избирательное право было чрезвычайно ограниченно. Первый вариант конституции предоставлял крестьянам-общинникам ограниченное избирательное право: с каждых 500 человек мужчин избирался только один, который имел право выбора. Во втором варианте Муравьёв изменил свою формулировку. Теперь к участию в выборах волостного старшины допускались все граждане без различия.

Никита Муравьев проектировал отмену крепостного права, делал крестьянина лично свободным: «Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земли русской, становится свободным». Сословия также отменялись. «Все русские равны перед законом».

Конституция Никиты Муравьева утверждала священное и неприкосновенное право буржуазной собственности, но в ней подчеркивалось, что право собственности заключает в себе следующее: человек не может быть собственностью другого, крепостное право должно быть отменено.

По конституции Никиты Муравьева немедленно уничтожались военные поселения, все военные поселяне должны были немедленно перейти на положение казённых крестьян, земля военных поселений передавалась в общинную крестьянскую собственность. Удельные земли, т. е. земли, на доход с которых содержались члены царствующего дома, конфисковывались и передавались во владение крестьян. Все названия сословных групп отменялись и заменялись названием «гражданин» или «русский». Понятие «русский» по конституции Никиты Муравьёва не относится непосредственно к национальности – оно означает гражданина Российского государства.

Проект Муравьева утверждал ряд буржуазных свобод: она провозглашала свободу передвижения и занятий населения, свободу слова, печати и свободу вероисповеданий. Отменялся сословный суд и вводился общий суд присяжных заседателей для всех граждан.

Законодательная, исполнительная и судебная власти в конституции Никиты Муравьева были разделены. По конституции император есть только «верховный чиновник российского правительства», он являлся представителем только исполнительной власти, законодательной власти император не имел. Император командовал войсками, но не имел права ни начинать войны, ни заключать мира. Он не мог покидать территории империи, иначе он лишался императорского сана.

Будущая Россия должна быть федеративным государством. Империя делилась на отдельные федеративные единицы, которые Муравьев называл державами. Было пятнадцать держав (и областей). В каждой державе была своя столица.

Столицей федерации должен был стать Нижний Новгород – город, славный своим героическим прошлым во время польской интервенции XVII в., центр страны.

Верховным органом законодательной власти по конституции Никиты Муравьева должно было стать Народное вече. Оно состояло из двух палат: верхняя палата – Верховная дума, нижняя – Палата народных представителей.

Палата народных представителей должна была состоять из членов, выбранных на два года гражданами держав. Палата первого созыва должна была состоять из 450 членов. Дума, по проекту Муравьева должна, состоять из 42 членов. Кроме основной, законодательной работы, в компетенцию Верховной думы должен был входить суд над министрами, верховными судьями и прочими сановниками в случае обвинения их народными представителями. Совместно с императором Дума участвовала в заключении мира, в назначении судей верховных судебных мест, главнокомандующих сухопутными и морскими силами, корпусных командиров, начальников эскадр и верховного блюстителя (генерал-прокурора).

Северное общество пошло по другому пути. Его программой стала «Конституция», разработанная одним из её лидеров Н.М. Муравьевым. Конституция Н. Муравьева использовала опыт Западной Европы. Но она являлась плодом самостоятельного политического творчества на основе переработки западноевропейского и американского политического опыта и применение его к русской действительности. Конституция Муравьева в отличие от «Русской правды» Пестеля не была обсуждена всем Северным обществом, не была проголосована и принята всей организацией. Работая над конституцией в 1821 и последующих годы, Муравьев уже отошел от прежних республиканских воззрений. В это время он склонялся к идее конституционной монархии, что и нашло яркое отражение в конституции.

Классовая дворянская ограниченность сказалась, прежде всего, в разрешении вопроса о крепостном праве. Муравьев в своей конституции объявлял освобождение крестьян от крепостной зависимости и одновременно вводил положение: «Земли помещиков остаются за ними». В последнем варианте своей конституции он под давлением критики товарищей сформулировал положение о незначительном наделении землей: крестьяне получали усадебные участки и сверх того по две десятины на двор в порядке общинного владения.

Муравьев проектировал отмену крепостного права, делал крестьянина лично свободным. Сословия тоже отменялись: «Все русские равны перед законом». По конституции Муравьева должны были быть ликвидированы многие феодально-абсолютстские учреждения. Военные поселения должны быть немедленно уничтожены. Все гильдии и цехи - пережитки феодального общества - объявлялись ликвидированными. Отменялась «табель о рангах», разделявшая военных и гражданских служащих на 14 классов. Все названия сословных групп (дворяне, мещане, однодворцы и пр.) отменялись и заменялись названием гражданин или «русский».

Конституцией утверждался ряд буржуазных свобод: она провозглашала свободу передвижения и занятий населения, свободу слова, печати и свободу вероисповеданий. Отменялся сословный суд и вводился суд присяжных заседателей для всех граждан.

Конституция Никиты Муравьева была ограниченно монархической, в крайнем случае, он предполагал введение республики. По конституции законодательная и судебная власти были разделены. Император, полагал Муравьев, есть только «верховный чиновник российского правительства», он являлся представителем только исполнительной власти, законодательной власти император не имел. Согласно конституции император получал большое жалование и, если ему угодно, мог содержать за свой счет придворный штат. Император командовал войсками, но не имел права ни начинать, ни заключать мира. Император не мог покидать территории империи, иначе он лишался императорского сана. Тем самым император лишался возможности находить опору в реакционных силах Европы.

Верховным органом законодательной власти по конституции Муравьева должно было стать Народное вече. Оно состояло из двух палат: верхняя палата носила название Верхней думы, нижняя называлась Палатой народных представителей. Всякий законопроект должен был три раза читаться в каждой палате. Если закон принимался обеими палатами, он шел на представление императору и лишь после его подписания получал силу закона. Император мог вернуть неугодный ему законопроект в палаты со своими замечаниями, тогда законопроект обсуждался вторично; в случае вторичного принятия законопроекта обеими палатами проект получал силу закона уже и без одобрения императора. Таким образом, император имел только право суспенсивного вето.

Конституция Муравьева характеризовалась высоким имущественным цензом: обязателен был имущественный ценз (минимум 500 рублей недвижимости или 1 тысяча рублей движимой собственности), возраст - 21 год, постоянное местожительство, не быть в личной зависимости. Для того чтобы быть избранным в тот или иной государственный орган, надо было располагать еще более значительной собственностью (до 30-60 тысяч рублей в члены Верховной думы). Женщины по конституции Муравьева, как и по конституции Пестеля, были лишены избирательного права.

Будущая Россия представлялась Муравьеву (в отличие от Пестеля) федеративным государством. Он был сторонником государственного устройства США. Согласно конституции империя делилась на отдельные федеративные единицы, которые назывались державами. В каждой державе была своя столица. Столицей федерации должен был стать, как и Пестеля, Нижний Новгород - город, славный своим героическим прошлым. В державах существовала двухпалатная система. Законодательная власть в каждой деревне принадлежала законодательному собранию, состоявшему из двух палат - палаты выборных и Державной думы. Державы делились на уезды. Начальник уезда назывался тысяцким, должность эта, как и все прочие должности в управлении государством, была выборной. Судьи также были выборными.

Понятие Родины и её защиты вознесено в конституции Муравьева на большую высоту: «Каждый Русский обязан носить общественные повинности - повиноваться законам и властям Отечества, быть всегда готовым к защите Родины…»

Конституция Муравьева не была идеологическим документом всего Северного общества в целом. Идеология Северного общества была сложной, в ней боролись политические течения разных оттенков. С конституцией Муравьева спорили декабристы Н. Бестужев, Торсон, Штейнгель и др. В Северном обществе было немало республиканцев по убеждениям, которые были не согласны по многим пунктам с конституцией Муравьева.

Вывод. Осуществление своих программ декабристы связывали с революционным изменением существующего в стране строя. В решении важнейшего для России аграрно-крестьянского вопроса П. Пестель и Н. Муравьев единодушно признавали необходимость полной отмены крепостного права, личного освобождения крестьян. Эта идея красной нитью проходит через все документы декабристов. Хотя вопрос о наделении крестьян землей решался ими по-разному. И Пестель, и Муравьев выступали за введение конституционного строя и демократических свобод, ликвидацию крепостного права и сословных ограничений, развитие принципов частной собственности. Вместе с тем между программами были и существенные различия. Если рассматривать в целом, то проект Пестеля с точки зрения развития буржуазных отношений в России был более радикальным, последовательным, чем проект Муравьева. Вместе с тем оба они были прогрессивными, революционными программами буржуазного переустройства крепостнической России.

Введение

Роль Конституции в жизни страны и общества трудно переоценить. В Конституции и путем ее применения в жизнь российское общество реализует в практическую жизнь концепцию государственности России как основополагающего способа организации общества.

Конституция в соответствии с отведенной ролью в жизни страны представляет собой юридический акт со всеми присущими Основному закону чертами и свойствами. Ей отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. В ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права.

Конституция - это главный, основной закон государства. Среди всей системы многочисленных нормативно-правовых актов, действующих в стране в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, Конституция является основанием, стержнем и одновременно вершиной всего права, фундаментом его развития.

Основной целью данной работы является раскрытие сущности Конституции РФ как основного правового акта государства, фундамент всей правовой системы, регулирующей жизнь общества.

В рамках поставленной цели необходимо раскрыть следующие ключевые вопросы:

Обосновать главенствующую роль Конституции как стержня юридической системы государства, ведь в этом заключается ее сущность и основная роль;

Из сущности Основного закона вытекают присущие лишь ему черты и юридические свойства, их также необходимо тщательно проанализировать;

Надо сказать, что процесс законотворчества идет непрерывно, ведь в жизни нет ничего застывшего и на века определенного, и поэтому неудивительно, что конституционное развитие, то есть обновление и дальнейшее совершенствование Основного закона является естественным процессом. Для решения этого вопроса необходимо знать порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию;

Конституция РФ – действующий, но далеко не идеальный правовой акт, в данной работе также ставится задача в общих чертах проанализировать пробелы в конституционном законодательстве, а также предположить дальнейшие направления конституционного развития с учетом современной обстановки.

Исходя из раскрываемых вопросов и построена структура глав данной курсовой работы. При написании работы были использованы нормативно-правовые акты по выбранной проблематике и труды таких ученых, как С.А.Авакьян, О.Е. Кутафин, Р.В. Енгибарян, Б.С. Эбзеев и др.

Конституционные проекты в дореволюционной России

Конституция Н. Муравьева

« Конститу́ция» Никиты Михайловича Муравьева - проект программного документа Северного общества декабристов. Составлялась в 1822-1825 годах. Наряду с «Русской Правдой» П. И. Пестеля является важнейшим источником для изучения политических воззрений декабристов. Официально обществом не была принята как программный документ, однако была широко известна и отражала большинства его членов.

Основой всех конституционных проектов декабристов стали идеи «Эпохи Просвещения», принципы «естественного права».

В целом Н. М. Муравьёв придерживался весьма умеренных позиций. В своей работе он свёл воедино многие неосуществлённые проекты эпохи Александра I.

Во многом «Конституция» повторяла положения «Уставной грамоты» Новосильцева - Вяземского (закончена в 1821 году).

Преобразования, предусмотренные «Конституцией» в государственном устройстве:

Введение конституционной монархии с оговоркой о возможности введения республики. «Если бы императорская фамилия, - показал Муравьёв на следствии, - не приняла Конституции, то как крайнее средство я предполагал изгнание оной (фамилии) и предложение республиканского правления».

Образование федерации из 13 держав и 2 областей.

Державы привязывались к морям или крупным судоходным рекам. Состоять они должны были из 368 уездов или поветов, а те из волостей от 360 до 1500 жителей мужского пола в каждой. Столицей должен был стать Нижний Новгород - город, славный своим вкладом в борьбу с польской интервенцией в XVII веке.

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Создание двухпалатного «Народного веча», избираемого на основе большого имущественного ценза и состоящего из «Верховной думы» (верхняя палата) и «Палаты представителей народных» (нижняя палата). Депутаты в обе палаты должны были избираться на 6 лет, и каждые два года треть депутатов переизбиралась. В верхнюю палату избирали по 3 депутата от органов управления каждой державы и по два от областей. В нижнюю - по одному депутату от 50 тыс. жителей мужского пола.

В державах избирались «Державные веча», депутаты которых избирались на 4 года и четверть их ежегодно переизбиралась.

Исполнительная власть принадлежала императору - «верховному чиновнику российского правительства», бывшему также Верховным главнокомандующим, назначавшим с согласия Верховной думы послов, консулов, судей верховных судебных палат и министров. Император получал большое жалованье - от 8 до 10 млн рублей серебром в год . Император мог содержать свой двор, однако придворные в таком случае лишались избирательных прав, так как находились «в услужении».

Преобразования, предусмотренные «Конституцией» в земельном вопросе:

Крепостное право планировалось отменить: «Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земли Русской, становится свободным».

Земельные владения помещиков полностью сохранялись. В собственность бывших крепостных крестьян планировалось передать только дома с огородами, а не пахотные земли: «Земли помещиков остаются за ними. Дома поселян с огородами оных признаются их собственностью со всеми земледельческими орудиями и скотом, им принадлежащим». Для сравнения: Павел I планировал наделить государственных крестьян землёй по норме 15 десятин на двор.

Так же по «Конституции» должно было наступить равенство всех граждан перед законом, свобода слова, печати, вероисповеданий, свобода собраний, занятий, передвижения.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-11-19

«Конституция» Муравьева

Свою политическую и социальную программу Н.М.Муравьев изложил в трех проектах «Конституции», последний из которых написан уже в тюрьме по требованию властей и является самым радикальным из всех его проектов. «Конституция» Никиты Муравьева явилась плодом длительной работы, начавшейся с осени 1821г. Политико-правовые взгляды Муравьева сложились под влиянием французских просветительских и политических учений, а так же трудов греко-римских мыслителей и русских писателей и историков. Муравьев изучил все существовавшие на тот момент конституции и законы революционных Франции, США, Испании. Несмотря на использование европейского и американского опыта, в «Конституции» заметна адаптация к российской действительности.

Муравьев предусматривал сохранение монархии, ограниченной конституцией. Будучи противником строго централизованной государственной власти, Муравьев видел Россию федерацией, состоящей из тринадцати держав и двух областей, со столицей в Нижнем Новгороде, переименованном в Славянск. Определение федеративного устройства исходит не из принципа народности, а из хозяйственно-экономических особенностей региона. Кроме того, следует отметить, что у Муравьева вообще не было разделения людей на национальности, все жители России, а так же иностранцы, принявшие гражданство, назывались «русскими».

В проекте торжественно декларировалась ликвидация крепостного права. «Крепостное право и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земли русской, становится свободным». Однако помещичье землевладение оставалось неприкосновенным, как частная собственность. За крестьянином оставалось домовладение, т.е. дом и приусадебный участок. Первоначально Муравьев, как и некоторые другие декабристы, предполагал освободить крестьян совсем без земли, и лишь в последнем варианте он уже считал возможным предоставить бывшим помещичьим крестьянам по 2 десятины пахотной земли на двор. В более выгодном положении оказывались военные поселяне, государственные и удельные крестьяне: на правах общинных владельцев они получали те земли, которые обрабатывали до этого. Решая вопрос таким образом, Муравьев, освобождая крестьян от личной зависимости, ставил их в зависимое положение от помещиков в экономическом плане.

Проект Муравьева предусматривал упразднение сословной структуры общества, провозглашал всеобщее равенство граждан перед законом, защиту неприкосновенности личности и имущества, широкую свободу слова, печати, собраний, свободный выбор занятий и неотъемлемое право граждан создавать различного рода объединения и сообщества. Сословия уничтожались, однако не каждый становился после этого «гражданином», т.к. в данном случае это определение указывает на право участвовать в общественном управлении, т.е. избирать и быть избранным. Условия гражданства устанавливались довольно жесткие.

Будучи ярым противником диктатуры, Муравьев, проводит строгое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Высшим законодательным органом должно было стать Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты народных представителей. Избирательным правом пользуется все, возрастом от двадцати одного года, кроме лиц, находящихся в частном услужении, и имеющее имущества на пятьсот рублей серебром. Верховная Дума избирается на шесть лет и каждые два года обновляется на одну треть своего состава при общем количестве в сорок пять членов. Члены Думы должны быть старше тридцати лет и обладать имуществом не менее чем на шесть тысяч рублей. Палата Представителей состоит из 450 членов и избирается сроком на два года. Наличие второй палаты обусловлено федеративным устройством с предоставлением каждому члену-федерату мест в общем законодательном органе. Государственные чиновники и лица на казенной службе не могут быть избранны ни в одну из палат Народного Вече. Законодательной инициативой обладают члены обеих палат и министры. Законы принимаются или отвергаются простым большинством.

В каждой державе законодательным органом являлось Державное Вече, состоявшее из Державной думы и Платы выборных. Компетенция палат определяется Конституцией. Областная держава не является самостоятельной единицей, не имеет собственной конституции, не ведет внешних сношений, не имеет собственную денежную единицу и т.д., но имеет широкие полномочия по разрешению местных хозяйственных, административных и финансовых дел. «Конституция» так же предусматривает организацию местного самоуправления на выборной основе. Этим управлениям вверяется хозяйственная и административная власть.

Высшая исполнительная власть принадлежала императору, «верховному чиновнику». Он являлся верховным главнокомандующим, мог с согласия Верховной Думы назначать министров и судей верховных судебных мест. При вступлении на престол император приносит присягу в верности и защите конституции. Ему выделяется жалование, на которое он может содержать двор, однако придворные на время службы лишаются избирательного права и права занимать государственные должности. Император командует вооруженными силами, но ни имеет права заключать мир или объявлять войну без согласия Народного Вече, при выезде за границу теряет свой титул. Император не может изменять или отменять законы, присваивать себе функции законодательной власти.

В проекте Муравьева детально разработано преобразование судебной системы. Вводился гласный суд с присяжными, адвокатурой, состязательностью сторон. Суд объявлялся равным для всех граждан страны. Высшим судебным органом предполагалось Верховное судилище, в державах - державные судилища, а в уездах - уездные. Низшей судебной инстанцией являлся волостной «совестный суд». Так же Муравьем высказал ряд предложений по усовершенствованию уголовного права и процесса.

Для внесения изменений в уставные законы или Конституцию предусматривается особый порядок. В столице избирается Народный собор, равный по числу составу Народного Вече. Этот Собор обладает только функцией подготовки требуемого законопроекта, после предоставления которого Собор распускается, а документ публикуется и распространяется. Затем каждая область избирает свой Собор. Все заседания областных соборов проходят в один день и обязаны принять или отвергнуть проект Народного Собора. После такой процедуры вводится новый закон, если он не принимается, то сохраняется действие прежнего.

Если у Пестеля роль своеобразного буфера выполняла военная диктатура, то Муравьев предусматривал назначение Временного революционного правительства, действующего во время работы Учредительного собрания, голосование которого определит дальнейшую судьбу России. На следствии Муравьев выразил симпатии республиканскому правлению. Некоторые исследователи предполагают, что наличие монархических идей в проектах Муравьева имело и тактические соображения, диктуемые традиционно привычным для России монархическим образом правления и боязнью отпугнуть членов общества «якобинскими идеями». Еще М.Лунин отмечал противоречивость монархического проекта Муравьева, полагая, что «независимость областей не согласуется с монархическим правлением».

Возникло в конце 1822 - начале 1823 г. Основание общества и его политическая деятельность на первом этапе связаны с именем Никиты Муравьева. Как и Южное общество , Северное вело работу по созданию конституционного проекта будущего государственного устройства России.

Н. Муравьев начал работу над проектом еще до образования общества. Сохранились три редакции конституции Муравьева. Первая относится к 1822 г. и дошла до нас в копии, писанной рукой С. П. Трубецкого. Она была обнаружена у него при обыске. Вторая редакция тоже является копией, переписанной с оригинала, по-видимому, К. Ф. Рылеевым. Хранилась она у И. Пущина. Поздно вечером 14 1825 г., после разгрома восстания в Петербурге, Пущин, ожидая ареста, передал на хранение поэту П. А. Вяземскому портфель с текстом конституции и другими бумагами. В 1856 г., т. е. спустя 30 лет, Вяземский возвратил зеленый портфель его владельцу, вернувшемуся из сибирской ссылки. Третья редакция, созданная Муравьевым осенью 1825 г., не сохранилась. Краткое изложение ее Муравьев составил в Петропавловской крепости по требованию Следственного комитета в 1826 г. Конституция Муравьева неоднократно публиковалась.

Конституция Муравьева в отличие от «Русской Правды» Пестеля не является программным документом Северного общества, так как не была утверждена им. Проект конституции Муравьева вызвал резкие возражения Пестеля и других южан, его критиковали и члены Северного общества. Две новые редакции конституции (1824-1825 гг.) возникли в значительной мере под воздействием этой критики, а также демократических сдвигов, переживаемых тайным обществом декабристов в последние годы его существования.

Во вступлении Муравьев писал о вреде , необходимости ликвидации абсолютизма, о пользе представительного правления. «Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гибельна для правителей и обществ», что она противоречит разуму и законам религии. «Все народы европейские достигают законов и свободы. Более всех их народ русский заслуживает и то и другое». Это мысли Муравьева отражали мнение передовых людей России, преисполненных чувства гордости за свой .

Муравьев - сторонник конституционной монархии. Конституция предусматривала введение федеративного устройства. делилась на 13 держав и две области, но это деление не было основано на национальном или этническом принципе, а исходило из территориально-хозяйственных соображений. В конституции был осуществлен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть в федерации принадлежит народному вече, состоящему из двух палат - Верховной думы и Палаты представителей. В верхнюю палату избирается 42 человека на 6 лет (по три от каждой державы, 2 от Московской и 1 от Донской области), в нижнюю - 456 человек на 2 года. В верхнюю палату могли быть избраны лица не моложе 30 лет и обладающие недвижимым имуществом на 120 тыс. рублей или движимым на 240 тыс. рублей. Следовательно, в Верховную думу могли попасть крупные земельные магнаты, верхушка купечества и предпринимателей. Верховная дума совместно с императором заключает мир, назначает высших гражданских чиновников, судей верховных судебных мест, командующих и .

Вся полнота исполнительной власти по конституции Муравьева принадлежит императору. Он утверждает проекты законов, принятые Народным вече, является главнокомандующим вооруженными силами страны. Власть его наследственна. Он имеет право отклонить законопроект, представленный ему на утверждение. Однако в случае его вторичного утверждения двумя третями голосов обеих палат Народного вече законопроект получает силу закона. Стремясь предотвратить возможность использования императором войск для контрреволюционных действий, Муравьев внес в конституцию следующее ограничение: государь не мог объявлять военного положения в стране и использовать армию внутри России в случае возмущения без санкции на то Народного вече.

Отказ царской фамилии признать конституцию должен был повлечь за собой изгнание ее из пределов страны и превращение России в республику. Из этого следует, что Муравьев не исключал возможности установления республиканского в послереволюционной России.

Конституция Никиты Муравьева провозглашала ликвидацию всех сословных привилегий и равенство жителей России перед законом. Однако она устанавливала высокий имущественный ценз, фактически исключавший участие подавляющего большинства населения в политической жизни страны, так как только земельный собственник или владелец капитала имел право избирать и быть избранным. Все население России по конституции делилось на граждан, обладающих как активным, так и пассивным правами, и жителей, не имеющих гражданских прав. Гражданином мог быть лишь тот, кто имел 21 год от роду, постоянное местожительство, не находился у кого-либо в услужении и обладал недвижимой собственностью на 500 рублей серебром или движимой на 1000 рублей. Спустя 20 лет после введения конституции для гражданина было обязательным знание русской грамоты. Иными словами, Муравьев намерен был ввести образовательный ценз - неграмотные были бы лишены избирательного права.

В дальнейшем, под воздействием критики членов Южного и Северного обществ, Муравьев пошел (во второй и третьей редакциях) на некоторые ограничения имущественного ценза. Избиратели должны были иметь движимого или недвижимого имущества на 500 рублей. Для избираемых в нижние палаты требование имущественного ценза исключалось. Одновременно Муравьев установил единообразный имущественный ценз размером в 30 тыс. рублей недвижимого имущества или в 60 тыс. движимого для занятия должностей по выбору и для права быть избранным в верхние законодательные палаты федерации и держав. Некоторые ограничения имущественного ценза, введенные Муравьевым, не меняли сути дела. Основная масса крестьян, разумеется, не имела имущества на 500 серебряных рублей и, следовательно, исключалась из состава избирателей. И тем более, конечно, представители крестьянства, низов городского населения не могли быть избраны в законодательные органы.

Еще более резко классовая ограниченность Муравьева обнаружилась при решении аграрного вопроса. По конституции Муравьева крепостное право уничтожалось, однако земля оставалась в основном у помещиков. Даже в третьей редакции конституции помещичьим крестьянам предоставлялось всего две десятины на двор. Дворы крестьян, земледельческие орудия и принадлежавший им скот признавались их собственностью. Аграрный проект Муравьева фактически лишал крестьян земли (две десятины на двор были предназначены для того, чтобы привязать крестьян к помещичьим имениям), превращая их в батраков или арендаторов. На деле этот « проект обеспечивал помещичьи хозяйства дешевой рабочей силой и выгодными арендаторами.

Для членов Южного общества во главе с Пестелем конституция Муравьева была абсолютно неприемлема. Подвергнув ее критике с демократических позиций, они выступили против конституционной монархии вообще и предоставления императору большой власти в особенности, ограничения политических прав народа, освобождения крестьян без земли, против федеративного устройства государства. Радикальное крыло Северного общества во главе с Рылеевым также критиковало конституционный проект Муравьева. Замечания шли по той же линии, что и критика южан, т. е. были направлены против имущественного ценза, широких полномочий , узости решения аграрного вопроса.

И.А.Миронова “…Их дело не пропало”

См. также: