Управление «к» бстм мвд россии. Как управление «к» и бюро специальных технических мероприятий (бстм) работает Кодирование в мвд управление к

Полномочия и функции известной и, с другой стороны, самой засекреченной структуры МВД России - Управления "К" - могут быть значительно расширены. Это управление, по сути, - киберполиция, входит в состав Бюро специальных технических мероприятий министерства и занимается расследованием преступлений в сфере высоких технологий. Таких как незаконный оборот радиоэлектронных и специальных технических средств, телефонное мошенничество, хищение денег с электронных счетов, организация электронных казино, хакерские взломы, незаконная прослушка и шантаж, распространение детской порнографии, экстремистских призывов и угроз, пропаганда насилия и многие другие.

Специалисты Управления "К" могут помочь в раскрытии и "обычных" уголовных преступлений - воровство, грабеж, убийство. Бывает, что по просьбе оперативников уголовного розыска киберполицейские находят в интернете следы убийц, насильников и аферистов, выставленные на продажу украденные раритеты и даже объекты недвижимости.

Управление "К" работает в тесной связке с Роскомнадзором, который отслеживает и блокирует страницы и сайты, пропагандирующие гомосексуализм, суицид и прочие опасные "увлечения". Кстати, он начинает бороться и с откровенными оскорблениями - так называемыми "фотожабами" на известных людей. Теперь у некоторых депутатов Госдумы появилась идея возложить на киберполицейских задачу по мониторингу социальных сетей.

Как утверждают авторы идеи, речь идет вовсе не о политической цензуре. Не секрет, что в сети стало уже "доброй традицией" зарегистрироваться под чужим именем, создать ложную страницу и поливать грязью кого угодно. Выражения, за которые в приличном обществе подают в суд, здесь звучат совершенно безнаказанно - оскорбленный человек не знает, кому предъявить претензии.

Вот и прозвучало предложение внести некоторые изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Киберполиции поручат находить таких "троллей" и штрафовать их на пару тысяч рублей.

Идея кажется заманчивой - правоохранители станут работать в виртуальном мире как в реальном. Но, очевидно, потребуются значительные затраты - как минимум придется создавать новое подразделение, состоящее из "продвинутых" специалистов.

Кстати, вчера в управлении "К" МВД России сообщили, что сотрудники ГУ МВД по Свердловской и Челябинской областям задержали участников группы, подозреваемых в хищении 50 миллионов рублей со счетов клиентов российских банков при помощи вируса, поражающего мобильные устройства на платформе Android.

Программа, которую использовали злоумышленники, после установки на устройство запрашивала баланс привязанной к номеру банковской карты, скрывала поступающие уведомления и начинала осуществлять переводы денежных средств с банковского счета на счета, подконтрольные злоумышленникам.

Начальник Бюро - Мошков Алексей Николаевич.

Подразделение МВД , борющееся с преступлениями в сфере информационных технологий, а также с незаконным оборотом радиоэлектронных средств и специальных технических средств. Входит в состав Бюро специальных технических мероприятий МВД .

В субъектах РФ функционируют соответствующие структурные подразделения службы криминальной полиции — Отделы «К ».

Является одним из самых засекреченных подразделений МВД России.

Основные направления работы Управления «К» БСТМ МВД России:

1. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации:

• выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации;
• борьба с изготовлением, распространением и использованием вредоносных программ для ЭВМ;
• противодействие мошенническим действиям с использованием возможностей электронных платежных систем;
• борьба с распространением порнографических материалов с участием несовершеннолетних через сеть Интернет.

2. Пресечение противоправных действий в информационно- телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет:

• выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным использованием ресурсов сетей сотовой и проводной связи;
• противодействие мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет;
• противодействие и пресечение попыток неправомерного доступа к коммерческим каналам спутникового и кабельного телевидения.

3. Борьба с незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных технических средств.

4. Выявление и пресечение фактов нарушения авторских и смежных прав в сфере информационных технологий.

Управление «К» входит в состав Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД России и включает региональные отделы. Основными направлениями деятельности управления является:

• Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации: выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации; борьба с изготовлением, распространением и использованием вредоносных программ для ЭВМ; противодействие мошенническим действиям с использованием возможностей электронных платежных систем; борьба с распространением в интернете порнографии с участием несовершеннолетних.

• Пресечение противоправных действий в информационно- телекоммуникационных сетях, включая интернет: выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным использованием ресурсов сетей сотовой и проводной связи; противодействие мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей; противодействие и пресечение попыток неправомерного доступа к коммерческим каналам спутникового и кабельного телевидения.

• Борьба с незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных технических средств.

• Выявление и пресечение фактов нарушения авторских и смежных прав в сфере ИТ.

• Борьба с международными преступлениями в сфере ИТ:

• Международное сотрудничество в области борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием ИТ. БСТМ МВД России активно взаимодействует с правоохранительными органами иностранных государств как на двусторонней, так и многосторонней основе (ООН, «восьмерка», СНГ, СЕ, ЕС, ШОС, АТР и др.).

История

2013: Начальник отдела «К» МВД попался на взятке

В конце июля 2013 г. следственное управление Следственного комитета по Ставропольскому краю сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении начальника местного отдела «К» БСТМ МВД - подполковника полиции. Его подозревают в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц).

Как установило следствие, подозреваемый разработал и реализовывал план получения денежного вознаграждения с предпринимателей Ставропольского края в обмен на общее покровительство их незаконных действий.

В рамках этого плана, в частности, его подчиненный - старший оперуполномоченный - совместно со своим знакомым вымогали взятку у директора учебного центра «Профессия», в котором выявили использование пиратского ПО . За сумму в 100 тыс. руб. сотрудники отдела «К» по Ставропольскому краю пообещали не привлекать директора этого учреждения к административной ответственности и осуществлять его «дальнейшее покровительство».

Директор учебного центра заплатил сотрудникам отдела «К» половину требуемой суммы, после чего обратился в полицию. При получении второй части суммы в размере 50 тыс. руб. злоумышленников задержали с поличным.

По ходатайству следствия суд избрал начальнику отдела «К» бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД России по Ставропольскому краю меру пресечения в виде заключения под стражу.

Также решается вопрос об объединении этого уголовно дела с ранее возбужденным делом в отношении подчиненного этого начальника и его знакомого, которым вменяется совершение преступления по п.п. «а», «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц путём вымогательства).

Заявление в управление «К» МВД России. Управление «К» МВД России занимается пресечением фактов создания, использования и распространения вредоносного программного обеспечения, неправомерного доступа к компьютерной информации, незаконного оборота радиоэлектронных и специальных технических средств, а также нарушения авторских и смежных прав в сфере информационных технологий.
Противодействие хищениям, совершенным с использованием поддельных банковских карт, электронных платежных систем и систем дистанционного банковского обслуживания.
Борьба с изготовлением и распространением в телекоммуникационных сетях порнографических материалов с участием несовершеннолетних.

Задачи Управления «К» МВД России

Борьба с нарушением авторских и смежных прав (ст. о нарушении 146 УК РФ ст. 7.12 КоАП РФ)
выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
борьба с распространителями вредоносных программ (ст. 273 УК РФ)
выявление нарушений правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ)
выявление использования подложных банковских карт (ст. 159.3 УК РФ, ст. 187 УК РФ)
борьба с распространением порнографии посредством сети Интернет и компакт-дисков (ст. 242 УК РФ)
выявление незаконного подключения к телефонным линиям (ст. 165 УК РФ, ст. 13.2 КоАП РФ)
борьба с незаконным оборотом радиоэлектронных (РЭС) и специальных технических средств (СТС) (ст. 138 УК РФ, ст. 171 УК РФ, ст. 14.1, 14.2 КоАП РФ)
противодействие мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей включая сеть Интернет (ст. 159.6 УК РФ)

Обращаю ваше внимание, что в соответствии с приказом МВД РФ № 333 от 4 мая 2010 года, все сообщения о совершенных противоправных деяниях в сфере информационных технологий принимаются и регистрируются в дежурных частях органов внутренних дел. Это значит, что теперь Вы можете обратиться в дежурную часть с заявлением. Заявление обязаны принять и отправить по подведомству, то есть в районное Управление «К».
Заявление в Управление «К» можно отправить онлайн с заполнив всего несколько строк с текстом обращения не превышающим 2000 символов. Если Вы выйдете за рамки этого ограничения, то текст сообщения можно отправить вложением в текстовом файле.

Если у вас произошло хищение электронных денег, то при составлении заявления в суд о взыскании или на возврат долга, выданного электронными деньгами, валюту нужно указывать в ТИТУЛЬНЫХ ЗНАКАХ. Потому что электронные деньги (например, webmoney), юридически это не деньги, а права уступки требования. Учитывайте этот момент при составлении искового заявления о мошеннических действиях в интернете.

Заявление в Управление «К»

Образец заявления в Управление «К»

Начальнику _________________________ ОВД
Района _______________ города ____________
От _______________ ваше Ф.И.О. ___________
Прож.: __________________________________
Тел.: ________________, email ______________
Вебсайт _________________________________

Заявление

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ предупрежден(а).

15 сентября 2015 года в 12:00 по московскому времени неизвестным лицом было похищено 125 000 (сто двадцать пять тысяч) титульных знаков в электронной платежной системе webmoney с моего WMID: 756123456951, рублевый кошелек R894565555555.
По факту кражи обратился в службу поддержки электронной платежной системы webmoney, которая в ответе на мое обращение указала, что вход был осуществлен под моим логином и паролем с IP 5.255.255.88.
Прошу возбудить по данному факту уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее преступление.
______________ (подпись)

Если по моему заявлению будет возбуждено уголовное дело, прошу сообщить его номер, фамилию и телефон следователя, которому поручат расследование. В случае отказа прошу направить мне копию соответствующего постановления и предоставить возможность ознакомления с отказным материалом для подготовки мотивировочной жалобы на такое решение.

______________ (подпись).
Приложение:
1. Копия переписки со службой поддержки webmoney

________________ / _____________________
«__» _____________ 20__ г.

Более 3,5 тыс. пользователей интернета, распространявших детскую порнографию, выявили киберполицейские России в 75 странах мира, большая часть из них проживает в США и Европе.

Основная доля таких злоумышленников приходится на территорию США (927), Бразилии (501), Германии (398), Франции (266), Великобритании (249), Канады (215), Нидерландов (184), Бельгии (115), Мексики (68), Австралии (66), Украины (56). Результатом проводимой работы стало возбуждение уголовных дел в отношении пользователей в целом ряде государств, некоторые из злоумышленников уже осуждены.

В результате мероприятий, проведенных сотрудниками отдела «К» УМВД России по Тульской области в 2014 году установлены жители нашего региона, совершившие оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, то есть незаконное приобретение, хранение в целях распространения и распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, совершенное в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). По материалам проверки, направленным отделом «К» УМВД России по Тульской области в следственные органы, возбужден ряд уголовных дел, по ст.242.1 ч. 2 п.п. а, г УК РФ. В настоящее время данные уголовные дела рассмотрены в суде, по ним вынесены обвинительные приговоры. В частности, 04.09.2014 г. Новомосковским городским судом Тульской областивынесен обвинительный приговор в отношении гр. Морозова П.А. по ст. 242.1 ч. 2 п.п. а, г УК РФ, а 15.092014 г. Киреевским районным судом Тульской области вынесен обвинительный приговор в отношении гр. Медникова В.А. по ст. 242.1 ч. 2 п.п. а, г УК РФ.

ИСТОРИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

В 1986 году для обеспечения радиоэлектронной безопасности органов внутренних дел, борьбы с непреднамеренными радиопомехами, выявления и обезвреживания специальных технических устройств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, пресечения попыток проникновения в компьютерные сети и других противоправных действий в системе МВД СССР была создана новая служба - Управление радиоэлектронной борьбы (РЭБ), более известное под названием Управление "Р".

В те годы Управление "Р" решало чисто оперативные (но никак не оперативно-розыскные) задачи, так как по действующему законодательству тех лет компьютерных преступлений не существовало. "Де юре" их не было, но "де факто" они совершались уже на протяжении 7 лет. Первое компьютерное преступление, официально зарегистрированное Международной организацией уголовной полиции "Интерпол", было совершено в СССР в 1979 году в городе Вильнюсе. Оператор почтовой связи Н. путем мошенничества с использованием автоматизированного программно-технического комплекса "Онега" в течение двух лет совершала хищения денежных средств, направляемых соответствующими государственными органами гражданам в качестве пенсий и пособий по старости. Одновременно с компьютерным, велся обычный (ручной) учет и обработка бумажных (дублирующих) бухгалтерских документов. Несовершенство программного обеспечения "Онеги" и наличие двойной бухгалтерии, ведущейся на различных (по форме представления информации) материальных носителях, позволили преступнице длительное время создавать излишки подотчетных денежных средств, изымать их из кассы и присваивать, а также уходить от ответственности.

В 1997 году, в связи с введением в действие Уголовного кодекса Российской Федерации и установления уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации (глава 28), а также иные виды компьютерных преступлений, Управлению "Р" был придан статус оперативно-розыскного подразделения - специализированного органа дознания.

Вместе с тем, существовавшая штатная численность и материально-техническое обеспечение данного подразделения не позволяли ему в полном объеме решать многократно возросшие задачи. Данная ситуация усугубилась еще и тем, что одновременно с новым УК РФ, который начал действовать с 1 января 1997 г., в старый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. "выпуска", продолжавший действовать до конца 2001 г., были внесены многочисленные поправки и изменения. Поправки коснулись и подследственности по преступлениям, раскрытие и расследование которых по старому УК РСФСР было прерогативой федеральной службы безопасности, которая находилась в режиме постоянной реорганизации. Плюс ко всему, на Управление "Р" были возложены (помимо уже имевшихся) дополнительные обязанности по обеспечению функционирования Системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), действующей на сетях электросвязи с 1994 г.

Учитывая объективно и субъективно сложившуюся на тот момент времени общественно-политическую обстановку, 7 октября 1998 года Управление "Р" было преобразовано в Управление по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (сокр. УБПСВТ). В его структуре были выделены три подразделения:

1. Отдел по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации;

2. Отдел по борьбе с преступлениями в сфере телекоммуникаций;

3. Отдел по борьбе с незаконным оборотом радиоэлектронных (РЭС) и специальных технических средств (СТС).

В 81 субъекте Российской Федерации на уровне республиканских, главных и областных МВД, ГУВД и УВД до 1999 года были созданы аналогичные структурные подразделения - отделы БПСВТ, имеющие в своем составе три отделения. Первоначально, в их штате, в основном, находились оперативные сотрудники, имевшие техническое образование, что негативно сказывалось на качестве раскрытия и расследования компьютерных преступлений. Кардинально ситуация изменилась в лучшую сторону лишь к 2000 году, когда подразделения на местах были полностью укомплектованы лицами, имеющими высшее и среднее специальное юридическое образование.

В 1999 году в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1701-р от 22.10.99 г. "Об усилении борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий и реализации международных договоренностей и обязательств Российской Федерации" были срочно перераспределены бюджетные средства, выделенные всем правоохранительным органам на борьбу с преступностью в рамках соответствующей Федеральной программы. Эти деньги были направлены "…для усиления борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации и с правонарушениями, связанными с использованием электронно-вычислительных машин, их систем и сетей". Одновременно, всем правоохранительным органам предписывалось провести разъяснительно-предупредительную работу с населением по этому направлению, что и было активно сделано через средства массовой информации.

Руководствуясь указанным Распоряжением, были также организованы и проведены различные международные семинары и конференции по борьбе с компьютерными преступлениями, налажено взаимодействие со специальными службами ("киберполицейскими") зарубежных стран. Итогом проведения всех отмеченных мероприятий явилось достижение нового, более качественного и высокого уровня противодействия компьютерной преступности как в России, так и на международной арене.

В 2002 году Управление БПСВТ было упразднено, а его штаты, структура и материально-техническое обеспечение были переданы Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) при МВД России. В настоящее время эти подразделения называются Отделы "К" (по борьбе с компьютерными преступлениями). В них сохранены профильные отделения по трем направлениям борьбы с компьютерными преступлениями:

1. Отделение по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации;

2. Отделение по борьбе с преступлениями в сфере телекоммуникаций;

3. Отделение по борьбе с незаконным оборотом радиоэлектронных (РЭС) и специальных технических средств (СТС).

Наряду с Отделами "К" в структуре Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД России в субъектах Российской Федерации с 1997 года были созданы специализированные подразделения - Отделы по борьбе с преступлениями в сфере экономики и компьютерной информации. Они как специализированный орган дознания в силу своей компетенции, регламентированной действующим законодательством, осуществляют выявление, пресечение и предварительное расследование хищений, совершаемых с использованием электронных документов, мошенничеств с кредитными либо расчетными картами, а также незаконного использования объектов авторского права и смежных прав, находящихся на машинных носителях.

В том же 1997 году в подразделениях Следственного комитета при МВД России, функционирующих при МВД, ГУВД и УВД субъектов Российской Федерации, создаются специализированные следственные отделы и отделения по расследованию преступлений в сфере экономики и компьютерной информации. Следователи органов внутренних дел, входящие в состав таких подразделений, тесно взаимодействуют со специализированными органами дознания - Отделами "К" и ОБЭП.

В целях обеспечения вышеуказанных специализированных органов предварительного расследования высококвалифицированными специалистами соответствующего профиля по указанию Главного управления кадров и кадровой политики МВД России факультет повышения квалификации Волгоградской академии МВД России в рамках государственного стандарта дополнительного профессионального образования приступил к подготовке и повышению квалификации специалистов по программе «Расследование преступлений в сфере компьютерной информации». В феврале 1998 года состоялся первый их выпуск.

ЗАДАЧИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ "К" МВД РОССИИ

1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сфере компьютерной информации, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

2. Проведение поисково-аналитических мероприятий в сети «Интернет».

3. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сети Интернет и Интранет сетях, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

4. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сетях проводной и сотовой связи, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

5. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом РЭС и СТС, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

6.Профилактическая работа по предупреждению совершения преступлений.