Всем ли нужно делать межевание. Обязательно ли делать межевание земельного участка

Многие вопросы, касающиеся земельных участков, вводят в заблуждение людей, не интересующихся юриспруденцией. Данная проблема достаточно актуальна, ведь участки земли в России есть у многих, но лишь единицы из них знают, для чего необходимо межевание и обязательно ли оно должно быть сделано.

Давайте подробнее рассмотрим этот вопрос, но сразу упомянем, что межевание требуется во многих спорных и тяжёлых ситуациях, касающихся земельного участка, причём избавиться от такой необходимости не получится даже при наличии кадастрового паспорта.

Что такое межевание?

Для начала разберем, что же кроется под термином «межевание». На самом деле, при упоминании данного слова подразумевается специальный комплекс, включающий в себя массу геодезических работ, которые необходимы как для документационного обеспечения, так и для получения некоторых картографических данных.

Специалисты проводят работы на самой местности, что необходимо для установления важнейших сведений о конкретном участке, также важно восстановить первоначальные и реальные границы (информацию о них можно найти в записях, имеющих отношение к кадастровому учету).

При завершении работ на местности геодезического характера компания, исполнявшая задачу, будет подготавливать специальный пакет документов под названием «межевое дело». В итоге данные документы будут оставлены владельцу, он сможет ими пользоваться для отстаивания своих прав, касающихся участка.

Когда оно необходимо?

Как вы могли понять из ранее приведенных сведений, межевание необходимо только для решения проблем, обязательно его необходимо делать в следующих ситуациях:

• необходимость уточнения или полного восстановления границ рассматриваемого участка;
• необходимость выделения вашего участка из коллективной собственности;
• необходимость перераспределения данного участка посредством объединения или разделения;
• необходимость проведения процесса оформления земельного участка в собственность.

Во всех этих ситуациях без межевания обойтись не получится, потому что только так можно добиться постановки земельного участка на специальный учет, да и без его технических характеристик в большинстве ситуаций обойтись не получится, межевое дело является единственным доступным и удобным вариантом.

После проведения межевания можно будет получить такой документ, как кадастровый паспорт, который сведет к минимуму вероятность необходимости проведения данных геодезических работ, но в некоторых ситуациях они всё же будут нужны (при некоторых разбирательствах кадастровый паспорт не будет достаточным аргументом для отставания право на собственность или чего-либо еще, потребуется межевое дело). Вот основные ситуации, при которых точно нельзя будет пренебречь проведением межевания даже при наличии кадастрового паспорта:

• незаконное увеличение площади земельного участка посредством захвата бесхозной земли, прилежащей к его границе;
• наличие конфликтных ситуаций, связанных с соседями (речь идёт про конфликты по поводу нарушения границ);
• желание возведение капитального строения.

Обратите внимание! У многих возникают вопросы, касающиеся самовольного захвата заброшенной земли. На самом деле, её часть может быть узаконена, а потребуется для этого только межевание, причём речь в данном случае идёт про небольшую территорию, а именно — до 10% незаконно взятой земли.

Что же касается вопроса, связанного с соседями, то в этой ситуации восстановление границ возможно тоже только посредством проведения межевания, иным способом доказать данный факт будет нельзя.

Стоит упомянуть про то, что нередко исковые заявления подобного рода отклоняются из-за отсутствия надлежащего подтверждения факта нарушения правил. Как несложно догадаться, надлежащее подтверждение может быть составлено только работниками геодезической компании, именно она и должна будет провести у вас межевые работы.

Когда процесс восстановления границ, а также законной установки знаков межевого характера будет завершён, на вашу собственность уже точно никто не сможет посягнуть, а если это всё же случится, то нарушитель должен будет выплатить штраф в установленном размере.

Что же касается ситуации, связанной с возведением строения, то, сэкономив на межевании, вы можете в итоге потратить гораздо больше средств (дело в том, что по каким-то причинам, чаще всего — из-за неосведомленности, может быть нарушен регламент строительства, а это практически всегда карается серьёзнейшими штрафными санкциями).

Процесс проведения межевания

Давайте кратко рассмотрим и сам процесс межевания, его основные этапы:

1. Сбор подробной информации, касающейся интересующей вас территории. Для этого необходимы первоначальные координаты, а также сведения о соседях и истории смены владельцев.
2. Составление полного и подробного проекта, согласно которому будет проводиться исследование местности. Данный проект всегда делается в виде схемы, а уже на неё наносятся границы земельного участка.
3. Составление акта. Данное мероприятие подразумевает участие всех лиц, интересы которых будут затрагиваются в процессе. В итоге при составлении акта должны быть обозначены границы, которые будут зафиксированы кадастровым инженером во всех документах.
4. Проведение съёмки геодезического характера, что позволит точно определить координаты участка и произвести расчёт его площади.
5. Составление схемы недвижимого имущества. В данном процессе нельзя забывать даже про те нюансы, которые вам кажутся незначительными.
6. Оформление самого межевого дела. На данном этапе будут собраны абсолютно все бумаги, которые были составлены с самого начала исследований.

Нет. В действующем законодательстве нет ни одной фразы на тему того, что землевладелец в обязательном порядке должен проводить со своим клочком земли эту процедуру.

Другое дело, что почти никогда никаких юридических действий без этого не совершить. А с 2018 года — даже без почти. Потому что при,скажем, приватизации, будет необходимы данные, которые указываются в межевом деле. Именно при процедуре межевания оформляют эту документацию. Да и если жадным соседям своей земли показалось мало и они решили присвоить часть вашей, без межевания и восстановления границ будет не обойтись.

Но не только это. Оказывается, если ваш надел соседствует с бесхозными землями, то вы совершенно легально можете захватить их и присоединить к своей территории. Не все, конечно — только до 10%, но и это уже не мало.

Когда без межевания не обойтись?

Так нужно ли делать межевание земельного участка? Необходимость межевания земельного участка встает, как уже говорилось, в следующих случаях:

• разборы с соседями по поводу границ участка;
• приватизация;
• с вашей землей соседствует бесхозная и вы решаете расширить свой участок за счет «необитаемой» территории;
• вы собираетесь возводить капитальное строение.

Если вы собственник и есть кадастровый паспорт — межевание не обязательно.

В самой процедуре нет сложного ничего — заключается контракт с лицензированной геодезической компанией, которая и создает межевое дело, проводит границы вашей территории. Правда, тут есть одна сложность — вы обязаны оповестить о процедуре соседей. Кем бы они ни были — собственниками земли или всего лишь пользователями, их мнение должно быть учтено.

Для этого нужно им отправить письменное оповещение заказным письмом с уведомлением. Если не придут, то обойтись без их участия, в принципе, можно — но где гарантия, что уже сосед потом не заявит, что вы нарушаете его права?

Полностью застрахованным от подобного случая можно считать, только если соседи у себя уже давно не появлялись и где их искать, никто не знает, равно как и живы ли они вообще. Так что договариваться все-таки придется. И тут могут подстерегать следующие сложности:

• сосед откажется подписывать предварительный план и ничем это не обосновывает — тогда придется просто подождать, пока он откажется дважды, либо все-таки приведет доводы;
• сосед отказывается от подписи и обосновывает свою позицию.

Во втором случае вопрос решить можно будет лишь в суде.

Когда нужно делать межевание земельного участка?

В каком случае делается межевание земельного участка, а когда нет? Не нужно оно в одном случае — если у вас есть кадастровый паспорт.

Также при смене хозяина можно обойтись без процедуры, если:

• ваше право владения куском земли было ранее зарегистрировано в законном порядке и у вас есть документация, подтверждающая это;
• если надел был дан для садоводства, дачного хозяйства или строительства;
• если гражданин сперва владел участком на правах бессрочного пользователя, а затем решил оформить собственнические права.

Важно: подобное действует только до 2018 года. Начиная с 1 января означенного года любые юридические действия без межевого дела с участками станут невозможны (Федеральный закон № 447-ФЗ)

Есть ли замена?

Нет. Бытует распространенное мнение, что если кадастровый паспорт есть, то об этом можно не беспокоиться. В какой-то мере это действительно так. Но, как уже говорилось, с 2018 года альтернатив не останется. Вот кому нужно делать межевание участка и в каком случае:

• точное определение границ надела;
• определение площади;
• установить поворотные точки;
• защититься от злоупотреблений соседей.

Как быть, если администрация заставляет проходить процедуру?

Если администрация заставляет делать межевание, то лучше подчиниться. Более того — воспользоваться шансом и произвести межевание абсолютно бесплатно. Данный совет хорош для всех, у кого есть земля и достаточно времени, чтобы подождать (а потратить его придется достаточно — как на сбор необходимых бумаг, так и на стояние в очередях. Именно так сказано в законе «О государственном кадастре».

Но если у вас нет времени ждать — например, до планируемой сделки осталось всего ничего, то придется самому решить вопрос. Для этого следует обратиться в аккредитованную геодезическую компанию.

В соответствии с Методикой определения стоимости кадастровых работ в РФ, расстаться придется с кругленькой суммой — 10-15 тысяч рублей.

Итак, обязательно ли делать межевание участка? Получается, что межевание производить все-таки надо. И чем дальше, тем больше этот совет превращается в обязанность и закрепленную норму. Противиться этому не надо — ведь даже если вам придется расстаться с какой-то суммой денег, это будет означать, что соседи уже не посмеют отрезать от вашего надела часть для себя. Соответственно, не будет и трат на консультации у адвоката, на суды.

Ранее межевание земельных участков было обязательным, но с 2008 года эта процедура носит рекомендательный характер. Т.е. государство советует, но не обязывает собственников проводить межевание земельных участков.

Исключением являются случаи, когда четкое определение границ необходимо:

- при разделе участка или присоединении к нему площадей;

При восстановлении, уточнении или определении границ (например, заброшенный участок);

При возникновении споров о границах с соседями или сособственниками;

При выделении земельного участка из коллективной собственности; - при возведении на участке капитальных построек.

Т.е. для оформления в наследство, купли-продажи, дарения и даже для регистрации права собственности проводить межевание необязательно. Однако желание немного сэкономить подводит собственника к вполне определенным рискам. Оценить их можно только в каждом конкретном случае отдельно, а предсказать вероятные проблемы (или их отсутствие в будущем) невозможно вообще.

Для ясности картины напоминаем, что межевание – это внесение границ земельного участка в кадастр. Даже имея на руках план, а во дворе – добротный давно возведенный забор, без проведенного межевания нельзя точно сказать, где именно проходят границы вашей собственности, и не нарушаете ли вы (пусть неумышленно) этих самых границ. Кроме того, вы не можете быть уверены, что завтра часть вашей земли не окажется во владении предприимчивого соседа (соседи меняются). Да и доброжелательные отношения никак не могут быть гарантией соблюдения границ – вы и ваш сосед можете быть одинаково убеждены в своей правоте.
‍

С другой стороны, если самовольно захваченная земля не принадлежит соседям, вы можете стать ее законным владельцем на основании проведенного межевания (в соответствии с установленными нормами, обычно не более 10% от площади вашего участка).

Только межевание дает вам уверенность в том, что ни вы, ни ваши соседи не нарушаете установленных границ. Только путем межевания можно убедиться, что вы не нарушаете строительных норм при возведении на участке капительных построек.

Что касается купли-продажи, плюсы межевания также неоспоримы. Часто покупатели вообще не рассматривают варианты, когда в документах на землю указано «границы не установлены». Как, тратя немалую сумму, верить продавцу на слово, что забор стоит как надо, что участок имеет именно такие размеры, а его границы действительно заканчиваются вон у той березки? А если после покупки окажется, что участок меньше, другой формы или вообще не тот? Или соседи скажут, что вон теми двумя грядками бывшие хозяева пользовались только с их согласия? А если дом, стоящий на участке, расположен слишком близко к соседскому забору? В общем, недоверие вполне оправдано.

Для продавца земельного участка межевание также является плюсом – проще найти покупателя, цена земли возрастает, в будущем со стороны покупателя не возникнет никаких претензий касательно границ.

Часто в ГЕОН-проект обращаются владельцы земельных участков в Наро-Фоминске, Новой Москве и других городах Подмосковья, чтобы заказать межевание для перестраховки. Они не собираются продавать собственность, и споры с соседями маловероятны. Тогда зачем им проводить межевание? Тут важно понимать, где расположен участок. Сегодня Подмосковье активно застраивается – как грибы после дождя появляются коттеджные поселки, элитные дачные комплексы и т.п. И цена даже одного квадратного метра весьма существенна. Каким образом обезопасить себя от недобросовестных застройщиков, имеющих и связи и средства для того, чтобы отхватить кусок чьей-то земли? Такие перспективы вновь подводят нас к необходимости межевания.

Если границы участка установлены, т.е. проведено законное межевание аттестованным кадастровым инженером, никто не сможет отобрать у вас ни метра земли. Более того, новые здания не окажутся у вас «на пороге», так как застройщику придется соблюдать установленные строительные нормы. Земля – уникальный вид собственности, который требует фактической определенности. Без межевания у владельца земельного участка не может быть уверенности в том, что завтра его права не будут нарушены. Более того, если сосед проведет законное межевание раньше вас и часть вашей земли окажется внутри границ его участка, вернуть собственность будет очень сложно (а порой невозможно). А как же акт о согласовании границ? А никак – существует несколько законных способов провести межевание без получения подписей соседей. Кроме того, правомерность претензий отстаивает тот, кто их предъявляет.

Если межевание проводит сосед, все ваши претензии придется отстаивать в суде именно вам. А если его проводите вы, то доказывать свою правоту в суде придется уже соседу. И если вы не нарушаете его границ, он не сможет воспрепятствовать процедуре межевания.

‍ Казалось бы, раз игнорирование межевания порождает столько проблем, зачем государство сделало эту процедуру необязательной? На первый взгляд цель благородная – упросить регистрацию права собственности на землю. Вроде как плюс для дачников-огородников. Но на деле все сводится к сбору налогов – чем больше людей узаконят свои права на землю, тем больше получит государство. И это правильно, если следовать букве закона – за землю надо платить налоги, иначе нельзя свободно распоряжаться своим имуществом.

С другой стороны, кадастровые конторы получают выгоду от проведения межевания. И, разумеется, всячески склоняют собственников к этой процедуре (которая, кстати, вполне может вновь стать обязательной в 2018 году, т.е. по окончанию «дачной амнистии»). Но это именно тот случай, когда интересы собственника и коммерческой организации полностью совпадают – вы платите за конкретную услугу, которая определенно позволяет избежать массы проблем в будущем и распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению.

Подробнее о том, как проходит межевание и сколько стоит эта услуга, читайте в разделе «Цены» .Если у вас остались вопросы – звоните +7 495 960-95-20, консультируем бесплатно.

Межевание земельного участка до 2018 года является процедурой, необходимой для сохранения права распоряжения имуществом в полном объеме - дарения, продажи, обмена, передачи по наследству. Чтобы исключить риск вероятных затруднений в будущем, владельцам земельных наделов требуется позаботиться о регистрации границ, координат, размеров и местоположения недвижимого объекта в установленном законом порядке.

Суть процедуры межевания

Межевание являет собой процедуру, направленную на определение границ конкретного участка земли и последующее их закрепление в юридическом порядке. Дополнительно в процессе вычисляются координаты местоположения территории и ее площадь.

Межевание требуется в следующих случаях:

• при изменении границ участка с момента фиксирования их в юридическом порядке;
• разделение надела на несколько частей либо, наоборот, присоединение к нему дополнительной площади;
• увеличение территории при согласовании с местной администрацией;
• при решении спорных вопросов с соседями относительно границ участков;
• при строительстве жилого строения.

Также межевание проводится, когда участок обладает сложной формой и при свершении всевозможных юридических сделок с земельной площадью.

Необходимость межевания до 2018 года

Ранее фиксация границ земельного надела не являлась обязательной и проводилась лишь по желанию владельца, в частности, при оформлении права собственности либо при свершении с землей действий, направленных на ее отчуждение. На данный момент, согласно Федеральному Закону № 447, межевание считается необходимой процедурой для всех обладателей земельных участков, при этом осуществить ее требуется до конца 2017 года.

Относительно момента, что будет, если не сделать межевание до 2018 года, закон дает четкие пояснения. В этом случае граждане утратят возможность на проведение следующих юридических сделок с землей:

• продажа;
• дарение;
• обмен;
• передача по наследству;
• сдача в арендное пользование.

Иными словами, если владелец земельного участка своевременно не позаботится о проведении работ по определению границ территории с последующей регистрацией таковых в кадастре, он полностью потеряет право на распоряжение имуществом по собственному усмотрению.

На фоне информации об обязательном определении и регистрации границ земельных участков, у граждан нередко возникает вопрос - можно ли сделать межевание после 2018 года. Здесь стоит уточнить, что подобное возможно и после, но касается тех случаев, когда не предвидится экстренных сделок с имуществом в ближайшие годы либо таковые вообще исключены.

Если же у владельца имеется план по продаже участка, внесению такового в завещание, его обмену, либо предполагается иная сделка с землей, следует позаботиться о регистрации границ до срока, указанного в законодательстве. К тому же с этого момента фиксированные цены на процедуру не будут регламентированы, а значит и цена вопроса существенно изменится.

Порядок процедуры межевания

Межевание земельного надела осуществляется на основании статьи 11.10 Земельного Кодекса РФ. Согласно которой определение границ проводитсяв установленном законом порядке специалистами геодезических компаний, обладающих лицензией. Также перечень частных кадастровых инженеров, допущенных к деятельности в конкретном регионе, можно узнать на сайте Росреестра либо лично обратившись в один из его филиалов.

Провести процедуру межевания можно как лично, так и воспользовавшись услугами посредника, который от начала и до конца возьмет хлопоты на себя. Но в подобной ситуации следует позаботиться о нотариально оформленной доверенности на гражданина, представляющего интересы владельца.

Пакет документов

После выбора наиболее подходящего специалиста потребуется составить заявление соответствующего образца ипредоставить его инженеру, вместе с пакетом обязательных бумаг. Заявление следует подготавливать в двух экземплярах, один из которых остается на руках у заинтересованного лица.

Пакет документов включает:

• заявление на межевание участка;
• паспорт владельца земли;
• документ, подтверждающий право обладания наделом - завещание, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и другие;
• кадастровый паспорт земельного участка, отражающий все сведения о таковом;
• кадастровый план территории, где обозначен весь квартал, в границах которого расположен интересующий надел.

В некоторых ситуациях работниками геодезических компаний могут быть затребованы дополнительные документы. В любом случае при первом визите к специалисту, гражданину в обязательном порядке будет предоставлена полноценная информация относительно процедуры.

На основании предоставленных бумаг происходит процедура составления договора на услуги специалиста геодезической компании либо отдельного кадастрового инженера. Важно помнить, что до момента подписания соглашения следует обратить внимание на сроки выполняемых работ, а также оговорить стоимость таковых.

Оповещение соседей по участку

После заключения договора со специалистом в обязательном порядке потребуется оповестить соседей, чьи участки граничат с интересующим объектом. Уведомить граждан может как кадастровый инженер, так и сам собственник минимум за 10 дней до назначенной даты работ.

Оповещение имеет вид общего либо индивидуального письменного извещения на имя каждого из соседей, с текстом приглашения на проведение межевания в конкретный день и час. С подготовленной бумагой потребуется посетить всех участников и получить от каждого из них подпись, подтверждающую факт уведомления о процедуре. Подписанное извещение передается инженеру непосредственно перед началом работ.

В случае если кто-либо из соседей не явился, подобное не считается основанием для отмены межевания - процедура проводится без отсутствующих лиц на законных основаниях.

Рекомендовано провести беседу с соседями до подачи документов на межевание и обговорить с таковыми все нюансы. Это поможет минимизировать риски торможения процесса непосредственно в момент процедуры, а также исключить возникновение спорных вопросов и дальнейшее выяснение отношений на этом фоне.

Определение границ

Кадастровый инженер проводит работы согласно правилам, устанавливает и фиксирует границы. После завершения измерений в обязательном порядке составляется соответствующий акт, который подписывается собственником земли, соседями, работником геодезической компании и представителем местной администрации.

После окончания работ по определению границ, кадастровым инженером составляется межевой план, который вручается в руки владельцу участка в назначенный день. Второй экземпляр плана направляется в кадастровую палату, где на его основании участку присваивается номер учета.

Заключительный этап

Заключительный этап межевания предполагает оформление паспорта участка и регистрацию такового в Росреестре. Для этого следует оплатить обязательную пошлину в 200 рублей, после чего предоставить в государственный кадастр бланк оплаты вместе с межевым планом и правоустанавливающим документом на землю.

Обычно на изготовление паспорта уходит не более двух месяцев, но здесь все зависит от наличия необходимых бумаг и конкретного региона. Как только кадастровый паспорт будет готов, можно подавать документы на регистрацию права собственности в орган Росреестра.

Стоимость

Процедура межевания осуществляется на безвозмездной основе только в том случае, если она инициирована местной администрацией, например, для проведения торгов. В иной ситуации собственнику потребуется оплатить услуги кадастрового инженера, запросы на сведения из различных структур, подготовку межевого плана.

Также цена может зависеть от сложности формы участка, его местонахождения, площади, транспортных расходов специалиста и множества других факторов.

В целом, средняя стоимость процедуры межевания в России колеблется от 5000 до 15000 рублей без учета дополнительных расходов.

Межевание земли входит в перечень процедур, обязательных к проведению до конца 2017 года. Вопросов в процессе определения границ может возникнуть множество, поэтому рекомендовано пользоваться услугами квалифицированных кадастровых инженеров. В случае если границы участка не будут зафиксированы документально до начала 2018 года, владелец утратит возможность продавать, дарить, обменивать, завещать землю и в целом совершать с ней любые юридические сделки.